Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn huyện thọ xuân, tỉnh thanh hóa

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn rõ nguồn gốc Huế, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Văn Niệm i LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập, nghiên cứu nhà trường kết hợp với nỗ lực cố gắng thân Đạt kết này, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến: Quý Thầy, Cô giáo Trường Đại học Kinh tế Huế truyền đạt kiến thức, nhiệt tình giúp đỡ cho năm học vừa qua Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo, Tiến sĩ Phan Văn Hòa - Phó Trưởng Phòng đào tạo sau Đại học - người hướng dẫn khoa học - dành nhiều thời gian quý báu để giúp đỡ suốt trình nghiên cứu, thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đến lãnh đạo, Cán quan Huyện ủy huyện Thọ Xuân tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành khóa học năm vừa qua Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè động viên giúp đỡ trình thực luận văn Xin gửi lời chúc sức khỏe chân thành cảm ơn! Huế, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Văn Niệm ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: Lê Văn Niệm Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh Niên khóa: 2014 - 2016 Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Văn Hòa Tên đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa” Tính cấp thiết của đề tài Hiện đội ngũ CBCC cấp xã, trị trấn địa bàn huyện Thọ Xuân có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý nhà nước, bước nâng lên, song thấp, chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã chưa ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, trình độ lực yếu kém, Dẫn đến hoạt động quản lý, điều hành quyền UBND cấp xã có số nơi chưa tốt, tùy tiện, tượng chưa thực làm việc theo pháp luật mà nặng thói quen, tình cảm Nên việc “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Thọ Xuân - tỉnh Thanh Hóa” cần thiết, nhằm định hướng giải pháp tốt giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, phương pháp điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên có điều kiện thu thập số liệu sơ cấp Phương pháp chuyên khảo, phương pháp thống kê kinh tế gồm thống kê mô tả, so sánh, phân tổ thống kê; phương pháp toán kinh tế kiểm định giả thuyết thống kê, phân tích nhân tố phân tích hồi quy Kết nghiên cứu và những đóng góp khoa học của luận văn Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn Đánh giá thực trạng số lượng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, thị trấn huyện Thọ Xuân phân tích xác định nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức cấp xã địa phương Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường iii DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT CA CT CNXH CN, XD CNH, HĐH CP HĐND NN - XD – MT NQ NĐ QĐ QS THCS THPT T.Kê TTg TW UBND VP – TK XHCN KT-XH ATK T.X TP GTSX TTCN ĐVT GTGT - Công an - Chỉ thị - Chủ nghĩa xã hội - Công nghiệp, xây dựng - Công nghiệp hóa, đại hóa - Chính phủ - Hội đồng nhân dân - Nông nghiệp – Xây dựng - Môi trường - Nghị - Nghị định - Quyết định - Quân - Trung học sở - Trung học phổ thông - Thống kê - Thủ tướng - Trung ương - Ủy ban nhân dân - Văn phòng - Thống kê - Xã hội chủ nghĩa - Kinh tế - Xã hội - An toàn khu - Thị xã - Thành phố - Giá trị sản xuất - Tiểu thủ công nghiệp - Đơn vị tính - Giá trị gia tăng iv DANH MỤC BẢNG BIỂU v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ .iii MỤC LỤC vi Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1.1 Khái niệm 1.2 TIÊU CHUẨN CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.3 CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.3.1 Khái niệm chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 1.3.2 