đề cương môn học pháp luật bảo vệ người tiêu dùng 2TC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ TRUNG TÂM PHÁP LUẬT CẠNH TRANHVÀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG... TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ TRUNG TÂM PHÁP LU

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ TRUNG TÂM PHÁP LUẬT CẠNH TRANH

VÀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG

ĐĐ Địa điểm

KTĐG Kiểm tra đánh giá

LBVQLNTD Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT KINH TẾ TRUNG TÂM PHÁP LUẬT CẠNH TRANH

VÀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG

Hệ đào tạo: Chính quy - Cử nhân luật

Tên môn học: Pháp luật bảo vệ người tiêu dùng

Số tín chỉ: 02

Loại môn học: Tự chọn

1 THÔNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN

1 ThS Hoàng Minh Chiến - GVC, Phó giám đốc phụ trách Trung

Văn phòng Trung tâm pháp luật cạnh tranh và bảo vệ quyền lợi NTD

Phòng 205, nhà K4, Trường Đại học Luật Hà Nội

Số 87, đường Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội

Điện thoại: 04.37738319

Giờ làm việc: 7h30 - 17h00 hàng ngày (trừ thứ bảy, chủ nhật và ngàynghỉ lễ)

2 MÔN HỌC TIÊN QUYẾT

Luật dân sự Việt Nam 1, 2

Luật thương mại Việt Nam 1, 2

3 TÓM TẮT NỘI DUNG MÔN HỌC

Luật bảo vệ NTD là môn học cung cấp các kiến thức pháp luật về bảo vệ quyền lợi NTD

Môn học Luật bảo vệ NTD nghiên cứu 5 nội dung sau:

(1) Những vấn đề lí luận về bảo vệ NTD và pháp luật bảo vệ NTD;(2) Các thiết chế bảo vệ quyền lợi NTD;

(3) Trách nhiệm của tổ chức cá nhân kinh doanh hàng hoá dịch vụ đốivới NTD;

(4) Chế tài xử lí đối với hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ NTD; (5) Phương thức giải quyết tranh chấp giữa NTD với thương nhân.Môn học được thiết kế dành riêng cho sinh viên mã ngành luật kinh

tế, sau khi sinh viên đã hoàn thành các môn học tiên quyết

4 NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA MÔN HỌC

Vấn đề 1 Những vấn đề lí luận về bảo vệ NTD và pháp luật bảo

1.1.3 Chính sách của nhà nước về bảo vệ NTD

1.2 Lí luận về pháp luật bảo vệ NTD

1.2.1 Sự ra đời và phát triển của pháp luật bảo vệ NTD

1.2.2 Đặc trưng của pháp luật bảo vệ NTD

1.2.3 Nội dung của pháp luật bảo vệ NTD

1.2.4 Nguồn của pháp luật bảo vệ NTD

Vấn đề 2 Các thiết chế thực thi pháp luật bảo vệ NTD ở Việt Nam

2.1 Khái niệm thiết chế bảo vệ NTD

2.2 Cơ quan quản lí nhà nước về bảo vệ quyền lợi NTD

2.2.1 Bộ công thương

2.2.2 Bộ khoa học và công nghệ

2.2.3 Bộ y tế

2.2.4 Uỷ ban nhân dân các cấp

2.3 Hệ thống cơ quan tài phán về bảo vệ NTD

2.4 Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ NTD

Vấn đề 3 Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ đối với NTD

3.1 Khái quát về trách nhiệm pháp lí của tổ chức, cá nhân kinh doanhhàng hoá, dịch vụ đối với NTD

3.1.1 Khái niệm, đặc điểm của chế định trách nhiệm của tổ chức, cánhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụ đối với NTD

3.2 Pháp luật về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh hànghoá, dịch vụ đối với NTD

3.2.1 Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụđối với NTD trong pháp luật của một số nước trên thế giới

3.2.2 Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá, dịch vụđối với NTD theo quy định của Luật bảo vệ quyền lợi NTD Việt Nam

Vấn đề 4 Chế tài xử lí đối với hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ NTD

