Đang tải... (xem toàn văn)
Hơn ba phần tư thế kỷ trôi qua kể từ khi thành lập, Đảng Cộng sản Việt Nam đã dẫn dắt giai cấp công nhân và toàn thể dân tộc Việt Nam vào con đường đấu tranh cách mạng và đã giành được những thắng lợi vĩ đại, có ý nghĩa lịch sử và thời đại.Đó là thắng lợi của cách mạng Tháng Tám năm 1945, xoá bỏ chế độ thuộc địa và nửa phong kiến, lập nên chế độ dân chủ cộng hoà, mở ra kỷ nguyên mới cho lịch sử dân tộc. Đó là thắng lợi của những cuộc kháng chiến oanh liệt chống chủ nghĩa thực dân, đế quốc, giành độc lập thống nhất hoàn toàn, thực hiện trọn vẹn mục tiêu độc lập dân tộc. Đó là thắng lợi của công cuộc đổi mới toàn diện, vững chắc theo con đường xã hội chủ nghĩa làm biến đổi sâu sắc đất nước, xã hội, con người Việt Nam, nâng cao vị thế của nước Việt Nam trên trường quốc tế.
1 ĐẢNG LÃNH ĐẠO ĐỔI MỚI KINH TẾ, XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ ĐỘC LẬP TỰ CHỦ, CHỦ ĐỘNG VÀ TÍCH CỰC HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ (1986- 2007) Hơn ba phần tư kỷ trôi qua kể từ thành lập, Đảng Cộng sản Việt Nam dẫn dắt giai cấp cơng nhân tồn thể dân tộc Việt Nam vào đường đấu tranh cách mạng giành thắng lợi vĩ đại, có ý nghĩa lịch sử thời đại Đó thắng lợi cách mạng Tháng Tám năm 1945, xoá bỏ chế độ thuộc địa nửa phong kiến, lập nên chế độ dân chủ cộng hoà, mở kỷ nguyên cho lịch sử dân tộc Đó thắng lợi kháng chiến oanh liệt chống chủ nghĩa thực dân, đế quốc, giành độc lập thống hoàn toàn, thực trọn vẹn mục tiêu độc lập dân tộc Đó thắng lợi cơng đổi tồn diện, vững theo đường xã hội chủ nghĩa làm biến đổi sâu sắc đất nước, xã hội, người Việt Nam, nâng cao vị nước Việt Nam trường quốc tế Cơng đổi tồn diện đất nước 20 năm qua một chặng đường vẻ vang tiến trình lãnh đạo Đảng Những thắng lợi chặng đường không đem lại niềm tự hào cho người đảng viên cộng sản, mà người Việt Nam yêu nước thấy tự hào, tin tưởng vào Đảng, vào tương lai phát triển đất nước, dân tộc Hơn 20 năm đổi lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành nhà nước lao động sáng tạo toàn dân, đất nước ta đạt thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Những thành tựu lĩnh vực kinh tế nhanh chóng làm thay đổi mặt đất nước, cải thiện đáng kể đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Công đổi đất nước ta xuất phát từ thực tiễn lịch sử, từ nhu cầu đời sống xã hội phát triển cách mạng Việt Nam Đổi trình tìm tịi, sáng tạo, thận trọng Đảng, q trình hình thành phát triển từ đổi tư trước hết tư kinh tế 1.Quá trình tìm tịi, hoạch định đường lối đổi kinh tế thành tựu kinh tế công đổi Ngay sau cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân giành thắng lợi phạm vi nước, Đảng ta tiến hành Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV vào tháng 12- 1976 Một nội dung Đại hội đề đường lối phát triển kinh tế nhằm khắc phục hậu nặng nề chiến tranh xây dựng lại đất nước Sau Đại hội Đảng IV, có nhiều hội nghị Trung ương, có hội nghị chuyên bàn kinh tế: Hội nghị Trung ương (2 - 1977) bàn nông nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp; Hội nghị Trung ương (12 - 1977) bàn khắc phục trì trệ sản xuất quản lý kinh tế, kế hoạch kinh tế năm 1978; Hội nghị Trung ương (12- 1978), phân tích tình hình kinh tế xác định nhiệm vụ lớn; Hội nghị Trung ương (9 - 1979) bàn vấn đề kinh tế cấp bách sản xuất hàng tiêu dùng; Hội nghị Trung ương (12- 1980) xác định phương hướng nhiệm vụ kinh tế năm 1981 Thực nghị Đại hội Đảng IV hội nghị Trung ương, nhân dân Việt Nam phấn đấu đạt nhiều thành tựu kinh tế, xã hội Đặc biệt từ Hội nghị Trung ương – (9 - 1979) Hội nghị mở đầu trình đổi Với tư tưởng “làm cho sản xuất bung ra”, Hội nghị định mở rộng quyền chủ động sở, cho sử dụng thành phần kinh tế kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể để phát triển sản xuất, ổn định kinh tế trị xã hội Hội nghị thừa nhận việc quan tâm lợi ích kinh tế khuyến khích vật chất động lực quan trọng thúc đẩy người lao