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã .9 1.3.3 Ý nghĩa việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã .11 1.3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 12 1.3.4.1 Cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng cán bộ, công chức cấp xã 13 1.3.4.2 Yếu tố đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 13 1.3.4.3 Yếu tố quản lý, kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức cấp xã 15 1.3.4.5 Trang thiết bị, sở vật chất .16 Cơ sở vật chất bao gồm nơi làm việc, phương tiện hỗ trợ cho công tác quản lý địa phương: hệ thống máy móc thiết bị, thông tin liên lạc,… Hệ thống sở vật chất đầy đủ, đại nâng cao hiệu suất làm việc CBCC Mặc dù, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 170/2006/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn, định vi mức trang thiết bị phương tiện làm việc tính chung cho 01 xã bao gồm: 04 máy vi tính để bàn, 02 máy in; 01 máy photocopy; 01 máy fax; 03 máy điện thoại cố định Nhưng thực tế hầu hết xã không trang bị đầy đủ Đây nguyên nhân làm hạn chế hiệu suất làm việc hệ thống trị cấp xã 16 1.3.4.6 Môi trường làm việc 17 1.3.4.7 Yếu tố pháp luật chế độ, sách cán bộ, công chức cấp xã 18 1.4 CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 19 1.4.1 Quy mô, cấu cán bộ, công chức cấp xã 19 1.4.2 Chỉ tiêu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 19 1.4.2.1 Chỉ tiêu biểu trình độ văn hóa 20 1.4.2.2 Chỉ tiêu phản ánh trình độ chuyên môn, lý luận trị, quản lý nhà nước 20 1.4.2.3 Chỉ tiêu phản ánh phẩm chất, đạo đức đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 20 1.5 TÌNH HÌNH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ VÀ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC 21 1.5.1 Tình hình đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nước ta 21 1.5.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã số địa phương nước 25 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỌ XUÂN 32 2.1.2 Điều kiện tự nhiên .32 2.2 THỰC TRẠNG SỐ LƯỢNG VÀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỌ XUÂN 41 2.2.1 Số lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thọ Xuân 42 2.2.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thọ Xuân 42 vii 2.2.2.1 Cơ cấu cán bộ, công chức cấp xã Huyện Thọ Xuân giới tính 42 2.2.2.2 Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức theo độ tuổi theo kinh nghiệm công tác 43 2.2.2.3 Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức theo trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ 45 2.2.2.5 Cơ cấu cán bộ, công chức theo trình độ lý luận trị 48 2.3.1 Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức 49 2.3.2 Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức .50  Các đánh giá cán bộ, công chức mô hình đào tạo, tập huấn 55 2.3.3 Công tác quản lý sử dụng cán bộ, công chức năm qua .55 2.3.3.1 Việc xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật 55 2.3.3.2 Bố trí, quản lý xếp cán bộ, công chức 59 2.3.3.3 Hiệu sử dụng cán bộ, công chức 59 2.4 ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN THỌ XUÂN CỦA CÁC ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC ĐIỀU TRA 60 2.7 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN THỌ XUÂN 79 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU, HỆ THỐNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN THỌ XUÂN –THANH HÓA 83 3.1 ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU 83 3.1.1 Định hướng 83 3.1.2 Mục tiêu .84 3.1.2.1 Mục tiêu chung 84 3.2 HỆ THỐNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỌ XUÂN 85 3.2.6 Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị làm việc .88 KẾT LUẬN .90 BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN viii NHẬN XÉT PHẢN