Thực tế cho thấy, sự phát triển kinh tế – xã hội phụ thuộc vào nhiều yếu tố, nhiều điều kiện nhưng chủ yếu nhất vẫn là phụ thuộc vào con người. Điều khẳng định trên lại càng đúng với hoàn cảnh nước ta trong thời kỳ kinh tế thị trường theo xu hướng hội nhập. So sánh các nguồn lực với tư cách là điều kiện, tiền đề để phát triển đất nước và tiến hành công nghiệp hoá hiện đại hoá thì nguồn nhân lực có vai trò quyết định. Do vậy hơn bất cứ nguồn lực nào khác ,nguồn nhân lực phải chiếm một vị trí trung tâm trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội nước ta. Đây là nguồn lực của mọi nguồn lực, là nhân tố quan trọng bậc nhất để đưa nước ta nhanh chóng trở thành một nước công nghiệp phát triển. Vùng duyên hải miền Trung bao gồm 5 tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định và thành phố hạt nhân là Đà Nẵng. Diện tích vùng 28.877 km2, dân số khoảng trên 6,2 triệu người, mật độ dân cư 214 ngườikm2. Đây được xem là trung tâm kinh tế chính trị, khoa học kỹ thuật, an ninh quốc phòng của miền Trung. Cũng như với Việt Nam nói chung, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nói riêng cũng xem nguồn nhân lực là nhân tố quan trọng nhất để phát triển kinh tế xã hội của vùng. Tuy nhiên, Việt Nam nói chung và Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nói riêng tuy có nguồn nhân lực dồi dào nhưng chất lượng lao động còn thấp, còn nhiều hạn chế cần có những giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lao động để đem lại hiệu quả kinh tế xã hội cao nhất.
MỤC LỤC MỤC LỤC .1 A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG .5 1.1 Nguồn nhân lực .5 1.1.1 Quan niệm về nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao và phát triển nguồn nhân lực .5 1.1.2 Vai trò của nguồn nhân lực đối với sự phát triển kinh tế – xã hội 1.2 Vùng kinh tế trọng điểm 10 1.2.1 Quan niệm về vùng kinh tế trọng điểm 10 1.2.2 Vùng kinh tế trọng điểm ở Việt Nam 11 Chương II 14 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC MIỀN TRUNG .14 2.1 Sự hình thành và phát triển của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung ở nước ta 14 2.1.1 Sự hình thành vùng kinh tế trọng điểm miền Trung ở nước ta 14 2.1.2 Sự phát triển và phương hướng phát triển tương lai của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung 16 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung 19 2.2.1 Lợi thế nguồn nhân lực ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung phát triển kinh tế xã hội .19 Cũng nguồn nhân lực ở Việt Nam, nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung chủ yếu xuất phát từ nông dân Hiện cấu lực lượng lao động lĩnh vực nông nghiệp chiếm 47% (tỷ lệ này nước là 52%); công nghiệp, xây dựng 24% (cả nước là 23%) Trình độ lao động ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung có sơ cấp là 13.000 người, trung cấp 230.000 người, trình độ cao đẳng là 85.000 người và trình độ đại học và sau đại học khoảng 250.000 người Tỷ trọng dân số độ tuổi lao động năm 2010 là 60% tổng dân số và dự báo tăng lên 63% năm 2015, tỷ lệ học sinh ở khối học nghề có chiều hướng tăng theo năm Số trường đại học, cao đẳng địa bàn chiếm 10% toàn quốc .20 Nguồn nhân lực các ngành kinh tế khác của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung tăng nhanh từ 3.138 nghìn người năm 2006 lên 3.344 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nghìn người năm 2010 (chiếm 6,8% lực lượng lao động nước) với tốc độ tăng bình quân 1,6%/ năm 20 2.2.2 Thách thức đối với nguồn nhân lực ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung phát triển kinh tế xã hội 20 Nguồn nhân lực ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp; các nguồn lực khác chủ yếu từ nông nghiệp mà và 47% lao động nông nghiệp có đến 80% chưa được đào tạo nghề Nguồn nhân lực công nghiệp có khoảng 300.000 người (khu vực Nhà nước chiếm khoảng 40%) và trình độ tay nghề cao chiếm tỷ lệ thấp 21 Nguồn nhân lực là trí thức, công chức, viên chức năm gần tăng nhanh với số lượng ước khoảng 250.000 lao động có trình độ đại học trở lên Tuy nhiên, tỷ lệ 50% tổng số sinh viên trường chưa có việc làm việc làm không chuyên môn đào tạo cho thấy chưa có sự quan tâm mức, nguồn nhân lực chưa được quy hoạch, chưa được khai thác hợp lý và góc độ nào phản ánh quá trình đào tạo chưa thật sự đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của vùng đặt .21 Chương III .24 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG .24 C PHẦN KẾT LUẬN 29 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 ========================================================== Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT NNL: Nguồn nhân lực VKTTĐMT: Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung KTTĐ: Kinh tế trọng điểm ========================================================== Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung A PHẦN MỞ ĐẦU - - Sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước đòi hỏi phải có nguồn nhân lực, vốn và tài nguyên So với các nước láng giềng có lợi thế đông dân, nhiên nếu không được qua đào tạo dân đông là gánh nặng dân số còn nếu được qua đào tạo chu đáo là nguồn nhân lực lành nghề, có tác động trực tiếp lên tốc độ tăng trưởng kinh tế của quốc gia Một đội ngũ nhân lực lành nghề và đồng bộ tạo nên sức hấp dẫn to lớn để thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam Thực tế cho thấy, sự phát triển kinh tế – xã hội phụ thuộc vào nhiều yếu tố, nhiều điều