động Nghị hội nghị chủ trương áp dụng số yếu tố chế thị trường giá thoả thuận, hợp đồng để đáp ứng nhu cầu xã hội Những vấn đề bước phát triển tư kinh tế Đảng, vấn đề coi “cấm kị” giai đoạn trước đề cập đến vấn đề kinh tế xã hội chủ nghĩa Đây Nghị mang tính đột phá mở hướng tiếp cận chủ nghĩa xã hội đường chủ nghĩa xã hội phải chấp nhận: kinh tế nhiều thành phần; kinh tế thị trường; quan tâm lợi ích người lao động Thực tiễn Nghị trung ương vào sống với đời hàng trăm xí nghiệp tư nhân, thành phố lớn giải phần đời sống…Tuy nhiên, Nghị trung ương chưa đủ sức giải vấn đề xã hội đặt Trong nông nghiệp, thử nghiệm thành cơng từ “khốn chui” Đồ Sơn (Hải Phịng) sở để đời Chỉ thị 100 Ban bí thư (Tháng 11 - 1981) tiến hành khoán sản phẩm đến hộ người lao động, ổn định nghĩa vụ lương thực cho phép trao đổi mua bán lương thực dư thừa theo giá thị trường Điều tạo động lực phát triển phát triển sản xuất nơng nghiệp “Khốn” nông nghiệp bước phát triển tư kinh tế nơng nghiệp Đảng, hình thức quản lý, tổ chức kinh doanh có lợi, từ quan niệm Hợp tác xã nông nghiệp cần phải thay đổi Trong lĩnh vực cơng nghiệp, từ hình thức “xé rào” số xí nghiệp quốc doanh gợi mở cho đời Quyết định 25 - CP phủ (Tháng - 1981) cho phép xí nghiệp thực kế hoạch ba phần, có kế hoạch xí nghiệp tự ký hợp đồng để đáp ứng nhu cầu thị trường, lần cho phép hình thành yếu tố thị trường khn khổ kế hoạch hoá Đây tư kinh tế Đảng với doanh nghiệp nhà nước Các thí điểm chế giá thương nghiệp gắn liền với cách trả lương Long An gợi mở khả vận dụng chế thị trường, khắc phục sai lệch giá trị chế hai giá Những cải cách nối tiếp nhiều cải cách tầm kinh tế vĩ mô không ngừng nâng cao sản xuất nông nghiệp nhiều sản phẩm cơng nghiệp tiêu dùng mà cịn bước tập dượt để nông dân xí nghiệp quốc doanh tiếp cận với chế thị trường giai đoạn đổi sau Nhưng cải cách khơng đủ sâu sắc đồng để bảo đảm tăng trưởng kinh tế Mỹ tiếp tục bao vây cấm vận, giúp đỡ Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu giảm nhanh làm cho kinh tế tiếp tục xấu Lạm phát tăng nhanh, đời sống người ăn lương khó khăn nghiêm trọng…tình hình kinh tế xã hội khủng hoảng cấp bách đòi hỏi giải pháp có hiệu lực để ổn định tình hình Như vậy, giai đoạn từ 1976 - 1986 thời kỳ mơ hình cũ mở rộng nước Những sai lầm mơ hình trở lực lớn phát triển, đẩy khủng hoảng kinh tế xã hội đến mức gay gắt Đây thời kỳ mà tư kinh tế hình thành phát triển sở nguồn gốc từ thực tiễn nhu cầu xã hội Việt Nam Chính từ sống địi hỏi trí tuệ toàn Đảng, toàn dân phải tư phân tích tình hình, làm rõ ngun nhân vạch giải pháp để thay đổi mơ hình cũ, bước xây dựng mơ hình Để khắc phục tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, đơn giản thực cải cách mang tính giải pháp mà tất yếu phải đổi toàn diện bắt đầu tư đổi tư duy, trước hết tư kinh tế để lên mơ hình xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam thời đại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng hoạch định đường lối đổi mới, đổi tư lý luận Đại hội VI Đảng định nội dung quan trọng đường lối đổi Đổi cấu kinh tế, thực sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần suốt thời kỳ độ Đổi chế quản lý, xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, chuyển sang hạch toán kinh doanh, trọng sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế, quan tâm lợi ích người lao động Đổi vai trò nội dung quản lý, điều hành nhà nước xã hội chủ nghĩa, làm rõ chức quản lý nhà nước kinh tế, xã hội máy nhà nước Đổi hoạt động đối ngoại chuyển sang hoạt động kinh tế đối ngoại, thu hút vốn đầu tư nước Đổi nội dung phong cách lãnh đạo Đảng sở nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nắm vững vận dụng đắn quy luật khách, khắc phục bệnh chủ quan ý chí Trong hoạch định đường lối đổi toàn diện, Đảng ta xem đổi kinh tế bản, nhiệm vụ trung tâm, đổi trị phải làm đồng thời phải thận trọng, có bước vững Tăng trưởng kinh tế phải đôi với công xã hội, phát triển văn hoá, giáo