Thực trạng tình hình về công tác văn thư lưu trữ của UBND phường đức thắng

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 LỜI CAM ĐOAN 3 BẢNG VIẾT TẮT CHỮ CÁI 6 MỞ ĐẦU 7 1. Lý do chọn đề tài 7 2. Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 7 3. Phương pháp nghiên cứu 8 4. Cấu trúc của đề tài 8 CHƯƠNG I. GIỚI THIỆU VÀI NÉT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG ĐỨC THẮNG 9 1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân Phường 9 1.1.1. Sự hình thành của Ủy ban nhân dân Phường Đức Thắng 9 1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban nhân dân phường Đức Thắng 9 1.2. Cơ cấu tổ chức UBND Phường Đức Thắng 10 1.2.1. Giới thiệu về cơ cấu tổ chức 10 1.2.2. Chức năng của từng phòng, ban chuyên môn: 11 CHƯƠNG II. THỰC TRANG TÌNH HÌNH CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG ĐỨC THẮNG 13 2.1. Công tác văn thư – lưu trữ của ủy ban nhân phường 13 2.1.1. Tình hình cán bộ làm công tác văn thư – lưu trữ ở Ủy ban nhân dân phường 13 2.1.2. Quản lý và chỉ đạo công tác văn thư 14 2.2. Thực trạng tình hình công tác văn thư của UBND phường Đức Thắng 14 2.2.1. Cơ sở khoa học 14 2.2.2. Thực trạng tình hình công tác Văn thư – Lưu trữ tại UBND phường: 15 2.2.2.1. Công tác soạn thảovà ban hành văn bản 15 2.2.2.2.Quy trình quản lý và giải quyết văn bản 19 2.2.2.3. Công tác lưu trữ 26 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG ĐỨC THẮNG 27 3.1. Một vài nhận xét đánh giá về thực trạng công tác Văn thư – Lưu trữ 27 3.1.1. Ưu điểm : 27 3.1.3. Tồn tại: 27 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác Văn thư – Lưu trữ 27 3.3.Một số kiến nghị với UBND phường Đức Thắng 28 KẾT LUẬN 29  

LỜI CẢM ƠN

Khảo sát ngoài thực tế có vai trò rất quan trọng trong quá trình đào tạocác nghành học của nhà trường nói chung, ngành văn thư lưu trữ nói riêng.Đồng thời đây cũng là hoạt động hữu ích không chỉ gắn liền nhà trường với xãhội, thực tiễn với lý thuyết mà còn tạo điều kiện để bản thân người sinh viên códịp để so sánh, đối chiếu và áp dụng lý thuyết vào thực tiễn, giúp cho sinh viênhiểu rõ hơn về chuyên ngành mà mình đang theo học

Trong quá trình khảo sát tại Uỷ ban nhân dân phường Đức Thắng , bảnthân em đã đem hết khả năng, vận dụng những kiến thức đã học được ở nhàtrường áp dụng vào thực tế, nâng cao năng lực cũng như các yêu cầu cần thiếtcủa người cán bộ văn phòng Đặc biệt, dưới sự dẫn dắt của chị Nguyễn ThịHương – cán bộ Văn phòng Thống kê phường Đức Thắng đã hướng dẫn tận tìnhcho em trong từng bước giải quyết các khâu nghiệp vụ, truyền cho em lòng say

mê với công việc, giúp em nhận thức sâu sắc được những nhiệm vụ, trách nhiệm

và vai trò của một công chức hành chính Chính những sự nhiệt huyết của chịtạo cho em thêm động lực, hăng say hơn trong công việc mà mình đang làm.Khi thực tập ở đây em đã làm việc bằng tất cả những gì mà mình có

Em xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới Uỷ ban nhân dân phường ĐứcThắng, đặc biệt làVăn phòng Thống kê Trong suốt quá trình thực tập tại phòng,

em đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ rất nhiệt tình từ chú Cấn Văn Duẩn –Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường , anh Hà Trần Trung , chị Nguyễn ThịHương, chị Nguyễn Thị Hồng cùng các cô chú ,anh chị trong cơ quan nói chung

và các anh chị công tác tại phòng nói riêng đã tạo điều kiện giúp đỡ em hoànthành tốt đợt khảo sát UBND Phường lần này

Về phía Nhà trường, em cũng xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới Bangiám hiệu trường Đại học Nội vụ Hà Nội, các thầy cô giáo bộ môn đã điều kiệncho em đi khảo sát UBND Phường

Dù đã rất cố gắng để hoàn thành tốt nhiệm vụ nhưng do thời gian còn hạnhẹp, độ hiểu biết còn chưa sâu nên bài tiểu luận này của em sẽ không tránh khỏinhững thiếu sót Do vậy, em rất mong sẽ nhận được những ý kiến đóng góp từ

phía các thầy cô để bài báo cáo của em được hoàn thiện hơn, giúp em có thêmhiểu biết , nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ trước khi ra trường vàbước vào thực tế.

