SKKN nâng cao nhận thức cho học sinh trường THPT tôn đức thắng về việc quản lý, bảo vệ các vùng biển, đảo thuộc chủ quyền của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam
Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 26 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
26
Dung lượng
244,5 KB
Nội dung
Nâng cao nhận thức cho học sinh trường THPT Tôn Đức Thắng việc quản lý, bảo vệ vùng biển, đảo thuộc chủ quyền nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Biển, đảo Việt Nam phận lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc Biển không chứa đựng tiềm kinh tế to lớn, cửa ngõ mở rộng quan hệ giao thương với quốc tế mà đóng vai trò quan trọng bảo đảm an ninh, quốc phòng đồng thời địa bàn chiến lược trọng yếu công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vì vậy, bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liêng Tổ quốc tư Đảng ta nghị đại hội mà trở thành nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên, lâu dài toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, hệ thống trị Dựng nước đôi với giữ nước quy luật tồn phát triển dân tộc Việt Nam ngàn năm lịch sử Nắm vững vận dụng quy luật đó, ngày Đảng ta khẳng định: “Xây dựng Chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam” Nghị Đại hội lần thứ X Đảng xác định Giáo dục Quốc phòng - An ninh phận quan trọng xây dựng Quốc phòng toàn dân, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thời kỳ Trong năm qua Đảng Nhà nước ta xác định: “Giáo dục Quốc phòng - An ninh phận giáo dục quốc dân, nội dung xây dựng quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân” Luật Giáo dục Nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam xác định mục tiêu giáo dục là: “Đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tuởng độc lập dân tộc CNXH, hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Chương trình Giáo dục Quốc phòng – An ninh góp phần giáo dục toàn diện cho học sinh lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, niềm tự hào trân trọng truyền thống đấu tranh chống ngoại xâm dân tộc, lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam Trên sở đó, nâng cao cảnh giác cách mạng, ý thức trách nhiệm công dân; có ý thức cảnh giác trước âm mưu thủ đoạn lực thù địch; có kỹ quân sự, an ninh cần thiết để tham gia vào nghiệp xây dựng, củng cố quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân Do việc giảng dạy học tập môn Giáo dục Quốc phòng – An ninh hệ thống trường THPT cần thiết Nhưng thực tế chương trình giáo dục hành nội dung kiến thức có đề cập đến vấn đề biển, đảo chưa nhiều Khi hỏi em học sinh biển, đảo nước ta, đặc biệt hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, đa số em học sinh trả lời “một phần máu thịt thiêng liêng Tổ quốc” Nhưng để lý giải nguồn gốc nào, có tiềm năng, mạnh, nguồn lợi kinh tế học sinh trả lời Nhìn chung, kiến thức biển, đảo phần lớn em học sinh yếu Thời gian qua, tình hình tranh chấp ngày gia tăng diễn biến ngày phức tạp chủ quyền số nước biển Đông, có Việt Nam Vấn đề chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa vận mệnh đất nước nhận quan tâm người có học sinh chủ nhân tương lai đất nước Lợi dụng vấn đề tranh chấp biển Đông, chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, lực thù địch nước tiến hành xuyên tạc, kích động nhằm chống đối cách mạng nước ta, làm ổn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Đối với học sinh lực lượng đông đảo có vai trò to lớn đời sống xã hội; phận động, nhạy bén, có khả thích nghi nhanh, nhiệt tình, xông xáo; vốn sống kinh nghiệm ít, kiến thức lĩnh trị có hạn, mức độ kiềm chế lực đề kháng trước cám dỗ thấp, dễ bị lôi kéo nguồn thông tin sai lệch Từ ý nghĩa thực tiễn mạnh dạn tiến hành nghiên cứu đề tài “Nâng cao nhận thức cho học sinh trường THPT Tôn Đức Thắng việc quản lý, bảo vệ vùng biển, đảo thuộc chủ quyền nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Cơ sở lý luận Để tiếp tục phát huy tiềm biển kỷ XXI, Hội nghị lần thứ IV Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) thông qua Nghị số 09NQ/TƯ ngày 09/02/2007 “Về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020”, nhấn mạnh kỷ XXI giới xem kỷ đại dương Nghị xác định quan điểm đạo định hướng chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 bao gồm nội dung sau đây: Một là, Việt Nam phải trở thành quốc gia mạnh biển, làm giàu từ biển sở phát huy tiềm từ biển, phát triển toàn diện ngành, nghề biển với cấu đa dạng, đại, tạo tốc độ phát triển nhanh, bền vững, hiệu cao với tầm nhìn dài hạn; Hai là, phải kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng - an ninh, hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường, kết hợp phát triển vùng biển, ven biển, hải đảo với phát triển vùng nội địa theo hướng công nghiệp hoá đại hoá; Ba là, tập trung khai thác nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường biển tinh thần chủ động, tích cực mở cửa, phát huy đầy đủ có hiệu nguồn lực bên trong; tranh thủ hợp tác quốc tế, thu hút mạnh nguồn lực bên theo nguyên tắc bình đẳng, có lợi, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ đất nước; Để triển khai thực Nghị số 09-NQ/TƯ ngày 09/02/2007 Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chính phủ ban hành Nghị số 27/2007/NQCP ngày 30/5/2007 Chương trình hành động Chính phủ; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 137/2007/QĐ-TTg ngày 21/8/2007 phê duyệt Đề án tổ chức thông tin phục vụ công tác phòng, chống thiên tai biển; Quyết định số 1041/QĐ-TTg ngày 22/7/2009 phê duyệt Đề án đảm bảo mạng lưới thông tin biển, đảo; Quyết định số 373/QĐ-TTg ngày 23/3/2010 phê duyệt Đề án đẩy mạnh công tác tuyên truyền quản lý, bảo vệ phát triển bền vững biển hải đảo Việt Nam Các quan Trung ương địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, trực tiếp triển khai chương trình hành động với nỗ lực cấp, ngành, toàn dân đạt kết quan trọng: kinh tế biển, ven biển quan tâm đầu tư, phát triển theo hướng khai thác có hiệu nguồn tài nguyên biển kết hợp phát triển lâm nghiệp; đẩy mạnh công nghiệp chế biến, xuất thuỷ sản, phát triển nuôi trồng gắn liền với nâng cao hiệu khai thác, đánh bắt; tăng nhanh ngành dịch vụ du lịch; kết hợp phát triển kinh tế biển bền vững với đảm bảo an ninh, quốc phòng vùng biển; xây dựng sở hạ tầng, tạo đứng chân ổn định, vững chắc, sẵn sàng đối phó với tình phức tạp xảy biển; xây dựng hệ thống nhà ở, tường, kè chống xói lở đảo thuộc quần đảo; quy hoạch, triển khai xây dựng cụm công nghiệp ven biển; đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước biển công tác cải cách hành phục vụ phát triển kinh tế cảng du lịch; thiết lập dự án, công trình nâng cao chất lượng môi trường ven biển, cải thiện môi trường ven biển phục vụ phát triển kinh tế-xã hội mang tính bền vững Hiện lãnh đạo Đảng, đất nước ta bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, biển, đảo phận cấu thành phạm vi chủ quyền thiêng liêng Tổ quốc, với đất liền tạo môi trường sinh tồn phát triển dân tộc ta Lấn biển để dựng nước thông qua biển để giữ nước nét độc đáo dân tộc Việt Nam khứ Đó nét độc đáo sắc văn hóa Việt Nam, cần giữ vững phát huy kỷ nguyên - kỷ nguyên khoa học - kỹ thuật, toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Càng tự hào trân trọng di sản khứ, phải khai thác, khơi dậy nguồn sức mạnh bao hệ người Việt Nam nghiệp giữ vững chủ quyền vùng biển, đảo, thềm lục địa thiêng liêng Tổ quốc Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nay, bên cạnh thuận lợi, Việt Nam phải đối mặt với nguy cơ, thách thức Các lực thù địch chưa từ bỏ âm mưu can thiệp vào công việc nội bộ, gây ổn định trị - xã hội, xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nước ta Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia nội dung đặc biệt quan trọng nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định: “Xây dựng quốc phòng toàn dân an ninh nhân dân vững mạnh toàn diện; bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hoá an ninh xã hội; trì trật tự kỷ cương, an toàn xã hội; giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ” Cơ sở thực tiễn Biển đảo Việt Nam có hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa thuộc chủ quyền nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, điều chứng minh lịch sử tài liệu khoa học Các tư liệu khoa học pháp lý công bố nay, thể trình khai phá, chiếm hữu thực thi chủ quyền liên tục, Việt Nam suốt chiều dài lịch sử Tuy nhiên năm gần đây, Trung Quốc có nhiều hành động xâm hại đến chủ quyền biển đảo Việt Nam: cản trở ngư dân Việt Nam đánh bắt thủy - hải sản, công tàu Việt vùng biển Việt Nam, ngang ngược xây dựng thành phố Tam Sa quần đảo Hoàng Sa…Những hành động nói phía Trung Quốc xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa; xâm phạm quyền chủ quyền, quyền tài phán Việt Nam vùng biển Việt Nam; vi phạm Thỏa thuận nguyên tắc đạo giải vấn đề biển Việt Nam Trung Quốc ký tháng 10/2011; trái với tinh thần Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC) Tuyên bố cấp cao kỷ niệm 10 năm DOC, làm cho tình hình Biển Đông thêm phức tạp Trước thực trạng tình hình diễn biến khu vực ngày phức tạp, bên cạnh phận không nhỏ người dân thờ ơ, chưa trọng xem trọng việc kết hợp toàn Đảng, toàn dân xây dựng quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân Vì nhận thấy vai trò, trách nhiệm làm để nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ biển đảo tổ quốc gia cho người, đặc biệt học sinh chủ nhân tương lai đất nước Tại đơn vị trường THPT giáo viên giảng dạy môn quốc phòng thường giảng dạy theo kiểu thuyết trình truyền thụ kiến thức nên vấn đề biển đảo Việt Nam giáo viên giảng dạy theo cách dẫn đến gây nhàm chán cho học sinh em chưa thấy vị trí, vai trò, trách nhiệm việc quản lý, bảo vệ vùng biển, đảo thuộc chủ quyền nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Vì vậy, trình giáo dục môn tìm tòi, đổi sáng tạo công tác giáo dục Để nâng cao nhận thức cho em, giúp em nắm cách sâu sắc thấy vị trí, vai trò mình: Qua số tiết học chương trình môn học Giáo dục An ninh- quốc phòng 11, giáo dục hướng dẫn em tìm hiểu thông qua sách báo, phương tiện thông tin internet, tình hình thực tế địa phương…để tìm hiểu từ em nêu quan điểm nhận xét để tổng hợp thành báo cáo để báo cáo trước lớp Cùng với giảng dạy lớp, phối hợp với lực lượng giáo dục nhà trường ( phận Đoàn niên, Giáo dục hoạt động lên lớp, Ban huy quân huyện….) để giáo dục tuyên truyền nâng cao nhận thức việc quản lý, bảo vệ vùng biển, đảo thuộc chủ quyền nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Với cách giáo dục này giúp em chủ động hơn, ý thức nắm kiến thức kĩ hơn, tốt từ em thấy thực tế vấn đề nào, để em tích cực công toàn Đảng, toàn dân tham gia quản lý, bảo vệ vùng biển, đảo thuộc chủ quyền nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC CHO HỌC SINH TRƯỜNG THPT TÔN ĐỨC THẮNG VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ, BẢO VỆ CÁC VÙNG BIỂN, ĐẢO THUỘC CHỦ QUYỀN CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tăng cường giáo dục quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề chủ quyền biển, đảo Việt Nam cho học sinh trường THPT Tôn Đức Thắng Giáo dục quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề chủ quyền biển, đảo Việt Nam cho học sinh, giúp học sinh nhìn nhận đắn khách quan quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề chủ quyền biển, đảo Việt Nam Giáo dục quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề chủ quyền biển, đảo Việt Nam cho học sinh gồm nội dung sau: Bảo vệ quyền quốc gia theo chế độ pháp lý khác nhau, phù hợp với luật pháp quốc tế vùng biển khác nhau, đảo, quần đảo thềm lục địa quốc gia Bảo vệ vững chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia vùng biển quốc gia; bảo vệ đặc quyền bảo tồn, quản lý, thăm dò khai thác tài nguyên thiên nhiên vùng đặc quyền kinh tế, vùng thềm lục địa quốc gia Vấn đề chủ quyền lợi ích kinh tế nước ta biển có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ, mật thiết không tách rời Các hoạt động thăm dò, khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trường, chống ô nhiễm xem biểu cụ thể quyền làm chủ vùng biển Nhà nước Việt Nam Bảo vệ chủ quyền, giữ vững hòa bình ổn định vùng biển ta điều kiện tiên quyết, tiền đề cần thiết để phát triển, khai thác biển bước tiến biển cách vững Muốn khai thác lợi ích, tiềm biển, trước hết phải làm chủ biển, tăng cường quốc phòng, an ninh biển để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế biển, nội dung cấp thiết bảo vệ biển, đảo tình hình Bảo vệ giữ vững chủ quyền quốc gia biển công việc khó khăn phức tạp đòi hỏi phải nỗ lực phấn đấu lĩnh vực, nâng cao ý thức dân tộc biển làm chủ biển, phát triển kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền quyền lợi quốc gia biển Bảo vệ an ninh, trật tự, an toàn xã hội văn hóa vùng biển Biển môi trường mở, có điều kiện thiên nhiên khắc nghiệt nhiều biến động, thường xuyên có giao lưu quốc tế từ luồng văn hóa, tư tưởng độc hại dễ dàng thâm nhập vào đất liền Hơn nữa, quy chế pháp lý vùng biển khác nhau; vậy, việc bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội văn hóa biển vô phức tạp Bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội văn hóa biển vừa mang tính chất đối nội, vừa mang tính chất đối ngoại, đồng thời thể lực làm chủ vùng biển quốc gia trước cộng đồng giới khu vực Do vậy, phải tăng cường khả bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội văn hóa vùng biển, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ nghiệp đổi đất nước Nội dung chiến lược bảo vệ biển, đảo Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao hàm bảo vệ Đảng, Nhà nước, bảo vệ nhân dân bảo