dục, khoa học, y tế, xây dựng tốt môi trường sinh thái Coi nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng, nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng ngang tầm nhiệm vụ trị vấn đề then chốt Sau Đại hội VI, Đảng tiếp tục cụ thể hoá, bổ xung phát triển đường lối đổi mới, đạo để bước thực đường lối Ngày 15 - - 1988, Bộ trị Nghị 10 đổi quản lý kinh tế nông nghiệp, giao quyền sử dụng đất lâu dài cho hộ nơng dân hình thành đơn vị kinh tế hộ Ngày 29 - - 1989, Hội nghị trung ương khoá VI đề chủ trương, sách cụ thể để phát triển mạnh mẽ thành phần kinh tế đề nguyên tắc đạo công đổi Những định quan trọng thúc đẩy kinh tế phát triển, vượt qua thách thức ảnh hưởng khủng hoảng nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô, bảo đảm cho công đổi phát triển hướng Năm 1989, nhờ “khoán 10” mà nông nghiệp phát triển nhảy vọt, ta bảo đảm đủ lương thực mà có dự trữ xuất gạo đứng thứ ba giới Lạm phát từ mức 774,7% năm 1986 giảm xuống 67,1% năm 1991 (số liệu dẫn theo Tạp chí cộng sản số 243 năm 2006, tr 45) Đánh giá sau năm thực Nghị Đại hội VI kinh nghiệm tiến hành đổi mới, Đảng ta khẳng định: “Nền kinh tế có chuyển biến tích cực, bước đầu hình thành kinh tế hàng hố nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước”1 Đường lối cơng đổi Việt Nam tiếp tục phát triển qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng (Tháng - 1991) Đại hội thơng qua nhiều nội dung, phát triển đường lối đổi kinh tế, xác định nước ta bước đầu hình thành kinh tế hàng hố nhiều thành phần Các thành phần kinh tế chủ yếu thời kỳ độ nước ta thời kỳ độ là; kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước Cơ chế vận hành kinh tế nước ta là: chế thị trường có quản lý nhà nước pháp luật, kế hoạch, sách cơng cụ khác Đại hội chủ trương tiếp tục đẩy mạnh việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại với tất nước giới khu vực Sau Đại hội VII, Ban Chấp hành Trung ương Đảng có nhiều hội nghị bàn chuyên đề nghị quan trọng đưa đất nước vượt khỏi khó khăn, giành nhiều thành tựu lớn Hội nghị nhiệm kỳ (khoá VII) vào tháng - 1994 bổ xung: phát triển kinh tế, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước phải gắn xây dựng nhà nước pháp quyền, phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt Từ năm 1991 - 1995, Việt Nam có bước phát triển bứt phá to lớn cơng đổi Nhịp độ tăng trưởng bình quân hàng năm tổng sản phẩm nước (GDP) đạt 8,2% Lạm phát giảm 12,7% năm 1995 Đại hội VIII Đảng (6 - 1996) khẳng định: Nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, hoàn thành nhiệm vụ đề cho chặng đường thời kỳ độ, cho phép chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Con đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta xác định rõ mục Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, H, 1991, tr 49 7 tiêu, mơ hình, chặng đường, bước hình thức, giải pháp thực mục tiêu Thực tiễn công đổi cho thấy cần thiết vai trò quan trọng chủ trương xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường đôi với tăng cường vai trò quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó chủ trương quán, lâu dài Đảng nhà nước ta Đại hội IX Đảng (4 - 2001) khẳng định: “đó kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Tạo lập yếu tố thị trường: thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường khoa học công nghệ, thị trường vốn, thị trường bất động sản Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010, Đại hội Đảng IX nêu rõ mục tiêu đưa đất nước ta khỏi tình trạng phát triển để thành nước cơng nghiệp theo hướng đại Về phát triển kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa - thành lớn công đổi Việt Nam tiếp tục làm rõ thêm văn kiện Đại hội X: “Để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, điều cần thiết trước hết nắm vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta Đó là: thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh”, giải phóng mạnh