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan đây là công trình khảo sát, nghiên cứu của riêng em vàđược sự hướng dẫn khoa học của Thạc sỹ Ngô Thị Kiều Oanh Các nội dungnghiên cứu, kết quả trong đề tài này là trung thực và chưa công bố dưới bất kỳhình thức nào dưới đây Những số liệu trong bài phục vụ cho việc phân tích,nhận xét, đánh giá được chính tác giả thu thập từ các nguồn khác nhau

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 1

LỜI CAM ĐOAN 3

BẢNG VIẾT TẮT CHỮ CÁI 6

MỞ ĐẦU 7

1 Lý do chọn đề tài 7

2 Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 7

3 Phương pháp nghiên cứu 8

4 Cấu trúc của đề tài 8

CHƯƠNG I GIỚI THIỆU VÀI NÉT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG ĐỨC THẮNG 9

1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân Phường 9

1.1.1 Sự hình thành của Ủy ban nhân dân Phường Đức Thắng 9

1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban nhân dân phường Đức Thắng 9

1.2 Cơ cấu tổ chức UBND Phường Đức Thắng 10

1.2.1 Giới thiệu về cơ cấu tổ chức 10

1.2.2 Chức năng của từng phòng, ban chuyên môn: 11

CHƯƠNG II THỰC TRANG TÌNH HÌNH CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU TRỮ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG ĐỨC THẮNG 13

2.1 Công tác văn thư – lưu trữ của ủy ban nhân phường 13

2.1.1 Tình hình cán bộ làm công tác văn thư – lưu trữ ở Ủy ban nhân dân phường 13

2.1.2 Quản lý và chỉ đạo công tác văn thư 14

2.2 Thực trạng tình hình công tác văn thư của UBND phường Đức Thắng 14 2.2.1 Cơ sở khoa học 14

2.2.2 Thực trạng tình hình công tác Văn thư – Lưu trữ tại UBND phường:15 2.2.2.1 Công tác soạn thảovà ban hành văn bản 15

2.2.2.2.Quy trình quản lý và giải quyết văn bản 19

2.2.2.3 Công tác lưu trữ 26

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC VĂN THƯ- LƯU TRỮ CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG ĐỨC THẮNG 27

3.1 Một vài nhận xét đánh giá về thực trạng công tác Văn thư – Lưu trữ 27

3.1.1 Ưu điểm : 27

3.1.3 Tồn tại: 27

3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác Văn thư – Lưu trữ 27

3.3.Một số kiến nghị với UBND phường Đức Thắng 28

KẾT LUẬN 29

BẢNG VIẾT TẮT CHỮ CÁI

STT Chữ viết tắt Nội dung chữ viết tắt

vị hành chính không thể không kể tới vai trò của một “ công tác” Nó đã đónggóp không nhỏ vào quá trình phát triển của đất nước, đó là công tác Văn thư –Lưu trữ Đây là công tác chiếm vị trí hết sức quan trọng trong lĩnh vực quản lýhành chính nói chung và cải cách nền hành chính quốc gia nói riêng.

Công tác văn thư ngày càng khẳng định vị trí quan trọng của mình tronghoạt động quản lý Nhà nước nói chung và của từng cơ quan nói riêng Nhờ làmtốt công tác Văn thư – Lưu trữ nên nhiều ngành, nhiều đơn vị đã giúp cho hoạtđộng của đơn vị, ngành mình triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ đề ra, gópphần thúc đẩy xã hội phát triển Đặc biệt là đối với các ngành như: chính trị,hành chính tại các cơ quan, đơn vị thì hiệu quả của công tác Văn thư – Lưu trữ

là rất đáng kể

2 Đối tượng, mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

+ Đối tượng nghiên cứu

- Lịch xử hình thành

- Cơ cấu tổ chức

- Chức năng nhiệm vụ

+ Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Tìm hiểu những vấn đề cơ bản về công tác văn thư lưu trữ