vệ mục tiêu chiến lược biển đảo, bảo vệ dự án phát triển vùng biển, phấn đấu xây dựng nước ta trở thành nước mạnh biển Bảo vệ công lao động sản xuất, tính mạng tài sản nhân dân vùng biển, phòng chống thiên tai, địch họa rủi ro khác; bảo vệ lợi ích quyền công dân người dân sách Đảng, Nhà nước ta thừa nhận; bảo vệ môi trường sống, bảo vệ nhân dân sống môi trường tự nhiên, môi trường văn hóa xã hội sạch, lành mạnh Mọi hoạt động kinh tế vùng biển thể làm chủ nhà nước Việt Nam vùng biển Các hoạt động đạt hiệu phát huy vai trò lãnh đạo Đảng, lực quản lý nhà nước Bộ, ngành, từ trung ương đến địa phương sở, vai trò làm chủ ý thức nhân dân làm ăn biển Xây dựng trận chiến tranh nhân dân biển ngày vững làm sở cho bảo đảm chủ quyền an ninh quốc gia biển bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta, bảo vệ sống hòa bình nhân dân Sự lãnh đạo Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam, có nghiệp bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa Tổ quốc Càng hoàn cảnh khó khăn, ác liệt, lãnh đạo Đảng phải tăng cường có phát huy cao lĩnh, trí tuệ, khí phách người Việt Nam để hoàn thành nhiệm vụ cách mạng, mà bảo vệ chủ quyền biển, đảo Đặc biệt, tình hình nay, mà yêu cầu bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa đặt ngày cao, với nhiều tình phức tạp, khó lường vai trò lãnh đạo Đảng cần phải nhận thức đầy đủ khẳng định thực tiễn Đảng lãnh đạo thông qua đường lối, chủ trương, phương châm, đối sách chiến lược để xử lý vấn đề nảy sinh tranh chấp chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa Phải xây dựng tổ chức đảng lực lượng tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo, địa phương ven biển sạch, vững mạnh; đồng thời, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ Nếu xa rời lãnh đạo Đảng nghiệp bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa phương hướng hoạt động; đơn vị lực lượng vũ trang làm nhiệm vụ thiếu sức mạnh tư tưởng, tổ chức khả sẵn sàng chiến đấu; có tình phức tạp xảy lúng túng, xử lý thiếu xác, hiệu thấp Bởi vậy, cấp cần làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho đối tượng cần thiết phải tăng cường lãnh đạo Đảng nghiệp bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa Tổ quốc Từ đó, đề cao trách nhiệm tổ chức thực hiện, đảm bảo hiệu lực lãnh đạo Đảng ngày cao hoạt động tổ chức, lực lượng tham gia bảo vệ chủ quyền biển, đảo Nâng cao hiệu công tác Đảng, công tác trị thực nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa Nâng cao hiệu công tác Đảng, công tác trị nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa tăng cường lãnh đạo Đảng nhiệm vụ Bởi vậy, công tác Đảng, công tác trị cần bám sát phát triển tình hình, nhiệm vụ, thực tiễn hoạt động đội vùng biển, đảo, nhà giàn, trực tiếp đối mặt với hành động xâm phạm vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa ta để đổi nội dung, hình thức hoạt động cho phù hợp Cùng với đó, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ quyền biển, đảo để nhân dân Việt Nam, cộng đồng quốc tế hiểu nắm vững vùng, khu vực thuộc chủ quyền lịch sử lâu đời Việt Nam chủ quyền biển Việt Nam xác lập sở điều khoản quy định Công ước quốc tế Luật Biển năm 1982 Đồng thời, tuyên truyền điều khoản nghĩa vụ chấp hành quy định luật pháp Việt Nam hoạt động lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam; quan điểm chủ đạo, quán Đảng, Nhà nước ta thực thi quyền tài phán quốc gia vùng biển, đảo, quần đảo khu vực đặc quyền kinh tế biển Đặc biệt, trọng nâng cao nhận thức cho cấp, ngành, địa phương ven biển lực lượng vũ trang thấy rõ tình hình phức tạp Biển Đông, yêu cầu cao nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo bối cảnh nước ta mở cửa, hội nhập Trên sở đó, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, kết hợp sức mạnh nước sức mạnh cộng đồng quốc tế để thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Cùng với đó, công tác Đảng, công tác trị phải hướng vào xây dựng tổ chức, người vững mạnh; đẩy mạnh phong trào Thi đua Quyết thắng; thực tốt công tác dân vận, tham gia giúp dân nuôi trồng thủy sản, phát triển kinh tế biển, phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, góp phần xây dựng “thế trận lòng dân” biển ngày vững Tăng cường lãnh đạo thực kết hợp phát triển kinh tế biển với tăng cường QP-AN biển Đây quan điểm quán Đảng ta thể rõ Nghị Đại hội XI, Nghị Trung ương (khóa XI) Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình Hai nhiệm vụ có mối quan hệ khăng khít, hỗ trợ lẫn nhau, tạo sức mạnh để phát huy nguồn lực từ biển, xây dựng tiềm lực quốc phòng, giữ vững chủ quyền quốc gia biển, mở rộng giao thương quốc tế khu vực Bởi vậy, cấp, ngành cần tiếp tục quán triệt thực nghiêm túc Nghị Đại hội XI Đảng, Chiến lược Bảo vệ Tổ quốc tình hình Theo đó, phát triển kinh tế biển phải tương xứng với vị tiềm biển nước ta; kết hợp phát triển kinh tế biển với tăng cường QP-AN, bảo vệ chủ quyền, biển, đảo Việc kết hợp phải thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển kinh tế - xã hội, địa bàn; tăng cường tiềm lực, lực lượng, trận QP-AN nhiệm vụ, phương án, kế hoạch tác chiến, đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo Để việc gắn kết hai nhiệm vụ mang lại hiệu thiết thực, cần xây dựng sách phù hợp nhằm khai thác tiềm năng, lợi từ biển; gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế biển với tăng cường QP-AN biển Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị để tiếp tục xây dựng lực lượng, tổ chức điều chỉnh, bố trí triển khai phát triển kinh tế - xã hội vùng biển, đảo kết hợp với trận QP-AN cách hợp lý; thúc đẩy nhanh trình dân hóa biển gắn với xây dựng trận QP-AN, “thế trận lòng dân” vững nghiệp bảo vệ chủ quyền quốc gia biển Thường xuyên đổi phương thức lãnh đạo Đảng nghiệp bảo vệ chủ quyền biển, đảo Phương thức lãnh đạo Đảng có vai trò quan trọng chất lượng, hiệu lãnh đạo Đảng Trước yêu cầu nghiệp bảo vệ chủ quyền biển, đảo, Đảng cần phải đổi phương thức lãnh đạo, đạo nhiệm vụ, lực lượng tình Trước hết, đổi nội dung, phương pháp, hình thức, phong cách lãnh đạo nhằm thực hóa chủ trương, đường lối, quan điểm, mục tiêu Đảng bảo vệ chủ quyền biển, đảo, thềm lục địa Tổ quốc Các tổ chức đảng cần trọng thực tốt công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, rút học lãnh đạo, đạo nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo, tình khó khăn, phức tạp Đây sở để thực hóa đường lối, chủ trương sát với phát triển tình hình, nhiệm vụ Đồng thời, tìm phương pháp lãnh đạo phù hợp thời điểm đổi phong cách lãnh đạo phải theo hướng phát huy vai trò cấp ủy, cán chủ trì, đề cao trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên, thường xuyên sâu sát, nắm tình hình, kịp thời phát hiện, giải có hiệu vấn đề phức tạp nảy sinh Thực nghiêm Quy chế Dân chủ sở, phát huy vai trò hệ thống trị, quan tâm bảo đảm tốt chế