mẽ không ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Thực tiến công xã hội bước sách phát triển; hoàn thiện chế độ phân phối chủ yếu theo kế hoạch lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H 2001, tr 86 8 nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội Phát huy vai trò làm chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý, điều hành kinh tế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng”3 Về đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, từ thực tiễn nước bối cảnh quốc tế Đại hội X xác định: phải tranh thủ hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo tiềm năng, lợi nước ta để rút ngắn q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức; coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển mạnh ngành kinh tế có giá trị tăng cao dựa vào tri thức; chủ trương đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân Như vậy, diễn tiến trình dẫn đến đổi kinh tế Việt Nam rõ: Đổi giải pháp đời từ địi hỏi khơng thể trì hoãn kinh tế, kết kết hợp sáng kiến quần chúng với đổi tư Đảng nhà nước Việt Nam Đó thành lịch sử dân tộc Việt Nam Với tất thành tựu đạt được, đổi kết trí tuệ Việt Nam khơng theo khn mẫu có sẵn giới Thời gian 20 năm ngắn so với lịch sử ngàn năm dân tộc, 20 năm đổi bước ngoặt quan trọng lịch sử đại Việt Nam Nhờ có đường lối đổi đắn, sáng tạo, tự chủ, Việt Nam đạt thành tựu to lớn, đưa nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội Kết thúc năm thực Nghị Đại hội Đảng VI (1986 1990),công đổi đạt thành tựu bước đầu quan trọng, GDP tăng 4,4%/ năm Việc thực tốt chương trình, mục tiêu phát triển lưng thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất đánh giá Đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển (Tổng bí thư Nơng Đức Mạnh trình bày ngày 18 - - 2006), Báo nhân dân, Ngày 19 - - 2006 thành cơng bước đầu cụ thể hố nội dung cơng nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa chặng đường Đại hội thơng qua Trong đó, ngành nơng nghiệp có phát triển vượt bậc với chế độ khốn nơng nghiệp (1988), giao đất cho nơng dân, lấy nông dân làm đơn vị kinh tế Kết năm 1988 Việt Nam phải nhập 450 ngàn lương thực năm 1989 khơng đủ mà xuất gần triệu lương thực (Hiện xuất gạo triệu tấn, đứng thứ hai giới) Trong năm (1991 - 1995), thực kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế nước ta khắc phục tình trạng trì trệ, suy thối, đạt tốc độ tăng trưởng toàn diện liên tục tương đối cao, thực vượt mức hầu hết tiêu kế hoạch năm (1991 - 1995) Tăng trưởng GDP hàng năm thời kỳ đạt 8,2%, vượt kế hoạch đề Kết thúc thời kỳ 1991 1995, Đại hội Đảng VII kết luận: đất nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, số mặt chưa vững chắc, song tạo tiền đề cần thiết để chuyển sang thời kỳ phát triển mới: cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Năm 1996 - 2000, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Mặc dù kinh tế nước ta chịu tác động tiêu cực thiên tai, khủng hoảng tài giới, trì tăng trưởng GDP 7%/ năm Trong thời kỳ 2001 - 2005, GDP tăng bình quân 7,5%/năm, đạt mục tiêu kế hoạch đề ra, nơng nghiệp tăng 3,8%; công nghiệp xây dựng tăng 10,2%; dịch vụ tăng 7% Quy mô tổng sản phẩm nước kinh tế năm 2005 đạt 838.000 tỷ Đồng, gấp đơi so với năm 1995 GDP bình qn đầu người khoảng 10 triệu Đồng (khoảng 640 USD) Tỷ lệ đầu tư phát triển GDP tăng nhanh, năm 1990 vốn đầu tư phát triển chiếm 17,3% GDP; năm 2000 lên 28%; năm 2005 mức huy động 38,9% GDP Tổng tích luỹ tăng bình qn thời kỳ 1996 - 2000 9,5%/ năm; thời kỳ 2005 11,3%/ năm5 Dẫn theo Tạp chí kinh tế dự báo, Số - 2006, tr 12 Dẫn theo Tạp chí kinh tế dự báo, Số - 2006, tr 12 10 Chuyển dịch cấu kinh tế phát triển theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, phát huy lợi so sánh ngành, vùng làm tăng hiệu chất lượng, tỷ trọng nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản GDP giảm từ 38,1% năm 1990 xuống 27,2% năm 1995, 24,5% năm 2000 khoảng 20,89% năm 2005 Công nghiệp xây dựng tăng từ 22,7% năm 1990 lên 28,8% năm 1995, 36,7% năm 2000 khoảng 41% năm 2005.6 Nhờ có tiến đổi mới,Việt Nam vượt qua qua bao vây cấm vận kinh tế Gia nhập ASEAN (1996), APEC, trở thành đối tác kinh tế quan trọng khu vực giới Đặc biệt thành công việc ký hiệp định thương mại bình thường hố quan hệ với Hoa Kỳ, gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) năm 2006 thành tựu quan trọng đường lối đổi đối ngoại nói chung thực đổi kinh tế đối ngoại Một thành tựu lớn đổi kinh tế nói riêng cơng đổi khơi dậy sức sáng tạo, tinh thần lao động cần cù, nhanh nhạy kinh doanh ý thức học hỏi người lao động Người dân khắc phục thói quen ỷ lại thời bao cấp, phát huy dược tinh thần chủ động, sáng tạo tìm việc làm thu nhập Điều làm tăng thêm động toàn hoạt động kinh tế, huy động vốn, kinh nghiệm toàn xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội Việt Nam Thành tựu 20 năm đổi lĩnh vực nói chung kinh tế nói riêng có ý nghĩa lịch sử bước ngoặt mang tính thời đại Những thành tựu nghiệp đổi đưa nước ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, mà cịn khẳng định đường lối đổi Đảng Cộng sản Việt Nam hồn tồn đắn mang tính độc lập, tự chủ, sáng tạo kết trí tuệ Việt Nam Dẫn theo Tạp chí kinh tế dự báo, Số - 2006, tr 13 11 Thắng lợi đổi kinh tế sở để đấu tranh chống lại quan điểm sai trái Có quan điểm cho du nhập “theo đi” nước ngồi mà trực tiếp Liên Xô, Trung Quốc, “ăn may” Hay có quan điểm cho Việt Nam vào cuối năm 80 kỷ 20 khơng có dấu hiệu khủng hoảng, không cần thiết phải tiến hành đổi Đó quan điểm sai trái nhằm phủ định hay hạ thấp thành tựu đổi vai trò Đảng Cộng sản Việt Nam Thực tiễn, tiến hành đổi Việt Nam tất yếu khách quan hợp quy luật Đổi từ thực tiễn lịch sử, từ nhu cầu kinh tế - xã hội Việt Nam, nhiên có tham khảo thành công nước giới không dập khn, máy móc Để có đường lối đổi q trình tìm tịi, khảo nghiệm, từ cải cách, đổi lĩnh vực, phần, từ đổi tư kinh tế đến đạo thực hiện, từ đổi kinh tế đến đổi trị, vừa thực vừa tổng kết thực tiễn, nghiên cứu khái quát thành lý luận Việt Nam số nước giới tự lực tiến hành cải cách kinh tế nguồn lực, trí tuệ vật chất nước Việt Nam tiến hành đổi khơng khơng có hỗ trợ đáng kể nước ngồi mà cịn vượt qua đột ngột nguồn viện trợ vay vốn thị trường xuất truyền thống Liên Xơ nước Đơng Âu, nhanh chóng ổn định kinh tế, đạt nhịp độ tăng trưởng cao Thực tiễn 20 năm lãnh đạo nghiệp đổi mới, Đảng ta rút số học lớn Đổi phải kiên định vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đổi khơng phải thay đổi, xa rời mục tiêu chủ nghĩa xã hội mà làm cho mục tiêu thực có hiệu quan niệm đắn chủ nghĩa xã hội hình thức, bước thích hợp Đổi phải giải đắn mối quan hệ vấn đề mang tính nguyên tắc với vận dụng linh hoạt, nhanh nhạy nắm bắt mới, tận dụng thời 12 Một học quan trọng rút từ thực tiễn đổi phải xuất phát từ thực tiễn, Giải đắn nhu cầu thực tiễn đặt Giải đắn mối quan hệ xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ với chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng kinh tế với nước, khu vực giới Về xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Có ý kiến cho rằng, điều kiện tồn cầu hố kinh tế, mở cửa hội nhập mà lại đặt vấn đề xây dựng kinh tế độc lập tự chủ thiếu nhạy bén, khơng thức thời, chí bảo thủ, tư kiểu cũ Thế giới thị trường thống nhất, lại chủ trương xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Đây quan điểm nhìn nhận phiến diện, thiếu sở khoa học Vì độc lập tự chủ xu phát triển giới, điều kiện tồn cầu hố, kinh tế ảnh hưởng lẫn nhau, liên doanh, liên kết phức tạp lại phải giữ vững tính độc lập tự chủ Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ không xuất phát từ quan điểm, đường lối trị độc lập tự chủ mà cịn địi hỏi thực tiễn, nhằm bảo đảm độc lập tự chủ vững trị, bảo đảm phát triển bền vững có hiệu cho kinh tế, cho việc mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế Khi có độc lập tự chủ trị nội dung độc lập tự chủ quốc gia có xây dựng kinh tế độc lập tự chủ hay không Đây kinh nghiệm nước ta kinh nghiệm nhiều nước giới Hơn nữa, nước ta phát triển kinh tế để lên chủ nghĩa xã hội bối cảnh quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, lực thù địch chống đối thường xuyên ngăn cản, chống phá nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Nếu không xây dựng kinh tế độc lập tự chủ dễ bị lệ thuộc, bị lực xấu, thù địch lợi dụng vấn đề kinh tế để lôi kéo, ép buộc thay đổi 13 chế độ trị, chệch quỹ đạo chủ nghĩa xã hội Nói cách khác, có xây dựng kinh tế độc lập tự chủ tạo sở kinh tế, sở vật chất kỹ thuật chế độ trị độc lập tự chủ Độc lập tự chủ kinh tế tảng vật chất để bảo đảm cho độc lập tự chủ bên vững trị Khơng thể có độc lập tự chủ trị bị lệ thuộc kinh tế Độc lập tự chủ kinh tế đặt mối quan hệ biện chứng với độc lập tự chủ mặt khác tạo độc lập tự chủ sức mạnh tổng hợp quốc gia Nói kinh tế độc lập tự chủ thời đại ngày hiểu rằng: khơng phải kinh tế biệt lập, tự cung, tự cấp khép kín mà phải đặt mối quan hệ biện chứng với mở cửa, hội nhập, chủ động tham gia giao lưu, hợp tác cạnh tranh quốc tế sở phát huy tốt nội lực lợi so sánh quốc gia, bước xây dựng cấu sản xuất đáp ứng nhu cầu thiết yếu đời sống nhân dân có khả trang bị lại mức cần thiết cho nhu cầu phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng - an ninh Vậy làm để bảo đảm độc lập tự chủ kinh tế? Thực tế cho thấy, muốn giữ vững độc lập tự chủ kinh tế, thiết phải có hai điều kiện: Một là, phải có đường lối sách độc lập tự chủ Hai là, phải có thực lực kinh tế đủ mạnh Độc lập tự chủ đường lối, sách kinh tế có nghĩa tự lựa chọn định hướng phát triển, tự xác định chủ trương, sách mơ hình kinh tế, khơng bị động lệ thuộc bên ngồi, khơng chịu sức ép mục đích khơng lành mạnh họ Nhận thức vấn đề này, Đại hội IX Đảng xác định đường lối kinh tế nước ta là: Đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp; ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, đồng thời xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp theo định hướng xã hội chủ nghĩa; phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên chủ động 14 hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, có hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế liền với phát triển triển văn hoá, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội, bảo vệ cải thiện môi trường; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường quốc phòng - an ninh Đây chủ trương hoàn toàn đắn Đảng Trên sở chủ trương vậy, thực lực kinh tế đủ mạnh hiểu là: -Toàn giá trị sản xuất nước phải đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng nhân dân có phần tích luỹ cần thiết từ nội kinh tế quốc dân để tái sản xuất mở rộng kinh tế - Phải chế kinh tế - xã hội bền vững, có cấu kinh tế gắn với cấu công nghệ, phát huy lợi so sánh, có đủ khả tạo sức cạnh tranh hiệu quả, tạo tích luỹ, đáp ứng nhu cầu thị trường nước, chiếm lĩnh giữ thị trường nước; bảo đảm nhịp độ tăng trưởng nhanh, ổn định, bền vững Cơ cấu kinh tế bao gồm cấu ngành sản xuất dịch vụ, cấu vùng lãnh thổ, cấu thành phần kinh tế, cấu xuất nhập khẩu, cấu đầu tư Thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa xây dựng hoàn thiện, phát triển thành phần kinh tế, loại thị trường, có hệ thống phát luật hồn chỉnh, có mạng lưới an sinh xã hội khả thi, chiến lược quốc gia bảo vệ môi trường - Phải có lực nội sinh khoa học công nghệ để làm chủ công nghệ nhập sáng tạo công nghệ Việt Nam, bảo đảm cho trao đổi bình đẳng kinh tế cơng nghệ với nước ngồi, điều kiện ngày nay, sức cạnh tranh kinh tế ngày dựa vào mạnh khả khoa học công nghệ - Phải luôn giữ ổn định kinh tế vĩ mô với hệ thống tài chính, tiền tệ lành mạnh, bảo đảm giữ cán cân thương mại cán cân toán, tăng nhanh dự trữ ngoại tệ cần thiết, không để bị động lệ thuộc 15 - Phải có số yếu tố vật chất bảo đảm an toàn điều kiện cho phát triển Trước hết yếu tố: an