Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 TỔNG QUÁT VỀ XÃ NAM QUANG 3 Phần I. KHẢO SÁT CÔNG TÁC HÀNH CHÍNH VĂN PHÒNG XÃ NAM QUANG 6 I. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND XÃ NAM QUANG. 6 1. Chức năng của UBND xã Nam Quang. 6 2. Nhiệm vụ quyền hạn của UBND xã Nam Quang. 6 2.1. Trong lĩnh vực kimh tế: 6 2.2. Trong lĩnh vực nông lâm, ngư nghiệp, thủy lợi và đất đai: 7 2.3. Trong lĩnh vực công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp: 8 2.4. Trong lĩnh vực giao thông vận tải: 8 2.5. Trong lĩnh vực xây dựng, quản lý và phát triển đô thị: 8 2.6. Trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục, thông tin, thể dục thể thao: 9 2.7. Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch: 9 2.8. Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường: 10 2.9. Trong lĩnh vực quốc phòng an ninh và trật tự, an toàn xã hội: 11 3. Cơ cấu tổ chức của UBND xã Nam Quang. 11 II. KHẢO SÁT TÌNH HÌNH TỔ CHỨC, QUẢN LÝ, HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC HÀNH CHÍNH VĂN PHÒNG CỦA UBND XÃ NAM QUANG 12 1. Tổ chức và hoạt động của Văn phòng HĐND và UBND xã Nam Quang 12 1.1. Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng. 12 1.2. Khảo sát việc bố trí phòng làm việc của văn phòng UBND xã Nam Quang; Nhận xét những ưu, nhược điểm, đề xuất phương án tối ưu trong việc bố trí phòng làm việc của UBND xã Nam Quang. 14 1.2.1. Ưu điểm: 15 1.2.2. Nhược điểm: 15 1.2.3. Đề xuất phương án tối ưu: 15 1.3. Các quy trình xây dựng, kế hoạch công tác thường kỳ của UBND xã Nam Quang. 16 1.4. Những nhiệm vụ của nhà quản trị văn phòng trong việc tổ chức hội nghị (hoặc hội thảo, cuộc họp) của UBND xã Nam Quang: 16 1.5. Ví dụ những tình huống cụ thể về cung cấp thông tin của văn phòng cho lãnh đạo của UBND xã Nam Quang. 20 1.6. Tìm hiểu các biện pháp hiện đại hóa văn phòng của UBND xã Nam Quang. 20 2. Khảo sát về công tác văn thư 22 2.1. Nhận xét mô hình công tác văn thư của cơ quan. 22 2.1.1. Ưu điểm: 23 2.1.2. Nhược điểm: 23 2.2. Soạn thảo và ban hành văn bản. 23 2.2.1. Hệ thống hóa các văn bản của UBND xã Nam Quang quy định về soạn thảo và ban hành văn bản. 23 2.2.2. Quy trình soạn thảo và ban hành văn bản của UBND xã Nam Quang. 24 2.2.3. Nhận xét những ưu, nhược điểm về nội dung: Thẩm quyền ban hành văn bản; thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản; quy trình soạn thảo văn bản; kỹ thuật soạn thảo văn bản: 25 2.2.3.1. Thẩm quyền ban hành VB 25 2.2.3.2. Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản 26 2.2.3.3. Quy trình về soạn thảo và kỹ thuật soạn thảo ban hành VB. 29 2.2.3.3. Nhận xét những ưu, nhược điểm về nội dung: Thẩm quyền ban hành văn bản; thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản; quy trình soạn thảo văn bản; kỹ thuật soạn thảo văn bản: 30 2.3. Tổ chức quản lý và giải quyết văn bản của UBND xã Nam Quang: 31 2.3.1. Các bước trong quy trình tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đi 31 2.3.2. Các bước trong quy trình tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đến 32 2.3.3. Lập hồ sơ hiện hành và giao nộp tài liệu vào lưu trữ cơ quan: 34 2.4. Tổ chức quản lý và sử dụng con dấu của cơ quan 36 2.5. Nhận xét ưu điểm, khuyết điểm trang thiết bị làm việc tại văn phòng của UBND xã Nam Quang. 37 3. Khảo sát về tình hình thực hiện các nghiệp vụ lưu trữ và đánh giá ưu, nhược điểm: 37 3.1. Công tác thu thập, bổ sung tài liệu lữu trữ 37 3.2. Chỉnh lý tài liệu lưu trữ 37 3.3. Bảo quản tài liệu lưu trữ 38 3.4. Tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ 38 Phần II. THỰC TẬP NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH VĂN PHÒNG 40 1. Nhiệm vụ của nhân viên văn phòng trong việc tổ chức hội nghị của UBND xã Nam Quang: 40 2. Thực hành trực điện thoại, tiếp khách, cung cấp thông của văn phòng phục vụ lãnh đạo cơ quan, đơn vị. 40 3. Các văn bản hành chính của cơ quan 41 4. Tổ chức quản lý và giải quyết văn bản: 41 4.1. Quản lý văn bản đi. 41 4.2. Quản lý văn bản đến. 42 Phần III. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT 43 I. Nhận xét, đánh giá chung về những ưu, nhược điểm trong công tác hành chính văn phòng của UBND xã Nam Quang. 43 II. Đề xuất những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục những nhược điểm. 44 KẾT LUẬN 46 PHỤ LỤC 48