- Phân tích, đánh giá thực trạng các hoạt động văn thư lưu trữ của phường

và tìm ra các giải pháp trong hoạt động văn thư lưu trữ tại tại UBND phườngĐức Thắng,

3 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp điều tra, khảo sát

- Phương pháp thống kê

- Phương pháp so sánh

4 Cấu trúc của đề tài

Chương I Giới thiệu vài nét về Ủy ban nhân dân Phường Đức Thắng Chương II Thực trạng tình hình về công tác văn thư- lưu trữ của UBNDphường Đức Thắng

Chương III Đề xuất và giả pháp nâng cao chất lượng công tác văn thư lưu trữ của UBND phường

-CHƯƠNG I GIỚI THIỆU VÀI NÉT VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG

ĐỨC THẮNG

1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân Phường

Sự hình thành của Ủy ban nhân dân Phường Đức Thắng

Thực hiện Nghị định 132/NĐ-CP ngày 27/12/2013 của Chính phủ về việc

điều chỉnh địa gioi hành chính Huyện Từ Liêm để thành lập 02 quận và 23phường thuộc Thành phố Hà Nội Xã Đông Ngạc được điều chỉnh thành 02phường : phường Đông Ngạc và phường Đức Thắng Phường Đức Thắng chínhthức đi vào hoạt động từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 Phường Đức Thắng phíatây giáp với phường Thụy Phương, phía nam giáp với phường Xuân Đỉnh , CổNhuế, phía bắc giáp với phường Đông Ngạc, có diện tích tự nhiên 120ha; dân số

20681 người Phường có tốc độ đô thị hóa nhanh

Trụ sở của UBND Phường Đức Thắng : TDP số 2, phường Đức Thắng,quận Bắc Từ Liêm , TP Hà Nội

Uỷ ban nhân dân phường Đức Thắng có trụ sở tạiTổ dân phố số 2,

Phường Đức Thắng, Quận Bắc Từ Liêm,Thành phố Hà Nội, có tư cách phápnhân, có con dấu và tài khoản riêng.

Ủy ban nhân dân phường Đức Thắng thực hiện quản lý nhà nước tại đạiphương trong các lĩnh vực sau :

+ Quản lý nhà nước ở địa phương trong lĩnh vực nông nghiệp, ngưnghiệp, thủy lợi, thủ công nghiệp, giao thông vận tải, giáo dục, y tế, xã hội, vănhóa, thể dục thể thao, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, các chính sáchdân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng và thi hành pháp luật ở địa phương

+ Tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp,pháp luật và các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và Nghị quyết củaHĐND cùng cấp trong cơ quan nhà nước như tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội,đơn vị vũ trang nhân dân và công đoàn ở địa phương

+ Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội thực hiện nhiệm vụ xây dựnglực lượng vũ trang, xây dựng quốc phòng toàn dân; quản lý hộ khẩu, hộ tịch vàviệc cư trú, đi lại của người nước ngoài

+ Phòng chống thiên tai, bảo vệ tài sản nhà nước và của công dân chốngtham nhũng, buôn lậu, làm hàng giả và các tệ nạn xã hội khác

+ Quản lý tổ chức, biên chế tiền lương , bảo hiểm xã hội

+ Tổ chức chỉ đạo, thi hành án ở đị phương

+ Tổ chức thực hiện việc thu chi ngân sách của phường (thuế) phối hợpvới cơ quan hữu quan để đảm bảo thu, đúng, đủ, kịp thời các loại thuế và cáckhoản thu khác của địa phương

+ UBND phường Đức Thắng còn có nhiệm vụ quản lý địa giới đơn vịhành chính ở địa phương

UBND chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước HĐND cùng cấp vàUBND cấp trên

1.1 Cơ cấu tổ chức UBND Phường Đức Thắng

1.1.1 Giới thiệu về cơ cấu tổ chức

Uỷ ban nhân dân phường Đức Thắng do HĐND cùng cấp bầu ra Chủ tịch

ủy ban nhân dân là đại biểu của HĐND.UBND phường gồm Chủ tịch , phó chủ

tịch , Uỷ viên phụ trách quân sự , Uỷ viên phụ trách công an.