ninh, an toàn lượng, an tồn mơi trường, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội xây dựng đồng tương đối có chất lượng Đồng thời, có số ngành sở cơng nghiệp nặng, cơng nghiệp có tính chất tảng để tạo sức mạnh công nghiệp quốc gia, đặc biệt phải đương đầu với tình khó khăn, phức tạp bị bao vây cấm vận, chiến tranh xâm lược… Muốn có thực lực kinh tế đủ mạnh thiết phải đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá, coi nhiệm vụ trung tâm toàn Đảng, toàn dân ta suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Có cơng nghiệp hố, đại hố tạo sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, tạo thực lực đất nước, nâng cao đời sống nhân dân Về hội nhập kinh tế quốc tế Đảng ta khẳng định nước ta cần tham gia hội nhập kinh tế quốc tế, thực tế tham gia tích cực, có hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế trình chủ động gắn kinh tế nước tổ chức hợp tác kinh tế khu vực tồn cầu; thành viên quan hệ với theo quy định chung như: Liên minh châu Âu (EU), AFTA, tổ chức thương mại giới (WTO)… Trước kia, khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế hiểu đơn hoạt động giảm thuế, mở cửa thị trường Hội nhập kinh tế quốc tế ngày hiểu việc quốc gia thực sách kinh tế mở, tham gia định chế kinh tế quốc tế, tài quốc tế, thực tự hố thuận lợi hoá thương mại, đầu tư…nhằm mục tiêu mở cửa thị trường cho hàng hoá dịch vụ, loại bỏ rào cản trao đổi thương mại Nghị Đại hội Đảng IX đề “chủ động hội nhập kinh tế quốc tế” Đại hội X Đảng bổ xung thêm “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” “Chủ động” ta tự định đường lối phát triển kinh tế - xã hội nói 16 chung, chủ trương sách hội nhập kinh tế nói riêng, nắm vững quy luật, tính tất yếu vận động kinh tế tồn cầu, phát huy đầy đủ lực nội sinh đất nước, xác định lộ trình, nội dung, quy mơ, bước hội nhập kinh tế quốc tế, không tập trung vào thị trường, sản phẩm; chủ động thực cam kết song phương, đa phương chủ động vận dụng “luật chơi” thể chế kinh tế - thương mại quốc tế sở bảo đảm lợi ích tối cao đất nước, khơng bị động khơng tự phát, nóng vội, chủ quan, ý chí, chủ động lựa chọn đối tác phương thức kinh doanh, dự báo thuận lợi khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế “Tích cực” hội nhập kinh tế quốc tế với tinh thần mạnh mẽ hơn, khẩn trương hơn, toàn diện sâu rộng so với giai đoạn trước; không chần trừ dự mà đẩy mạnh đổi từ bên trong, từ phương thức lãnh đạo, quản lý đến hoạt động thực tiễn, từ Trung ương đến địa phương, doanh nghiệp, tích cực tranh thủ vốn nước đồng thời mạnh dạn đầu tư nước ngồi, mạnh dạn mở rộng, đa dạng hố hoạt động kinh tế đối ngoại tham gia thể chế, định chế kinh tế quốc tế, thực cam kết quốc tế “Tích cực” cịn khơng trì q lâu sách bảo hộ nhà nước, khắc phục nhanh tình trạng trì trệ tâm lý trơng chờ, ỷ lại Tích cực vững chắc, có chuẩn bị cần thiết chuyển dịch cấu kinh tế, cấu quản lý, hệ thống luật pháp, có thơng tin cập nhật dự báo tình hình tương đối xác, có đội ngũ cán hiểu biết thị trường, đối tác, tinh thông nghiệp vụ kinh doanh, hội nhập kinh tế Nhấn mạnh phải xây dựng kinh tế độc lập tự chủ nghĩa coi nhẹ vấn đề hội nhập kinh tế quốc tế Trái lại, Đảng ta coi hội nhập kinh tế quốc tế nội dung đường lối kinh tế, đường lối đối ngoại Đảng nhà nước ta; kết hợp nội lực với ngoại lực để tạo sức mạnh tổng hợp nghiệp phát triển đất nước Hội nhập kinh tế quốc tế nhằm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đáp ứng yêu cầu lợi ích quốc gia, đồng 17 thời thông qua việc hội nhập kinh tế quốc tế để phát huy vai trò tiềm nước ta trong trình hợp tác phát triển khu vực giới, tranh thủ nguồn vốn, thiết bị, vật tư, thành tựu khoa học - công nghệ, kiến thức kinh nghiệm quản lý, mở rộng thị trường, tăng cường hợp tác có lợi, làm cho nước ta phát triển ngày nhanh bền vững Chúng ta khơng thể đồng tình với ý kiến phê phán chiều tích chất tiêu cực, mặt trái vấn đề mở cửa, hội nhập để từ dẫn tới đóng cửa, khép kín, phản bác chủ trương mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế Đảng nhà nước ta Nội dung chủ yếu hội nhập kinh tế quốc tế mà nước ta cần tham gia bước mở cửa thị trường thương mại, đầu tư dịch vụ Hội nhập kinh tế có hình thức đa phương song phương, vừa tham gia tổ chức diễn đàn kinh tế giới khu vực, vừa thiết lập quan hệ thương mại, đầu tư, khoa học, kỹ thuật với nước Dù ta có tham gia ngày nhiều tổ chức kinh tế đa phương khu vực tồn cầu quan hệ song phương với nước, vùng lãnh thổ không ngừng mở rộng Thực tế cho thấy, định chế kinh tế đa phương, đa phương toàn cầu, có giá trị hướng dẫn, tạo khn khổ chi phối quan hệ song phương, hợp tác song phương nhìn chung phải dựa theo quy định hợp tác đa phương Nếu ta không tham gia tổ chức đa phương có khó khăn việc mở rộng quan hệ lĩnh vực kinh tế song phương, với nước thành viên tổ chức kinh tế quốc tế, có quan hệ nước khơng dành cho ta ưu đãi họ dành cho đối tác khác tham gia tổ chức kinh tế đa phương với họ Hơn nữa, quan hệ kinh tế đa phương không giới hạn quan hệ lợi ích kinh tế, thương mại trực tiếp, cụ thể, mà cịn có lợi ích khác liên kết khối nước phát triển, đấu tranh bảo vệ lợi ích chung diễn đàn quốc tế, chống lại việc áp đặt không công bằng, khơng bình đẳng nước phát triển 18 Ngun tắc bao trùm hội nhập kinh tế quốc tế phải bảo đảm giữ vững độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm vững an ninh quốc gia, giữ gìn giá trị truyền thống sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ cải thiện môi trường Trong quan hệ, dù song phương hay đa phương, phải giữ vững ngun tắc bình đẳng, tơn trọng lẫn có lợi Nguyên tắc thể định chế, thể thức mà bên cam kết thực thực tế hành động Một mặt, khơng để thiệt hại đến lợi ích mà nước ta hưởng; mặt khác, phải chấp nhận chia sẻ lợi ích định với đối tác tuỳ theo mức đóng góp bên tham gia hợp tác Thực quán chủ trương đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế quốc tế nhằm bảo đảm lợi ích đất nước, giữ vững độc lập tự chủ cân mối quan hệ, tránh lệ thuộc chiều vào đối tác Trong hội nhập kinh tế quốc tế phải nắm vững phương châm chủ động, vừa hợp tác, vừa đấu tranh, vừa kiên quyết, vừa mềm dẻo, nhằm bảo vệ lợi ích đáng ta, đồng thời tranh thủ dược thời thuận lợi hội nhập Trong tình phải ln ln chủ động, giành chủ động Chủ động từ chủ trương, sách, nội dung, phạm vi, mức độ, lộ trình,…khơng để bị động, lơi kéo Lại phải thường xuyên đề cao cảnh giác, không mơ hồ trước âm mưu thủ đoạn lực thù địch muốn lợi dụng quan hệ kinh tế thương mại để thực “diễn biến hồ bình”, xâm nhập, phá hoại chế độ ta Điều có tính chất định để bảo đảm an ninh quốc gia phải có nội lực mạnh, có thống chặt chẽ nội bộ, có đồng tâm trí, ủng hộ mạnh mẽ tồn dân Tóm lại, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ sở phát huy cao độ nguồn nội lực định, đồng thời thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngồi, kết hợp nội lực với ngoại lực thành sức mạnh tổng hợp nội dung quan trọng đường lối kinh tế Đảng ta Chủ động tích 19 cực hội nhập kinh tế quốc tế để tạo điều kiện xây dựng thành công kinh tế độc lập tự chủ Mặt khác có độc lập tự chủ kinh tế chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả, bảo đảm giữ vững chủ quyền quốc gia lợi ích dân tộc Tất nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội ... lối kinh tế Đảng ta Chủ động tích 19 cực hội nhập kinh tế quốc tế để tạo điều kiện xây dựng thành công kinh tế độc lập tự chủ Mặt khác có độc lập tự chủ kinh tế chủ động tích cực hội nhập kinh tế. .. tự chủ với chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng kinh tế với nước, khu vực giới Về xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Có ý kiến cho rằng,... bỏ rào cản trao đổi thương mại Nghị Đại hội Đảng IX đề ? ?chủ động hội nhập kinh tế quốc tế? ?? Đại hội X Đảng bổ xung thêm ? ?chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế? ?? ? ?Chủ động? ?? ta tự định đường lối