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO NGHIỆP VỤ VĂN PHÒNG VÀ DẠY NGHỀ Họ tên: Hoàng Thị Điêm BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP NGÀNH VĂN THƯ LƯU TRỮ K15 KHÓA HỌC (2015 - 2017) Tên quan: UBND Xã Nam Quang Địa chỉ: Xã Nam Quang huyện Bảo Lâm tỉnh Cao Bằng Cán hướng dẫn nghiệp vụ: Ma Thị Phượng HÀ NỘI - 2017 DANH MỤC VIẾT TẮT HĐND UBND MTTQ LĐTBXH VP VB Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân Mật trật tổ quốc Lao động thương binh xã hội Văn phòng Văn MỤC LỤC LỜI NĨI ĐẦU .1 TỔNG QUÁT VỀ XÃ NAM QUANG Phần I KHẢO SÁT CƠNG TÁC HÀNH CHÍNH VĂN PHỊNG XÃ NAM QUANG I CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA UBND XÃ NAM QUANG .6 Chức UBND xã Nam Quang Nhiệm vụ - quyền hạn UBND xã Nam Quang .6 2.1 Trong lĩnh vực kimh tế: 2.2 Trong lĩnh vực nông lâm, ngư nghiệp, thủy lợi đất đai: 2.3 Trong lĩnh vực công nghiệp, tiêu thủ công nghiệp: 2.4 Trong lĩnh vực giao thông vận tải: 2.5 Trong lĩnh vực xây dựng, quản lý phát triển đô thị: 2.6 Trong lĩnh vực văn hóa, giáo dục, thông tin, thể dục thể thao: 2.7 Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ du lịch: .9 2.8 Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên môi trường: 10 2.9 Trong lĩnh vực quốc phòng - an ninh trật tự, an toàn xã hội: 11 Cơ cấu tổ chức UBND xã Nam Quang .11 II KHẢO SÁT TÌNH HÌNH TỔ CHỨC, QUẢN LÝ, HOẠT ĐỘNG CƠNG TÁC HÀNH CHÍNH VĂN PHỊNG CỦA UBND XÃ NAM QUANG 12 Tổ chức hoạt động Văn phòng HĐND UBND xã Nam Quang .12 1.1 Chức năng, nhiệm vụ Văn phòng 12 1.2 Khảo sát việc bố trí phòng làm việc văn phòng UBND xã Nam Quang; Nhận xét ưu, nhược điểm, đề xuất phương án tối ưu việc bố trí phòng làm việc UBND xã Nam Quang 14 1.2.1 Ưu điểm: 15 1.2.2 Nhược điểm: 15 1.2.3 Đề xuất phương án tối ưu: 15 1.3 Các quy trình xây dựng, kế hoạch công tác thường kỳ UBND xã Nam Quang 16 1.4 Những nhiệm vụ nhà quản trị văn phòng việc tổ chức hội nghị (hoặc hội thảo, họp) UBND xã Nam Quang: 16 1.5 Ví dụ tình cụ thể cung cấp thơng tin văn phòng cho lãnh đạo UBND xã Nam Quang .20 1.6 Tìm hiểu biện pháp đại hóa văn phòng UBND xã Nam Quang 20 Khảo sát công tác văn thư .22 2.1 Nhận xét mơ hình cơng tác văn thư quan 22 2.1.1 Ưu điểm: 23 2.1.2 Nhược điểm: 23 2.2 Soạn thảo ban hành văn 23 2.2.1 Hệ thống hóa văn UBND xã Nam Quang quy định soạn thảo ban hành văn 23 2.2.2 Quy trình soạn thảo ban hành văn UBND xã Nam Quang 24 2.2.3 Nhận xét ưu, nhược điểm nội dung: Thẩm quyền ban hành văn bản; thể thức kỹ thuật trình bày văn bản; quy trình soạn thảo văn bản; kỹ thuật soạn thảo văn bản: 25 2.2.3.1 Thẩm quyền ban hành VB 25 2.2.3.2 Thể thức kỹ thuật trình bày văn 26 2.2.3.3 Quy trình soạn thảo kỹ thuật soạn thảo ban hành VB .29 2.2.3.3 Nhận xét ưu, nhược điểm nội dung: Thẩm quyền ban hành văn bản; thể thức kỹ thuật trình bày văn bản; quy trình soạn thảo văn bản; kỹ thuật soạn thảo văn bản: 30 2.3 Tổ chức quản lý giải văn UBND xã Nam Quang: 31 2.3.1 Các bước quy trình tổ chức quản lý giải văn 31 2.3.2 Các bước quy trình tổ chức quản lý giải văn đến 32 2.3.3 Lập hồ sơ hành giao nộp tài liệu vào lưu trữ quan: 34 2.4 Tổ chức quản lý sử dụng dấu quan 36 2.5 Nhận xét ưu điểm, khuyết điểm trang thiết bị làm việc văn phòng UBND xã Nam Quang 37 Khảo sát tình hình thực nghiệp vụ lưu trữ đánh giá ưu, nhược điểm: 37 3.1 Công tác thu thập, bổ sung tài liệu lữu trữ .37 3.2 Chỉnh lý tài liệu lưu trữ 37 3.3 Bảo quản tài liệu lưu trữ 38 3.4 Tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ .38 Phần II THỰC TẬP NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH VĂN PHÒNG .40 Nhiệm vụ nhân viên văn phòng việc tổ chức hội nghị UBND xã Nam Quang: 40 Thực hành trực điện thoại, tiếp khách, cung cấp thơng văn phòng phục vụ lãnh đạo quan, đơn vị 40 Các văn hành quan 41 Tổ chức quản lý giải văn bản: .41 4.1 Quản lý văn 41 4.2 Quản lý văn đến .42 Phần III KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT 43 I Nhận xét, đánh giá chung ưu, nhược điểm cơng tác hành văn phòng UBND xã Nam Quang 43 II Đề xuất giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm .44 KẾT LUẬN 46 PHỤ LỤC .48 LỜI NÓI ĐẦU Đất nước ta tiến mạnh, tiến mạnh đường Cơng nghiệp hóa Hiện đại hóa, Cơng tác Hành Văn phòng chiếm vị trí vơ quan trọng đòi hỏi phải đặt ngang tầm với ngành khoa học khác Như biết, sinh thời Bác Hồ dạy: " Học phải đôi với hành " Ở mơi trường nào, có lý luận phải có thực tiễn, thực tiễn giúp người vận dụng lý luận cách khoa học tốt Cơng tác Hành Văn phòng cơng tác có vị trí quan trọng hoạt động tham mưu, tổ chức Nhà nước từ Trung ương tới địa phương làm tốt cơng tác Hành văn phòng góp phần giải tốt công việc quan, đơn vị cách nhanh chóng chinh xác, góp phần vào cải cách hành nhà nước theo tinh thần Nghị Trung ương Đảng đề Trong giai đoạn - giai đoạn thực công nghiệp hóa đại hóa đất nước cơng tác Hành văn phòng Đảng nhà nước quan tâm trở thành ngành khoa học phát triển chiều rộng chiều sâu, hoạt động diễn hàng ngày quan, đơn vị hành nghiệp từ Trung ương đến địa phương Để nâng cao chất lượng đào tạo học viện, đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội Trường Đại học Nội vụ Hà Nội có chủ trương gắn liền lý thuyết thực tiễn với phương châm Trường tổ chức cho học viên cuối khóa thực tập thực tiễn quan, đơn vị có lớp Hành văn phòng thuộc Trung tâm đào tạo nghiệp vụ văn phòng dạy nghề ngày 17/07/2017 đến ngày 15/09/2017 Được trí quan em thực tập Văn phòng UBND xã Nam Quang huyện Bảo Lâm tỉnh Cao Bằng Thực kế hoạch thực tập tốt nghiệp hệ Trung cấp Hành văn phòng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, lớp Hành văn phòng K15A khóa học 2015 - 2017 thực tập Văn phòng UBND xã Nam Quang thời gian: Từ ngày 17/7/2017 đến ngày 15/09/2017 Thực tập tốt nghiệp khoảng thời gian cần thiết học viên sửa bước vào môi trường mới, môi trường công sở Được thâm nhập vào thực tế công việc quan, đồng thời khép lại quy trình đào tạo khóa học rèn luyện cho học viên có phong cách làm việc khả độc lập giải công việc người cán hành văn phòng Nhận thức tầm quan trọng việc thực tập tốt nghiệp, đáp ứng nhu cầu học tập nhìn lại đạt sau trình học tập rèn luyện thực tế quan Đồng thời rút kinh nghiệm phục vụ công tác sau thân Đặc biệt kỳ thi tốt nghiệp tới em tiến hành viết " Báo cáo thực tập tốt nghiệp " báo cáo kết thời gian thực tập rèn luyện thực tế em Văn phòng UBND xã Nam Quang Trong trình học tập, nghiên cứu rèn luyện Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thời gian viết báo cáo thực tập tốt nghiệp em nhận quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ mặt quý thầy, cô giáo để em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp hồn thành chương trình học em Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Qua em xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Trung tâm đào tạo nghiệp vụ văn phòng dạy nghề thầy, cô giáo trường lãnh đạo Văn phòng UBND tồn thể cán Văn phòng UBND xã Nam Quang tạo điều kiện để em hoàn thành báo cáo Đây lần em tiếp xúc với công việc thực tế nên em nhiều bỡ ngỡ khơng tránh khỏi thiếu sót, thực tế cụ thể phản ánh hết yêu cầu mà Trung tâm đào tạo nghiệp vụ văn phòng dạy nghề nhà trường đề Em kính mong q thầy, đánh giá, góp ý kiến để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Nam Quang, ngày 15 tháng 09 năm 2017 SINH VIÊN Hoàng Thị Điêm TỔNG QUÁT