BIỆN NHẬN XÉT PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN ix PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Đảng Nhà nước ta xác định công tác cán đội ngũ cán khâu quan trọng nhất, có ý nghĩa định tới chất lượng hiệu công việc, khâu then chốt nghiệp cách mạng, yếu tố định thành công nghiệp đổi đất nước, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập với kinh tế giới Chính vậy, Hội nghị Trung ương khóa VIII, Hội nghị Trung ương khoá IX Ban chấp hành Trung ương ban hành hai nghị "chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước" "đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn" Đội ngũ cán công chức máy hành tạo thành nguồn lực lớn phục vụ cho trình tổ chức, điều hành hoạt động Đảng Nhà nước Đội ngũ cán bộ, công chức hành nhà nước có vai trò đặc biệt quan trọng việc quản lý thúc đẩy phát triển toàn xã hội bảo đảm cho hành quốc gia hoạt động Chính quyền cấp xã, phường, thị trấn (gọi quyền cấp xã) có vị trí quan trọng hệ thống trị - hành Là cầu nối trực tiếp hệ thống quyền nhà nước với nhân dân, thực hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh trật tự,…ở địa phương theo thẩm quyền phân cấp, đảm bảo cho chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước triển khai thực sống Xét đến cùng, hiệu lực, hiệu máy quyền cấp xã nói riêng hệ thông trị nói chung, định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ CBCC cấp xã Hiện đội ngũ CBCC cấp xã địa bàn huyện Thọ Xuân có trình độ học vấn, trình độ quản lý nhà nước, trình độ chuyên môn nghiệp vụ nâng lên bước song thấp, chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ Đội ngũ CBCC cấp xã có trình độ chuyên môn trung cấp chiếm 57,6%; trình độ lý luận Phụ lục Mã phiếu: 02 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI DÂN ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN THỌ XUÂN Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: : “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa” Chúng muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, đánh giá Anh (Chị) đội ngũ công chức cấp xã thuộc địa phương Anh (Chị) về: Kết giải công việc; phẩm chất, đạo đức lối sống; tinh thần thái dộ phục vụ, trách nhiệm với công việc Những câu trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu hoàn toàn liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích Theo Anh (Chị) kết giải công việc; phẩm chất đạo đức, lối sống thái độ, trách nhiệm công chức chuyên môn địa phương Anh (Chị) nào? TT Tiêu chí đánh giá Tốt Khá Trung bình Yếu Kém Kết giải công việc Phẩm chất đạo đức lối sống Thái độ trách nhiệm với công việc Xin chân thành cảm ơn cộng tác của quý Anh(Chị) Phụ lục Mã phiếu: 03 118 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THỌ XUÂN Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: : “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa” Chúng muốn tìm hiểu đánh giá Anh (Chị) với tư cách cán quản lý đội ngũ công chức cấp xã Những trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu hoàn toàn liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích: Câu 1: Anh (chị) giữ chức vụ xã:  Chủ tịch  Phó Chủ tịch Văn hóa – xã hội  Phó Chủ tịch kinh tế  Bí thư Đảng ủy  Phó bí thư Thường trực Đảng ủy Câu 2: Anh (Chị) đánh giá mức độ đồng ý lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ công chức xã mình: Mức độ đồng ý Rất TT Nội dung đồng ý Công việc đảm nhận phù hợp với lực công chức Công việc đảm nhận phù hợp với chuyên ngành đào tạo công chức Công việc đảm nhận phù hợp với đặc điểm cá nhân công chức 119 đồng Bình Không ý thường đồng ý Rất không đồng ý Câu 3: Anh (Chị) đánh giá kết phẩm chất, đạo đức, lối sống; tiến độ kết thực công việc giao; thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ công chức xã mình: TT Nội dung Tốt Mức độ đồng ý Trung Khá Yếu bình Kém Phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc Tiến độ kết thực nhiệm vụ giao Thái độ phục vụ nhân dân Công chức có ý thức tự rèn luyện bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ Câu 4: Anh chị có kiến nghị để nâng cao chất lượng công tác cán bộ, công chức xã Anh (chị) công tác: Xin chân thành cảm ơn cộng tác của quý Anh(Chị) Phụ lục Số liệu xử lý SPSS 120 Descriptive Statistics N 2.1 cong viec dang dam nhan phu hop voi nang luc ban than 2.2 Cong viec dang dam nhan phu hop voi chuyen nganh dao tao 2.3 Cong viec dang dam nhan phu hop voi dac diem ca nhan 2.4 Cong viec dang dam nhan phat huy duoc kinh nghiem lam viec cua ban than 2.5.Tinh chat cong viec dang dam nhan phu hop voi dac diem ca nhan 2.6 Ap luc cua cong viec dang dam nhan anh huong den ket qua giai quyet cong viec 2.7.Thu nhap thuc te da dap ung duoc dieu kien sinh hoat o dia phuong 2.8 Phuong tien, trang bi lam viec hien co tai co quan da dap ung duoc nhu cau lam viec 2.9 Moi truong lam viec tai co quan da khuyen khich duoc tinh than sang tao, cong hien cua ban than 2.10 Chinh sach tuyen dung cua huyen la phu hop 2.11 Chinh sach thu hut, dai ngo, khen thuong hien co o dia phuong 2.12 chinh sach luong la dam bao 2.13.che BHXH la dam bao 2.14 Che BHYT la dam bao 2.15 Cong tac luan chuyen, bo tri can bo cua dia phuong rat phu hop 2.16 Cong tac quy hoach, de bat da the hien tinh than dan chu, khach quan 2.17 Cac che phuc loi hien co o dia phuong da khuyen khich tinh than lam viec 2.18 Phuong thuc danh gia can bo hien co quan la chinh xac, dam bao tinh khach quan 2.19 Chinh sach dao tao, boi duong dap ung duoc nhu cau nang cao trinh chuyen mon, nghiep vu cua ban than Valid N (listwise) Minimum Maximum 150 3.47 552 150 3.48 552 150 3.48 552 150 3.48 552 150 3.49 553 150 3.48 552 150 2.85 763 150 3.47 564 150 3.00 5.00 3.4800 55224 150 3.35 493 150 3.36 482 150 150 150 2 5 2.89 3.01 2.91 574 585 579 150 3.35 480 150 3.27 459 150 3.20 645 150 3.33 498 150 3.33 539 150 Item Statistics 121 Mean Std Deviation Mean 2.1 cong viec dang dam nhan phu hop voi nang luc ban than 2.2 Cong viec dang dam nhan phu hop voi chuyen nganh dao tao 2.3 Cong viec dang dam nhan phu hop voi dac diem ca nhan 2.4 Cong viec dang dam nhan phat huy duoc kinh nghiem lam viec cua ban than 2.5.Tinh chat cong viec dang dam nhan phu hop voi dac diem ca nhan 2.6 Ap luc cua cong viec dang dam nhan anh huong den ket qua giai quyet cong viec 2.7.Thu nhap thuc te da dap ung duoc dieu kien sinh hoat o dia phuong 2.8 Phuong tien, trang bi lam viec hien co tai co quan da dap ung duoc nhu cau lam viec 2.9 Moi truong lam viec tai co quan da khuyen khich duoc tinh than sang tao, cong hien cua ban than 2.10 Chinh sach tuyen dung cua huyen la phu hop 2.11 Chinh sach thu hut, dai ngo, khen thuong hien co o dia phuong 2.12 chinh sach luong la dam bao 2.13.che BHXH la dam bao 2.14 Che BHYT la dam bao 2.15 Cong tac luan chuyen, bo tri can bo cua dia phuong rat phu hop 2.16 Cong tac quy hoach, de bat da the hien tinh than dan chu, khach quan 2.17 Cac che phuc loi hien co o dia phuong da khuyen khich tinh than lam viec 2.18 Phuong thuc danh gia can bo hien co quan la chinh xac, dam bao tinh khach quan 2.19 Chinh sach dao tao, boi duong dap ung duoc nhu cau nang cao trinh chuyen mon, nghiep vu cua ban than N 3.4733 55195 150 3.4800 55224 150 3.4800 55224 150 3.4800 55224 150 3.4933 55256 150 3.4800 55224 150 2.8533 76313 150 3.4667 56363 150 3.4800 55224 150 3.3533 49340 150 3.3600 48161 150 2.8867 3.0067 2.9133 57389 58501 57855 150 150 150 3.3533 47961 150 3.2667 45857 150 3.2000 64506 150 3.3267 49827 150 3.3333 53928 150 Item-Total Statistics 122 Std