đề cương môn học pháp luật về phòng, chống tham nhũng 2TC

NC Nghiên cứuNxb Nhà xuất bảnTRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ TRUNG TÂM TỘI PHẠM HỌC Hệ đào tạo: Chính quy - Cử nhân luật Tên môn học: Pháp luật về phòng, chống tham nhũ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

KHOA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ

TRUNG TÂM TỘI PHẠM HỌC

HÀ NỘI - 2017

NC Nghiên cứuNxb Nhà xuất bản

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ TRUNG TÂM TỘI PHẠM HỌC

Hệ đào tạo: Chính quy - Cử nhân luật

Tên môn học: Pháp luật về phòng, chống tham nhũng

Số tín chỉ: 02

1 THÔNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN

1 PGS.TS Dương Tuyết Miên – Giám đốc Trung tâm

Văn phòng Trung tâm tội phạm học

Phòng 309, nhà A, 87 Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội.Điện thoại: 043 8.350.887

Giờ làm việc: 8h00 - 17h00 hàng ngày (trừ thứ Bảy, Chủ nhật vàngày lễ)

2 TÓM TẮT NỘI DUNG MÔN HỌC

Tham nhũng ngày nay không còn là vấn đề riêng của mỗi quốc

gia mà đã trở thành vấn đề toàn cầu Tham nhũng đã và đang phá hoại

sự phát triển ổn định và bền vững của mỗiquốc gia Do vậy, đấu tranhphòng chống tham nhũng bằng biện pháp pháp luật là vô cùng cầnthiết Môn học này sẽ cung cấp cho người học những kiến thức, kĩnăng cần thiết về phòng chống tham nhũng sau đây:

- Khái niệm, đặc điểm của tham nhũng, các dạng hành vi thamnhũng;

- Qui định của Luật phòng chống tham nhũng của Việt Nam

- Qui định của Bộ luật hình sự Việt Nam về tội phạm tham nhũng

- Qui định của Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng

- Giới thiệu kinh nghiệm của một số nước về phòng chống thamnhũng

Môn học tiên quyết: Luật hình sự

3 NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA MÔN HỌC

Vấn đề 1 Khái niệm, đặc điểm và các dạng hành vi tham nhũng

1 Khái niệm tham nhũng

2 Các đặc điểm của hành vi tham nhũng

3 Các dạng của hành vi tham nhũng

Vấn đề 2 Qui định của Luật phòng chống tham nhũng

1 Qui định chung của Luật phòng chống tham nhũng;

2 Qui định cụ thể của Luật phòng chống tham nhũng

Vấn đề 3 Qui định của Bộ luật hình sự Việt Nam về tội phạm

1 Tội tham ô tài sản;

2 Tội nhận hối lộ;

3 Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản;

4 Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ;

5 Tội lạm quyền trong khi thi hành công vụ;

6 Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng đối với ngườikhác để trục lợi;

7 Tội giả mạo trong công tác

Vấn đề 4 Qui định của Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng

1 Qui định chung của Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng

2 Qui định cụ thể của Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng

Vấn đề 5 Giới thiệu kinh nghiệm một số nước về phòng chống tham nhũng

1 Kinh nghiệm của Singapore; Trung Quốc; Hồng Kông

2 Đặc điểm TPH về TP tham nhũng ở Việt Nam

4 MỤC TIÊU CHUNG CỦA MÔN HỌC

4.1 Mục tiêu nhận thức

* Về kiến thức

- Nắm được hệ thống khái niệm cơ bản của môn học

- Nắm được hệ thống phương pháp nghiên cứu của môn học cũngnhư việc vận dụng các phương pháp để nghiên cứu tình hình tộiphạm tham nhũng trong thực tiễn

- Nắm được qui định của Luật phòng chống tham nhũng của Việt Nam

- Nắm được qui định của BLHS Việt Nam về tội phạm tham nhũng.

- Nắm được qui định của Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng

- Phân tích, đánh giá được kinh nghiệm một số nước về phòng chốngtham nhũng

* Về kĩ năng

- Hình thành và phát triển năng lực nhận thức nhận dạng hành vitham nhũng

- Hình thành và phát triển năng lực nhận thức về pháp luật phòngchống tham nhũng

- Hình thành và phát triển năng lực nhận thức qui định BLHS ViệtNam về tội phạm tham nhũng

- Hình thành và phát triển năng lực nhận thức qui định của Công ướcLiên hợp quốc chống tham nhũng

- Thành thạo một số kĩ năng nghiên cứu hồ sơ vụ án hình sự để địnhtội danh đối với các vụ án tham nhũng điển hình (đặc biệt kĩ năngđịnh tội danh về nhóm tội phạm tham nhũng)

phần nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa tội phạm về thamnhũng.

4.2 Các mục tiêu khác

- Rèn luyện và phát triển kĩ năng tự nghiên cứu

- Phát triển kĩ năng hợp tác, LVN

- Phát triển kĩ năng tư duy sáng tạo, khám phá tìm tòi

- Trau dồi, phát triển năng lực đánh giá và tự đánh giá

- Rèn luyện kĩ năng xây dựng mục tiêu, lập kế hoạch hành động

5 MỤC TIÊU NHẬN THỨC CHI TIẾT

1A1 Nêu được

khái niệm tham

2B2 Nắm được cơ

bản nội dung củaqui định cụ thể vềphòng chống thamnhũng

2C1 Đánh giá được

ưu điểm và hạn chếcủa Luật phòngchống tham nhũngcủa Việt Nam

2C2 Biết so sánh,

đối chiếu với BLHS

để có nhận xét vềtính tương thích củahai văn bản đó

3B2 Nắm được

những khó khănvướng mắc khiđịnh tội danh đốivới tội phạm thamnhũng

3C1 Đánh giá được

ưu điểm và hạn chếcủa Bộ luật hình sự

về các tội phạmtham nhũng

3C2 Biết định tội

danh đối với những

vụ án về thamnhũng

về chống thamnhũng

4B2 Nắm được về

cơ bản những vấn

đề Công ước Liênhợp quốc vềchống tham nhũngyêu cầu các quốcgia hình sự hoá

4C1 Nêu ra được

nhận xét về tínhtương thích của phápluật Việt Nam vớiCông ước Liên hợpquốc về chống thamnhũng

5B2 Phân tích

được nội dung củapháp luật TrungQuốc về phòngchống tham nhũng

5C1 Đánh giá ý

nghĩa của việcnghiên cứu phápluật của 3 nướcSingapore, TrungQuốc, Hồng Kôngtrong việc học tập,

áp dụng kinhnghiệm ở Việt Nam

5C2 Nhận định

được “bức tranh”của tội phạm tham

5B4 Phân tích

được thực trạng vàdiễn biễn của tộiphạm tham nhũng

ở Việt Nam

nhũng ở Việt Namtrong thời gian qua

và dự đoán xu thếvận động của nhóm

1 Bộ giỏo dục và đào tạo, Tài liệu giảng dạy về phũng chống tham

nhũng, Hà Nội, 2014.

2 Trường đại học Luật Hà Nội, Giỏo trỡnh luật hỡnh sự Việt Nam, NXB

cụng an nhõn dõn, Hà Nội, 2009

3 Luật phũng, chống tham nhũng

4 Bộ luật hỡnh sự của nước CHXHCN Việt Nam

5 Cụng ước của Liờn hợp quốc chống tham nhũng

B TÀI LIỆU THAM KHẢO LỰA CHỌN

1 Ban nội chớnh Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam, Kinh nghiệm

phũng chống tham nhũng của một số nước trờn thế giới, Nxb.

CTQG, Hà Nội, 2005

2 Nguyễn Văn Kim, Nguyễn Huy Hoàng, Phỏp luật chống tham

nhũng của cỏc nước trờn thế giới, NXB văn hoỏ dõn tộc, Hà Nội,

2003

3 Dương Tuyết Miờn (chủ nhiệm đề tài và cỏc cộng tỏc viờn), Tội

phạm tham nhũng có tính chất chiếm đoạt tài sản và đấu tranh phòng chống các tội này ở Việt Nam trong xu thế hội nhập quốc tế,

đề tài nghiờn cứu khoa học cấp trường của Trường ĐH luật HàNội, Hà Nội, 2008

4 Viện khoa học thanh tra – Thanh tra Chớnh phủ, đề tài cấp Bộ

“Cụng khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tụ̉ chức,

đơn vị theo quy định của Luật phũng, chống tham nhũng – thực trạng và giải phỏp” Hà Nội, 2010.

5 Viện khoa học thanh tra – Thanh tra Chớnh phủ, đề tài cấp Bộ

“Nghĩa vụ và việc thực hiện nghĩa vụ của Việt Nam với tư cỏch là

thành viên Công ước Liên Hợp quốc về chống tham nhũng –những vấn đề đặt ra sau khi Việt Nam phê chuẩn Công ước”, HàNội, 2010

6 Viện khoa học thanh tra – Thanh tra Chính phủ, đề tài khoa học

cấp Bộ: “Tham nhũng và phòng, chống tham nhũng trong khu

vực tư ở Việt Nam”, Hà Nội, 9/2015

7 Viện khoa học thanh tra – Thanh tra Chính phủ, đề tài cấp Bộ

“Thực hiện trách nhiệm giải trình trong thực thi công vụ nhằm

phòng ngừa tham nhũng ở Việt Nam hiện nay”, Hà Nội, 12/2015.

Seminar 8 4 2 1 Làm bài KT cá nhân

Semina r

Tự NC

Tổng Giờ thực tế

Giờ tín chỉ

- Nhận BT HK.

* Đọc:

- Chương I Tài liệugiảng dạy về phòngchống tham nhũng,

Bộ giáo dục và đàotạo, Hà Nội, 2014,

từ tr 1-25Seminar 1 2

tiết

- Trình bày nhận thức cánhân về khái niệm thamnhũng

- Trình bày nhận thức cánhân về đặc điểm của thamnhũng

- Trình bày nhận thức cánhân về các dạng hành vitham nhũng

- Trao đổi về phương pháplàm BT HK

Tư vấn - Nội dung: Giải đáp mọi thắc mắc về nội dung môn học,

cách thức làm bài tập

- Thời gian: Từ 14h00’ đến 17h00’ thứ tư

- Địa điểm: Văn phòng Trung tâm tội phạm học (A 309)

- Nắm được về cơ bản quiđịnh cụ thể của Luật PCTN

* Đọc:

- Chương II - Tàiliệu giảng dạy vềphòng chống thamnhũng, Bộ giáo dục

và đào tạo, Hà Nội,

2014, từ tr 26-61;

- Luật phòng chốngtham nhũng

Seminar 3

2tiết

- Trình bày được qui địnhchung & cụ thể của Luậtphòng chống tham nhũng

Chuẩn bị các vấn đề

để thảo luậnSeminar 4

2 - Phân tích những ưu điểm, Chuẩn bị các vấn đề

tiết hạn chế của Luật phũng

- Thời gian: Từ 14h00’ đến 17h00’ thứ tư

- Địa điểm: Văn phũng Trung tõm tội phạm học nhà (A,

* Đọc: Giỏo trỡnh

Luật hỡnh sự ViệtNam, tr 361-400; Đềtài: “Tội phạm thamnhũng có tính chấtchiếm đoạt tài sản

và đấu tranh phòngchống các tội này ởViệt Nam trong xuthế hội nhập quốc

cứu khoa học cấptrường của Trường

ĐH luật Hà Nội, HàNội, 2008

Seminar 5 2

tiết

- Nắm được các qui định củaBLHS về các tội phạm thamnhũng, biết định tội danh đốivới nhóm tội này

Chuẩn bị các vấn đề

để thảo luận

Tự NC 2 tiết Các nội dung đã học

Tư vấn - Nội dung: Giải đáp mọi thắc mắc về nội dung môn học,

cách thức làm bài tập

- Thời gian: Từ 14h00’ đến 17h00’ thứ tư

- Địa điểm: Văn phòng Trung tâm tội phạm học (A.309)

cụ thể của Công ước Liên

* Đọc:

-Tài liệu giảng dạy vềphòng chống tham

hợp quốc chống thamnhũng

nhũng, Bộ giáo dục vàđào tạo, Hà Nội, 2014,

* Sinh viên chuẩn bị cácvấn đề để thảo luận

Sinh viên chuẩn bị cácvấn đề để thảo luận

* Làm bài tập cá nhântại giờ TL

Tự NC 2 tiết Các nội dung đã học

Tư vấn - Nội dung: Giải đáp mọi thắc mắc về nội dung môn học,

cách thức làm bài tập

- Thời gian: Từ 14h00’ đến 17h00’ thứ tư

- Địa điểm: Văn phòng Trung tâm tội phạm học (A.309)

- Nhận thức đượctình hình tội phạmtham nhũng ở ViệtNam trong nhữngnăm gần đây

* Đọc:

- Ban nội chính Trung ươngĐảng cộng sản Việt Nam,

Kinh nghiệm phòng chống tham nhũng của một số nước trên thế giới, Nxb.

CTQG, Hà Nội, 2005, từ tr119-239

Tự NC 2 tiết Các nội dung đã học

Tư vấn - Nội dung: Giải đáp mọi thắc mắc về nội dung môn học,

cách thức làm bài tập

- Thời gian: Từ 14h00’ đến 17h00’ thứ tư

- Địa điểm: Văn phòng Trung tâm tội phạm học (P.A309)

9 CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI MÔN HỌC

Theo quy chế đào tạo hiện hành

10 PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ

10.1 Đánh giá thường xuyên

- Hình thức kiểm tra: kiểm tra viết tại lớp vào giờ thảo luận

- Nội dung: Theo kiến thức đã được học

- Tiêu chí đánh giá: Theo đáp án đề thi

* Bài tập học kì

- Hình thức: Bài luận không quá 10 trang A4

- Nội dung: Theo đề tài đã đăng kí

- Tiêu chí đánh giá:

+ Nội dung chuẩn xác, rõ ràng, dễ hiểu

+ Các lập luận thuyết phục, có căn cứ khoa học, có giá

trị

5 điểm

2 điểm

- Tiêu chí đánh giá: Theo đáp án đề thi.

Tổng: 10 điểm.

MỤC LỤC

Trang

10 Phương pháp, hình thức kiểm tra đánh giá 20