VỀ XÃ NAM QUANG Xã Nam Quang nằm phía Tây huyện Bảo Lâm, cách trung tâm huyện 12km Các vị trí địa lý tiếp giáp sau: - Phía Đơng giáp: Thị trấn Pá Miầu, huyện Bảo Lâm - Phía Tây giáp: Xã Nam Cao, Thạch Lâm, huyện Bảo Lâm - Phía Nam giáp: Xã Quảng Lâm, huyện Bảo Lâm - Phía Bắc giáp: Xã lý Bôn, Tân Việt, huyện Bảo Lâm Theo thông kê tháng đầu năm phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2017 sau: Có tổng diện tích tự nhiên 4.780,68 ha, phân chia thành 10 thơn xóm: Thắm Siềm, Đon Sài, Nà Dịm, Tổng phườn, Nà Rình, Pác Ròm, Nà Héng, Nà Viềng, Phiêng Phăng, Nặm Ròm Trong đó: có 612 hộ = 3.299 nhân khẩu, có dân tộc: Tày, Nùng, H’Mơng Dao, Sán Chỉ Trong có Tày Mơng chiếm dân số đơng tồn xã gồm: dân tộc Tày 301 hộ = 1.528 nhân khẩu, dân tộc Nùng 15 hộ = 107 nhân khẩu, dân tộc H’Mông 207 hộ = 1.209 nhân khẩu, dân tộc Dao 59 hộ = 276, Sán 30 hộ = 179 nhân Đời sống kinh tế đồng bào dân tộc xã chủ yếu làm nghề nông nghiệp (trồng trọt chăn ni), sở hạ tầng chậm phát triển, đời sống nhân dân gặp nhiều khó khăn Ngày 27 tháng 10 năm 2006, xã Nam Cao thành lập sở điều chỉnh 7.507 diện tích tự nhiên 2.587 người xã Nam Quang Xã Nam Quang lúc lại 4.978 diện tích tự nhiên 2.985 người Xã Nam Quang xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng sâu huyện Bảo Lâm, Chính phủ cơng nhận xã vùng III (135/CP) Chính phủ, đầu tư xây dưng thuộc chương trình 134, 135, 167, 30a cho phát triển sở hạ tầng phát triển kinh tế xã hội xã Trong năm qua, quan tâm Đảng, Nhà nước cấp, cán nhân dân dân tộc xã Nam Quang phát huy truyền thống Đơn vị Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, chủ động vượt qua khó khăn thách thực điều kiện tự nhiên xã hội, khai thác có hiệu tiềm lợi vốn có, lợi diện tích rừng đất lâm nghiệp rộng lớn, vươn lên đạt nhiều thành tựu quan trọng kinh tế, trị, văn hóa, xã hội Kinh tế tăng cường với tốc độ cao, năm sau cao năm trước; giá trị sản xuất tăng bình quân hàng năm 19,02% Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: năm 2017 kinh tế nơng, lâm nghiệp chiếm 73,35% thủy sản chiếm 0,12%; Công nghiệp - xây dựng chiếm 1,32% Thu nhập bình quân đầu người đạt triệu đồng/người/năm, đời sống nhân dân ngày cải thiện nâng lên rõ rệt Việc tiếp nhận thực chương trình, dự án đầu tư Nhà nước thông qua chương trình 134, 135, chương trình mục tiêu quốc gia, đặc biệt đề án giảm nghèo nhanh bền vững dành cho Hộ nghèo hộ cận nghèo chiếm tỷ lệ cao, năm 2017 toàn xã là: 217 hộ, chiếm 45,39%; hộ cận nghèo 79 hộ chiếm 12,06% thực Quyết định số 1133/ NQ - UBND ngày 01 tháng 06 năm 2017 cuả Uỷ ban nhân dân huyện Bảo Lâm Về việc giao tiêu kế hoạch vốn nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững - NQ 30a/CP năm 2017 triển khai thực địa bàn xã Nam Quang từ năm 2018 đầu từ xây dựng nâng cấp trăm cơng trình phúc lợi phục vụ đời sống dân sinh sống, giúp cho diện mạo nông thôn miền núi có nhiều đổi mới, khởi sắc Các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có chuyển biến tiến bộ: Hệ thống mạng lưới 6/10 xóm chưa có điện lưới quốc gia nên việc tiếp nhận thông tin có phần hạn chế, quy mơ loại hình trường lớp tiếp tục củng cố phát triển.Công tác chăm sóc, Bảo vệ sức khỏe cho nhân dân, Trạm y tế thực việc khám bệnh cho nhân dân, có đủ số thuốc thiết yếu phục vụ nhân dân dân tộc địa bàn, trực trạm thường xuyên Thẻ bảo hiểm y tế 2017 giao cho trưởng xóm cấp phát cho nhân dân đạt 100%, tháng đầu năm 2017 khám kê đơn, chữa bệnh cho nhân dân được: 1.185 lượt người, nâng cấp, sở vận chất, trang thiết bị y tế quan tâm đầu tư, chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân nâng lên, đội ngũ cán y tế tăng cường số lượng chất lượng, tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên năm 1,2% Phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" cấp, ngành nhân dân hưởng ứng tích cực, việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội đưa vào quy ước, hương ước bản, làng, thôn, xóm nhân dân đồng tình hưởng ứng Tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ thể dục thể thao Mừng Đảng, mừng xuân đón Tết nguyên đán hàng năm (tổ chức lễ hội lồng tồng) đảm bảo an toàn vui tươi lành mạnh, số Lễ hội văn hóa truyền thống mang đậm sắc văn hóa dân tộc Hội Lồng tồng xóm Tổng phườn Tham gia gồm chi đoàn Thanh Niên, Chi hội phụ Nữ, Chi hội Nơng dân xóm tham gia đơng đủ với mơn thi đấu trò chơi dân gian như: Tung còn, đẩy gậy, kéo co, hát lượn cọi, chọi Dê Ngồi xóm tổ chức Lễ hội Lồng tồng theo phong tục cổ truyền vui chơi, lành mạnh tiết kiệm, tham gia Lễ hội chọi bò huyện Bảo Lâm lần thứ X, tham gia giải bóng đá Nam, chạy Việt dã, Đại hội thể dục thể thao huyện Bảo Lâm lần thứ V năm 2017 kết đạt giải khuyến khích mơn Việt dã Tổ chức thành cơng ngày chạy Olypic sức khỏe tồn dân ngày 27/03/2017 có 300 người tham gia, ngồi tổ chức lồng ghép hai mơn thể thao để chào mừng 71 năm ngày thể thao Việt Nam (ngày 27/03/1946 - 27/03/2017) kỷ niệm 86 năm ngày thành lập Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh (26/03/1931 - 26/03/2017) chạy Việt dã mơn Bóng chuyền khơi phục trì hàng năm An ninh trị, TTATXH ln ổn định thường xun giữ vững Những thành tựu tạo thêm lực mới, sức mạnh niềm tin để nhân dân dân tộc xã Nam Quang vững bước tiến lên, tâm xây dựng quê hương giàu mạnh theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh - Tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ thực dự án Chương trình mục tiêu quốc gia - Đôn đốc công tác thu ngân sách, tận thu nguồn thu phát sinh, phấn đấu vượt tiêu giao - Tổ chức hoạt động kỷ niệm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam 22/12 - Báo cáo đánh giá kết thực mục tiêu kinh tế - xã hội năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018 - Chỉ đạo ngành đánh giá kết thực nhiệm vụ năm 2017 xây dựng chương trình cơng tác năm 2018 Hồn chỉnh kế hoạch kinh tế- văn hóa, xã hội năm 2017, lập dự toán thu, chi ngân sách năm 2018 trình HĐND xã phê duyệt Trên chương trình cơng tác trọng tâm năm 2017 Uỷ ban nhân dân xã Nam Quang Những lĩnh vực chưa đề cập chương trình coi nhiệm vụ thường xuyên Các ngành, xóm thực theo kế hoạch ngành theo đạo UBND xã ngành chuyên môn cấp Trong trình đạo điều hành, Uỷ ban nhân dân xã bổ sung vào chương trình công tác hàng tháng, hàng, quý theo yêu cầu nhiệm vụ cụ thể năm./ Nơi nhận: VĂN PHÒNG - UBND huyện; TM ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHỦ TỊCH - TT Đảng ủy (b/c); - TT HĐND (B/C); - Các ngành, đồn thể xã; - Các thơn xóm; -Lưu: VP Ma Thị Phượng 76 Ma Thế Cường Mẫu số ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ NAM QUANG Số: /QĐ- UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Nam Quang, ngày tháng năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Chương trình cơng tác năm 2017 Ủy ban nhân dân xã Nam Quang ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ NAM QUANG Căn Luật tổ chức quyền địa phương 19 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 2569/QĐ- UBND ngày 29 tháng 12 năm 2016 Ủy ban nhân dân huyện Bảo Lâm việc ban hành Chương trình cơng tác năm 2017 Ủy ban nhân dân huyện Bảo Lâm; Căn Nghị số 14 /2016/NQ- HĐND ngày 27 tháng 12 năm 2016 Hội đồng nhân dân xã Nam Quang việc phê chuẩn nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; Xét đề nghị Văn phòng HĐND &UBND xã, QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình cơng tác năm 2017 Ủy ban nhân dân xã Nam Quang Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Văn phòng HĐND UBND xã, thành viên UBND xã, Trưởng phó ban ngành, Chủ tịch UBND xã, trưởng xóm xóm địa bàn xã Quyết định thi hành./ Nơi nhận: VĂN PHÒNG TM ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHỦ TỊCH Ma Thị Phượng Ma Thế Cường - Như điều 3(TH) - UBND huyện; - Đảng ủy; - HĐND xã; Các