Chủ tịch và các phó chủ tịch của UBND phường Đức Thắng bao gồm:

5 Văn hóa xã hội

6 Ban chỉ huy quân sự

*Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND phường

1 Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thực hiện quy hoạchphát triển hạ tầng đô thị, xây dựng, giao thông, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệmôi trường, không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị trên địa bàn phường

2 Quản lý dân cư trên địa bàn phường theo quy định của pháp luật

Hiện nay UBND có 25 cán bộ, công chức trong biên chế của cơ quan, hầuhết cán bộ có trình độ đại học và trên đại học

Thống kê mới nhất về trình độ chuyên môn – nghiệp vụ của UBNDphường Đức Thắng như sau :

*Thạc sĩ: 01 người

*Đại học: 24 người

* Cao đẳng, Trung cấp: 0 người

1.2.2 Chức năng của từng phòng, ban chuyên môn:

1 Văn phòng – Thống kê

a Chức năng

Cán bộ Văn phòng- Thống kê có chức năng tham mưu và giúp việc cholãnh đạo UBND Phường Đức Thắng trong xây dựng, triển khai thực hiện kếhoạch ngân sách, kế hoạch đầu tư và trực tiếp triển khai công tác hành chính

quản trị của Ủy ban; phục vụ yêu cầu quản lý công tác văn thư – lưu của UBNDphường.

b Nhiệm vụ và quyền hạn

1 Phụ trách chung trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ: tham mưu choUBND phường xây dựng và theo dõi việc thực hiện chườn trình, kế hoạch, côngtác, lịch làm việc định kỳ và đột xuất của Hội đồng nhân dân, thường trựcHĐND, UBND, chủ tịch UBND phường; Giups thường trực HĐND và UBNDphường tổ chức các kỳ họp; Chuẩn bị các điều kiện phục vụ các kỳ họp của Hộiđồng nhân dân và các hoạt động của HĐND, UBND phường;

2 Tổ chức lịch tiếp dân, tiếp khách của UBND phường;

3 Tổng hợp, theo dõi và báo cáo việc thực hiện quy chế làm việc củaUBND phường và thực hiện dân chủ ở phường theo quy định của pháp luật

4 Thực hiện nhiệm vụ về tổ chức, nhân sự của phường;

5 Thực hiện công tác theo dõi thi đua khen thưởng, kỷ luật ở phường;Trực tiếp và phối hợp với cán bộ, công chức khác xây dựng, theo dõi việc thựchiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội;

6 Thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giai quyết thủ tục hành chính theo cơchế “một cửa” và “một cửa liên thông”;

7 Quản lý con dấu của HĐND – UBND phường, quản lý quỹ theo quyđịnh của pháp luật;

8 Thực hiện các nhiệm vụ khác rheo quy định của pháp luật chuyênngành và do Chỉ tịch UBND phường phân công

CHƯƠNG II THỰC TRANG TÌNH HÌNH CÔNG TÁC VĂN THƯ LƯU

TRỮ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG ĐỨC THẮNG

2.1 Công tác văn thư – lưu trữ của ủy ban nhân phường

2.1.1 Tình hình cán bộ làm công tác văn thư – lưu trữ ở Ủy ban nhân dân phường

a Về tổ chức

Văn phòng có 2 cán bộ Văn phòng – Thống kê do Chủ tịch UBNDphường bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo quy định của phápluật

Cán bộ văn phòng chịu trách nhiệm trước UBND phường về các côngviệc mà Chủ tịch, UBND phường giao cho, tổng hợp, báo cáo tình hình hoạtđộng của UBND và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của mình

Do tính chất công việc và quan hệ tiếp xúc hàng ngày đòi hỏi cán bộ lưutrữ cơ quan cần đảm bảo các yêu cầu về phẩm chính trị và các yêu cầu vềchuyên môn nghiệp vụ

+ Về chuyên môn nghiệp vụ :

Cán bộ văn thư – lưu trữ cần nắm vững nghiệp vụ công tác văn thư - lưutrữ trong đó phải hiểu nội dung nghiệp vụ cơ sở khoa học và điều kiện thực tiễn

để tiến hành đối với nghiệp vụ đó

- Thường xuyên thu thập bổ sung tài liệu lưu trữ, nghiên cứu đề xuất việc

quản lý công tác lưu trữ, bên cạnh sự hiểu biết về chuyên môn, nghiệp vụ phải

có sự hiểu biết về một số nghiệp vụ cơ bản khác để hỗ trợ cho ngiệp vụ chuyênmôn của mình Điều quan trọng là phải có ý thức học tập lý luận nghiệp vụ ởtrường mà còn phải có ý thức luôn luôn học tập năng cao trình độ lý luận nghiệp

vụ trong suốt quá trình công tác, từng bước hoàn thiện bản than mình cùng với

sự hoàn thiện lý luận nghiệp vụ

2.1.2 Quản lý và chỉ đạo công tác văn thư

Uỷ ban nhân dân phường ban hành những văn bản chỉ đạo, hướng dẫnnghiệp vụ công tác văn thư cho cán bộ trong cơ quan nhằm nâng cao nhận thức.Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về công tác văn thư, lưutrữ nhằm nâng cao nhận thức đối với cán bộ, công chức, người hoạt động khôngchuyên trách, nhân viên hợp đồng về vai trò, tầm quan trong của công tác vănthư, lưu trữ và giá trị tài liệu lưu trữ;

Căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo của BộNội vụ, cac văn bản hướng dẫn nghiệp vụ của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhànước; Quyết định số 7117/QĐ-UBND ngày 22/11/2013 của UBND Thành phốban hành quy chế mẫu về công tác văn thư, lưu trữ trong các cơ quan, tổ chức;tiến hành rà soát, đề xuất xây dựng các quy định, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tổchức thực hiện công tác văn thư, lưu trữ của phường phù hợp với các quy địnhpháp luật hiện hành

Thực hiện chế độ báo cáo về công tác văn thư, lưu trữ 6 tháng và báo cáonăm Thực hiện chế độ báo cáo thống kê hàng năm theo quy định

Thực hiện hướng dẫn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ, kỹ thuật soạn thảo vănbản đối với các ngành, hội, đoàn thể thuộc phường

2.2 Thực trạng tình hình công tác văn thư của UBND phường Đức Thắng

b, Quản lý và giải quyết văn bản

- Quản lý và giải quyết văn bản đến

- Quản lý và giải quyết văn bản đi

- Lập hồ sơ hiện hành và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan

c, Quản lý và sử dụng con dấu

- Các loại con dấu;

- Quản lý con dấu;

- Sử dụng con dấu

* Công tác Lưu trữ

- Xác định giá trị tài liệu

- Thu thập và bổ sung tài liệu lưu trữ

- Chỉnh lý tài liệu

- Thống kê tài liệu lưu trữ

- Công cụ tra tìm tài liệu lưu trữ

- Bảo quản tài liệu lưu trữ

- Tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ

2.2.2 Thực trạng tình hình công tác Văn thư – Lưu trữ tại UBND phường:

Trong lý luận là như vậy nhưng ở ngoài thực tế lại khác hơn, khác nhưngkhông sai mà dựa vào lý luận để thực hành, vận dụng

2.2.2.1 Công tác soạn thảovà ban hành văn bản

Soạn thảo văn bản đó là một công việc thường làm ở bất kỳ ở một cơquan, tổ chức nào Như chúng ta đã biết việc soạn thảo văn bản phải theo quyđịnh chung cho nên công việc này đòi hỏi phải có độ chính xác cao thì văn bản

đó mới có hiệu lực, hơn thế nữa văn bản là vật mang tin để ghi lại và truyền đạt

thông tin trong hoạt động quản lý Nó mang tính giao dịch cụ thể hoa các vănbản pháp quy và thực hiện những kế hoạch công tác theo chức năng, nhiệm vụcủa UBND.

Việc soạn thảo văn bản do cán bộ Văn phòng – Thống kê trực tiếp soạnthảo, đó là chủyếu là những văn bản hành chính thông thường như : Công văn,Báo cáo, Thông báo, Tờ trình, Quyết định ,… Văn bản bao gồm rất nhiều yếu tốcấu thành nên nó được viết ở nhiều vị trí quy định với cách viết phông chữ, cỡchữ được quy định chặt chẽ đúng trình tự, thể thức theo quy định của pháp luậthiện hành nhằm đảm bảo cho các văn bản có tính pháp lý, thể hiện quyền lựccủa văn bản

Quy trình soạn thảo văn bản là dùng để chỉ trình tự các bước khi tiếnhành soạn thảo văn bản

Quy trình soạn thảo bao gồm: chuẩn bị soạn thảo văn bản, duyệt bản thảo,

+ Thời gian ban hành văn bản

+ Vấn đề cần giải quyết trong văn bản

+ Đối tượng giải quyết trong văn bản

+ Hậu quả tác động của văn bản

Căn cứ để xác định: yêu cầu giải quyết công việc ( yêu cầu của vấn đề cầngiải quyết hay yêu cầu của cơ quan )

+ Thực tế công tác của cơ quan có liên quan đến vấn đề giải quyết vănbản

Nội dung xác định:

+ Xác định vấn đề cần giải quyết trong văn bản

+ Xác định thời gian của văn bản