kiện chủ yếu nhất là phụ thuộc vào người Điều khẳng định lại càng với hoàn cảnh nước ta thời kỳ kinh tế thị trường theo xu hướng hội nhập So sánh các nguồn lực với tư cách là điều kiện, tiền đề để phát triển đất nước và tiến hành công nghiệp hoá hiện đại hoá nguồn nhân lực có vai trò quyết định Do bất nguồn lực nào khác ,nguồn nhân lực phải chiếm một vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế – xã hội nước ta Đây là nguồn lực của mọi nguồn lực, là nhân tố quan trọng bậc nhất để đưa nước ta nhanh chóng trở thành một nước công nghiệp phát triển Vùng duyên hải miền Trung bao gồm tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định và thành phố hạt nhân là Đà Nẵng Diện tích vùng 28.877 km2, dân số khoảng 6,2 triệu người, mật độ dân cư 214 người/km2 Đây được xem là trung tâm kinh tế - trị, khoa học - kỹ thuật, an ninh quốc phòng của miền Trung Cũng với Việt Nam nói chung, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nói riêng xem nguồn nhân lực là nhân tố quan trọng nhất để phát triển kinh tế- xã hội của vùng Tuy nhiên, Việt Nam nói chung và Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nói riêng có nguồn nhân lực dồi dào chất lượng lao động còn thấp, còn nhiều hạn chế cần có giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lao động để đem lại hiệu kinh tế xã hội cao nhất Bắt nguồn từ lý nên em chọn đề tài: “THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG” ========================================================== Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung B PHẦN NỘI DUNG - - Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Nguồn nhân lực 1.1.1 Quan niệm về nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực 1.1.1.1 Nguồn nhân lực Hiện có nhiều quan điểm khác về nguồn nhân lực Có thể hiểu nguồn nhân lực theo nghĩa rộng và nghĩa hẹp - Về quan niệm nguồn nhân lực theo nghĩa rộng: Phạm Minh Đức cho rằng: “Nguồn nhân lực khả và của lực lượng lao động, không là số lượng và khả chuyên môn mà còn trình độ văn hóa, thái độ đối với công việc và mong muốn tự hoàn thiện đối với lực lượng lao động Theo Trương Thị Minh Sâm: “ Nguồn nhân lực là tổng hợp tiềm lao động của người có một thời điểm xác định Tiềm bao hàm thể lực, trí lực và tâm lực (đạo đức, lối sống, nhân cách và truyền thống lịch sử dân tộc của một bộ phận dân số có thể tham gia vào các hoạt động kinh tế – xã hội)” Theo Nguyễn Thanh: “Nguồn nhân lực là tổng thể các số phát triển người mà người có được nhờ sự trợ giúp của cộng đồng xã hội và sự nỗ lực của thân, là tổn thể sức mạnh thể lực, trí lực, kinh nghiệm sống, nhân cách đạo đức, lí tưởng, chất lượng văn hóa, lực chuyên môn và tính động công việc mà thân người xã hội có thể huy động vào cuộc sống lao động sáng tạo sự phát triển và tiến bộ xã hội” Theo Giáo sư, Viện sĩ Phạm Minh Hạc cho rằng: xét bình diện quốc gia hay địa phương nguồn nhân lực được xác định là “ tổng thể các tiềm lao động của một nước hay một địa phương, tức là nguồn lao ========================================================== Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung động được chuẩn bị (ở các mức độ khác nhau) sẵn sàng tham gia một công việc lao động nào đó, tức là người lao động có kỹ (hay khả nói chung) đường đáp ứng được yêu cầu của chuyển đổi cấu lao động, chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa” Theo cách hiểu này, nguồn nhân lực là nguồn lao động sẵn sàng tham gia lao động phạm vi quốc gia, vùng hay địa phương Một cách chung nhất, có thể hiểu nguồn nhân lực là bộ phận dân số độ tuổi nhất định theo qui định của pháp luật có khả tham gia lao động Nguồn nhân lực là tổng hợp lực về thể lực và trí lực của nhóm người, một tổ chức, một địa phương hay một quốc gia Độ tuổi lao động được qui định cụ thể ở mỗi nước có khác Ở Việt Nam hiện nay, theo qui định của Bộ luật lao động, tuổi lao động của nam từ 15 đến 60 và của nữ từ 15 đến 55 tuổi Như vậy, nguồn nhân lực theo nghĩa rộng là một bộ phận dân số, nguồn nhân lực được xét dưới góc độ tiềm năng, bao gồm thể lực, trí lực, tâm lực thể hiện số lượng, chất lượng và cấu của nguồn nhân lực -Về quan niệm nguồn nhân lực theo nghĩa hẹp: Theo Begg, Fischer và Dornbusch: nguồn nhân lực là toàn bộ trình độ chuyên môn mà người tích luỹ được, được đánh giá cao tiềm đem lại thu nhập cao tương lai Cũng giống nguồn lực vật chất, nguồn nhân lực là kết đầu tư quá khứ với mục đích tạo thu nhập tương lai Cách hiểu này còn hạn hẹp, giới hạn trình độ chuyên môn của người và chưa đặt giới hạn về mặt phạm vi không gian của nguồn nhân lực Bộ luật lao động qui định nguồn nhân lực đồng nghĩa với nguồn lao động Nguồn lao động bao gồm toàn bộ dân số độ tuổi lao động có khả lao động và người ngoài độ tuổi lao động làm việc nền kinh tế quốc gia Như vậy, nguồn nhân lực đựơc biểu hiện hai mặt số lượng và chất lượng: - Về số lượng: nguồn nhân lực phụ thuộc vào thời gian làm việc có thể có được của cá nhân và quy định độ tuổi lao động của mỗi quốc gia Số lượng nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xã hội Nếu số lượng không tương xứng với sự phát triển (thừa thiếu) ảnh hưởng ========================================================== Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung không tốt đến quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa Nếu thừa dẫn đến thất nghiệp, tạo gánh nặng về mặt xã hội cho nền kinh tế; nếu thiếu đủ lực lượng nhân lực cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển kinh tế đất nước - Về chất lượng, nguồn nhân lực đựơc biểu hiện ở thể lực, trí lực, tinh thần thái độ, động cơ, ý thức lao động, văn hoá lao động công nghiệp, phẩm chất tốt đẹp của người công dân là yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội Trong ba mặt: thể lực, trí lực, tinh thần thể lực là nền tảng, sở để phát triển trí lực, là phương thức để chuyển tải khoa học kỹ thuật vào thực tiễn Ý thức tinh thần đạo đức tác phong là yếu tố chi phối hiệu hoạt động chuyển hoá của trí lực thành thực tiễn Trí tuệ là yếu tố có vai trò quan trọng hàng đầu của nguồn nhân lực bởi có người mới có thể nghiên cứu sáng tạo và ứng dụng tiến bộ khoa học vào quá trình hoạt động sản xuất và cải biến xã hội Mác và Ăng ghen đã nói “Tất cái thúc đẩy người hành động đều tất nhiên phải thông qua đầu óc của họ” Từ quan niệm của các tác giả nước ngoài và các tác giả nước, có thể hiểu nguồn nhân lực là tổng hợp người cụ thể có khả tham gia vào quá trình lao động với các yếu tố về thể lực, trí lực, tâm lực; tiềm lao động của một tổ chức, một địa phương, một quốc gia thể thống nhất hữu lực xã hội (thể lực, trí lực, nhân cách)và tính động xã hội của người, nhóm người, tổ chức, địa phương, vùng, quốc gia Tính thống nhất được thể hiện ở quá trình biến nguồn lực người thành vốn người đáp ứng yêu cầu phát triển Nói cách khác, nguồn nhân lực bao gồm người độ tuổi lao động có khả tham gia vào nền sản xuất xã hội theo Luật lao động quy định Nguồn nhân lực guồn nhân lực có nội hàm rộng bao gồm các yếu tố cấu thành về số lượng, tri thức, khả nhận thức và tiếp thu kiến thức, tính động xã hội, sức sáng tạo, truyền thống lịch sử và nền văn hoá Do vậy, có thể cụ thể hoá các yếu tố cấu thành nguồn nhân lực theo các nhóm sau đây: + Qui mô dân số, lao động và sức trẻ; ========================================================== Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung + Trình độ dân trí và chuyên môn kỹ thuật của nguồn nhân lực liên quan và phụ thuộc vào sự phát triển nền giáo dục-đào tạo và dạy nghề một quốc gia; + Tính động xã hội và sức sáng tạo của người, yếu tố liên quan đến sách giải phóng sức lao động, tạo động lực phát triển, phát huy tài năng; + Truyền thống lịch sử và nền văn hoá hun đúc lên lĩnh, ý chí, tác phong của người lao động; 1.1.1.2 Nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực chất lượng cao phải là người phát triển về trí lực và thể lực, về khả lao động, về tính tích cực trị- xã hội, về đạo đức, tình cảm sáng Nguồn nhân lực chất lượng cao có thể không cần đông về số lượng, phải vào thực chất 1.1.1.3 Phát triển nguồn nhân lực Theo Tổ chức lao động quốc tế: “Phát triển nguồn nhân lực không là sự chiếm lĩnh trình độ lành nghề vấn đề đào tạo chung mà còn là phát triền lực, sử dụng lực của người để tiến tới có được việc làm hiệu thỏa mãn nghề nghiệp và cuộc sống cá nhân.Theo Liên Hợp Quốc: “Phát triển nguồn nhân lực bao gồm giáo dục, đào tạo và sử dụng tiềm người nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống.” 1.1.2 Vai trò của nguồn nhân lực đối với phát triển kinh tế – xã hội Trong mối quan hệ nguồn lao động với phát triển kinh tế nguồn lao động luôn đóng vai trò quyết định đối với mọi hoạt động kinh tế các nguồn lực để phát triển kinh tế Theo nhà kinh tế người Anh , William Petty cho lao động là cha, đất đai là mẹ của mọi của cải vật chất; C.Mác cho người là yếu tố số một của lực lượng sản xuất Trong truyền thống Việt Nam xác định ''Hiền tài là nguyên khí của quốc gia " Nhà tương lai Mỹ Avill Toffer nhấn mạnh vai trò của lao động tri thức, theo ông ta "Tiền bạc tiêu mãi hết, quyền lực rồi mất; ========================================================== Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung có trí tuệ của người sử dụng không mất mà còn lớn lên" ( Power Shift-Thăng trầm quyền lực- Avill Toffer) Thứ nhất là, nguồn nhân lực là nguồn lực quyết định quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế- xã hội Nguồn nhân lực, nguồn lao động là nhân tố quyết định việc khai thác, sử dụng, bảo vệ và tái tạo các nguồn lực khác Giữa nguồn lực người, vốn, tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất kỹ thuật, khoa học công nghệ… có mối quan hệ nhân với nhau, nguồn nhân lực được xem là lực nội sinh chi phối quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia So với các nguồn lực khác, nguồn nhân lực với yếu tố hàng đầu là trí tuệ, chất xám có ưu thế bật ở chỗ không bị cạn kiệt nếu biết bồi dưỡng, khai thác và sử dụng hợp lý, còn các nguồn lực khác dù nhiều đến đâu là yếu tố có hạn và phát huy được tác dụng kết hợp với nguồn nhân lực một cách có hiệu Vì vậy, người với tư cách là nguồn nhân lực, là chủ thể sáng tạo, là yếu tố thân của quá trình sản xuất, là trung tâm của nội lực, là nguồn lực quyết định quá trình phát triển kinh tế - xã hội Ngày một quốc gia có thể không giàu về tài nguyên, điều kiện thiên nhiên không mấy thuận lợi nền kinh tế có thể tăng trưởng nhanh và phát triển bền vững nếu hội đủ bốn điều kiện : + Một là, quốc gia biết đề đường lối kinh tế đắn + Hai là, quốc gia biết tổ chức thực hiện thắng lợi đường lối + Ba là, quốc gia có đội ngũ công nhân kỹ thuật tay nghề cao và đông đảo + Bốn là, quốc gia có các nhà doanh nghiệp tài ba Thứ hai là, nguồn nhân lực là một yếu tố quyết định sự thành công của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa; là quá trình chuyển đổi bản, toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, xã hội, từ sử dụng lao động thủ công là phổ biến sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động được đào tạo cùng với công nghệ tiên tiến, phương tiện và phương pháp tiên tiến, hiện đại nhằm tạo suất lao động xã hội cao Đối với nước ta là một quá trình tất yếu để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Khi đất nước ta bước vào giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa rút ngắn, tiếp cận kinh tế ========================================================== Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung tri thức điều kiện phát triển kinh tế - xã hội còn thấp, yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là trí lực có ý nghĩa quyết định tới sự thành công của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và phát triển bền vững Đảng ta đã xác định phải lấy việc phát huy chất lượng nguồn nhân lực làm yếu tố cho sự phát triển nhanh và bền vững Thứ ba là, nguồn nhân lực là điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy nhanh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nhằm phát triển bền vững Thứ tư là, nguồn nhân lực là điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Quá trình hội nhập vào nền kinh tế khu vực và quốc tế, nguồn nhân lực đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao của Việt Nam đứng trước nhiều thách thức lớn 1.2 Vùng kinh tế trọng điểm 1.2.1 Quan niệm về vùng kinh tế trọng điểm Vùng kinh tế trọng điểm là vùng có ranh giới “cứng” và ranh giới “mềm” Ranh giới “cứng” bao gồm một số đơn vị hành cấp tỉnh và ranh giới “mềm” gồm các đô thị và phạm vi ảnh hưởng của Một vùng không thể phát triển kinh tế đồng đều ở tất các điểm lãnh thổ của theo cùng một thời gian Thông thường có xu hướng phát triển nhất ở một vài điểm, ở điểm khác lại chậm phát triển trì trệ Tất nhiên, các điểm phát triển nhanh này là trung tâm, có lợi thế so với toàn vùng Từ nhận thức về tầm quan trọng kết hợp với việc tìm hiểu kinh nghiệm thành công và thất bại về phát triển công nghiệp có trọng điểm của một số quốc gia và vùng lãnh thổ, từ năm 90 của thế kỷ XX, Việt Nam đã tiến hành nghiên cứu và xây dựng các vùng kinh tế trọng điểm Vấn đề phát triển ba vùng kinh tế trọng điểm của nước được khẳng định các văn kiện của Đảng và Nhà nước Lãnh thổ được gọi là vùng kinh tế trọng điểm phải thoả mãn các yếu tố sau: ========================================================== 10 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung – Thái Bình Dương Từ đây, có thể nối với các nước Lào, Thái Lan, Campuchia, Myanmar và xa là các nước Nam Á và Tây Nam Trung Quốc qua các trục hành lang Đông – Tây, đường 9, đường 14, đường 24, đường 19 Đi thế giới hệ thống các cảng biển nước sâu: Chân Mây, Tiên Sa, Kỳ Hà, Dung Quất, Nhơn Hội và hệ thống các cảng hàng không Phú Bài, Đà Nẵng, Cam Ranh, Phù Cát Là vùng có trục hạ tầng lớn của đất nước: đường quốc lộ 1A, đường Hồ Chí Minh, đường sắt xuyên Việt, đường điện 500 kV, đường cáp quang và vi ba xuyên quốc gia, là khu vực có 13 trường đại học, di sản văn hóa thế giới là cố đô Huế, Hội An, Mỹ Sơn, và văn hóa phi vật thể Nhã nhạc cung đình Huế 2.1.2 Sự phát triển phương hướng phát triển tương lai của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung có vị trí địa lý kinh tế rất thuận lợi, nằm trục các đường giao thong đường bộ, đường sắt, hàng không và biển, gần thành phố Hồ Chí Minh và khu tam giác kinh tế trọng điểm miền Đông Nam Bộ; cửa ngõ của Tây Nguyên, đường xuyên Á biển nối với đường hàng hải quốc tế Vùng duyên hải miền Trung bao gồm tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định và thành phố hạt nhân là Đà Nẵng Diện tích vùng 28.877 km2, dân số khoảng 6,2 triệu người, mật độ dân cư 214 người/km2 Đây được xem là trung tâm kinh tế - trị, khoa học - kỹ thuật, an ninh quốc phòng của miền Trung đã và hình thành các trung tâm kinh tế tổng hợp quan trọng: Khu công nghiệp Hòa Khánh (Đà Nẵng), khu kinh tế mở Chu Lai (Quảng Nam), khu kinh tế Dung Quất (Quảng Ngãi), khu kinh tế Nhơn Hội (Bình Định), khu kinh tế Chân Mây (Thừa Thiên Huế) Các vùng kinh tế trọng điểm (KTTĐ) giữ vai trò động lực, có chức đầu tàu định hướng và thúc đẩy sự phát triển của các vùng khác phạm vi nước Hiện nay, nước có 04 vùng KTTĐ, chiếm 27,42% diện tích và 51,27% dân số ========================================================== 16 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nước; đó, vùng KTTĐ miền Trung gồm 05 tỉnh, thành phố (Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi và Bình Định), chiếm khoảng 8,5% diện tích và 7,1% dân số nước (năm 2010) Năm 2011, tình hình kinh tế khó khăn nước đã ảnh hưởng đáng kể đến việc thực hiện các tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các tỉnh, thành phố thuộc vùng KTTĐ miền Trung, nhiên, nhờ các giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội kịp thời, tốc độ tăng GDP vùng tương đối ổn định, đạt 10,6% so với năm 2010; GDP bình quân đầu người đạt 1.487 USD; kim ngạch xuất đạt 2.765,6 triệu USD, tăng 23,5%; tổng vốn đầu tư phát triển đạt 75.538 tỷ đồng; giải quyết việc làm cho 29.440 lao động Trong thời gian qua, phát triển kinh tế - xã hội của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung đã đạt được thành tựu đáng kể: Phát triển nhanh công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp lọc dầu, khai thác tài nguyên khoáng sản; thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cấu kinh tế vùng; nâng cao lực đánh bắt hải sản và công