ban, ngành xã; - Lưu: VP Mẫu số 77 ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM XÃ NAM QUANG Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /KH-UBND Nam Quang, ngày tháng năm KẾ HOẠCH Cải cách hành nhà nước xã Nam Quang năm 2016 Căn Nghị số 30c/NQ- CP Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011- 2020; Chỉ thị số 07/CTTTG ngày 22/5/2013 thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011- 2020; Chỉ thị số 57- CT-TU ngày 27/6/2014 Ban thường vụ tỉnh ủy việc tiếp tục lãnh đạo, đạo tăng cường thực công tác cải cách hành từ đến năm 2020 văn Trung ương tỉnh, huyện cải cách hành Căn Quyết định số 242/QĐ - UBND Quyết định số 2422/QĐ- UBND ngày 14/12/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành Kế hoạch cải cách hành nhà nước tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2016- 2020 kế hoạch số 1103/ KH- UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 Ủy ban nhân dân huyện Bảo Lâm Ủy ban nhân dân xã Nam Quang xây dựng Kế hoạch cải cách hành nhà nước năm 2016 với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH U CẦU: Mục đích: Tiếp tục bám sát mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm xác định Chương trình cải cách hành giai đoạn 2011- 2020, để nâng cao chất lượng cải cách hành cần phải xác định mục tiêu cụ thể sau: Đẩy mạnh cải cách hành trọng tâm cải cách thủ tục hành chính, đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, thuận lợi cho tổ chức, cá nhân doanh nghiệp; nâng cao chất lượng tổ chức thực chế "một cửa" tổ chức thực nghiêm túc quy định kiểm sốt thủ tục hành chính; 78 - Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; triển khai hiệu ứng dụng công nghệ thông tin quan hành thuộc xã - Tạo bước chuyển biến mạnh kỷ luật, kỷ cương nâng cao ý thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức, trước hết cán bộ, lãnh đạo quản lý từ xã tới xóm u cầu: - Đổi cơng tác đạo, điều hành cấp, ngành đặc biệt trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc triển khai cải cách hành - Triển khai đầy đủ nội dung công tác cải cách hành cơng tác kiểm sốt thủ tục hành theo kế hoạch xã II NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2016: Cải cách thể chế: - Tiếp tục rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực theo thẩm quyền xã; xây dựng hoàn thiện quy định đảm bảo đồng bộ, đầy đủ, kịp thời, minh bạch phù hợp với Luật, Nghị định Chính phủ, văn hướng dẫn cấp huyện; - Đảm bảo tất thủ tục hành kiểm sốt chặt chẽ phải niêm yết cơng khai, rõ ràng, minh bạch, xác Cải cách thủ tục hành chính: Tiếp tục cập nhật, niêm yết đầy đủ kịp thời thủ tục hành ban hành sửa đổi, bổ sung, thay thế, đồng thời đề nghị bãi bỏ hủy bỏ theo quy định, TTHC không cần thết, khơng phù hợp nhằm cắt giảm chi phí thời gian tài người dân doanh nghệp - Tổ chức thực nghiêm chỉnh công bố, cơng khai; thực kiểm sốt chặt chẽ việc thực thi thủ tục hành chính; TTHC phải kịp thời cơng bố cơng khai có điều chỉnh, bổ sung để tổ chức công dân hiểu, dễ thực - Quán triệt tổ chức thực nghiêm túc quy định Nghị định số 63/2010/ NĐ- CP ngày 08/6/2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành 79 - Nâng cao chất lượng thực chế cửa giải thủ tục hành theo Quyết định số 09/2015/ QĐ- TTg ngày 25 tháng năm 2015 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 34/2015/QĐ- UBND ngày 22 tháng 10 năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành quy chế thực chế cửa, Cải cách tổ chức máy hành chính: - Sắp xếp bố trí đội ngũ cán bộ, cơng chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn số lượng cán bộ, công chức ban, ngành theo số lượng biên chế giao gắn trách nhiệm người đứng đầu quan, ban, ngành việc đạo thực công tác cải cách tổ chức máy -Tiếp tục rà sốt kiện tồn chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy quan hành - Xây dựng ban hành quy chế làm việc quan, đơn vị