độ, sách, đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân lực lượng làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biển, đảo, thềm lục địa Tổ quốc Giáo dục cho học sinh hiểu rõ lực lượng làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biển, đảo Việt nam nhà nước ta thời gian qua Để bảo vệ, quản lý khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ sống làm ăn bình thường nhân dân ta vùng biển đồng thời thực đầy đủ nghĩa vụ quốc tế quốc gia ven biển, Việt Nam tổ chức, trì thường xuyên lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ quản lý, giữ vững trật tự, an ninh vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán nước ta Công tác quản lý, bảo vệ giữ vững chủ quyền biển, đảo Việt Nam nghĩa vụ, trách nhiệm toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta, mà trách nhiệm riêng lực lượng Trách nhiệm quản lý, bảo vệ vùng biển Việt Nam quy định nhiều văn quy phạm pháp luật, Luật Biên giới quốc gia (Điều 31, 36, 37), Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng (Điều 1), Nghị định số 140/2004/NĐ-CP ngày 25/6/2004 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Biên giới quốc gia (Điều 26 đến Điều 32); Nghị định 161/2003/ NĐ-CP ngày 18/12/2003 Chính phủ Quy chế khu vực biên giới biển (Điều 22) Điều Nghị định 161/2003/ NĐ- CP Chính phủ quy định: “Quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia biển, giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển trách nhiệm, nghĩa vụ quan, tổ chức, đơn vị lực lượng vũ trang, quyền địa phương công dân” Nghị định 30-CP ngày 29/01/1980 Hội đồng Chính phủ (nay Chính phủ) quy định Quy chế cho tàu thuyền nước hoạt động vùng biển Việt Nam Điều 21, Chương III nêu: việc kiểm soát biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam giao cho lực lượng: Hải quân nhân dân đơn vị Quân đội nhân dân Việt Nam làm nhiệm vụ bảo vệ đảo; Bộ đội Biên phòng Việt Nam; Cảnh sát nhân dân Việt Nam làm nhiệm vụ tuần tra biển; Các lực lượng nửa vũ trang thuyền vận tải tàu thuyền đánh cá Việt Nam trao trách nhiệm kiểm soát theo yêu cầu công tác có mang dấu hiệu rõ ràng; Các lực lượng kiểm soát chuyên môn ngành: Hải quan, Y tế, Kiểm dịch làm nhiệm vụ kiểm soát mặt công tác ngành Cần lưu ý, số nội dung Nghị định 30-CP ngày 29/01/1980 trái với quy định Luật Biên giới quốc gia bị bãi bỏ; Điều 40 Luật Biên giới quốc gia năm 2003 quy định: “Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2004; Những quy định trước trái với Luật bãi bỏ” Theo khoản Điều 111 Công ước luật biển năm 1982 quy định: “Quyền truy đuổi thực tàu chiến hay phương tiện quân tàu hay phương tiện bay khác có mang dấu bên rõ ràng rằng, tàu hay phương tiện bay sử dụng cho quan nhà nước phép làm nhiệm vụ này” Như vậy, lực lượng tuần tra kiểm, soát biển phải lực lượng vũ trang (quân đội, công an) lực lượng khác Nhà nước trao quyền phải phù hợp với quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Ví dụ: Hiệp định hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ Việt Nam Trung Quốc ký ngày 25/12/2000 quy định Lực lượng kiểm soát Việt Nam bao gồm: Cảnh sát biển, Bộ đội Biên phòng, Hải quân, Thanh tra bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản Quyết định số 13-HĐBT ngày 11/2/1986 Hội đồng Bộ trưởng nhấn mạnh việc tăng cường công tác bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển thềm lục địa Việt Nam Tại Mục II Quyết định phân công phạm vi tuần tra kiểm soát vùng biển thềm lục địa sau: Bộ đội Hải quân phụ trách chủ yếu vùng lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam; Bộ đội Biên phòng phụ trách vùng nội thuỷ, lãnh hải làm nòng cốt hoạt động dân quân, tự vệ biển; Lực lượng Công an nhân dân phụ trách việc bảo vệ an ninh trị trật tự an toàn xã hội biển, bến đậu, nơi trung chuyển, bến bãi bốc dỡ hàng hoá dân sự, công trình biển, cửa sông lớn; lực lượng Bộ Giao thông vận tải, Bộ Thuỷ sản (nay Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn), Tổng công ty Dầu khí (nay Tập đoàn Dầu khí quốc gia), Hải quan… không ấn định phạm vi phụ trách riêng Để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước việc trì bảo vệ pháp luật vùng biển thềm lục địa, Việt Nam ban hành Pháp lệnh số 03/2008/PL-UBTVQH12 ngày 26/01/2008 Ủy ban Thường vụ Quốc hội Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (trước Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam ngày 28/3/1998) Pháp lệnh Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam năm 2008 quy định: Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam lực lượng chuyên trách Nhà nước thực chức quản lý an ninh, trật tự, an toàn bảo đảm việc chấp hành pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế có liên quan mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên vùng biển thềm lục địa Việt Nam Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam hoạt động theo quy định Pháp lệnh quy định khác pháp luật Việt Nam (Điều 1); Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam, đặt lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, thống lĩnh Chủ tịch nước, quản lý thống Chính phủ Bộ Quốc phòng trực tiếp quản lý điều hành hoạt động lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam (Điều 2); Lực lượng Cảnh sát biển 10 Hai là, Bộ đội Biên phòng lực lượng nòng cốt, chuyên trách chủ trì, phối hợp với lực lượng Công an nhân dân, ngành hữu quan quyền địa phương hoạt động quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia biển, giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển; Trong khu vực biên giới biển, Bộ đội Biên phòng lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia bố trí lực lượng, phương tiện, tiến hành biện pháp nghiệp vụ, sử dụng loại phương tiện, vũ khí, khí tài, kỹ thuật quân sự, công cụ hỗ trợ xây dựng công trình phục vụ nhằm quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia biển, giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới biển (điều 23) Trên sở Nghị định số 161/2003/NĐ-CP ngày 18/12/2003 Chính phủ quy định Quy chế khu vực biên giới biển, Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư số 89/2004/TT-BQP ngày 19/6/2004 để hướng dẫn thực Nghị định nói Theo đó, mục phần III Thông tư nhấn mạnh: Bộ đội Biên phòng lực lượng nòng cốt chuyên trách, chủ trì phối hợp với lực lượng quân đội, công an, cảnh sát biển, hải quan lực lượng liên quan khác việc thực nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia biển Như vậy, lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh, quốc phòng biển bao gồm: Cảnh sát biển, Bộ đội Biên phòng Hải quân, hoạt động phối hợp lực lượng Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định Các lực lượng kiểm tra, kiểm soát chuyên ngành gồm: Kiểm ngư, Thanh tra giao thông, Hải quan, Thanh tra môi trường, Y tế Tập đoàn Dầu khí Việt Nam v.v Hiện nay, nhiều Bộ, ngành có liên quan trực tiếp