Deviation Scale Mean if Item Deleted 2.1 cong viec dang dam nhan phu hop voi nang luc ban than 2.2 Cong viec dang dam nhan phu hop voi chuyen nganh dao tao 2.3 Cong viec dang dam nhan phu hop voi dac diem ca nhan 2.4 Cong viec dang dam nhan phat huy duoc kinh nghiem lam viec cua ban than 2.5.Tinh chat cong viec dang dam nhan phu hop voi dac diem ca nhan 2.6 Ap luc cua cong viec dang dam nhan anh huong den ket qua giai quyet cong viec 2.7.Thu nhap thuc te da dap ung duoc dieu kien sinh hoat o dia phuong 2.8 Phuong tien, trang bi lam viec hien co tai co quan da dap ung duoc nhu cau lam viec 2.9 Moi truong lam viec tai co quan da khuyen khich duoc tinh than sang tao, cong hien cua ban than 2.10 Chinh sach tuyen dung cua huyen la phu hop 2.11 Chinh sach thu hut, dai ngo, khen thuong hien co o dia phuong 2.12 chinh sach luong la dam bao 2.13.che BHXH la dam bao 2.14 Che BHYT la dam bao 2.15 Cong tac luan chuyen, bo tri can bo cua dia phuong rat phu hop 2.16 Cong tac quy hoach, de bat da the hien tinh than dan chu, khach quan 2.17 Cac che phuc loi hien co o dia phuong da khuyen khich tinh than lam viec 2.18 Phuong thuc danh gia can bo hien co quan la chinh xac, dam bao tinh khach quan 2.19 Chinh sach dao tao, boi duong dap ung duoc nhu cau nang cao trinh chuyen mon, nghiep vu cua ban than Scale Variance if Item Deleted Corrected Item-Total Correlation Squared Multiple Correlation Cronbach's Alpha if Item Deleted 59.2133 29.350 702 857 59.2067 29.225 724 856 59.2067 29.266 717 856 59.2067 29.480 678 857 59.1933 29.365 699 857 59.2067 29.319 707 856 59.8333 30.569 320 874 59.2200 30.186 541 863 59.2067 29.682 643 859 59.3333 31.902 307 871 59.3267 31.470 398 868 59.8000 59.6800 59.7733 31.034 31.051 31.371 390 377 331 868 869 871 59.3333 31.928 313 870 59.4200 31.601 396 868 59.4867 31.097 325 872 59.3600 31.883 306 871 59.3533 31.653 315 871 123 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square df Sig .870 3674.680 171 000 Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Cumulative % 7.269 38.257 38.257 4.602 24.220 62.477 2.734 14.392 76.869 946 4.979 81.849 655 3.448 85.296 482 2.535 87.832 439 2.308 90.140 416 2.192 92.332 346 1.820 94.152 10 301 1.586 95.738 11 219 1.155 96.893 12 173 913 97.806 13 126 664 98.470 14 107 562 99.033 15 068 360 99.392 16 047 245 99.638 17 043 226 99.863 18 017 089 99.952 19 009 048 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Extraction Sums of Squared Loadings Total % of Variance Cumulative % 7.269 38.257 38.257 4.602 24.220 62.477 2.734 14.392 76.869 124 Rotation Sums of Squared Loadings Total % of Variance Cumulative % 7.165 37.709 37.709 4.418 23.252 60.961 3.023 15.908 76.869 Rotated Component Matrix(a) Component 2.1 cong viec dang dam nhan phu hop voi nang luc ban than 2.3 Cong viec dang dam nhan phu hop voi dac diem ca nhan 2.6 Ap luc cua cong viec dang dam nhan anh huong den ket qua giai quyet cong viec 2.4 Cong viec dang dam nhan phat huy duoc kinh nghiem lam viec cua ban than 2.2 Cong viec dang dam nhan phu hop voi chuyen nganh dao tao 2.5.Tinh chat cong viec dang dam nhan phu hop voi dac diem ca nhan 2.9 Moi truong lam viec tai co quan da khuyen khich duoc tinh than sang tao, cong hien cua ban than 2.8 Phuong tien, trang bi lam viec hien co tai co quan da dap ung duoc nhu cau lam viec 2.11 Chinh sach thu hut, dai ngo, khen thuong hien co o dia phuong 2.15 Cong tac luan chuyen, bo tri can bo cua dia phuong rat phu hop 2.19 Chinh sach dao tao, boi duong dap ung duoc nhu cau nang cao trinh chuyen mon, nghiep vu cua ban than 2.10 Chinh sach tuyen dung cua huyen la phu hop 2.18 Phuong thuc danh gia can bo hien co quan la chinh xac, dam bao tinh khach quan 2.16 Cong tac quy hoach, de bat da the hien tinh than dan chu, khach quan 2.14 Che BHYT la dam bao 2.12 chinh sach luong la dam bao 2.13.che BHXH la dam bao 2.17 Cac che phuc loi hien co o dia phuong da khuyen khich tinh than lam viec 2.7.Thu nhap thuc te da dap ung duoc dieu kien sinh hoat o dia phuong Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations Component Transformation Matrix Component 3 988 -.013 153 -.036 949 313 -.149 -.314 938 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization 125 976 973 972 968 967 964 940 763 878 873 853 847 839 806 853 838 793 676 659 Lý thuyết nghiệp vụ Valid Quan vua Quan Rat quan Total Frequency 24 42 84 150 Percent 16.0 28.0 56.0 100.0 Valid Percent 16.0 28.0 56.0 100.0 Percent 21.3 38.0 40.7 100.0 Valid Percent 21.3 38.0 40.7 100.0 Percent 1.3 8.0 56.0 34.7 100.0 Valid Percent 1.3 8.0 56.0 34.7 100.0 Cumulative Percent 16.0 44.0 100.0 Kỹ giao tiếp hành chính Valid Quan vua Quan Rat quan Total Frequency 32 57 61 150 Cumulative Percent 21.3 59.3 100.0 Kiến thức về quản lý nhà nước Valid It quan Quan vua Quan Rat quan Total Frequency 12 84 52 150 Cumulative Percent 1.3 9.3 65.3 100.0 Ngoại ngữ Valid Rat it quan It quan Quan vua Quan Rat quan Total Frequency 52 65 18 150 Percent 5.3 34.7 43.3 12.0 4.7 100.0 Valid Percent 5.3 34.7 43.3 12.0 4.7 100.0 Cumulative Percent 5.3 40.0 83.3 95.3 100.0 Kiến thức khác Valid It quan Quan vua Quan Rat quan Total Frequency 51 71 27 150 Percent 34.0 47.3 18.0 100.0 Valid Percent 34.0 47.3 18.0 100.0 126 Cumulative Percent 34.7 82.0 100.0 Tập huấn nghiệp vụ Valid Rat it hieu qua It hieu qua Hieu qua vua Hieu qua Rat hieu qua Total Frequency 10 26 54 59 150 Percent Frequency 17 64 44 24 150 Percent 11.3 42.7 29.3 16.0 100.0 Valid Percent 11.3 42.7 29.3 16.0 100.0 Frequency 21 30 45 35 19 150 Percent 14.0 20.0 30.0 23.3 12.7 100.0 Valid Percent 14.0 20.0 30.0 23.3 12.7 100.0 Frequency 22 50 75 150 Percent 2.0 14.7 33.3 50.0 100.0 Valid Percent 2.0 14.7 33.3 50.0 100.0 6.7 17.3 36.0 39.3 100.0 Valid Percent 6.7 17.3 36.0 39.3 100.0 Cumulative Percent 7.3 24.7 60.7 100.0 Đào tạo trung cấp Valid Rat it hieu qua It hieu qua Hieu qua vua Hieu qua Rat hieu qua Total Cumulative Percent 12.0 54.7 84.0 100.0 Đào tạo chức Valid Rat it hieu qua It hieu qua Hieu qua vua Hieu qua Rat hieu qua Total Cumulative Percent 14.0 34.0 64.0 87.3 100.0 Đào tạo chính quy Valid Rat it hieu qua Hieu qua vua Hieu qua Rat hieu qua Total 127 Cumulative Percent 2.0 16.7 50.0 100.0 Hoàn thành công việc tốt Valid Tac dong vua Tac dong manh Tac dong rat manh Total Frequency 60 82 150 Percent 5.3 40.0 54.7 100.0 Valid Percent 5.3 40.0 54.7 100.0 Frequency 65 77 150 Percent 5.3 43.3 51.3 100.0 Valid Percent 5.3 43.3 51.3 100.0 Frequency 14 56 80 150 Percent 9.3 37.3 53.3 100.0 Valid Percent 9.3 37.3 53.3 100.0 Frequency 20 69 61 150 Percent 13.3 46.0 40.7 100.0 Valid Percent 13.3 46.0 40.7 100.0 Frequency 17 52 60 20 150 Percent Valid Percent 11.3 34.7 40.0 13.3 100.0 Cumulative Percent 5.3 45.3 100.0 Tự tin công việc Valid Tac dong vua Tac dong manh Tac dong rat manh Total Cumulative Percent 5.3 48.7 100.0 Hiều biết về pháp luật Valid Tac dong vua Tac dong manh Tac dong rat manh Total Cumulative Percent 9.3 46.7 100.0 Nhận thức về nghề nghiệp Valid Tac dong vua Tac dong manh Tac dong rat manh Total Cumulative Percent 13.3 59.3 100.0 Nguyên nhân khác Valid Rat it tac dong It tac dong Tac dong vua Tac dong manh Tac dong rat manh Total 11.3 34.7 40.0 13.3 100.0 128 Cumulative Percent 12.0 46.7 86.7 100.0 Kết giải quyết công việc Valid Missing Total Kem Yeu Trung Binh Kha Tot Total System Frequency 36 72 67 180 181 Percent 2.2 19.9 39.8 37.0 99.4 100.0 Valid Percent 2.2 20.0 40.0 37.2 100.0 Cumulative Percent 2.8 22.8 62.8 100.0 Phẩm chất đạo