4.1 Khái niệm, đặc điểm của chế tài xử lí đối với hành vi vi phạmpháp luật bảo vệ NTD

4.1.1 Khái niệm chế tài xử lí đối với hành vi vi phạm pháp luật bảo

5.1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cá nhânkinh doanh

5.1.2 Phương thức giải quyết tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cánhân kinh doanh

5.2 Giải quyết tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cá nhân kinh doanhbằng thương lượng

5.2.1 Khái niệm giải quyết tranh chấp bằng thương lượng

5.2.2 Giải quyết tranh chấp bằng thương lượng ở Việt Nam hiện nay5.3 Giải quyết tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cá nhân kinh doanhbằng hoà giải

5.3.1 Khái niệm giải quyết tranh chấp bằng hoà giải

5.3.2 Giải quyết tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cá nhân kinhdoanh bằng hoà giải (ngoài tố tụng) ở Việt Nam hiện nay

5.4 Giải quyết tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cá nhân kinh doanhbằng toà án

5.4.1 Khái niệm giải quyết tranh chấp bằng toà án

5.4.2 Giải quyết tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cá nhân kinhdoanh bằng toà án ở Việt Nam hiện nay

5.5 Giải quyết tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cá nhân kinh doanhbằng trọng tài

5.5.1 Khái niệm giải quyết tranh chấp bằng trọng tài

5.5.2 Giải quyết tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cá nhân kinhdoanh bằng trọng tài ở Việt Nam hiện nay

5.6 Giải quyết tranh chấp giữa NTD với tổ chức, cá nhân kinh doanhbằng biện pháp hành chính

5 MỤC TIÊU CHUNG CỦA MÔN HỌC

5.1 Về kiến thức

- Hiểu được khái niệm, đặc điểm và nội dung cơ bản của pháp luật

bảo vệ quyền lợi NTD;

- Hiểu được các thiết chế thực thi pháp luật bảo vệ NTD, trách nhiệmcủa tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hoá dịch vụ đối với NTD;

- Hiểu được các chế tài xử lí đối với hành vi vi phạm pháp luật bảo vệNTD và phương thức giải quyết tranh chấp giữa NTD và thương nhân

5.2 Về kĩ năng

- Hình thành và phát triển năng lực thu thập thông tin, kĩ năng tìmkiếm, kĩ năng tổng hợp các quy định của pháp luật bảo vệ NTD đểgiải quyết những tình huống cơ bản, điển hình trên thực tế;

- Hình thành và phát triển kĩ năng so sánh, bình luận đánh giá cácvẫn đề của pháp luật bảo vệ quyền lợi NTD;

- Có khả năng vận dụng các quy định của pháp luật về bảo vệ NTD

để có thể đưa ra các phương hướng giải quyết tranh chấp và cáchthức bảo vệ quyền và lợi ích của NTD;

- Có kĩ năng bình luận, đánh giá các quy định của pháp luật thựcđịnh nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả áp dụng

liên quan đến việc bảo vệ người tiêu dùng;

- Khách quan hơn đối với các lợi ích cần được bảo vệ của các chủthể kinh doanh trên thị trường, cũng như trách nhiệm của các thươngnhân đối với NTD

5.4 Các mục tiêu khác

- Góp phần phát triển kĩ năng cộng tác, LVN;

- Góp phần phát triển kĩ năng tư duy sáng tạo, khám phá tìm tòi;

- Góp phần trau dồi, phát triển năng lực đánh giá;

- Góp phần rèn kĩ năng lập kế hoạch, tổ chức, quản lí, theo dõi

kiểm tra việc thực hiện chương trình học tập

6 MỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT

nước trên thế giới

1A2 Nêu được khái

niệm NTD theo

LBVQLNTD

1A3 Nêu được các lí

do cần thiết phải bảo

1B2 Phân tích

được các điều kiệnxác định một chủthể là NTD theoLBVQLNTD

1B3 Phân tích

được sự cần thiếtphải bảo vệ NTD

1B4 Phân tích

được nội dung củachính sách bảo vệNTD

1C1 Bình luận

được khái niệmNTD quy định tạikhoản 1 Điều 3LBVQLNTD

1C2 Bình luận

được việc tại saonhà nước phải bảo

vệ NTD bằng cácchính sách củamình

1C3 Bình luận

được các nội dung

cơ bản của phápluật bảo vệ NTD

NTD trên thế giới và

ở Việt Nam

1A6 Nêu được đặc

điểm của pháp luật

bảo vệ NTD Việt Nam

1A7 Nêu được các

nội dung cơ bản của

pháp luật bảo vệ NTD

1A8 Nêu được nguồn

của pháp luật bảo vệ

NTD Việt Nam

1B5 Phân tích

được đặc điểm củapháp luật bảo vệNTD

1B6 Phân tích

được các nội dung

cơ bản của phápluật bảo vệ NTDViệt Nam

1B7 Phân tích

được các nguồn củapháp luật bảo vệNTD Việt Nam

2A1 Nêu được các

quan niệm về thiết

chế bảo vệ NTD

2A2 Nêu được các

loại thiết chế bảo vệ

NTD quan trọng nhất

ở Việt Nam

2A3 Nêu được các

cơ quan quản lí nhà

nước chủ chốt về bảo

vệ quyền lợi NTD ở

Việt Nam

2A4 Nêu được

quyền, nghĩa vụ của

các cơ quan quản lí

vệ NTD

2B2 Phân biệtđược vai trò của cácloại thiết chế trongviệc thực thi phápluật bảo vệ NTD

2B3 Phân tích được

quyền, nghĩa vụcủa cơ quan quản línhà nước chủ chốttrong việc thực thipháp luật bảo vệNTD

2B4 Phân tích được

2C1 Bình luận

được khái niệmthiết chế bảo vệNTD

vệ NTD ở ViệtNam hiện nay

2A5 Nêu được cơ

quan tài phán về bảo

vệ NTD ở Việt Nam

2A6 Nêu được

quyền, nghĩa vụ của

2A8 Nêu được

quyền, nghĩa vụ của

2B5 Phân tích được

quyền, nghĩa vụ vàvai trò của các tổchức xã hội trongviệc bảo vệ NTD

3A2 Nêu được nội

dung chủ yếu của

pháp luật về trách

nhiệm của tổ chức,

3B1 Phân tích

được các đặc điểmcủa chế định tráchnhiệm của tổ chức,

cá nhân kinh doanhhàng hoá, dịch vụđối với NTD

3B2 Phân tích được điểm giống và

khác nhau giữa phápluật về trách nhiệmcủa tổ chức, cá nhânkinh doanh hàng

3C1 Bình luận

được chế địnhtrách nhiệm của tổchức, cá nhânkinh doanh vớiNTD theo quyđịnh của pháp luậtViệt Nam hiệnhành

3C2 Bình luận

được ý nghĩa củatừng loại tráchnhiệm của tổ

NTD cá nhân kinh doanh

vụ đối với NTD theo

Luật bảo vệ quyền

lợi NTD Việt Nam

hoá, dịch vụ đối vớiNTD ở một số nướctrên thế giới và ởViệt Nam

3B3 Phân tích

được từng tráchnhiệm của tổ chức,

cá nhân kinh doanhhàng hoá, dịch vụđối với NTD theoLuật bảo vệ quyềnlợi NTD Việt Nam

chức, cá nhânkinh doanh hànghoá, dịch vụ đốivới NTD theoLuật bảo vệ quyềnlợi NTD ViệtNam

được khái niệm và

đặc điểm của chế tài

xử lí đối với hành vi

vi phạm pháp luật

bảo vệ NTD

4A2 Nêu được các

loại chế tài xử lí đối

4B2 Phân tích

được đặc điểm củatừng loại chế tài đốivới hành vi vi pháppháp luật bảo vệNTD

4B3 Phân tích

được cơ sở áp dụngcủa từng loại chế tàiđối với hành vi viphạm pháp luật bảo

vệ NTD

4B4. Phân tích

4C1 Đánh giá

về khả năng ápdụng các chế tài

xử lí đối với hành

vi vi phạm phápluật bảo vệ NTDtrên thực tế

4C2 Bình luận

được quy địnhpháp luật hiệnhành về từng loạichế tài đôi vớihành vi vi phạmpháp luật bảo vệNTD

4C3 Tìm hiểu

hệ thống các vănbản pháp luật về

xử phạt vi phạm

hành vi vi phạm pháp

luật bảo vệ NTD

4A5 Nêu được hậu

quả của việc áp dụng

từng loại chế tài đối

hành chính tronglĩnh vực bảo vệNTD

5A1 Nêu được

khái niệm, đặc điểm

tranh chấp giữa

NTD và tổ chức, cá

nhân kinh doanh

5A2 Nêu được các

yêu cầu của phương

thức giải quyết tranh

5B2 Phân tích

được các yêu cầucủa phương thứcgiải quyết tranhchấp giữa NTD và

tổ chức, cá nhânkinh doanh

5B3 Phân tích

được đặc điểm củagiải quyết tranhchấp giữa NTD và

tổ chức cá nhânkinh doanh bằngphương thức thươnglượng

5C2 Đánh gía

quy định pháp luậtViệt Nam hiệnhành về cácphương thức giảiquyết tranh chấpgiữa NTD và tổchức, cá nhânkinh doanh

nhân băng toà án.

5A8 Nêu được các

trường hợp tổ chức

xã hội có quyền

khởi kiện trực tiếp

5A9 Nêu được nội

dung phương thức

giải quyết tranhchấp giữa NTD và

tổ chức, cá nhânkinh doanh bằngphương thức hoàgiải

5B5. Phân tíchđược đặc điểm củagiải quyết tranhchấp giữa NTD và

tổ chức, cá nhânkinh doanh bằng toàán

5B6. Phân tíchđược ưu điểm củaviệc áp dụng thủ tụcxét xử đơn giản đốivới tranh chấp giữaNTD và tổ chức, cánhân kinh doanh

5B7. Phân tíchđược quyền vànghĩa vụ của tổchức xã hội trongviệc khởi kiện ra toà

án tranh chấp giữaNTD và tổ chức, cánhân kinh doanh

5B8. Phân tíchđược đặc điểm của

giải quyết tranh

5B9 Phân tích

được đặc điểm củagiải quyết tranhchấp giữa NTD và

tổ chức, cá nhânbằng biện pháphành chính theoPháp luật bảo vệNTD Việt Nam

người tiêu dùng, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2012.

2 TS Nguyễn Thị Vân Anh, TS Nguyễn Văn Cương (đồng chủ

biên), Giáo trình luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Nxb.

Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012

B TÀI LIỆU THAM KHẢO BẮT BUỘC

* Đề tài nghiên cứu khoa học

1 Trường Đại học Luật Hà Nội, Vai trò của Hội bảo vệ người tiêu dùng trong việc bảo vệ người tiêu dùng ở Việt Nam, Đề tài nghiên

cứu khoa học cấp trường, 2011

2 Trường Đại học Luật Hà Nội, Nghiên cứu pháp luật về quyền được cung cấp thông tin và bảo vệ thông tin của người tiêu dùng ở Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, 2013.

3 Viện nghiên cứu khoa học pháp lí, Bộ tư pháp, Tăng cường năng lực các thiết chế thực thi pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

ở Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Nguyễn Thị Vân Anh

(chủ nhiệm), Hà Nội, 2014.

4 Viện nghiên cứu khoa học pháp lí, Bộ tư pháp, Nghiên cứu hoàn thiện cơ chế pháp lí nhằm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ,

Lê Hồng Hạnh (chủ nhiệm), Hà Nội, 2008

5 Viện nghiên cứu khoa học pháp lí, Bộ tư pháp, Trách nhiệm sản phẩm của doanh nghiệp - công cụ pháp lí bảo vệ người tiêu dùng, Đề

tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Lê Hồng Hạnh (chủ nhiệm), Hà Nội,2010

* Bài tạp chí

1 Nguyễn Thị Vân Anh, “Luật bảo vệ người tiêu dùng của

Malaysia”, Tạp chí luật học, số 12/2009, tr 37 - 42.