nghiệp chế biến thủy, hải sản, nhất là chế biến xuất khẩu; đầu tư phát triển ngành khí, chủ yếu là sửa chữa và đóng tàu thuyền; phát triển ngành công nghiệp dệt, may,… phục vụ đời sống và sản xuất Các tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm miền Trung đã xác định rõ các phương hướng chủ yếu phát triển kinh tế -xã hội đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020, các nhiệm vụ đột phá áp dụng các thể chế mới tạo môi trường đầu tư thuận lợi, phù hợp thông lệ quốc tế, đẩy mạnh sự hình thành và phát triển các khu kinh tế DungQuất, Chu Lai, Nhơn Hội… làm động lực phát triển công nghiệp lọc hóa dầu, khí, đóng tàu biển, luyện cánthép, container… cùng các hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch và các khu giải trí, đặc biệt là ========================================================== 17 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung các khu kinh tế thương mại Chân Mây với sự tập trung xây dựng trung tâm thông tin quốc tế và hệ thống dịch vụ thương mại, dịch vụ du lịch… Về kinh tế, phấn đấu GDP bình quân đầu người đến năm 2015 đạt 1.337 USD Nhịp độ tăng trưởng kinh tế thời kỳ 2005-2015 bình quân đạt 14,5% Về kết cấu hạ tầng, xây dựng đường hành lang ven biển, gắn kết với trục quốc lộ 1A; đường sắt xuyên Việt, cảng biển, sân bay, thiết lập và phát triển đầu mối giao thông từ cảng ThuậnAn, Tiên Sa, Kỳ Hà, Sa Kỳ đến vùng Tây Nguyên theo các trục đường quốc lộ 14B, quốc lộ 24, với Lào, Đông Bắc Thái lan, Đông Bắc Campuchia theo các trục đường xuyên Á, bước xây dựng và hiện đại hóa cảng nước sâu: Dung Quất, Liên Chiểu, Chân Mây và các sân bay Đà Nẵng, Phú Bài, cải tạo sân bay Chu Lai Tập trung xây dựng phát triển mạnh các chuỗi đô thị dọc bờ biển Về phát triển công nghiệp: Hình thành các ngành công nghiệp mũi nhọn sở phát triển ngành được đầu tư tập trung, có lợi thế về tài nguyên, nguồn lao động, thị trường để tăng trưởng với tốc độ cao, thúc đẩy nhanh quá trình chuyển đổi cấu kinh tế của vùng, xúc tiến mạnh việc xây dựng các khu, các cụm và các điểm nông nghiệp tạo sự gắn kết các khu công nghiệp Ưu tiên đầu tư phát triển ngành sản xuất có hiệu và góp phần xuất tạo lợi thế quá trình hội nhập với khu vực và quốc tế Phấn đấu nhịp độ tăng trưởng công nghiệp đạt 17-18% Về phát triển thương mại và các ngành dịch vụ: Phát triển thương mại và các ngành dịch vụ gắn chặt với quá trình phát triển chung của các ngành kinh tế toàn vùng Thực hiện chuyển đổi cấu các ngành thương mại, du lịch, dịch vụ tài - ngân hàng, dịch vụ cảng Phát triển du lịch kết hợp với bảo vệ, tôn tạo các di tích lịch sử văn hóa, khu bảo tồn, bảo tàng ========================================================== 18 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Để đạt được các mục tiêu đề ra, vấn đề phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có vai trò quan trọng 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung 2.2.1 Lợi thế nguồn nhân lực ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung phát triển kinh tế xã hội 2.2.1.1 Nguồn lao động dồi Bảng 1.1 cho thấy, lực lượng lao động trung bình nước năm 2013 là 53,2 triệu người, tăng so với năm trước 898 nghìn người (1,7%) Lực lượng lao động bao gồm 52,2 triệu người có việc làm và 1,0 triệu người thất nghiệp Nữ giới (48,6%) chiếm tỷ trọng thấp nam giới (51,4%) Mặc dù có sự tăng lên đáng kể về tỷ trọng lực lượng lao động ở khu vực thành thị năm gần đây, còn 69,9% lực lượng lao động nước ta tập trung ở khu vực nông thôn Trong vùng kinh tế-xã hội, gần ba phần năm chiếm 56,6% lực lượng lao động của nước tập trung ở vùng là Đồng sông Hồng, Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung và Đồng sông Cửu Long Bảug 1.1: Số lượng phân bố lực lượng lao động, năm 2013 Vùng Lực lượng lao động ( nghìn người) 53 245,6 16 042,5 37 203,1 Cả nước Thành thị Nông thôn Các vùng - Trung du và miền núi phía Bắc 380,2 Tổng số Tỷ trọng Nam 100,0 30,1 69,9 100,0 30,3 69,7 100,0 29,9 70,1 48,6 48,2 48,8 13,5 14,3 50,1 13,9 % Nữ Nữ ========================================================== 19 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung - Đồng sông Hồng 184,4 - Bắc Trung Bộ và DH miền Trung 11 621,4 - Tây Nguyên 249,4 - Đông Nam Bộ 565,4 - Đồng sông Cửu Long 10 322,9 15,4 14,8 16,0 50,6 21,8 6,1 8,6 21,4 6,2 8,7 22,3 6,0 8,5 49,6 47,6 48,0 19,4 20,4 18,4 46,0 2.2.1.2 Nguồn lao động phát triển về số lượng chất lượng Cũng nguồn nhân lực ở Việt Nam, nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung chủ yếu xuất phát từ nông dân Hiện cấu lực lượng lao động lĩnh vực nông nghiệp chiếm 47% (tỷ lệ này nước là 52%); công nghiệp, xây dựng 24% (cả nước là 23%) Trình độ lao động ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung có sơ cấp là 13.000 người, trung cấp 230.000 người, trình độ cao đẳng là 85.000 người và trình độ đại học và sau đại học khoảng 250.000 người Tỷ trọng dân số độ tuổi lao động năm 2010 là 60% tổng dân số và dự báo tăng lên 63% năm 2015, tỷ lệ học sinh ở khối học nghề có chiều hướng tăng theo năm Số trường đại học, cao đẳng địa bàn chiếm 10% toàn quốc Nguồn nhân lực các ngành kinh tế khác của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung tăng nhanh từ 3.138 nghìn người năm 2006 lên 3.344 nghìn người năm 2010 (chiếm 6,8% lực lượng lao động nước) với tốc độ tăng bình quân 1,6%/ năm 2.2.2 Thách thức đối với nguồn nhân lực ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung phát triển kinh tế xã hội ========================================================== 20 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Nguồn nhân lực ở vùng kinh tế trọng điểm miền Trung chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp; các nguồn lực khác chủ yếu từ nông nghiệp mà và 47% lao động nông nghiệp có đến 80% chưa được đào tạo nghề Nguồn nhân lực công nghiệp có khoảng 300.000 người (khu vực Nhà nước chiếm khoảng 40%) và trình độ tay nghề cao chiếm tỷ lệ thấp Nguồn nhân lực là trí thức, công chức, viên chức năm gần tăng nhanh với số lượng ước khoảng 250.000 lao động có trình độ đại học trở lên Tuy nhiên, tỷ lệ 50% tổng số sinh viên trường chưa có việc làm việc làm không chuyên môn đào tạo cho thấy chưa có sự quan tâm mức, nguồn nhân lực chưa được quy hoạch, chưa được khai thác hợp lý và góc độ nào phản ánh quá trình đào tạo chưa thật sự đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của vùng đặt Trọng điểm kinh tế miền Trung là một khu vực gặp rất nhiều khó khăn phát triển điều kiện tự nhiên, xã hội không mấy thuận lợi Để xây dựng và phát triển, các tỉnh khu vực cần một sự nỗ lực và quyết tâm rất lớn từ bàn tay và khối óc của người lao động, nhất là lực lượng cán bộ khoa học nói chung và đội ngũ nhà khoa học làm việc ở các quan nghiên cứu khoa học và triển khai công nghệ nói riêng Song, nhiều lý khác nhau, đội ngũ nơi làm khoa học - công nghệ ở chưa thể hiện hết được vai trò và vị trí của đối với sự phát triển của khu vực, một nguyên nhân là lực, trình độ của đội ngũ này còn hạn chế Bên cạnh đó, việc sử dụng đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ ở khu vực thời gian qua còn nhiều bất cập, chưa đủ sức kích thích một cách đầy đủ tính sáng tạo và tinh thần hết khoa học, sự phát triển chung Chính vậy, nhiều năm qua, mặc dù có sự đầu tư nhất định từ phía nhà nước, đóng góp của ========================================================== 21 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ đối với sự phát triển của khu vực còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng sự mong mỏi của nhân dân và sự kỳ vọng của lãnh đạo các địa phương Điều đặt nhiều vấn đề việc tìm kiếm các biện pháp, giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động và sự đóng góp của đội ngũ nhân lực khoa học đối với sự phát triển của khu vực nước Theo đánh giá của các nhà quản lý khoa học - công nghệ cho biết, hiện đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ làm lĩnh vực nghiên cứu triển khai của vùng trọng điểm kinh tế Trung bộ mới phát huy chủ yếu việc du nhập và triển khai ứng dụng các kết nghiên cứu đã có được từ các vùng miền khác, còn thân tự nghiên cứu, phát minh rất hạn chế Điều này cho thấy, đầu tư cho nghiên cứu triển khai ở khu vực còn thiếu một nhân tố có tính động lực, chưa tạo được một nền tảng có tính để việc tạo dựng sở có đủ sức khuyến khích cán bộ khoa học - công nghệ mày mò tìm kiếm, khám phá Có thể khái quát về tình hình nhân lực khoa học - công nghệ của vùng trọng điểm kinh tế miền Trung qua một số mặt sau: Thứ nhất, thiếu đồng Qua khảo sát cho thấy, các chuyên ngành kinh tế chiếm tỷ lệ xấp xỉ 35%, các chuyên ngành khoa học - xã hội và nhân văn 29%, các chuyên ngành khoa học kỹ thuật 25%, bác sĩ - dược sĩ 6%, các ngành thủy sản - nông nghiệp - lâm nghiệp 2%.Với cấu các ngành, lĩnh vực chuyên môn của đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ vậy, việc tổ chức nghiên cứu triển khai các công trình khoa học đáp ứng yêu cầu cấp thiết của đời sống vùng rất khó khăn Chính là một nguyên nhân làm cho khu vực đến là nơi du nhập các kết nghiên cứu, còn việc sáng tạo rất hạn chế Thứ hai, thiếu chuyên gia đầu ngành ========================================================== 22 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Đây là một thực tế ảnh hưởng rất lớn đến việc nghiên cứu sáng tạo của đội ngũ cán bộ khoa học Hầu ở tất các ngành đều nằm tình trạng thiếu một thủ lĩnh khoa học thực sự, thiếu các công trình có thể đề các mục tiêu, các kế hoạch, chiến lược nghiên cứu triển khai một cách sáng tạo, giúp cho đội ngũ cán bộ khoa học nhanh chóng phát triển Thứ ba, chất lượng nguồn nhân lực có trình độ đào tạo đại học nhìn chung thấp, rất khó đáp ứng các yêu cầu phát triển xã hội Thứ tư, việc sử dụng đội ngũ cán khoa học - công nghệ ngày bộc lộ nhiều mặt bất hợp lý Sự bất hợp lý thể hiện rõ nhất là các địa phương thường đưa các sách "chiêu hiền" nhằm lôi kéo chất xám từ các địa phương khác, đó, thân đội ngũ cán bộ khoa học đã và công tác lại chưa có sách “đãi sĩ” một cách phù hợp Chính điều đã làm cho việc thực hiện các sách thu hút chất xám từ bên ngoài không mang lại kết Kinh nghiệm cho thấy, nào có sách đãi ngộ hợp lý, có đủ sức giữ được nhân tài thu hút được nhân tài Thực tế vừa nêu làm cho khả đóng góp của nhân lực khoa học công nghệ đối với sự phát triển của các địa phương vùng chưa được mong muốn, cần có giải pháp mang tính cơ, nhằm phá vỡ trì trệ tồn tại lâu nay, để giải phóng lực nghiên cứu cho đội ngũ cán bộ khoa học ========================================================== 23 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Chương III GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM MIỀN TRUNG Từ thực tiễn phát triển vùng kinh tế trọng điểm miền Trung thời gian qua và vào yêu cầu phát triển thời gian tới, có thể xác định phương hướng và giải phát nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung sau: Liên kết phát triển kinh tế xã hội