đức lối sống Valid Missing Total Kem Yeu Trung Binh Kha Tot Total System Frequency 19 65 90 180 181 Percent 2.8 10.5 35.9 49.7 99.4 100.0 Valid Percent 2.8 10.6 36.1 50.0 100.0 Cumulative Percent 3.3 13.9 50.0 100.0 Thái độ trách nhiệm với công việc Valid Missing Total Kem Yeu Trung Binh Kha Tot Total System Frequency 36 52 85 180 181 Percent 3.3 19.9 28.7 47.0 99.4 100.0 Valid Percent 3.3 20.0 28.9 47.2 100.0 129 Cumulative Percent 3.9 23.9 52.8 100.0 I.1 Công việc đảm nhận phù hợp với lực công chức Valid Rat khong dong y Khong dong y Binh thuong Dong y Rat dong y Total Frequency 19 19 50 Percent 6.0 10.0 38.0 38.0 8.0 100.0 Valid Percent 6.0 10.0 38.0 38.0 8.0 100.0 Cumulative Percent 6.0 16.0 54.0 92.0 100.0 I.2 Công việc đảm nhận phù hợp với chuyên ngành đào tạo của công chức Valid Binh thuong Dong y Rat dong y Total Frequency 12 28 10 50 Percent 24.0 56.0 20.0 100.0 Valid Percent 24.0 56.0 20.0 100.0 Cumulative Percent 24.0 80.0 100.0 I.3 Công việc đảm nhận phù hợp với đặc điểm cá nhân của công chức Valid Rat khong dong y Khong dong y Binh thuong Dong y Rat dong y Total Frequency 11 10 15 50 Percent 14.0 22.0 20.0 30.0 14.0 100.0 Valid Percent 14.0 22.0 20.0 30.0 14.0 100.0 Cumulative Percent 14.0 36.0 56.0 86.0 100.0 I.1 Phẩm chất đạo đức, lối sống, lề lối làm việc Valid Missing Total Yeu Trung Kha Tot Total System Frequency 17 24 50 51 Percent 5.9 33.3 47.1 11.8 98.0 2.0 100.0 Valid Percent 6.0 34.0 48.0 12.0 100.0 130 Cumulative Percent 6.0 40.0 88.0 100.0 I.2 Tiến độ và kết thực nhiệm vụ giao Valid Missing Total Yeu Trung Kha Tot Total System Frequency 36 11 50 51 Percent 2.0 3.9 70.6 21.6 98.0 2.0 100.0 Valid Percent 2.0 4.0 72.0 22.0 100.0 Cumulative Percent 2.0 6.0 78.0 100.0 I.3 Thái độ phục vụ nhân dân Valid Missing Total Trung Kha Tot Total System Frequency 41 50 51 Percent 7.8 80.4 9.8 98.0 2.0 100.0 Valid Percent 8.0 82.0 10.0 100.0 Cumulative Percent 8.0 90.0 100.0 I.4 Công chức có ý thức tự rèn luyện bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Valid Trung 10 19.6 20.0 20.0 Kha 29 56.9 58.0 78.0 Tot 11 21.6 22.0 100.0 Total 50 98.0 100.0 Missing System 2.0 Total 51 100.0 131 Model Summaryb Std Error Model R a ,755 Change Statistics R Adjusted R of the R Square F Square Square Estimate Change Change ,571 ,562 ,32979 ,571 df1 64,713 df2 Sig F Durbin- Change Watson 146 ,000 1,919 a Predictors: (Constant), QL, CS, DKCT b Dependent Variable: DGC ve chat luong doi ngu cong chuc ANOVAb Model Sum of Squares df Mean Square Regression 21,114 Residual 15,879 146 ,109 Total 36,993 149 F Sig a 7,038 64,713 ,000 a Predictors: (Constant), QL, CS, DKCT b Dependent Variable: DGC ve chat luong doi ngu cong chuc Coefficientsa 95% Unstandardized Standardized Coefficients Confidence Coefficients Interval for B Std Model B Error Lower Beta (Constant) 0,394 ,341 t Upper Sig Bound Bound 0,190 ,000 -2,068 Collinearity Correlations Statistics Zeroorder Partial Part Tolerance VIF -,720 DKCT ,426 ,051 ,458 0,341 ,000 ,325 ,527 ,379 ,568 ,452 ,977 1,024 CS ,638 ,066 ,528 0,724 ,000 ,508 ,767 ,526 ,627 ,527 ,996 1,004 QL ,329 ,049 ,366 0,672 ,000 ,231 ,426 ,326 ,483 ,362 ,976 1,024 a Dependent Variable: DGC ve chat luong doi ngu cong chuc 131 ... thống hóa sở lý luận thực tiễn đội ngũ cán công chức cấp xã chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; - Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Thọ Xuân... trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Định hướng, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa PHẦN... 2.2.1 Số lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Thọ Xuân 42 2.2.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Thọ Xuân 42 vii 2.2.2.1 Cơ cấu cán bộ, công chức cấp xã Huyện Thọ Xuân