Đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn dựa vào cộng đồng tại xã phù đổng, huyện gia lâm, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Vũ Thái Loan ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI XÃ PHÙ ĐỔNG, HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội, năm 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - Vũ Thái Loan ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI XÃ PHÙ ĐỔNG, HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên môi trường Mã số: 60850101 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Tố Oanh Hà Nội, năm 2016 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Tổng quan chất thải rắn 1.1.1 Khái niệm chất thải rắn 1.1.2 Phân loại chất thải rắn 10 1.1.3 Tác hại chất thải rắn 12 1.2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 13 1.2.1 Trên giới 13 1.2.2 Ở Việt Nam 14 1.2.3 Tại Hà Nội khu vực nghiên cứu 15 1.3 Các phương pháp xử lý chất thải rắn 15 1.3.1 Phương pháp xử lý nhiệt 15 1.3.2 Phương pháp xử lý sinh học 17 1.3.3 Phương pháp xử lý hóa học 19 1.3.4 Phương pháp ổn định hóa 19 1.3.5 Phương pháp chôn lấp rác 19 1.4 Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn dựa vào cộng đồng 20 1.4.1 Một số khái niệm 20 1.4.2 Các nguyên tắc quản lý rác thải dựa vào cộng đồng 23 1.4.3 Hoạch định kế hoạch thu hút tham gia cộng đồng quản lý chất thải rắn 24 1.5 Cơ sở pháp lý 27 CHƯƠNG 2: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG XÃ PHÙ ĐỔNG, HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 29 2.1 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.1 Vị trí địa lý phạm vi nghiên cứu 29 2.1.2 Địa hình - địa mạo 30 2.1.3 Khí hậu - thủy văn 30 2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hôi 32 2.2.1 Dân số 32 2.2.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 33 2.2.3 Cơ sở hạ tầng 34 2.2.4 Y tế, giáo dục 34 2.3 Hiện trạng môi trường huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 36 2.3.1 Hiện trạng sử dụng nước sinh hoạt 36 2.3.2 Hiện trạng nước thải 37 2.3.3 Hiện trạng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật 39 2.3.4 Ảnh hưởng chất thải rắn môi trường 40 2.3.5 Trình độ nhận thức 45 CHƯƠNG III: HIỆN TRẠNG CHẤT THẢI RẮN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP CHO CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG TẠI XÃ PHÙ ÐỔNG, HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 46 3.1 Hiện trạng chất thải rắn công tác quản lý 46 3.1.1 Đánh giá trạng chất thải rắn địa bàn xã Phù Đổng 46 3.1.2 Công tác quản lý chất thải rắn địa bàn xã Phù Đổng 57 3.1.3 Dự báo tốc độ phát sinh chất thải rắn xã Phù Đổng đến năm 2025 72 3.1.4 Đánh giá chung 78 3.2 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn dựa vào cộng đồng xã Phù Đổng 80 3.2.1 Giải pháp quy hoạch 82 3.2.2 Giải pháp mô hình quản lý chất thải rắn dựa vào cộng đồng 83 3.2.3 Giải pháp khác 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 Tài liệu tham khảo 96 Phụ lục ảnh 97 Phụ lục phiếu điều tra 102 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Nguồn gốc chất thải rắn 12 Bảng 1.2 Phân loại chất thải rắn theo công nghệ quản lý, xử lý 13 Bảng 2.1 Tỷ lệ % chất thải rắn phát sinh địa bàn xã Phù Đổng 33 Bảng 2.2 Phân bố dân cư xã Phù Đổng 33 Bảng 2.3 Phân bố lao động ngành kinh tế nãm 2016 33 Bảng 2.4 Các bệnh người dân mắc phải ô nhiễm môi trường xã Phù Đổng 35 Bảng 2.5 Danh sách trường học xã Phù Đổng 35 Bảng 2.6 Các nguồn cung cấp nước sinh hoạt cho người dân xã 36 Bảng 2.7 Tỷ lệ loại cống thải hộ gia đình xã Phù Đổng sử dụng 38 Bảng 2.8 Tỷ lệ loại phân bón hộ gia đình sử dụng 40 Bảng 2.9 Mẫu nýớc khu vực nghiên cứu 42 Bảng 2.10 Kết chất lượng nước khu vực nghiên cứu 44 Bảng 3.1 Tải lượng chất thải rắn trung bình cho số gia súc, gia cầm 50 Bảng 3.2 Số lượng vật nuôi xóm địa bàn xã 50 Bảng 3.3 Tổng chất thải rắn phát sinh qua năm 51 Bảng 3.4 Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh từ hộ dân cư 51 Bảng 3.5 Lượng chất thải rắn phát sinh quan, trường học, trạm y tế, khu buôn bán dịch vụ 52 Bảng 3.6 Khối lượng phát sinh chất thải rắn chăn nuôi giai đoạn 2015-2016 xã Phù Đổng 53 Bảng 3.7 Bảng đánh giá mức độ ô nhiễm khu vực nghiên cứu 55 Bảng 3.8 Thiết bị phương tiện thu gom 57 Bảng 3.9 Vị trí điểm tập kết chất thải rắn sinh hoạt địa bàn xã Phù Đổng 59 Bảng 3.10 Mức thu phí vệ sinh môi trường xã 60 Bảng 3.11 Bảng đánh giá cộng đồng dân cư tình hình thu phí vệ sinh môi trường 60 Bảng 3.12 Bảng phương thức xử lý chất thải rắn người dân xã Phù Đổng 62 Bảng 3.13 Các phương pháp xử lý chất thải rắn chăn nuôi trâu, bò, lợn xã Phù Đổng 67 Bảng 3.14 Dự báo dân số xã Phù Đổng đến năm 2025 73 Bảng 3.15 Dự báo khối lượng chất thải rắn sinh hoạt xã Phù Đổng đến năm 2025 74 Bảng 3.16 Dự báo khối lượng chất thải rắn chăn nuôi xã Phù Đổng đến năm 2025 75 Bảng 3.17 Khu quy hoạch xử lý chất thải rắn xã Phù Đổng 85 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ khu vực nghiên cứu xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 31 Hình 2.2 Biểu đồ tỷ lệ nguồn cấp nước cho hộ gia đình 37 Hình 2.3 Sơ đồ điểm lấy mẫu nước mặt xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 42 Hình 3.1 Biểu đồ tỷ lệ phần trăm chất thải rắn sinh hoạt xã Phù Đổng 47 Hình 3.2 Biểu đồ thành phần hất thải rắn chợ Gióng 48 Hình 3.3 Biểu đồ khối lượng trung bình chất thải rắn chăn nuôi xã Phù Đổng 53 Hình 3.4 Sơ đồ phân bố chất thải rắn xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 55 Hình 3.5 Sơ đồ đánh giá mức độ ô nhiễm chất thải rắn xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 56 Hình 3.6 Sơ đồ hệ thống thu gom vận chuyển rác thải sinh hoạt địa bàn xã Phù Đổng 58 Hình 3.7 Sơ đồ đánh tuyến, điểm tập kết chất thải rắn xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 61 Hình 3.8 Sơ đồ cấu quản lý chất thải rắn xã Phù Đổng 64 Hình 3.9 Biểu đồ tình hình thu gom chất thải rắn chăn nuôi 67 Hình 3.10 Biểu đồ đánh giá người dân chất lượng thu gom chất thải rắn sinh hoạt 71 Hình 3.11 Biểu đồ gia tăng dân số xã Phù Đổng tới năm 2025 73 Hình 3.12 Biểu đồ gia tăng khối lượng chất thải rắn sinh hoạt xã Phù Đổng đến năm 2025 75 Hình 3.13 Biểu đồ dự báo chất thải rắn từ năm 2016 đến năm 2025 77 Hình 3.14 Sơ đồ định hướng quy hoạch điểm tập kết xử lý chất thải rắn xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, thành phố hà Nội 81 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận văn tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm Các kết chưa công bố nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng Tác giả Vũ Thái Loan năm LỜI CẢM ƠN Trong trình thực hoàn thành luận văn, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy cô giáo khoa Địa lý - Trường Đại học Khoa học tự nhiên quan tâm hướng dẫn tạo điều kiện để hoàn thành khóa luận Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn tới TS Phạm Thị Tố Oanh, người trực tiếp hướng dẫn bảo suốt trình làm luận văn Tôi xin cảm ơn tới lãnh đạo, cán bộ, người dân xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp tài liệu để hoàn thành luận văn Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đến gia đình, bạn bè tận tình giúp đỡ, động viên suốt thời gian qua Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Học viên Vũ Thái Loan MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời gian qua, với phát triển mạnh mẽ đất nước, khu vựcnông thôn có nhiều đổi Kinh tế phát triển, đời sống người nông dân nâng cao Nông thôn Việt Nam tiếp tục đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế nước ta Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu kinh tế, môi trường khu vực nông thônđang chịu sức ép từ hoạt động sản xuất sinh hoạt người dân Đó vấn đề ô nhiễm môi trường từ trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng chế biến thủy hải sản, chế biến nông sản thực phẩm, phát triển làng nghề sản xuất công nghiệp Đặc biệt, việc quản lý chất thải rắn nông thôn chưa thực coi trọng, vấn đề xúc cho quyền người dân Công tác quản lý xử lý chất thải rắn nông thôn bước đầu có quan tâm Đảng Nhà nước Các nội dung quản lý chất thải rắn nông thôn có điều chỉnh văn quy phạm pháp luật Bộ máy tổ chức quản lý chất thải rắn củng cố nâng cao lực Tuy nhiên, công tác quản lý xử lý chất thải rắn tồn khó khăn, thách thức chưa giải mức độ cấp độ khác Một số quy định pháp luật liên quan đến quản lý chất thải rắn thiếu tính khả thi, tồn tình trạng chồng chéo phân công trách nhiệm, có mảng bỏ ngỏ tổ chức quản lý chất thải rắn Đầu tư tài cho quản lý xử lý chất thải rắn thấp chưa nhận quan tâm thích đáng Vì vậy, hoạt động quản lý kiểm soát chất thải từ khu vực nông thôn chưa thực hiệu Bên cạnh đó, vai trò cộng đồng quản lý chất thải rắn lớn Cộng đồng tham gia bảo vệ môi trường làm cho đối tượng xã hội thấy vai trò, trách nhiệm giữ gìn, bảo vệ môi trường nơi sinh sống Qua đó, tạo thói quen, xây dựng nếp sống theo hướng thân thiện với môi trường, góp phần phát triển xã hội bền vững Có thể nói, cách làm có ý nghĩa lớn việc nâng cao ý thức hành động quản lý chất thải rắn cách thiết thực nhân dân Đây cụ thể hóa chủ trương, sách, pháp luật nhà nước quản lý xử lý chất thải rắn vào sống nhân dân Phù Đổng thuộc huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 15km xã nông thôn ngoại thành nằm dọc bên bờ đê tả ngạn sông Đuống, nơi có số đường giao thông trọng điểm chạy qua Xã có nhiều công trình văn hóa tầm cỡ quốc gia quốc tế như: khu di tích Đền Gióng, nhà thờ Tài liệu tham khảo Trương Thanh Cảnh (2010), Kiểm soát ô nhiễm môi trường sử dụng kinh tế chất thải chăn nuôi Giáo trình kinh tế quản lý môi trường - Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân - NXB Thống kê Phạm Bích Hiên (2012), Nghiên cứu vi sinh vật để xử lý chất thải chăn nuôi dạng rắn, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên GS.TS Lê Văn Khoa (2010), Phân loại chất thải rắn nguồn, tái chế tái sử dụng giải pháp có ý nghĩa kinh tế, xã hội môi trường đô thị Luật bảo vệ môi trường 2014 Nguyễn Xuân Nguyên (2004), Công nghệ xử lý rác thải chất thải rắn, NXB khoa học kỹ thuật Nghị định 59/2007/NĐ-CP quản lý chất thải rắn Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 phủ “quản lý chất thải rắn phế liệu” Nghị 41/NQ-TW ngày 15/11/2004 Bộ trị chủ chương “Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường” 10 PGS.TS Nguyễn Văn Phước, Quản lý xử lý chất thải rắn , NXB Đại Học Quốc Gia Thành Phố Hồ Chí Minh 11 Quy hoạch sử dụng đất huyện Gia Lâm đến năm 2020 12 Quyết định số 256/2003/QĐ-TTg, ngày 3-12-2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia năm 2010 định hướng đến năm 2020” 13 Tổng cục môi trường (2011), Báo cáo môi trường quốc gia quản lý chất thải rắn 14 Ủy ban nhân dân xã Phù Đổng, Báo cáo trị đại hội Đảng xã nhiệm kỳ 2010-2016 xã 15 Ủy ban nhân dân xã Phù Đổng, Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội- an ninh quốc phòng năm 2016 16 UBND xã Phù Đổng, Báo cáo dân số năm 2016 17 UBND xã Phù Đổng, Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đai xã năm 2016 18 Ủy ban nhân dân xã Phù Đổng, Số liệu thống kê chăn nuôi xã Phù Đổng năm 2016 19 UBND xã Phù Đổng, Số liệu thống kê môi trường xã Phù Đổng năm 2016 96 DANH MỤC ẢNH Ảnh Rác chợ Gióng ngày thường Ảnh Điểm tập kết xe đẩy rác thôn Phù Dực Ảnh Tình trạng xe đẩy rác Ảnh Điểm tập kết rác thôn Phù Đổng Ảnh Điểm tập kết rác thôn Đổng Viên 97 Ảnh Người dân để rác trước nhà cho nhân viên thu gom Ảnh Công nhân thu gom rác 98 Ảnh Người dân đổ rác đê Ảnh Người dân đổ trực tiếp chất thải chăn nuôi môi trường 99 Ảnh 10 Chất thải thu gom vào thùng Ảnh 11 Hầm biogas composite người dân sử dụng 100 Ảnh 12 Phân ủ với thức ăn thừa chăn nuôi Ảnh 13 Chất thải thải ruộng cỏ voi 101 Ảnh 13 Ông Dũng cho giun quế ăn 102 PHỤ LỤC : PHIẾU ĐIỀU TRA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ********* PHIẾU ĐIỀU TRA Đối tượng: Hộ gia đình Phiếu điều tra sử dụng để xem xét Đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn dựa vào cộng đồng xã Phù Đổng, huyện Gia Lâm, Hà Nội Chúng mong nhận hợp tác chia sẻ kinh nghiệm ông/bà môi trường địa phương Những thông tin mà ông/bà cung cấp phục vụ cho mục đích việc thực báo cáo này, không mục đích khác Chúng mong nhận hợp tác ông (bà)! I Thông tin chung Họ tên chủ hộ: Tuổi: Số nhân gia đình: Nam: Nữ: ……………… Địa chỉ: Nghề nghiệp: Lao động gia đình: Thu nhập bình quân: Ngày vấn: II Nội dung vấn Câu hỏi (nếu đồng ý với ý kiến tích vào ô vuông): Câu 1: Ngành nghề sản xuất gia đình gì? 103 Câu 2: Khối lượng chất thải rắn hàng ngày gia đình thải bình quân ngày bao nhiêu? 1.5 kg/ngày 1.5- 2.5 kg/ngày 2.5-3,5 kg/ngày >3.5 kg/ngày Câu 3: Chất thải rắn gia đình ông (bà) chủ yếu gì? Chất thải hữu (thực phẩm, thức ăn thừa, giấy, catton…) Chất thải vô ( thuỷ tinh, nhôm, sắt, thép…) Chất thải độc hại (pin, ắc quy, kim tiêm…) Chất thải đặc biệt (đồ điện gia dụng, bình điện, dầu mỡ, lốp xe…) Câu 4: Ông (bà) ước tính trọng lượng chất thải sinh hoạt gia đình có thành phần hữu chiếm phần trăm?