thuộc UBND xã - Tập trung tổ chức thực chế "một cửa" cửa liên thơng" từ xóm đến xã, nhằm giảm thời gian giải quyết, tạo đồng thuận tin tưởng với công dân đến giao dịch quan hành nhà nước Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: - Sắp xếp bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ trình độ, lực, đạo đức, tác phong để thi hành công vụ - Tiếp tục thực sách thu hút người có trình độ cơng tác cấp xã - Củng cố, kiện tồn đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác cải cách hành đáp ứng yêu - Tiếp tục triển khai kế hoạch thực Nghị định số 158/2007/NĐ- CP ngày 27/10/2007 Chính phủ quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức - Tăng cường công tác kiểm tra công vụ thường xuyên, đột xuất cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ, xử lý nghiêm trường hợp vi 80 phạm Cải cách tài cơng: Tiếp tục thực Nghị định 130/2005/NĐ- CP ngày 17/10/2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước, Nghị định số 16/2015/NĐ- CP ngày 14/2/2015 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, biên chế tài quan Hiện đại hóa hành chính: - Thực nghiêm túc Quyết định 129/2007/QĐ- TTg ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước; đề cao kỷ luật, kỷ cương, nâng cao ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan hành nhà nước; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử công việc, đảm bảo liệu điện tử phục vụ hoạt động quan; Công tác đạo, điều hành: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công tác kiểm tra cơng tác cải cách hành chính, phối hợp sử dụng phương tiện thông tin đại chúng việc tuyên truyền, để cán công chức, viên chức nghiêm túc thực hiện, tổ chức công dân nắm quy định để thực kiểm tra việc thực thi cán công chức, viên chức Để đảm bảo cải cách hành triển khai có hiệu quả, ban ngành, đơn vị cần xác định rõ trách nhiệm việc đạo, điều hành thực nhiệm vụ cải cách hành III KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH: (Có biểu kế hoạch chi tiết kèm theo) - Ủy ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch cải cách hành ngành, cho phù hợp với địa phương 81 - Trong xây dựng, triển khai kế hoạch cải cách hành cần xác định cụ thể nội dung cơng việc, phân công rõ trách nhiệm, tiến độ thực hiện, thời hạn hoàn thành - Tổ chức thực đúng, đủ nội dung quy định Quyết định số 09/2015/QĐ- TTg ngày 25/3/2015 Thủ tướng phủ việc ban hành Quy chế thực chế "Một cửa" chế " cửa liên thông" - Tổ chức niêm yết công khai minh bạch, cập nhật hướng dẫn rõ ràng tất thủ tục hành thuộc thẩm quyền tiếp nhận giải đơn vị - Xây dựng kế hoạch phổ biến, quán triệt tun truyền cơng tác cải cách hành chính, tham dự lớp bồi dưỡng kiến thức cải cách hành theo nội dung: Nghị định số 63/2010/NĐ- CP ngày 08 tháng 06 năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Nghị số 30c/NQ- CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011- 2020; Chỉ thị số 57- CT/TU ngày 27/6/2014 Ban thường vụ tỉnh ủy việc tiếp tục lãnh đạo, đạo tăng cường thực công tác cải cách hành chính; Kế hoạch số 76/KH- UBND ngày 16/7/2013 thực Chỉ thị số 07/CTTTg ngày 22/5/2013 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011- 2020 Bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành chính, ứng xử, giao tiếp cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý - Chú trọng kiểm tra việc tổ chức thực cải cách hành chính, trách nhiệm người đứng đầu, cán bộ, công chức thực nhiệm vụ, công vụ giao việc thực giải thủ tục hành Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã: - Phân cơng, bố trí cán làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết xã quy định - Đảm bảo sở, vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu thực chế "một cửa" niêm yết công khai quy trình thực thủ tục hành thuộc 82 thẩm quyền; - Chủ trì phối hợp với ban, ngành liên quan xây dựng quy chế, quy trình