có chức quản lý biển Ví dụ như, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Khoa học Công nghệ, Tổng Cục Hải quan, Bộ Thông tin Truyền thông, Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam, Ủy ban Quốc gia tìm kiếm - cứu nạn, Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, tổ chức khác có liên quan vv Nhiệm vụ lực lượng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam Tham gia quản lý bảo vệ chủ quyền biển, đảo thềm lục địa, Đảng Nhà nước ta giao cho nhiều quan, tổ chức đảm nhiệm trọng trách quan trọng trước Đảng, Nhà nước nhân dân Điều quy định cụ thể nhiều văn pháp luật Nghị định 30-CP ngày 29/01/1980 Hội đồng Chính phủ (nay Chính phủ) quy chế cho tàu thuyền nước hoạt động vùng biển Việt Nam Tại Điều 22 Nghị định quy định nhiệm vụ cho lực lượng kiểm soát vùng biển Việt Nam, bảo vệ chủ quyền quyền Việt Nam vùng biển, chống lại âm mưu hành động xâm phạm 12 hình thức vùng biển thềm lục điạ Việt Nam (điểm a); Giám sát, kiểm soát tàu thuyền nước hoạt động nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải Việt Nam, việc chấp hành nghị định luật lệ, quy định hành hải quan, y tế, tài chính, xuất cảnh, nhập cảnh, di cư, nhập cư, Việt Nam (điểm b); Giúp đỡ quan khác có nhiệm vụ quản lý biển thực tốt chức kiểm soát Nhà nước giao phó (điểm c) Theo Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam năm 2008, lực lượng cảnh sát biển Việt Nam có nhiệm vụ cụ thể sau: Một là, nội thủy, lãnh hải vùng nước cảng biển Việt Nam, lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam có nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam thành viên để bảo vệ chủ quyền; giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn; bảo vệ tài nguyên, phòng, chống ô nhiễm môi trường; phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh chống hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép mua bán người, vận chuyển, mua bán trái phép hàng hoá, vũ khí, chất nổ, chất ma tuý, tiền chất hành vi vi phạm pháp luật khác (Điều 6); Hai là, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam, lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam có nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam thành viên để bảo vệ quyền chủ quyền, quyền tài phán; bảo vệ tài nguyên, phòng, chống ô nhiễm môi trường; phát hiện, ngăn chặn đấu tranh chống hành vi buôn lậu, cướp biển, cướp có vũ trang chống lại tàu thuyền, vận chuyển trái phép buôn bán người, vận chuyển, mua bán trái phép chất ma tuý…(Điều 7); Ba là, lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam thành viên để góp phần giữ gìn an ninh, trật tự, hòa bình ổn định vùng biển (Điều 8) Ngoài ra, lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam có nhiệm vụ thu thập, tiếp nhận thông tin, xử lý kịp thời thông báo cho quan chức có liên quan theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam thành viên; tham gia tìm kiếm, cứu nạn, khắc phục cố biển, thực hoạt động bảo vệ môi trường, tổ chức ứng phó cố môi trường biển (điều 9),phối hợp với lực lượng khác bảo vệ tài sản nhà nước, tính mạng tài sản người phương tiện hoạt động hợp pháp vùng biển thềm lục địa Việt Nam, phối hợp với đơn vị khác lực lượng vũ trang để bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia hải đảo, vùng biển thuộc lãnh thổ Việt Nam quyền chủ quyền vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa Việt Nam 13 Nhiệm vụ lực lượng Cảnh sát biển theo Pháp lệnh năm 2008 nói ghi nhận Pháp lệnh lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam năm 1998, điều chỉnh tăng thêm chức nhiệm vụ cho phù hợp với tình hình biển, đảo Việt Nam Tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam có lực lượng Bộ đội Biên phòng Theo Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng năm 1997 quy định Bộ đội Biên phòng lực lượng vũ trang nhân dân Đảng, Nhà nước Việt Nam, thành phần Quân đội nhân dân Việt Nam, làm nòng cốt, chuyên trách quản lý, bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh, trật tự biên giới quốc gia đất liền, hải đảo, vùng biển Bộ đội Biên phòng có nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát bảo vệ biên giới lãnh thổ quốc gia biển theo quy định pháp luật Việt Nam Nghị định 25/2008/NĐ-CP ngày 04/3/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường Theo đó, Nghị định quy định Chính phủ giao cho Bộ Tài nguyên Môi trường thực chức quản lý tổng hợp thống biển hải đảo (Điều 1) Theo nội dung Luật Dân quân tự vệ năm 2009 (số 43/2009/QH12 ngày 23/11/2009) thành phần dân quân tự vệ bao gồm dân quân tự vệ biển (điểm c); dân quân tự vệ có nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu phục vụ chiến đấu để bảo vệ địa phương, sở; phối hợp với đơn vị Bộ đội Biên phòng, Hải quân, Cảnh sát biển lực lượng khác bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia chủ quyền, quyền chủ quyền vùng biển Việt Nam (khoản 1, Điều 8); dân quân tự vệ có quy mô tổ chức cấp xã ven biển, xã đảo tổ chức tiểu đội, trung đội dân quân biển (điểm b, Điều 18), Cơ quan, tổ chức tổ chức tiểu đội, trung đội, đại đội, tiểu đoàn tự vệ Cơ quan, tổ chức có phương tiện hoạt động biển tổ chức tiểu đội, trung đội, hải đội, hải đoàn tự vệ biển (điểm c, Điều 18); Thông tư số 89/2004/TT-BQP ngày 19/6/2004 Bộ Quốc phòng việc hướng dẫn thực Nghị định số 161/2003/NĐ-CP ngày 18/12/2003 Chính phủ quy định Quy chế khu vực biên giới biển, nhấn mạnh đến vấn đề: tuần tra, kiểm soát phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ xử lý cá nhân, tổ chức Việt Nam nước vi phạm pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập; đăng ký, quản lý, kiểm tra người, tàu thuyền vào bến bãi, khu vực neo đậu làm ăn, sản xuất kinh doanh hoạt động dịch vụ khác khu vực biên giới biển; quản lý, trì an ninh, trật tự an toàn bến bãi, khu vực neo đậu tàu thuyền Việt Nam nước khu vực biên giới biển Giáo dục cho học sinh tình hình quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Đảng Nhà nước ta thời gian qua 14 Giáo dục tình hình quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo; thành tựu quan trọng lĩnh vực liên quan đến biển Việt Nam từ 1986 đến cho HS thấy vai trò, vị trí tầm quan trọng bảo vệ chủ quyền biển, đảo nhà nước ta Các ngành địa phương Các ngành địa phương tích cực xây dựng nhiều chiến lược, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực liên quan đến biển Thực chủ trương Đảng (Chỉ thị số 20-CT/TW, ngày 22/9/1997 Bộ Chính trị đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá), chấp hành Chỉ thị 399/TTg Thủ tướng Chính phủ, ngành, địa phương tiến hành quy hoạch, rõ quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản đến năm 2010, quy hoạch chuyên ngành thủy sản (khai thác xa bờ, nuôi tôm hải sản vùng đồng sông Hồng, miền Trung, đồng sông Cửu Long, thủy lợi phục vụ nuôi trồng thủy sản bán đảo Cà Mau, quy hoạch thông tin cứu nạn ngành thủy sản ); chiến lược phát triển ngành dầu khí; quy hoạch phát triển ngành tàu thủy; quy hoạch phát triển cảng, tìm kiếm cứu nạn, v.v Đến nay, tỉnh ven biển có quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, đó, có nội dung định hướng phát triển ngành, lĩnh vực biển Ngoài ra, tiến hành số quy hoạch liên quan đến phát triển kinh tế biển quy hoạch phát triển đảo Phú Quốc, Phú Quý, Côn Đảo; quy hoạch phát triển số khu kinh tế ven biển Vân Phong, Cam Ranh, Chân Mây, Chu Lai, Nhơn Hội… Quy mô kinh tế biển vùng ven biển Quy mô kinh tế biển vùng ven biển tăng lên, cấu ngành, nghề có thay đổi với xuất ngành kinh tế khai thác dầu khí, tìm kiếm cứu hộ cứu nạn Năm 2000, GDP kinh tế biển vùng ven 47% GDP nước Năm 2005, GDP kinh tế biển vùng ven biển 48% GDP nước, đó, GDP kinh tế biển chiếm khoảng gần 22% tổng GDP nước Trong ngành kinh tế biển, đóng góp ngành kinh tế diễn biển chiếm tới 98%, đó, khai thác dầu khí chiếm 64%; hải sản 14%; hàng hải (vận tải biển dịch vụ cảng biển) 11%; du lịch biển 9% Các ngành kinh tế có liên quan trực tiếp tới khai thác biển đóng sửa chữa tàu biển, chế biến dầu khí, chế biến thuỷ, hải sản, thông tin liên lạc, v.v bước đầu phát triển Nhiều ngành kinh tế biển phát triển mạnh so với thời điểm trước năm 1993 (năm có Chỉ thị số 03 Bộ Chính trị phát triển kinh tế biển) Ví dụ, năm 2005 ngành dầu khí khai thác 18,6 triệu dầu thô 6,6 tỉ m khí Sản lượng khai thác hải sản năm 2005 đạt 1,8 triệu Ngành du lịch biển phát triển mạnh, thu hút hàng năm 73% số lượt khách du lịch quốc tế nước, đạt tốc độ tăng bình quân gần 13%/năm Các vùng biển ven biển 15 Các vùng biển ven biển có đóng góp lớn vào xuất khẩu, thu ngoại tệ Năm 2005, ngành dầu khí đóng góp tỉ USD cho xuất khẩu, tăng năm 2004 gần 1,33 tỉ USD; nộp ngân sách nhà nước 50.000 tỉ đồng, tăng 1.850 tỉ đồng so với năm 2004 Hải sản xuất ngạch (gồm đánh bắt hải sản nuôi trồng) năm 2005 đạt 2,6 tỉ USD Các ngành khác vận tải biển, đóng sửa chữa tàu biển, xuất thuyền viên, v.v đóng góp cho phát triển chung đất nước Công tác điều tra quản lý tài nguyên và, môi trường biển Công tác điều tra quản lý tài nguyên và, môi trường biển quan tâm tốt hơn.Hiện nay, kết điều tra nghiên cứu biển cung cấp hiểu biết khái quát đặc trưng điều kiện tự nhiên chủ yếu biển Hệ thống pháp luật, quy phạm công tác điều tra tài nguyên, quản lý môi trường biển xây dựng Về việc hình thành trung tâm phát triển để biển Trong trình phát triển kinh tế mở, bước đầu hình thành trung tâm phát triển để biển Đến nay, vùng biển có trung tâm kinh tế biển thành phố Hạ Long, Hải Phòng (vùng biển Bắc Bộ); Huế, Đà Nẵng, Nha Trang - Cam Ranh (vùng biển miền Trung); Vũng Tàu, thành phố Hồ Chí Minh (vùng biển phía Nam) Rạch Giá, Cà Mau, khu kinh tế đảo Phú Quốc (vùng biển phía Tây Nam) Đây khu vực có phát triển tổng hợp ngành, nghề biển hậu cần nghề cá; công nghiệp gắn với cảng; cảng biển vận tải biển, du lịch biển, nghiên cứu khoa học biển, v.v Những phát triển số hải đảo Ở số hải đảo có bước phát triển Hiện nay, đảo có điều kiện phát triển có dân cư, kết cấu hạ tầng tăng lên rõ rệt nhờ nguồn vốn Biển Đông - hải đảo (hình thành hệ thống giao thông đảo, nhiều đảo gần bờ có điện lưới, đảo xa bờ có máy phát điện, số đảo sử dụng điện mặt trời, đảo xây dựng sở cung cấp nước ngọt) Vai trò kinh tế đảo tăng lên rõ rệt, nhiều đảo phát triển mạnh nghề cá, đặc biệt đánh bắt xa bờ, phát triển du lịch, bảo vệ phát triển rừng, v.v Tương lai có nhiều đảo Vân Đồn, Cát Hải, Côn Đảo, Phú Quốc phát triển thành trung tâm để biển Về công tác đối ngoại liên quan đến biển Công tác đối ngoại liên quan đến biển đạt số kết quan trọng Cho đến nay, Việt Nam ký kết số thỏa thuận biển với nước láng giềng: Hiệp định vùng nước lịch sử Việt Nam - Campuchia (l982), Thỏa thuận khai thác chung vùng chồng lấn thềm lục địa Việt Nam - Malaysia (l992), Hiệp định phân định ranh giới biển Việt Nam - Thái Lan (l997), Hiệp định phân định lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Vịnh Bắc Bộ Việt 16 Nam - Trung Quốc ký kết năm 2000 (Quốc hội thông qua Nghị phê chuẩn Hiệp định ngày 15/6/2004) Hiệp định phân định thềm lục địa Việt Nam Indonesia (2003) Ngoài ra, Việt Nam mở diễn đàn trao đổi vấn đề chủ quyền hai quần đảo với Philippin (1995), Trung Quốc (1995) Malaysia, tham gia ký kết văn kiện mang tính chất khu vực Biển Đông, triển khai số dự án hợp tác song phương đa phương với nước liên quan, có dự án nghiên cứu khoa học biển Việt Nam - Philippin (JOMSRE) Về quốc phòng, an ninh biển Nhiệm vụ quốc phòng an ninh biển bảo đảm Việt Nam đàm phán giải phân định ranh giới biển nước ta với số nước có biển khu vực; lực lượng an ninh thực tốt nhiệm vụ quản lý bảo vệ chủ quyền biển Ý thức bảo vệ chủ quyền quốc gia biển người dân nâng lên rõ rệt Công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Nhà nước ta thời gian qua Trong năm qua, với phát triển Luật biển quốc tế trật tự pháp lý quốc tế vùng biển, Đảng, Nhà nước Chính phủ Việt Nam ban hành nhiều nghị quyết, luật, pháp lệnh, nghị định, tuyên bố khẳng định chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia vùng biển, đảo thềm lục địa Việt Nam; đề sách, biện pháp tăng cường phát triển kinh tế biền bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam Chính quyền Đảng cấp, lực lượng Hải quân, Cảnh sát biển, Biên phòng, Dân quân tự vệ biển ngành khác thường xuyên tổ chức học tập, giáo dục đường lối sách, luật pháp, chủ quyền lợi ích quốc gia vùng biển Việt Nam; đồng thời độc lập phối hợp với lực lượng liên quan tiến hành tuần tra, kiểm soát bảo đảm việc thực thi hành văn luật pháp hành, trì trật tự an ninh, góp phần quản lý, bảo vệ tốt chủ quyền biển, đảo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong năm qua, lực lượng trực tiếp thực nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Việt Nam tích cực tuần tra, kiểm soát vùng biển Đã xua đuổi, bắt giữ nhiều tàu thuyền nước xâm phạm vùng biển đánh bắt hải sản, nghiên cứu, thăm dò dầu khí… phát hiện, xử lý nhiều vụ vi phạm an ninh, trật tự vùng biển như: vi phạm nội dung hợp đồng liên doanh, buôn lậu, cướp biển, dùng chất nổ, chất độc hại đánh cá, tranh chấp ngư trường… bước lập lại kỷ cương biển; phát thường xuyên nắm tình hình vùng biển, giúp phủ đánh giá tình hình nhằm phục vụ cho công tác đấu tranh bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, lợi ích quốc gia biển xác lập kế hoạch bảo vệ, quản lý, phát triển kinh tế biển; đề xuất với phủ sửa đổi, ban hành, bổ sung nhiều văn góp phần tăng cường khả quản lý 17 biển, tạo điều kiện cho ngành kinh tế chủ động, tích cực phát triển khai thác tiềm biển, cho nước bạn bè an tâm hợp tác, liên doanh liên kết làm ăn với Việt Nam Giáo dục nâng cao nhận thức cho học sinh trường THPT Tôn Đức Thắng công ước LHQ Luật biển 1982, DOC, COC Nội dung giáo dục trọng vào quan điểm, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước biển, đảo, Luật Biển Việt Nam, Chiến lược Biển Việt Nam đến năm 2020, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982, Hiệp định ký kết phân định ranh giới biển nước ta với nước có liên quan, Tuyên bố cách ứng xử bên Biển Đông (DOC),… Qua đó, thống nhận thức, tạo chuyển biến tích cực ý thức, trách nhiệm học sinh nhà trường công tác giáo dục, tuyên truyền biển, đảo Tăng cường tuyên truyền, giáo dục truyền thống, khơi dậy lòng yêu nước chân chính, lòng tự hào, tự tôn dân tộc; coi trọng xây dựng “thế trận lòng dân”, củng cố niềm tin học sinh lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước; nâng cao nhận thức trị, ý thức chấp hành pháp luật Việt Nam, pháp luật quốc tế biển HS nhà trường… Phát huy sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đoàn kết quốc tế, động viên, cổ vũ học sinh tích cực hưởng ứng hoạt động hướng biển, đảo tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc; đồng thời, không lực thù địch lợi dụng tình hình căng thẳng Biển Đông có hành động kích động chống phá Tuyên truyền, phổ biến vấn đề biển, đảo Việt Nam các: Hiến pháp 2013, Luật Biển 2012 Nghị Quốc hội, Chính phủ vấn đề biển, đảo Việt Nam cho học sinh Công tác tuyên truyền biển, đảo cần bám sát thực tiễn tình hình, không ngừng đổi nội dung, đa dạng hóa hình thức, phương pháp tuyên truyền phù hợp với trình độ nhận thức đối tượng, đồng thời tận dụng có hiệu phương tiện kỹ thuật trọng mở rộng phạm vi tuyên truyền Công tác tuyên truyền chủ quyền quốc gia biển đòi hỏi có phối hợp đồng Ban Giám hiệu, Đoàn trường tổ nhà trường kết hợp lực lượng giáo dục nhà trường ( Ban huy quân huyện) phải có đạo thống nhất, chặt chẽ nội dung phương pháp tuyên truyền Nội dung tuyên truyền phải đa dạng phong phú phương tiện thông tin nhà trường, lồng ghép chặt chẽ hoạt động ngoại khóa, hoạt động lên lớp, chào cờ đầu tuần, mời Ban huy quân huyện buổi nói chuyện sinh hoạt ngoại khóa vấn đề biển đảo Việt Nam HS trường THPT Tôn Đức Thắng Qua đó, học sinh trường hiểu nắm vững vùng, khu vực thuộc chủ quyền lịch sử lâu đời Việt Nam chủ quyền biển Việt Nam 18 xác lập sở điều khoản quy định Công ước quốc tế Luật Biển 1982, Hiến pháp 2013, Luật Biển 2012 Tuyên truyền điều khoản nghĩa vụ cần phải chấp hành quy định luật pháp Việt Nam hoạt động tham gia giao thông phạm vi lãnh hải, vùng nội thuỷ, vùng đảo, quần đảo khu vực đặc quyền kinh tế biển Việt Nam; quan điểm chủ đạo quán Đảng Nhà nước Việt Nam thực thi quyền tài phán quốc gia vùng biển, đảo, quần đảo khu vực đặc quyền kinh tế biển Tuyên truyền, giáo dục cho HS nhận thức rõ tính chất phức tạp nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo bối cảnh mở cửa, hội nhập quốc tế; khẳng định, củng cố niềm tin cho nhân dân nước, cộng đồng quốc tế chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa; làm chuyển biến ý thức, trách nhiệm học sinh… Qua phát huy sức mạnh toàn Đảng, toàn quân, toàn dân hệ thống trị, kết hợp sức mạnh nước, thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biển, đảo Tổ quốc Công tác tuyên truyền phải tiến hành sâu rộng nhà trường, phải gắn kết lịch sử với để học sinh thấy ý nghĩa tầm quan trọng biển, đảo nghiệp xây dựng phát triển đất nước; làm cho học sinh trường thấy trách nhiệm, nghĩa vụ chủ quyền biển, đảo quốc gia Từ đoàn kết, chung sức đồng lòng tâm làm chủ, bảo vệ biển, đảo thiêng liêng Tổ quốc Nhà trường cần thường xuyên tổ chức nhiều hoạt động giáo dục ngoại khóa, kết hợp thời gian lên lớp với hình thức truyền tải nội dung đa dạng, phong phú, hấp dẫn khác nhằm thu hút đông đảo học sinh tham gia Các nội dung để tuyên truyền chủ yếu giới thiệu vùng biển chủ quyền Việt Nam bao gồm vùng nước theo luật biển Quốc Tế Vùng Nội thủy, vùng Lãnh hải, vùng Tiếp giáp lãnh hải, vùng Đặc quyền kinh tế thềm lục địa Giới thiệu hệ thống đảo lớn (huyện đảo) quần đảo Điều kiện kinh tế xã hội, đặc điểm dân cư, sống thường ngày người dân đảo Có thể tiến hành phương pháp như: tổ chức hội thi đố vui để học; thi văn nghệ hát biển, đảo; thi vẽ tranh với chủ đề Biển, đảo; tổ chức thi tìm hiểu kiến thức biển, đảo theo hình thức viết, trắc nghiệm với sách động viên, khen thưởng hấp dẫn thi kể chuyện; hùng biện với chủ đề biển, đảo… nhằm tạo sân chơi sôi nổi, hấp dẫn lôi đa số học sinh toàn trường tham gia Nâng cao chất lượng hoạt động Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh 19 Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Tổ chức đoàn trường học cộng sản niên Việt Nam, người đại diện chăm lo bảo vệ quyền lợi tuổi trẻ Trước diễn biến phức tạp tình hình kinh tế, trị giới khu vực tác động mạnh mẽ đến hệ trẻ Những tác động ảnh hưởng không nhỏ đến phận niên học sinh làm cho bạn hoang mang dao động lý tưởng, lòng tin vào lãnh đạo Đảng, nghi ngờ đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng, Bác Hồ nhân dân lựa chọn Bên cạnh âm mưu “Diễn biến hòa bình” lực thù địch chĩa mũi nhọn vào nước ta nhằm lôi kéo, tha hóa học sinh, lối sống thực dụng, buông thả, ích kỉ, có biết đồng tiền hưởng thụ, dẫn đến dễ bị mắc vào tệ nạn xã hội cao vi phạm pháp luật Trước tình hình đòi hỏi tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải nhanh chóng đổi nội dung, phương pháp hoạt động để tập hợp, động viên, rèn luyện định hướng hoạt động cho HS nhằm phát huy vai trò HS nghiệp cách mạng Nội dung hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh phải phong phú, thiết thực, sinh động mục tiêu giáo dục cho học sinh sống làm việc theo nội quy, quy định trường, theo pháp luật, theo sắc văn hoá đân tộc; làm cho HS thấm nhuần quan điểm: Đảng, đất nước, dân tộc có quan hệ chặt chẽ với chế độ xã hội chủ nghĩa; từ họ phải kiên định với đường chủ nghĩa xã hội mà Đảng Cộng sản Việt Nam vạch Bằng nhiều hình thức, thường xuyên giáo dục trị tư tưởng để HS tự xác định cho vị trí, vai trò nhiệm vụ Ban Giám hiệu nhà trường cần quan tâm tạo điều kiện vật chất tinh thần cho tổ chức Đoàn trường hoạt động HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ TÀI Môn GDQP-AN môn học mẻ với em, số nội dung mộn học khô khan, tài liệu tham khảo mở rộng kiến thức cho giáo viên học sinh hạn chế Vì vậy, đòi hỏi giáo viên phải đầu tư, tìm tòi, học hỏi để mang đến cho em luồng sinh khí tiết học, giúp em chủ động nắm bắt kiến thức Chính vậy, để học sinh chủ động tìm hiểu để nắm bắt, xử lí thông tin từ internet, báo đài thực tế đất nước Mặc dù thời gian đầu gặp phải số khó khăn em chưa quen với cách làm việc Nhưng sau đó, thấy em mạnh dạn hơn, yêu thích hơn, sáng tạo hơn, thoải mái đến tiết học thông qua em tự phát 20 biểu ý kiến, nói lên suy nghĩ, cảm nhận vấn đề mà em biết, tìm hiểu Từ kết khảo sát thực tế cho thấy, có đến 90% em thích thú với việc tự tìm hiểu thực tế kết học tập em cải thiện rõ rệt Dưới kết thống kê em giáo dục nhận thức bảo vệ biển đảo Việt Nam so với em chưa triển khai năm học trước Sau em tìm hiểu, viết báo cáo thực báo cáo nội dung từ báo cáo em sử dụng kiến thức tìm kiếm em, để em vận dụng vào kiểm tra Nội dung kiểm tra kiến thức em học sinh lớp 11 bảo vệ biển đảo Việt Nam * Câu hỏi 1: Em kể tên đảo, quần đảo thuộc chủ quyền nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Là công dân Việt Nam em làm có xâm phạm đến vùng biển, đảo thuộc chủ quyền nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam? * Câu hỏi 2: Em có nhận định việc Trung Quốc chiếm đóng trái phép quần đảo Hoàng Sa đất nước ta? Kết đánh giá điểm số sau em làm ghi nhận sau đây: Kết Lớp kiểm tra em 11a NH: 2015- 11b2 2016 11b3 Sĩ số học sinh Kết Giỏi Khá Trung bình Yếu SL % SL % SL % SL % 38 16% 18% 25 64% 0% 36 11% 17% 26 72% 0% 35 6% 11% 29 83% 0% 11b4 37 14% 16% 26 70% 0% 11b5 34 12% 15% 25 73% 0% 180 21 12% 28 16% 131 73% 0% Tổng cộng 21 Kết Lớp kiểm tra em 11a NH: 2016- 11b2 2017 11b3 Sĩ số học sinh Kết Giỏi Khá Trung bình Yếu SL % SL % SL % SL % 39 11 28% 18% 21 54% 0% 32 10 31% 14 44% 25% 0% 35 13 37% 11 31% 11 32% 0% 11b4 36 10 28% 13 36% 13 36% 0% 11b5 35 26% 13 37% 13 37% 0% 177 53 30% 58 33% 66 37% 0% Tổng cộng Từ kết so sánh với kết đây, em giáo dục nhận thức biển đảo kết khả quan nhiều Tỉ lệ học sinh khá, giỏi tăng cao, cụ thể năm học 2015 – 2016 (chưa tổ chức giáo dục nhận thức biển – đảo) so với năm học 2016 – 2017 tỉ lệ học sinh giỏi tăng từ 12% lên 30% học sinh từ 16% lên 33%, học sinh trung bình giảm từ 73% xuống 37%, từ kết cho thấy phương pháp giúp em lĩnh hội tốt kiến thức môn học Đây điểu khích lệ, động viên tinh thần nhiều, tạo động lực cho không ngừng tìm tòi, học hỏi, nâng cao tính sáng tạo… để truyền đạt đến học sinh đạt kết tốt cao Qua sáng tạo để phát huy thuận lợi khắc phục khó khăn trên, đem lại kết rõ nét giảng dạy hiệu công tác triển khai việc cộng tác học tập, rèn luyện thầy trò… điều giúp em dễ dàng tiếp thu, lĩnh hội kiến thức nhanh hơn, dễ hơn, tạo cho em hứng thú, tự tin, chủ động sẵn sàng cho việc học tập, tiếp thu kiến thức Ý thức tham gia phong trào toàn dân bảo vệ biển, đảo quê hương tất em học sinh trường THPT Tôn Đức Thắng nâng cao rõ rệt Các em hiểu vai trò trách nhiệm bảo vệ biển, đảo quê hương toàn xã hội góp phần lớn em 22 ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG Trên sở vào điều kiện tình hình thực tế nhà trường mà tổ chức tiến hành hình thức tuyên truyền phù hợp Thông qua công tác giúp học sinh hiểu vị trí, vai trò, tầm quan trọng tiềm biển, đảo Việt Nam; đường lối, chủ trương Đảng pháp luật Nhà nước ta chiến lược biển, đảo tình hình Qua đó, giúp nâng cao ý thức trách nhiệm cho học sinh trường việc bảo vệ chủ quyền biển, đảo thiêng liêng Tổ quốc Đồng thời, giúp học sinh tăng cường cảnh giác, lĩnh với âm mưu thủ đoạn lực thù địch loại tội phạm hàng ngày, hàng tác động, chuyển hóa tư tưởng, lôi kéo họ vào hoạt động chống Đảng, Nhà nước ta hành vi vi phạm pháp luật khác Đề tài áp dụng hiệu trường THPT Tôn Đức Thắng có khả áp dụng trường THPT toàn tỉnh Đồng Nai Vì mạnh dạn đề xuất số vấn đề có liên quan đến môn học sau: Cần đầu tư trang thiết bị để công tác giảng dạy đạt kết cao hơn, môn học xem môn đặc thù nên tài liêu tham khảo, dụng cụ giảng dạy thiếu thốn Các cấp, ban, ngành cần tạo điều kiện để giáo viên có điều kiện nâng cao nhận thức trình độ chuyên môn, để công tác giảng dạy, truyền thụ kiến thức tốt hơn, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu thời kì Công tác tập huấn hàng năm cần thực hơn, chặt chẽ Bên cạnh đó, qua đợt thi giáo viên giỏi, đề tài sáng kiến kinh nghiệm, giáo viên nào, đề tài đạt kết cao cần triển khai mở rộng đưa vào chương trình tập huấn, để giáo viên khác tham khảo, thấy phù hợp với điều kiện địa phương, quan nơi công tác áp dụng, để công tác giảng dạy đạt kết cao… Người viết Nguyễn văn Huấn 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách Giáo Dục Quốc Phòng – AN Ninh 11 (Sách giáo khoa) Sách Giáo Dục Quốc Phòng – AN Ninh 11 (Sách giáo viên) Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982- Nhà xuất Chính trị quốc gia, H.1999 Giáo trình lý luận chung lãnh thổ, biên giới Việt Nam quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, Nhà xuất Quân đội nhân dân, H.2003 Giáo trình Số Vấn Đề Cơ Bản Về Công Tác Quốc Phòng, Nhà xuất HCM, năm 2002 Luật biên giới quốc gia, Nhà xuất Chính trị quốc gia, H 2004 Một số vấn đề Luật biển – Bộ Tư lệnh Hải quân xuất năm 1982 Những điều cần biết Luật biển, Nhà xuất Công an nhân dân, H 1994 Văn pháp luật lực lượng cảnh sát biển Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, H 2000 24 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Ký hiệu Diễn giải CB Cán GDQP&AN Giáo dục quốc phòng an ninh TNCS Thanh Niên cộng sản ĐH Đại học GV Giáo viên HS Học sinh THPT Trung học phổ thông 25 MỤC LỤC Trang I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ……………………………… Cơ sở lý luận: ……………………………………………… .…… 2 Cơ sở thực tiễn………………………………………… ……… III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC CHO HỌC SINH TRƯỜNG THPT TÔN ĐỨC THẮNG VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ, BẢO VỆ CÁC VÙNG BIỂN, ĐẢO THUỘC CHỦ QUYỀN CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tăng cường giáo dục quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề chủ quyền biển, đảo Việt Nam cho học sinh trường THPT Tôn Đức Thắng …………………………… Giáo dục cho học sinh hiểu rõ lực lượng làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biển, đảo Việt nam nhà nước ta thời gian qua …………… Giáo dục cho học sinh tình hình quản lý, bảo vệ chủ quyền biển, đảo nhà nước ta thời gian qua ……… … 15 Giáo dục nâng cao nhận thức cho học sinh trường THPT Tôn Đức Thắng công ước LHQ Luật biển 1982, DOC, COC .18 Tuyên truyền, phổ biến Hiến pháp 2013, Luật Biển 2012 Nghị Quốc hội, Chính phủ vấn đề biển, đảo Việt Nam cho học sinh 18 Nâng cao chất lượng hoạt động Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh .20 IV HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ TÀI…………………………………….…… … 20 V ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG………………… 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 DANH MỤC VIẾT TẮT 25 26 ... quản lý, bảo vệ vùng biển, đảo thuộc chủ quyền nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC CHO HỌC SINH TRƯỜNG THPT TÔN ĐỨC THẮNG VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ, BẢO... SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC CHO HỌC SINH TRƯỜNG THPT TÔN ĐỨC THẮNG VỀ VẤN ĐỀ QUẢN LÝ, BẢO VỆ CÁC VÙNG BIỂN, ĐẢO THUỘC CHỦ QUYỀN CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tăng... VỆ CÁC VÙNG BIỂN, ĐẢO THUỘC CHỦ QUYỀN CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tăng cường giáo dục quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề chủ quyền biển, đảo Việt Nam cho học sinh trường THPT Tôn