NNL tỉnh Khu vực KTTĐMT Cần thống nhất quy hoạch và chiến lược phát triển kinh tế xã hội chung cho vùng Tiến hành phân công lao động và thực hiện chuyên môn hóa sâu các tỉnh để có thể khai thác có hiệu NNL và các thế mạnh khác của mỗi địa phương và toàn vùng Bảo đảm sự cân đối lao động và các yếu tố sản xuất khác Hình thành hệ thống các thị trấn, thị tứ để tạo các trung tâm kinh tế dịch vụ ở nông thôn nhằm thu hút lao động nông thôn Mỗi tỉnh cần xây dựng cho một cấu kinh tế hợp lý bảo đảm phát triển nhanh và thúc đẩy sự phát triển NNL, đồng thời tạo một cấu lãnh thổ khu vực hợp lý Hiện nay, tất các địa phương gần có định hướng phát triển kinh tế và chuyển dịch kinh tế giống nhau, tạo sự phân tán lãng phí Chẳng hạn, cùng định hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp, công nghiệp gần giống phát triển công nghiệp dệt may, chế biến nông sản phẩm… dẫn tới thiếu đầu vào nguyên liệu, lao động và cạnh tranh không lành mạnh diễn Khuyến khích sự phát triển khu công nghiệp nhỏ, doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nông thôn, đồng thời trì và phát triển các ngành nghề phi nông nghiệp ở nông thôn nhằm tạo nhiều việc làm và nâng cao thu nhập để giúp lao động ly nông không ly hương ========================================================== 24 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Trên địa bàn Khu vực KTTĐMT hiện có hàng chục trường đại học cao đẳng và nhiều trường trung cấp dạy nghề, nơi tập trung NNL có chất lượng cao Nhưng sự phân bổ không đồng đều mà tập trung ở một số địa phương Việc liên kết các tỉnh Khu vực KTTĐMT để phát triển NNL các địa phương có thế mạnh Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế đào tạo cho các tỉnh còn lại và hỗ trợ cho các tỉnh phát triển hệ thống đào tạo của Trong điều kiện thị trường khoa học công nghệ chưa phát triển có thể các đơn đặt hàng cho các trường nghiên cứu vấn đề kỹ thuật công nghệ và quản lý mà địa phương cần Tạo điều kiện cho các trường thực hiện gắn nghiên cứu với đào tạo Điều chỉnh sách dân số kế hoạch hóa gia đình Các tỉnh khu vực thay tập trung hạn chế tốc độ tăng dân số nên tập trung nâng cao chất lượng NNL trọng nâng cao chất lượng dịch vụ xã hội để chăm lo sức khỏe bà mẹ sinh sản, giảm tình trạng suy dinh dưỡng của bà mẹ và trẻ em Tiếp tục trì và đẩy mạnh việc thực hiện sách kế hoạch hóa dân số và gia đình theo hướng hạn chế tối đa việc can thiệp giới tính sinh để giảm tình trạng mất cân giới tính Cùng với là triển khai các biện pháp tuyên truyền sâu rộng tới tất các đối tượng đặc biệt là vùng nông thôn, vùng sâu và vùng xa Hoàn thiện hệ thống y tế chăm sóc sức khỏe cho người dân Để nâng cao trình độ thể chất, nâng cao chất lượng dịch vụ xã hội cần nâng cao thu nhập cho người lao động sở tạo công ăn việc làm ổn định, bảo đảm công xã hội tạo điều kiện cho em các gia đình nghèo tiếp cận được với các dịch vụ y tế giáo dục Không ngừng hoàn thiện và mở rộng hệ thống sở y tế khám chữa bệnh nhất là vùng sâu vùng xa, bảo đảm số lượng y bác sỹ cần thiết Thực hiện tốt các chương trình như: Y tế dự phòng và phòng chống dịch bệnh, chương trình phòng chống bệnh sốt rét, chương trình phòng chống suy dinh ========================================================== 25 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung dưỡng cho trẻ em dưới tuổi, chương trình chăm sóc cho phụ nữ có thai và kế hoạch hóa gia đình Thực hiện chương trình nâng cao thể lực và tầm vóc người Việt Nam giải pháp dinh dưỡng và thể dục thể thao Cải thiện nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục đào tạo Thứ nhất, phát triển giáo dục phổ thông Cần đổi mới đào tạo chương trình và phương pháp dạy học, nhằm chuẩn bị cho thế hệ trẻ sự tự tin, sáng tạo bước vào xã hội tương lai sở trình độ học vấn phổ thông toàn diện và đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, có sức khỏe, ý thức thân và có tinh thần trách nhiệm với gia đình và xã hội Đồng thời thực hiện phân hóa dạy học tích cực gắn với hướng nghiệp và định nghiệp cho học sinh sau tốt nghiệp trung học sở Ngoài cần phải tăng cường đầu tư cho giáo dục và sử dụng có hiệu nguồn vốn giáo dục; phải xây dựng đội ngũ giáo viên đáp ứng được yêu cầu về số lượng và chất lượng, có cấu hợp lý; thực hiện công tác phổ cập giáo dục Thứ hai, phát triển giáo dục đại học Trước hết phải chuẩn hóa chương trình và giáo trình Chương trình và giáo trình phải được xây dựng theo định hướng mà ngành giáo dục đại học hướng tới là đào tạo để phục vụ sự phát triển kinh tế xã hội Tiếp theo cần phải chuẩn hóa đội ngũ giáo viên và sinh viên, chuẩn hóa sở vật chất của các trường đại học, gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học Đồng thời tăng cường công tác quản lý giáo dục và hợp tác quốc tế Thứ ba, phát triển hệ thống đào tạo nghề Cần phải chuẩn hóa chương trình đào tạo nghề Đào tạo nghề gắn với yêu cầu phát triển của địa phương, thực hiện sự liên kết các địa phương Tăng cường sự đầu tư của quyền cho công tác đào tạo nghề, coi đầu tư này là đầu tư phát triển đồng thời thúc đẩy quá trình xã hội hóa đào tạo nghề Thực hiện xã hội hóa đào tạo nghề Trước mắt cần thực hiện có hiệu chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn và cho niên ========================================================== 26 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Có sách hợp lý về tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ đào thải lao động Đây là khâu có tính chất quyết định quá trình phát triển NNL Theo kinh nghiệm của các địa phương và thế giới, nếu thiếu một sách về tuyển chọn sử dụng và đãi ngộ lao động tốt ở tầm vĩ mô và vi mô không thể phát triển NNL được Trước hết, sách tuyển dụng phải xác định tuyển người phù hợp với công việc, lấy hiệu công việc làm thước đo, không phân biệt đối với người được tuyển chọn, đồng thời công khai minh bạch thủ tục, tiêu chuẩn, điều kiện làm việc, sự đãi ngộ và quá trình tuyển chọn Đồng thời cần phải có người tuyển chọn giỏi mà nếu thiếu có thể thuê tư vấn và áp dụng chế độ thử việc Sử dụng người vào công việc làm cho lao động phát huy được lực, thỏa mãn nhu cầu nghề nghiệp, và quan trọng tạo nhu cầu phải hoàn thiện phát triển cho họ Các địa phương vào nhu cầu thay đổi kỹ thuật, công nghệ sản xuất và tổ chức quản lý của doanh nghiệp và địa phương ký hợp đồng với các trường đại học hay trung tâm Kết thu được dành một phần để tái đầu tư nghiên cứu Đãi ngộ về lương bổng vật chất, điều kiện làm việc và hội thăng tiến làm cho lao động gắn bó với công việc và phát huy tốt nhất khả của họ Những lao động không đáp ứng được yêu cầu công việc, không hoàn thành phải bị đào thải, tạo điều kiện cho các ứng viên khác phát huy được khả của họ Đây là quá trình tất yếu của sự phát triển, tạo áp lực để mọi người không ngừng hoàn thiện và nâng cao khả của Tất các mặt này có quan hệ chặt chẽ bổ sung cho tổng thể một sách Hiện sách này chưa được thực hiện tốt, tất các địa phương đều kêu gọi chiêu hiền đãi sĩ nhiều hình thức một mà số lao động có chất lượng hiện có chưa được sử dụng và đãi ngộ tốt, chưa có điều kiện cho họ phát huy lực việc chiêu hiền đãi sĩ không đem lại hiệu ========================================================== 27 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Có lẽ các nhà quản lý hãy trả lời câu hỏi tại lao động Khu vực KTTĐMT có nhiều người đỗ đạt lại không muốn về làm việc tại quê hương? Hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội (ASXH) Hệ thống an sinh xã hội với các bộ phận cấu thành của bảo hiểm xã hội (bảo hiểm hưu trí, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế bắt buộc…), cứu tế xã hội, các chế độ trợ cấp từ quỹ công cộng, các chế độ trợ cấp gia đình, các quỹ dự phòng, sự bảo vệ người sử dụng lao động cung cấp, các dịch vụ liên quan đến ASXH…sẽ đảm bảo cho mọi người thực hiện được các quyền của người, được sống hòa bình, được tự làm ăn, cư trú, di chuyển; được bảo vệ và bình đẳng trước pháp luật; được học tập, được có việc làm, có nhà ở; được đảm bảo thu nhập để thỏa mãn nhu cầu sinh sống thiết yếu bị rủi ro, tai nạn, tuổi già… Một hệ thống ASXH được tổ chức tốt góp phần không nhỏ để nâng cao chất lượng NNL ở khu vực Tất các giải pháp này có mối quan hệ tác động lẫn nhau, nên quá trình thực hiện cần phải tiến hành đồng bộ ========================================================== 28 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung C PHẦN KẾT LUẬN - - Trong mối quan hệ nguồn lao động với phát triển kinh tế nguồn lao động luôn đóng vai trò quyết định đối với mọi hoạt động kinh tế các nguồn lực để phát triển kinh tế Vùng KTTĐMT có nhiều tiềm để phát triển kinh tế nhiên còn nhiều hạn chế, một số là chất lượng nguồn nhân lực chưa cao Để xây dựng và phát triển, các tỉnh khu vực cần một sự nỗ lực và quyết tâm rất lớn từ bàn tay và khối óc của người lao động, nhất là lực lượng cán bộ khoa học nói chung và đội ngũ nhà khoa học làm việc ở các quan nghiên cứu khoa học và triển khai công nghệ nói riêng Song, nhiều lý khác nhau, đội ngũ nơi làm khoa học - công nghệ ở chưa thể hiện hết được vai trò và vị trí của đối với sự phát triển của khu vực, một nguyên nhân là lực, trình độ của đội ngũ này còn hạn chế Bên cạnh đó, việc sử dụng đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ ở khu vực thời gian qua còn nhiều bất cập, chưa đủ sức kích thích một cách đầy đủ tính sáng tạo và tinh thần hết khoa học, sự phát triển chung Chính vậy, nhiều năm qua, mặc dù có sự đầu tư nhất định từ phía nhà nước, đóng góp của đội ngũ cán bộ khoa học - công nghệ đối với sự phát triển của khu vực còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng sự mong mỏi của nhân dân và sự kỳ vọng của lãnh đạo các địa phương Điều đặt nhiều vấn đề việc tìm kiếm các biện pháp, giải pháp để nâng cao hiệu hoạt động và sự đóng góp của đội ngũ nhân lực khoa học đối với sự phát triển của khu vực nước Vì việc đưa giải pháp hợp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế của vùng KTTĐMT ========================================================== 29 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung D TÀI LIỆU THAM KHẢO - - Bài giảng “Những vấn đề kinh tế xã hội ở Việt Nam”, TS Trần Văn Thắng, ĐHSP Huế Thuật ngữ địa lý dùng nhà trường, Nguyễn Minh Tuệ, NXB Giáo dục Việt Nam Nguồn tài liệu từ các trang web internet : http://www.vietrade.gov.vn/ ========================================================== 30 ... vùng kinh tế trọng điểm miền Trung - Đồng sông Hồng 184,4 - Bắc Trung Bộ và DH miền Trung 11 621,4 - Tây Nguyên 249,4 - Đông Nam Bộ 565,4 - Đồng sông Cửu Long 10 322,9 15,4 14,8... tế - xã hội các vùng lãnh thổ khác của nước ta, kể từ cuối năm 1997 và đầu năm 1998, Thủ tướng Chính phủ đã lần lượt phê duyệt Quyết định số 747/1997/QĐ-TTg, 1018/1997/QĐ-TTg... các chuyên ngành khoa học - xã hội và nhân văn 29%, các chuyên ngành khoa học kỹ thuật 25%, bác sĩ - dược sĩ 6%, các ngành thủy sản - nông nghiệp - lâm nghiệp 2%.Với cấu các