tiếp nhận hồ sơ hành theo chế "một cửa" Tư pháp - Hộ tịch: - Chịu trách nhiệm chủ trì cơng tác cải cách thể chế, xây dựng kế hoạch rà soát văn quy phạm pháp luật xã ban hành tiếp tục đổi quy trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật Định kỳ hành tháng, quý có báo cáo UBND xã kết xây dựng rà soát văn quy phạm pháp luật địa bàn xã; phát kịp thời văn ban hành không phù hợp với quy định pháp luật không phù hợp với thực tiễn, gây khó khăn cho sinh hoạt, đời sống nhân dân - Chủ trì phối hợp với quan có liên quan thường xun rà sốt, cập nhật nội dung sửa đổi, bổ sung bãi bỏ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải cấp xã Kế toán - tài chính: - Xây dựng kế hoạch đaọ hướng dẫn ban, ngành thực đánh giá kết thực Nghị định: 130/2005/NĐ- CP ngày 17/10/2005 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài Văn hóa- xã hội: - Tham mưu xây dựng, triển khai kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính; kế hoạch tổ chức thực Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước theo Quyết định số 129/2007/ QĐ- TTg ngày 02 tháng 08 năm 2007 thủ tướng Chính phủ - Hồn thiện cập nhật thường xun thơng tin, quy định, quy trình thủ tục hành cổng thơng tin điện tử xã - Chủ trì triển khai thực nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan Xây dựng tổ chức thực có hiệu kế hoạch ứng dụng công tác quản lý nhà nước V Chế độ báo cáo: 83 Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã, ban ngành xã định kỳ báo cáo tháng, tháng năm Ủy ban nhân dân xã, qua UBND xã báo cáo UBND huyện Ủy ban nhân dân xã yêu cầu trưởng phó ban, ngành thuộc UBND xã nghiêm túc thực kế hoạch này./ Nơi nhận: VĂN PHÒNG - Phòng Nội vụ; TM.ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ CHỦ TỊCH -TT Đảng ủy; - TT HĐND xã; -Các xóm; -Lưu: VP Ma Thị Phượng Ma Thế Cường Mẫu số ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 84 Độc lập – Tự – Hạnh phúc XÃ NAM QUANG Số: /BB-UBND Nam Quang, ngày tháng năm 2017 BIÊN BẢN V/v họp thường trực ba bên –––––––––––––– Tiến hành hồi h 30 ngày 06 tháng 02 năm 2017 Uỷ ban nhân dân xã Nam Quang I THÀNH PHẦN: Đảng ủy xã: - Ông Ma Thế Tâm, Bí thư Đảng uỷ xã - Bà Lý Thị Túc, Phó Bí Thư Đang ủy xã Hội đồng nhân dân xã - Ông Hà Trung Hòa, Phó Chủ tịch HĐND xã Ủy ban nhân dân xã: - Ông Ma Thế Cường, Chủ tịch UBND xã, Chủ tọa - Ơng Ma Văn Cắm, Phó Chủ tịch UBND xã - Bà Trần Thị Hương, Phó Chủ tịch UBND xã - Bà Ma Thị Hiền, Chủ tịch UBMTTQ xã - Bà Ma Thị Phượng,Văn Phòng - TK xã- Thư ký II NỘI DUNG: TT Đảng ủy, HĐND, UBND xã Nam Quang tổ chức họp xét tuyển cán thú y xã Để hoàn thành tốt nhiệm vụ cấp giao đảm bảo công việc ngành công chức không bị chồng chéo Ủy ban nhân dân xã Nam Quang xin tuyển dụng cán thú y xã sau: Ma Văn Long: sinh năm 1986 Trình độ văn hóa 12/12 (bổ túc) Trình độ chun môn nghiệp vụ: Trung cấp nông lâm kết hợp 85 Tập thể thảo luận thống nhất trí 100% với nội dung thảo luận (có tờ trình, danh sách trích ngang hồ sơ cá nhân kèm theo) Biên kết thúc hồi 11 00 phút ngày Biên lập thành có giá trị pháp lý THƯ KÝ CHỦ TỌA Ma Thị Phượng Ma Thế Cường 86 MỘT SỐ HÌNH ẢNH CỦA UBND XÃ NĂM QUANG Tồn cảnh văn phòng UBND xã Nam Quang Họp giao ban 87 Giao lưu bóng chuyền Nam-Nữ 88 Máy in 89 Máy photocopy 90 ... sau thân Đặc biệt kỳ thi tốt nghiệp tới em tiến hành viết " Báo cáo thực tập tốt nghiệp " báo cáo kết thời gian thực tập rèn luyện thực tế em Văn phòng UBND xã Nam Quang Trong trình học tập,... Chuẩn bị báo cáo định kỳ hoạt động HĐND; phối hợp với quan chức chuẩn bị báo cáo kết giải ý kiến kiến nghị cử tri phương tiện thông tin đại chúng - Thu thập xử lý thông tin, chuẩn bị báo cáo phục... luật để trình HĐND định, tổ chức, đạo thực đề án sau HĐND thơng qua - Lập quỹ dự trữ tài theo quy định pháp luật trình HĐND cung cấp báo cáo quan tài cấp - Thực quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn