đề cương môn học pháp luật kinh doanh bất động sản 2TC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾBỘ MÔN LUẬT ĐẤT ĐAI Hệ đào tạo: Chính quy - Cử nhân luật Tên môn học: Pháp luật kinh doanh bất động sản Số tín chỉ: 02 Loại môn học: Tự c

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ

BỘ MÔN LUẬT ĐẤT ĐAI

HÀ NỘI - 2017

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ

BỘ MÔN LUẬT ĐẤT ĐAI

Hệ đào tạo: Chính quy - Cử nhân luật

Tên môn học: Pháp luật kinh doanh bất động sản

Số tín chỉ: 02

Loại môn học: Tự chọn chuyên ngành

1 THÔNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN

1 PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến – GVCC, Phó trưởng Khoa Pháp

Phòng 1504, Tầng 15, nhà A, Trường Đại học Luật Hà Nội

Số 87, đường Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội

Giờ làm việc: 8h00 - 17h00 hàng ngày (trừ thứ bảy, chủ nhật

và ngày nghỉ lễ)

2 MÔN HỌC TIÊN QUYẾT

- Luật Đất đai

- Luật Dân sự

3 TÓM TẮT NỘI DUNG MÔN HỌC

Pháp luật kinh doanh bất động sản là môn học tự chọn đối vớisinh viên luật Đây là môn học chuyên ngành nhằm nghiên cứuchuyên sâu về thị trường bất động sản và pháp luật điều chỉnh thịtrường bất động sản

Môn học cung cấp cho người học những quy định của pháp luật

về quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh bất động sản;đối tượng, phạm vi, điều kiện và các nguyên tắc trong đầu tư, kinhdoanh bất động sản; các hình thức kinh doanh bất động sản và kinhdoanh dịch vụ bất động sản; quyền và nghĩa vụ của các chủ thểtrong kinh doanh bất động sản Môn học cũng cung cấp cho ngườihọc các kiến thức trọng tâm về các loại hợp đồng trong kinh doanhbất động sản

4 NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA MÔN HỌC

Vấn đề 1 Tổng quan thị trường bất động sản và pháp luật kinh doanh bất động sản

1.1 Tổng quan thị trường bất động sản

1.1.1 Khái quát về sự ra đời thị trường bất động sản

1.1.2 Khái niệm và đặc điểm thị trường bất động sản

1.1.3 Các yếu tố cấu thành thị trường bất động sản

1.2 Tổng quan pháp luật kinh doanh bất động sản

1.2.1 Khái niệm và đặc điểm của pháp luật kinh doanh bất động sản 1.2.2 Lịch sử hình thành và phát triển pháp luật kinh doanh bất động sản

1.2.3 Nguồn luật điều chỉnh hoạt động kinh doanh bất động sản

Vấn đề 2 Những vấn đề pháp lý chung về kinh doanh bất động sản

2.1 Quản lý Nhà nước đối với hoạt động kinh doanh bất động sản

2.1.1 Chính sách của Nhà nước đối với đầu tư kinh doanh bất động sản

2.1.2 Trách nhiệm quản lý Nhà nước trong kinh doanh bất động sản 2.1.2.1 Tạo lập hàng hóa bất động sản

2.1.2.2 Tài chính và thuế trong kinh doanh bất động sản

2.1.2.3 Các thể chế trung gian trong kinh doanh bất động sản

2.1.2.4 Thanh tra, giám sát, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm và giải quyết tranh chấp trong kinh doanh bất động sản

2.2 Nguyên tắc, điều kiện và phạm vi của hoạt động kinh doanh bấtđộng sản

2.2.1 Nguyên tắc kinh doanh bất động sản

2.2.2 Điều kiện kinh doanh bất động sản

2.2.2.1 Chủ thể kinh doanh bất động sản

2.2.2.2 Đối tượng kinh doanh bất động sản

2.2.3 Phạm vi kinh doanh bất động sản

Vấn đề 3 Những vấn đề pháp lý về kinh doanh quyền sử dụng đất và kinh doanh nhà ở, công trình xây dựng trên đất

3.1 Những vấn đề pháp lý về kinh doanh quyền sử dụng đất

3.1.1 Khái niệm và đặc điểm kinh doanh quyền sử dụng đất

3.1.2 Nội dung các quy định về kinh doanh quyền sử dụng đất

3.1.2.1 Đầu tư, cải tạo đất và tạo lập tài sản trên đất

3.1.2.2 Các giao dịch về quyền sử dụng đất

3.2 Những vấn đề pháp lý về kinh doanh nhà, công trình xây dựng

3.2.1 Khái niệm và phân loại nhà, công trình xây dựng

3.2.2 Khái niệm, đặc điểm kinh doanh nhà, công trình xây dựng 3.2.3 Nội dung các quy định về kinh doanh nhà, công trình xây dựng 3.2.3.1 Kinh doanh nhà, công trình xây dựng có sẵn

3.2.3.2 Kinh doanh nhà, công trình xây dựng hình thành trong tương

4.3 Nội dung các quy định về kinh doanh dịch vụ bất động sản

4.3.1 Kinh doanh dịch vụ môi giới bất động sản

4.3.2 Kinh doanh dịch vụ tư vấn bất động sản

4.3.3 Kinh doanh dịch vụ quản lý bất động sản

4.3.4 Kinh doanh dịch vụ sàn giao dịch bất động sản

Vấn đề 5 Pháp luật về hợp đồng trong kinh doanh bất động sản

5.1 Những vấn đề pháp lý về hợp đồng kinh doanh bất động sản

5.1.1 Khái niệm và đặc điểm của hợp đồng kinh doanh bất động sản 5.1.2 Phân loại hợp đồng kinh doanh bất động sản

5.2.3 Quy định chung về hợp đồng kinh doanh bất động sản

5.2.4 Quy định cụ thể về các loại hợp đồng kinh doanh bất động sản

5.2 Những vấn đề pháp lý về hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất độngsản

5.2.1 Khái niệm và đặc điểm của hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản

5.2.2 Phân loại hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản

5.2.3 Quy định chung về hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản 5.2.4 Quy định cụ thể về các loại hợp đồng kinh doanh dịch vụ bất động sản

5 MỤC TIÊU CHUNG CỦA MÔN HỌC

5.1 Mục tiêu nhận thức

* Về kiến thức

Cung cấp cho người học:

- Kiến thức chung về pháp luật đầu tư, kinh doanh bất động sản;trong đó chú trọng đến tính đặc thù của lĩnh vực đầu tư, kinhdoanh bất động sản

- Những quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam về kinh doanhbất động sản và kinh doanh dịch vụ bất động sản

- Những quy định hiện hành của pháp luật về các loại hợp đồngtrong kinh doanh bất động sản

- Những vướng mắc phát sinh từ thực tiễn thi hành pháp luật vềkinh doanh bất động sản

* Về kĩ năng

- Hình thành và phát triển năng lực tư duy pháp lý

- Xây dựng kỹ năng tư vấn pháp luật về kinh doanh bất động sản

- Xây dựng kỹ năng tư vấn, soạn thảo hợp đồng về kinh doanh bấtđộng sản

- Xây dựng kỹ năng giải quyết khiếu nại, tranh chấp trong kinhdoanh bất động sản

* Về thái độ

- Nâng cao năng lực tư duy logic, độc lập nghiên cứu của sinh viên

- Có thái độ học tập tích cực

5.2 Các mục tiêu khác

- Phát triển kỹ năng cộng tác, làm việc nhóm

- Phát triển kỹ năng tư duy sáng tạo, khám phá tìm tòi

- Trau dồi, phát triển năng lực đánh giá và tự đánh giá

- Rèn luyện kỹ năng thuyết trình trước công chúng

6 MỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT

1C1 So sánh được

thị trường BĐSvới các loại thị

1B3 Phân tích

được mối quan

hệ giữa cácnguồn luật điềuchỉnh thị trườngBĐS

1B4 Phân tích

được các yếu tốchi phối phápluật về thị trườngBĐS

1B5 Phân tích

được thực trạngthị trường BĐStại Việt Nam

trường khác

1C2 Nêu được

quan điểm cá nhânbình luận về sựphát triển của phápluật về thị trườngBĐS tại Việt Nam

1C3 So sánh được

pháp luật kinh doanhBĐS Việt Nam vớipháp luật về kinhdoanh BĐS một sốnước trên thế giới

2C2 Phân tích,

nhận định và đánhgiá được vai trò

2B3 Phân tích,

bình luận cácnguyên tắc trongkinh doanh BĐS

2B4 Phân tích,

bình luận cácđiều kiện về chủthể và đối tượngkinh doanh BĐS

2B5 Bình luận

phạm vi hoạtđộng kinh doanhBĐS

của Nhà nướctrong việc tạodựng hành langpháp lý và địnhhướng phát triểnthị trường BĐS

2C3 Phân tích,

nhận định và đánhgiá được vai tròcủa Nhà nướctrong việc quản lý

và kiểm soát thịtrường BĐS

2C4 Đánh giá

việc thực thi cácnguyên tắc trongkinh doanh BĐScủa các chủ thểtham gia thịtrường BĐS

2C5 Phân tích,

đánh giá và đưa raquan điểm cá nhân

về những điều kiệnchủ thể và đốitượng trong kinhdoanh BĐS

3C1 Đánh giá

được những tồn tạitrong thực thi cácquy định về điềukiện kinh doanhquyền sử dụng đất

3B3 Phân tích và

đánh giá đượccác điều kiện vàyêu cầu của hoạtđộng chuyểnnhượng quyền sửdụng đất trong dự

án đầu tư kinhdoanh BĐS

3B4 Phân tích và

chỉ ra được tínhđặc thù của cácloại hình kinhdoanh nhà ở,công trình xâydựng có sẵn

3B5 Phân tích và

chỉ ra được tínhđặc thù của cácloại hình kinhdoanh nhà ở,công trình xâydựng hình thànhtrong tương lai

3C2 Phân tích và

đưa ra được nhậnxét cá nhân về chếtài xử lí các hành

vi bị cấm trongkinh doanh quyền

sử dụng đất

3C3 Chỉ ra được

những sai phạmđiển hình, phổbiến trên thực tếtrong kinh doanhquyền sử dụng đất;nguyên nhân vàhướng khắc phục

3C4 Chỉ ra được

những sai phạmđiển hình, phổbiến trên thực tếtrong kinh doanhnhà ở, công trìnhxây dựng; nguyênnhân và hướngkhắc phục

4A3 Nêu được

điều kiện của các

4B2 Phân tích, so

sánh sự khác nhaugiữa các loại hìnhkinh doanh dịch vụ

BĐS

4B3 Phân tích

các quy định củapháp luật về điềukiện kinh doanhdịch vụ BĐS

4B4 Phân tích,

đánh giá việcthực thi các quyđịnh về quyền vànghĩa vụ của chủthể kinh doanhdịch vụ BĐS

4C1 Đánh giá

được quá trìnhhình thành và pháttriển của pháp luậtViệt Nam về kinhdoanh dịch vụ BĐS

4C2 So sánh được

các quy định củaViệt Nam và phápluật của một sốnước về điều kiệnkinh doanh dịch vụBĐS

4C3 Chỉ ra được

những sai phạmđiển hình, phổbiến trên thực tếtrong kinh doanhdịch vụ BĐS;nguyên nhân vàhướng khắc phục

và hợp đồng kinhdoanh dịch vụ BĐS

5C2 Nhận diện

được những tranhchấp, mâu thuẫn,

và hợp đồng kinhdoanh dịch vụBĐS.

5B3 Phân tích

và nhận diệnđược tính đặc thùtrong mỗi loạihợp đồng kinhdoanh BĐS

5B4 Phân tích

và nhận diệnđược tính đặc thùtrong mỗi loạihợp đồng kinhdoanh dịch vụBĐS

bất đồng phổ biến,điển hình tronghợp đồng kinhdoanh BĐS

5C3 Nhận diện

được những tranhchấp, mâu thuẫn,bất đồng phổ biến,điển hình tronghợp đồng kinhdoanh dịch vụBĐS

5C4 Vận dụng

được các quy địnhpháp luật về hợpđồng vào việc giảiquyết một số vụviệc, tình huốngphát sinh trongthực tế

A TÀI LIỆU THAM KHẢO BẮT BUỘC

1 Nguyễn Thị Nga (Chủ biên), Pháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất tại các tổ chức tín dụng ở Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà

Nội, 2015

2 PGS.TS Nguyễn Quang Tuyến: Pháp luật về kinh doanh dịch vụ bất động sản ở Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2012.

3 Pháp luật về kinh doanh bất động sản, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2009.

4 Kỉ yếu Hội thảo pháp luật và chính sách về kinh doanh bất động sản, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2005.

5 Thị trường bất động sản - Những vấn đề lí luận và thực tiễn, Nxb.

8 ThS Bùi Tuyết Mai, Thị trường quyền sử dụng đất ở Việt Nam,

Nxb Lao động -Xã hội, Hà Nội, 2005

B TÀI LIỆU THAM KHẢO LỰA CHỌN

* Bài tạp chí - Sách tham khảo, chuyên khảo

1 Nguyễn Quang Tuyến, "Sự tác động của Luật đất đai năm 2003đến việc hình thành và phát triển thị trường bất động sản ở nước

ta”, Tạp chí dân chủ và pháp luật, số 10 năm 2005.

2 Số Chuyên đề về thị trường bất động sản, Tạp chí dân chủ và pháp luật, năm 2006.

3 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp: Các giải pháp pháp lý bảo

đảm tính minh bạch của thị trường bất động sản, Thông tin Khoa học Pháp lý, năm 2009.

4 Nguyễn Quang Tuyến, “Một vài suy nghĩ nhân công bố của Tậpđoàn Jones Lang Lasalle (Hoa Kỳ) về chỉ số minh bạch của thị

trường bất động sản, Tạp chí dân chủ và pháp luật, số 11, năm 2008.

5 Trường Đại học Luật Hà Nội: Pháp luật Việt Nam trong tiến trình hội nhập quốc tế và phát triển bền vững, Nxb Công an nhân dân,

7 Nguyễn Quang Tuyến & Nguyễn Thị Nga, “Pháp luật môi giới bất động sản ở Việt Nam và kiến nghị hoàn thiện”, Tạp chí Luật

* Đề tài nghiên cứu khoa học

1 Đề tài Nghiên cứu khoa học cấp Trường, “Hoàn thiện pháp luật

về quyền của người sử dụng đất trong lĩnh vực đầu tư”, Trường

Đại học Luật Hà Nội, 2011

2 Đề tài Nghiên cứu khoa học cấp Trường, “Những vấn đề pháp lý

về các tổ chức trung gian thúc đẩy sự phát triển của thị trường bất động sản tại Việt Nam”, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2011

3 Đề tài cấp Bộ: “Cơ sở khoa học và giải pháp hình thành thị trường bất động sản ở Việt Nam”, Cục công sản, Bộ tài chính, năm 2000.

* Văn bản quy phạm pháp luật

1 Luật kinh doanh bất động sản năm 2014

2 Luật đất đai năm 2013

3 Luật xây dựng năm 2014

4 Luật nhà ở năm 2014

5 Luật đầu tư năm 2014

6 Luật doanh nghiệp năm 2014

thu tiền sử dụng đất.

11 Nghị định của Chính phủ số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 vềthu tiền thuê đất, thuê mặt nước

12 Nghị định của Chính phủ số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 vềbồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

13 Nghị định của Chính phủ số 102/2014/NĐ-CP ngày 10/11/2014của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đấtđai

14 Nghị định của Chính phủ số 76/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 quyđịnh chi tiết thi hành một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản

15 Nghị định của Chính phủ số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật nhàở

16 Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/02/2016 của Bộ Xây dựngban hành Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư

17 Quyết định số 220/QĐ-CA ngày 06/4/2016 của Tòa án nhân dântối cao về việc công bố án lệ

1.1 Tổng quan về thị trường bấtđộng sản

1.1.1 Khái quát về sự ra đời củathị trường bất động sản

1.1.2 Khái niệm và đặc điểmcủa thị trường bất động sản1.1.3 Các yếu tố cấu thành thịtrường bất động sản

1.1.4 Quan điểm và định hướngphát triển thị trường bất độngsản ở Việt Nam

* KTĐG: Nhận BT học kì và

BT nhóm.

* Đọc:

- Pháp luật vềkinh doanh bấtđộng sản, Nxb

Tư pháp, Hà Nội,2009

- Số Chuyên đề vềbất động sản, Tạpchí dân chủ vàpháp luật, năm2006

- Thị trường bấtđộng sản - Nhữngvấn đề lí luận vàthực tiễn ở ViệtNam, Nxb Tàichính, Hà Nội,2003

- TS Đinh Văn

Ân (Chủ biên),Chính sách pháttriển thị trường

bất động sản ởViệt Nam, Nxb.Chính trị quốcgia, Hà Nội,2011.

1.2 Tổng quan pháp luật kinhdoanh bất động sản

1.2.1 Khái niệm và đặc điểmcủa pháp luật về kinh doanh bấtđộng sản

1.2.2 Lịch sử hình thành vàphát triển pháp luật về kinhdoanh bất động sản

1.2.3 Các yếu tố chi phối phápluật kinh doanh bất động sản1.2.4 Nguồn luật điều chỉnh hoạtđộng kinh doanh bất động sản

* Đọc:

- Pháp luật vềkinh doanh bấtđộng sản, Nxb

Tư pháp, Hà Nội,2009

- Số Chuyên đề vềbất động sản, Tạpchí dân chủ vàpháp luật, năm2006

- Thị trường bấtđộng sản - Nhữngvấn đề lí luận vàthực tiễn ở ViệtNam, Nxb Tàichính, Hà Nội,2003

- TS Đinh Văn

Ân (Chủ biên),Chính sách pháttriển thị trườngbất động sản ởViệt Nam, Nxb.Chính trị quốcgia, Hà Nội,2011

- Phân tích đặc điểm của thịtrường bất động sản Việt Nam

- Đánh giá mức độ phát triển củathị trường bất động sản Việt Nam

Đọc tài liệu như

đã hướng dẫntrong phần líthuyết

- Phân tích đặc điểm và cơ chếthực thi pháp luật về thị trườngbất động sản ở nước ta

Đọc tài liệu như

đã hướng dẫntrong phần líthuyết

- Phân tích, đề xuất định hướng

và giải pháp hoàn thiện phápluật về thị trường bất động sản ởnước ta hiện nay

Đọc tài liệu như

đã hướng dẫntrong phần líthuyết

giờ

TC

- Phân tích cấu trúc của thị trường bất động sản

- Nghiên cứu lịch sử hình thành và phát triển thịtrường bất động sản ở nước ta

- Nghiên cứu quan điểm, chính sách của Đảng vàNhà nước ta về định hướng và giải pháp phát triểnthị trường bất động sản

- §äc c¸c tµi liÖu tham kh¶o

Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn về nội dung và phương

pháp học tập; chỉ dẫn khai thác nguồn tài liệu

- Thời gian: Từ 14h00 đến 17h00 thứ sáu

- Địa điểm: Phòng 1502, tầng 15 nhà A.

Tuần 2: Vấn đề 2 + Thảo luận

TC

Vấn đề 2: Những vấn đề pháp lý chung về kinh doanh bất động sản.

2.1 Quản lý Nhà nước đốivới hoạt động kinh doanhbất động sản

2.1.1 Chính sách của Nhànước đối với đầu tư kinhdoanh bất động sản

2.1.2 Trách nhiệm quản lýNhà nước trong kinhdoanh bất động sản

2.1.2.1 Tạo lập hàng hóabất động sản

2.1.2.2 Tài chính và thuếtrong kinh doanh bất độngsản

2.1.2.3 Các thể chế trunggian trong kinh doanh bấtđộng sản

2.1.2.4 Thanh tra, giámsát, giải quyết khiếu nại, tốcáo và xử lý vi phạm trongkinh doanh bất động sản

* Đọc:

- Nguyễn Thị Nga

(Chủ biên), Pháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất tại các tổ chức tín dụng ở Việt Nam,

Nxb Tư pháp, HàNội, 2015

- Pháp luật về kinhdoanh bất động sản,Nxb Tư pháp, HàNội, 2009

- Đầu tư kinh doanhbất động sản, Nxb.Đại học quốc giathành phố Hồ ChíMinh, 2009

- ThS Bùi TuyếtMai, Thị trườngquyền sử dụng đất

ở Việt Nam, Nxb.Lao động-Xã hội,

Hà Nội, 2005

- Các văn bản phápluật về kinh doanhquyền sử dụng đất

và kinh doanh nhà

ở, công trình xây