2 Nguyễn Thị Vân Anh, “Thực trạng pháp luật Việt Nam về bảo vệ

quyền lợi người tiêu dùng”, Tạp chí luật học, số 11/2010, tr 3 - 11.

3 Nguyễn Văn Cương, “Tính cắt khúc trong việc xây dựng và thựcthi luật ở Việt Nam: Từ thực tiễn soạn thảo Luật bảo vệ quyền lợi

người tiêu dùng năm 2010”, Tạp chí nhà nước và pháp luật, số

5/2012, tr 32 - 38

4 Nguyễn Như Phát, “Một số vấn đề lí luận xung quanh Luật bảo

vệ quyền lợi người tiêu dùng”, Tạp chí nhà nước và pháp luật, số

2/2010

5 Nguyễn Đức Minh, “Trách nhiệm của nhà nước trong bảo vệ quyền

lợi người tiêu dùng”, Tạp chí luật học, số 12/2008, tr 36 - 41, 64.

6 Lương Văn Tuấn, “Bảo vệ người tiêu dùng từ góc nhìn của luật

sư”, Tạp chí dân chủ và pháp luật, số 3/2010, tr 2 - 9.

7 Đinh Thế Hưng, “Bảo vệ người tiêu dùng bằng pháp luật hình

sự”, Tạp chí kiểm sát, số 9/2010, tr 27 - 30.

* Văn bản quy phạm pháp luật

1 Bộ luật dân sự năm 2005.

2 Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010

C TÀI LIỆU THAM KHẢO LỰA CHỌN

* Luận án, luận văn

1 Nguyễn Ngọc Quyên, Pháp luật về bảo vệ người tiêu dùng trong giao dịch điện tử ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học,

Trường Đại học Luật Hà Nội, 2012

2 Đặng Đình Ngọc, Chế tài xử lí đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh có hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội,

2013

3 Nguyễn Hoàng Mỹ Linh, Thực thi pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng của hệ thống các cơ quan nhà nước tại Việt Nam,

Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2014

4 Nguyễn Thị Tâm, Vai trò của Hội tiêu chuẩn và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Vĩnh Phúc trong việc bảo vệ người tiêu dùng, Luận

văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2013

* Tài liệu hội thảo

1 Nhà pháp luật Việt-Pháp, Cục quản lí cạnh tranh, Tài liệu hội

thảo: “Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: Từ hai góc nhìn Á - Âu”, Hà

Nội, ngày 27 - 28/9/2010

2 Trung tâm pháp luật cạnh tranh, Khoa pháp luật kinh tế, Trường

Đại học Luật Hà Nội, Tài liệu hội thảo: “Pháp luật bảo vệ người tiêu dùng ở Việt Nam - Thực trạng và giải pháp”, ngày 10/9/2010.

* Văn bản quy phạm pháp luật

1 Luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá năm 2007

2 Luật an toàn thực phẩm năm 2010

3 Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn kĩ thuật 2006.

4 Luật quảng cáo năm 2012

5 Nghị định của Chính phủ số 99/2011/NĐ-CP ngày 27/10/2011quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật bảo vệquyền lợi người tiêu dùng

6 Nghị định của Chính phủ số 19/2012/NĐ-CP ngày 16/3/2012 quyđịnh xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợingười tiêu dùng

7 Nghị định của Chính phủ số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 quyđịnh xử phạt vi phạm hành chính trong họat động thuơng mại, sản xuất,buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng

8 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 02/2012/ QĐ-TTg ngày13/01/2012 về việc ban hành danh mục hàng hoá, dịch vụ thiết yếuphải đăng kí hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung

9 Thông tư của Bộ tài chính số 10/2013/TT-BCT ngày 30/5/2013 vềban hành mẫu đơn đăng kí hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịchchung