đề cương môn học pháp luật về phòng, chống tham nhũng 2TC

TRNG I HC LUT H NI KHOA PHP LUT HèNH S TRUNG TM TI PHM HC H NI - 2017 BNG T VIT TT BT CAND CTQG HQG GV GVC KTG LVN NC Nxb TG Bi Cụng an nhõn dõn Chớnh tr quc gia a im i hc quc gia Ging viờn Ging viờn chớnh Kim tra ỏnh giỏ Lm vic nhúm Nghiờn cu Nh xut bn Thi gian TRNG I HC LUT H NI KHOA PHP LUT HèNH S TRUNG TM TI PHM HC H o to: Tờn mụn hc: S tớn ch: Chớnh quy - C nhõn lut Phỏp lut v phũng, chng tham nhng 02 Loi mụn hc: Chuyờn ngnh t chn THễNG TIN V GING VIấN PGS.TS Dng Tuyt Miờn Giỏm c Trung tõm in thoi: 0915191867 E-mail: dtmien@yahoo.com PGS.TS Lờ Th Sn - GVC in thoi: 0903404587 E-mail: lesondhl@yahoo.com TS Lý Vn Quyn - GVC in thoi: 0904118487 E-mail: lyquyendhl@yahoo.com TS Hong Xuõn Chõu in thoi: 0902117133 Email: hxchau2002@gmail.com ThS Nguyn Vit Khỏnh Ho - GV in thoi: 0907664999 E-mail: viet_khanh_hoa@yahoo.com Vn phũng Trung tõm ti phm hc Phũng 309, nh A, 87 Nguyn Chớ Thanh, ng a, H Ni in thoi: 043 8.350.887 Gi lm vic: 8h00 - 17h00 hng ngy (tr th By, Ch nht v ngy l) TểM TT NI DUNG MễN HC Tham nhng ngy khụng cũn l riờng ca mi quc gia m ó tr thnh ton cu Tham nhng ó v ang phỏ hoi s phỏt trin n nh v bn vng ca mi quc gia Do vy, u tranh phũng chng tham nhng bng bin phỏp phỏp lut l vụ cựng cn thit Mụn hc ny s cung cp cho ngi hc nhng kin thc, k nng cn thit v phũng chng tham nhng sau õy: - Khỏi nim, c im ca tham nhng, cỏc dng hnh vi tham nhng; - Qui nh ca Lut phũng chng tham nhng ca Vit Nam - Qui nh ca B lut hỡnh s Vit Nam v ti phm tham nhng - Qui nh ca Cụng c ca Liờn hp quc v chng tham nhng - Gii thiu kinh nghim ca mt s nc v phũng chng tham nhng Mụn hc tiờn quyt: Lut hỡnh s NI DUNG CHI TIT CA MễN HC Vn Khỏi nim, c im v cỏc dng hnh vi tham nhng Khỏi nim tham nhng Cỏc c im ca hnh vi tham nhng Cỏc dng ca hnh vi tham nhng Vn Qui nh ca Lut phũng chng tham nhng Qui nh chung ca Lut phũng chng tham nhng; Qui nh c th ca Lut phũng chng tham nhng Vn Qui nh ca B lut hỡnh s Vit Nam v ti phm tham nhng Ti tham ụ ti sn; Ti nhn hi l; Ti lm dng chc v, quyn hn chim ot ti sn; Ti li dng chc v, quyn hn thi hnh cụng v; Ti lm quyn thi hnh cụng v; Ti li dng chc v, quyn hn gõy nh hng i vi ngi khỏc trc li; Ti gi mo cụng tỏc Vn Qui nh ca Cụng c Liờn hp quc chng tham nhng Qui nh chung ca Cụng c Liờn hp quc chng tham nhng Qui nh c th ca Cụng c Liờn hp quc chng tham nhng Vn Gii thiu kinh nghim mt s nc v phũng chng tham nhng Kinh nghim ca Singapore; Trung Quc; Hng Kụng c im TPH v TP tham nhng Vit Nam MC TIấU CHUNG CA MễN HC 4.1 Mc tiờu nhn thc * V kin thc - Nm c h thng khỏi nim c bn ca mụn hc - Nm c h thng phng phỏp nghiờn cu ca mụn hc cng nh vic dng cỏc phng phỏp nghiờn cu tỡnh hỡnh ti phm tham nhng thc tin - Nm c qui nh ca Lut phũng chng tham nhng ca Vit Nam - Nm c qui nh ca BLHS Vit Nam v ti phm tham nhng - Nm c qui nh ca Cụng c Liờn hp quc chng tham nhng - Phõn tớch, ỏnh giỏ c kinh nghim mt s nc v phũng chng tham nhng * V k nng - Hỡnh thnh v phỏt trin nng lc nhn thc nhn dng hnh vi tham nhng - Hỡnh thnh v phỏt trin nng lc nhn thc v phỏp lut phũng chng tham nhng - Hỡnh thnh v phỏt trin nng lc nhn thc qui nh BLHS Vit Nam v ti phm tham nhng - Hỡnh thnh v phỏt trin nng lc nhn thc qui nh ca Cụng c Liờn hp quc chng tham nhng - Thnh tho mt s k nng nghiờn cu h s v ỏn hỡnh s nh ti danh i vi cỏc v ỏn tham nhng in hỡnh (c bit k nng nh ti danh v nhúm ti phm tham nhng) nhng - Hỡnh thnh v phỏt trin nng lc phũng chng tham nhng qua vic nghiờn cu kinh nghim t mt s nc * V thỏi - Nhn thc rừ phũng nga ti phm tt hn l chng ti phm, vy sinh viờn cn t giỏc chp hnh ỳng phỏp lut ng thi cn y mnh hot ng tuyờn truyn nõng cao hiu bit phỏp lut núi chung cng nh phỏp lut phũng chng tham nhng núi riờng, gúp phn nõng cao hiu qu hot ng phũng nga ti phm v tham nhng 4.2 Cỏc mc tiờu khỏc - Rốn luyn v phỏt trin k nng t nghiờn cu - Phỏt trin k nng hp tỏc, LVN - Phỏt trin k nng t sỏng to, khỏm phỏ tỡm tũi - Trau di, phỏt trin nng lc ỏnh giỏ v t ỏnh giỏ - Rốn luyn k nng xõy dng mc tiờu, lp k hoch hnh ng MC TIấU NHN THC CHI TIT Mc tiờu Bc Bc Bc Vn Khỏi 1A1 nim, Nờu c 1B1 khỏi nim tham c c im nhng v ti phm hnh ca tham tham nhng nhng, 1A2 Nờu Phõn tớch 1C1 ỏnh giỏ c cỏc dng ý ngha ca vic vi tham nghiờn nhng cu khỏi nim, c im ca c 1B2 Nm c tham nhng, cỏc cỏc hnh cỏc c im ca ni dung c bn hnh vi tham nhng vi tham tham nhng ca cỏc dng hnh nhng vi ny 2A1 Nờu c 2B1 Nm c 2C1 ỏnh giỏ c Qui nh cỏc qui nh chung c bn ni dung u im v hn ch ca Lut v phũng chng ca cỏc qui nh ca Lut phũng phũng tham nhng chng 2A2 tham cỏc qui nh c th 2B2 Nm c c 2C2 Bit so sỏnh, nhng v phũng chng bn ni dung ca i chiu vi BLHS Nờu ca Vit tham nhng Nam chung v phũng chng tham nhng c chng tham nhng ca Vit Nam qui nh c th v cú nhn xột v phũng chng tham tớnh tng thớch ca nhng hai bn ú 3A1 Qui c Qui nh ca du hiu phỏp lớ u im v hn ch nh B lut hỡnh s v ng li x lớ ca B lut hỡnh s ca Vit Nam v cỏc i vi cỏc ti v cỏc ti phm BLHS Vit ti Trỡnh phm nhng (t by 3B1 Nm c 3C1 ỏnh giỏ c tham danh c qui tham nhng iu nh t iu 278 3C2 Bit nh ti Nam v 278- iu 284) iu 284 danh i vi nhng ti 3A2 Nm c k 3B2 Nm c v ỏn v tham phm nng nghiờn cu nhng khú khn nhng tham h s v ti phm vng mc nhng tham nhng nh ti danh i vi ti phm tham nhng Qui 4A1 Nờu c 4B1 Nm c v 4C1 Nờu c nh cỏc ln c bn qui nh nhn xột v tớnh ca Cụng Cụng c Liờn chung ca Cụng tng thớch ca phỏp hp quc v chng c Liờn hp quc lut Vit Nam vi c tham nhng qui v Liờn nh hp 4A2 chng tham Cụng c Liờn hp nhng Nờu quc v chng tham c 4B2 Nm c v nhng quc v cỏc ni dung c c bn nhng chng th c qui nh Cụng c Liờn tham nhng tng hp quc v ln ca Cụng c chng tham nhng Liờn hp quc v yờu cu cỏc quc chng tham nhng gia hỡnh s hoỏ Phõn tớch 5C1 ỏnh giỏ ý thiu c tng quan v c ni dung ca ngha ca vic kinh phỏp lut ca phỏp lut ca nghiờn cu phỏp nghim Singapore v Singapore v lut ca nc Trung ca mt phũng chng tham phũng chng tham Singapore, Gii 5A1 Nhn thc 5B1 s nc nhng v phũng chng tham nhng nhng Quc, Hng Kụng Nhn thc 5B2 Phõn tớch vic hc tp, dng kinh c tng quan v c ni dung ca ỏp phỏp lut ca phỏp lut Trung nghim Vit Nam Trung Quc v Quc v phũng 5C2 Nhn nh phũng chng tham chng tham nhng c bc tranh ca ti phm tham 5A2 nhng tớch nhng Vit Nam 5A3 Nhn thc c ni dung ca thi gian qua c tng quan v phỏp lut Hng v d oỏn xu th phỏp lut ca Kụng v phũng ng ca nhúm Hng 5B3 Phõn Kụng v chng tham nhng ny phũng chng tham nhng 5A4 Nhn thc c c im ca tỡnh hỡnh ti phm tham nhng Vit Nam nhng 5B4 Phõn tớch c thc trng v din bin ca ti phm tham nhng Vit Nam nm gn õy TNG HP MC TIấU NHN THC Mc tiờu Bc Bc Bc Tng Vn 2 Vn 2 2 Vn 2 Vn 2 Vn 4 10 Tng 12 12 32 Ni dung HC LIU A TI LIU THAM KHO BT BUC 10 B giỏo dc v o to, Ti liu ging dy v phũng chng tham nhng, H Ni, 2014 Trng i hc Lut H Ni, Giỏo trỡnh lut hỡnh s Vit Nam, NXB cụng an nhõn dõn, H Ni, 2009 Lut phũng, chng tham nhng B lut hỡnh s ca nc CHXHCN Vit Nam Cụng c ca Liờn hp quc chng tham nhng B TI LIU THAM KHO LA CHN Ban ni chớnh Trung ng ng cng sn Vit Nam, Kinh nghim phũng chng tham nhng ca mt s nc trờn th gii, Nxb CTQG, H Ni, 2005 Nguyn Vn Kim, Nguyn Huy Hong, Phỏp lut chng tham nhng ca cỏc nc trờn th gii, NXB hoỏ dõn tc, H Ni, 2003 Dng Tuyt Miờn (ch nhim ti v cỏc cng tỏc viờn), Tội phạm tham nhũng có tính chất chiếm đoạt tài sản đấu tranh phòng chống tội Việt Nam xu hội nhập quốc tế, ti nghiờn cu khoa hc cp trng ca Trng H lut H Ni, H Ni, 2008 Vin khoa hc tra Thanh tra Chớnh ph, ti cp B Cụng khai, minh bch hot ng ca c quan, tụ chc, n vi theo quy inh ca Lut phũng, chng tham nhng thc trng v gii phỏp H Ni, 2010 Vin khoa hc tra Thanh tra Chớnh ph, ti cp B Ngha v v vic thc hin ngha v ca Vit Nam vi t cỏch l 11 thnh viờn Cụng c Liờn Hp quc v chng tham nhng nhng t sau Vit Nam phờ chun Cụng c, H Ni, 2010 Vin khoa hc tra Thanh tra Chớnh ph, ti khoa hc cp B: Tham nhng v phũng, chng tham nhng khu vc t Vit Nam, H Ni, 9/2015 Vin khoa hc tra Thanh tra Chớnh ph, ti cp B Thc hin trỏch nhim gii trỡnh thc thi cụng v nhm phũng nga tham nhng Vit Nam hin nay, H Ni, 12/2015 HèNH THC T CHC DY-HC 8.1 Lch trỡnh chung Tun Bui Lớ thuyt 12 Seminar Seminar T NC Lớ thuyt Seminar Seminar T NC Lớ thuyt Seminar Seminar T NC LVN Lớ thuyt Seminar Vn S S gi tit TC KTG Giao BT nhúm, BT HK cho 2 sinh viờn, thụng bỏo lch thu BT cỏc loi 1 2 3 4 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 2 Lm bi KT cỏ nhõn Seminar T NC Lớ thuyt Seminar 1 Lm bi KT cỏ nhõn 5 2 2 Seminar 10 Np BT HK 50 30 T NC Tng Np BT HK TNG S GI PHN B CC TUN Tun Lớ Vn Semina T thuyt r NC Tng Gi Gi tớn thc t ch 1 10 2 10 3 10 4 10 5 10 Gi thc t 10 20 10 50 Gi tớn ch 10 10 Tng 30 8.2 Lch trỡnh chi tit Tun th nht: Vn Hỡnh thc t chc dy-hc Lý TG, Ni dung chớnh Yờu cu sinh viờn chun b - Trỡnh by khỏi nim, c * c: 13 thuyt tit im, cỏc dng hnh vi tham - Chng I Ti liu ging dy v phũng nhng - Nhn BT HK chng tham nhng, B giỏo dc v o to, H Ni, 2014, t tr 1-25 Seminar tit - Trỡnh by nhn thc cỏ Chun b cỏc nhõn v khỏi nim tham tho lun nhng - Trỡnh by nhn thc cỏ nhõn v c im ca tham nhng - Trỡnh by nhn thc cỏ nhõn v cỏc dng hnh vi tham nhng - Trao i v phng phỏp lm BT HK Seminar 2 tit T NC tit T - Phõn tớch v phõn bit c Chun b cỏc tham nhng dng vi phm v tho lun ti phm Nghiờn cu cng mụn hc, chng I Ti liu ging dy v phũng chng tham nhng, B giỏo dc v o to, H Ni, 2014, t tr 1-25 - Ni dung: Gii ỏp mi thc mc v ni dung mụn hc, cỏch thc lm bi 14 - Thi gian: T 14h00 n 17h00 th t - ia im: Vn phũng Trung tõm ti phm hc (A 309) Tun th hai: Vn Hỡnh thc t chc dy-hc TG, Ni dung chớnh Lớ thuyt tit Yờu cu sinh viờn chun b - Nm c qui nh chung * c: ca Lut phũng chng tham - Chng II - Ti nhng liu ging dy v - Nm c v c bn qui phũng chng tham nh c th ca Lut PCTN nhng, B giỏo dc v o to, H Ni, 2014, t tr 26-61; - Lut phũng chng tham nhng Seminar tit Seminar tit - Trỡnh by c qui nh Chun b cỏc chung & c th ca Lut tho lun phũng chng tham nhng - Phõn tớch nhng u im, Chun b cỏc hn ch ca Lut phũng tho lun chng tham nhng 15 T NC Nghiờn cu Chng II - Ti liu ging dy v tit phũng chng tham nhng, B giỏo dc v o to, H Ni, 2014, t tr 26-61; Lut phũng chng tham nhng T - Ni dung: Gii ỏp mi thc mc v ni dung mụn hc, cỏch thc lm bi - Thi gian: T 14h00 n 17h00 th t - ia im: Vn phũng Trung tõm ti phm hc nh (A, P.309) Tun th 3: Vn Hỡnh thc t chc dy-hc TG, Ni dung chớnh Yờu cu sinh viờn chun b Lớ Nm c cỏc qui nh ca * c: Giỏo trỡnh thuyt tit BLHS v ti phm tham Lut hỡnh s Vit nhng (t iu 278 n iu Nam, tr 361-400; 284) ti: Tội phạm tham nhũng có tính chất chiếm đoạt tài sản đấu tranh phòng tội chống Việt Nam 16 xu hội nhập quốc tế, ti nghiờn cu khoa hc cp trng ca Trng H lut H Ni, H Ni, 2008 Seminar - Nm c cỏc qui nh ca Chun b cỏc tit BLHS v cỏc ti phm tham tho lun nhng, bit nh ti danh i vi nhúm ti ny Seminar - Nm c cỏc qui nh ca Chun b cỏc tit BLHS v cỏc ti phm tham tho lun nhng, bit quyt nh hỡnh T NC pht i vi nhúm ti ny tit Cỏc ni dung ó hc T - Ni dung: Gii ỏp mi thc mc v ni dung mụn hc, cỏch thc lm bi - Thi gian: T 14h00 n 17h00 th t - ia im: Vn phũng Trung tõm ti phm hc (A.309) Tun th 4: Vn Hỡnh thc t chc dy-hc Lớ TG, Ni dung chớnh Yờu cu sinh viờn chun b - Nhn thc c qui * c: 17 thuyt tit nh chung v qui nh -Ti liu ging dy v c th ca Cụng c Liờn phũng chng tham hp quc chng tham nhng, B giỏo dc v nhng o to, H Ni, 2014, t tr 62-112 Seminar tit - Nm c cỏc ni * Sinh viờn chun b cỏc dung Cụng c yờu cu tho lun quc gia thnh viờn phi ni lut hoỏ * c: - Cụng c Liờn hp quc chng tham nhng Seminar tit - ỏnh giỏ c tớnh Sinh viờn chun b cỏc tng thớch ca phỏp lut tho lun Vit Nam so vi qui nh ca Cụng c Liờn hp quc chng tham nhng * Lm bi cỏ nhõn ti gi TL T NC tit Cỏc ni dung ó hc T - Ni dung: Gii ỏp mi thc mc v ni dung mụn hc, cỏch thc lm bi - Thi gian: T 14h00 n 17h00 th t - ia im: Vn phũng Trung tõm ti phm hc (A.309) Tun th 5: Vn Hỡnh thc t chc 18 TG, Ni dung chớnh Yờu cu sinh viờn dy-hc Lý thuyt chun b - Nhn thc c qui * c: tit nh ca Trung Quc, - Ban ni chớnh Trung ng Singapore, Hng ng cng sn Vit Nam, phũng Kinh nghim phũng chng tham nhng ca mt s chng tham nhng Kụng v nc trờn th gii, Nxb - Nhn thc c CTQG, H Ni, 2005, t tr tỡnh hỡnh ti phm 119-239 tham nhng Vit Nam nhng nm gn õy Seminar tit Seminar 10 tit ễn chung ễn chung * Np BT hc kỡ * Np BT hc kỡ T NC tit Cỏc ni dung ó hc T - Ni dung: Gii ỏp mi thc mc v ni dung mụn hc, cỏch thc lm bi - Thi gian: T 14h00 n 17h00 th t - ia im: Vn phũng Trung tõm ti phm hc (P.A309) CHNH SCH I VI MễN HC Theo quy ch o to hin hnh 19 10 PHNG PHP, HèNH THC KIM TRA NH GI 10.1 ỏnh giỏ thng xuyờn - Kim din; - Minh chng tham gia tho lun 10.2 ỏnh giỏ nh kỡ Hỡnh thc BT cỏ nhõn BT ln HK Thi kt thỳc hc phn T l 15% 15% 70% 10.3 Tiờu ỏnh giỏ * - Bi cỏ nhõn Hỡnh thc kim tra: kim tra vit ti lp vo gi tho lun Ni dung: Theo kin thc ó c hc Tiờu ỏnh giỏ: Theo ỏp ỏn thi * Bi hc kỡ - Hỡnh thc: Bi lun khụng quỏ 10 trang A4 - Ni dung: Theo ti ó ng kớ - Tiờu ỏnh giỏ: + Ni dung chun xỏc, rừ rng, d hiu im + Cỏc lp lun thuyt phc, cú cn c khoa hc, cú giỏ im tr + Ti liu tham kho phong phỳ + Ngụn ng rừ rng, chun xỏc + Trỡnh by p Tụng * 20 Thi kt thỳc hc phn im im im 10 im - Hỡnh thc: Thi vit theo lch ca nh trng - Ni dung: ó hc - Tiờu ỏnh giỏ: Theo ỏp ỏn thi Tụng: 10 im 21 MC LC 10 22 Thụng tin v ging viờn Túm tt ni dung mụn hc Ni dung chi tit ca mụn hc Mc tiờu chung ca mụn hc Mc tiờu nhn thc chi tit Tng hp mc tiờu nhn thc Hc liu Hỡnh thc t chc dy-hc Chớnh sỏch i vi mụn hc Phng phỏp, hỡnh thc kim tra ỏnh giỏ Trang 3 10 10 12 20 20 ... v phũng chng tham nhng sau õy: - Khỏi nim, c im ca tham nhng, cỏc dng hnh vi tham nhng; - Qui nh ca Lut phũng chng tham nhng ca Vit Nam - Qui nh ca B lut hỡnh s Vit Nam v ti phm tham nhng - Qui... nhng Cỏc c im ca hnh vi tham nhng Cỏc dng ca hnh vi tham nhng Vn Qui nh ca Lut phũng chng tham nhng Qui nh chung ca Lut phũng chng tham nhng; Qui nh c th ca Lut phũng chng tham nhng Vn Qui nh... c 1B1 khỏi nim tham c c im nhng v ti phm hnh ca tham tham nhng nhng, 1A2 Nờu Phõn tớch 1C1 ỏnh giỏ c cỏc dng ý ngha ca vic vi tham nghiờn nhng cu khỏi nim, c im ca c 1B2 Nm c tham nhng, cỏc cỏc