Luận văn thạc sĩ Vận dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế để hoàn thiện hệ thống báo cáo tài chính cho các đơn vị sự nghiệp có thu nghiên cứu tại các trung tâm dịch vụ việc làm khu vực miền đông nam bộ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG LÊ TIẾN SĨ VẬN DỤNG CHUẨN MỰC KẾ TOÁN CƠNG QUỐC TẾ ĐỂ HỒN THIỆN HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH CHO CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CĨ THU NGHIÊN CỨU TẠI CÁC TRUNG TÂM DỊCH VỤ VIỆC LÀM KHU VỰC MIỀN ĐÔNG NAM BỘ LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Đồng Nai, Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG LÊ TIẾN SĨ VẬN DỤNG CHUẨN MỰC KẾ TỐN CƠNG QUỐC TẾ ĐỂ HỒN THIỆN HỆ THỐNG BÁO CÁO TÀI CHÍNH CHO CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU NGHIÊN CỨU TẠI CÁC TRUNG TÂM DỊCH VỤ VIỆC LÀM KHU VỰC MIỀN ĐÔNG NAM BỘ Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 60.34.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS MAI THỊ HOÀNG MINH Đồng Nai, Năm 2016 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu học tập để hoàn thành luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Kế toán Trường Đại học Lạc Hồng cho phép tác giả gửi lời trân trọng cảm ơn đến: Cơ: PGS.TS Mai Thị Hồng Minh tận tình hướng dẫn, động viên giúp đỡ tác giả q trình thực hồn thành tốt luận văn Ban Giám hiệu, quý Thầy, Cô Khoa Sau đại học.Tập thể anh, chị lớp cao học khoá chuyên ngành Kế toán Trường Đại học Lạc Hồng có hướng dẫn giúp đỡ quý báu suốt trình học tập nghiên cứu đề tài Các anh, chị công tác Sở, Ban, Ngành tỉnh tạo điều kiện cho khảo sát thời gian làm luận văn Xin chân thành cảm ơn! Đồng Nai, ngày 10 tháng 11 năm 2015 Tác giả Lê Tiến Sĩ LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan nội dung trình bày luận văn thân tự nghiên cứu từ hướng dẫn tận tình người hướng dẫn khoa học PGS.TS Mai Thị Hoàng Minh, nội dung trích dẫn lại từ sách, báo, tạp chí, luận văn, luận án ghi rỏ nguồn gốc Nếu có gian lận đạo văn đề tài, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước hội đồng pháp luật Biên Hoà, ngày 10 tháng 11 năm 2015 Học viên Lê Tiến Sĩ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ gốc BCTC Báo cáo tài BTC Bộ tài GASB Governmental Accounting Standard Board HCSN Hành nghiệp IAS Chuẩn mực kế toán quốc tế IMF Quỹ tiền tệ giới IPSAS Chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế KBNN Kho bạc nhà nước KTC Kế tốn cơng NSNN Ngân sách nhà nước TSCĐ Tài sản cố định DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: So sánh Hệ thống BCTC quốc gia Thái Liên Bang Mỹ 32 Bảng 2.1: Trình độ chun mơn 59 Bảng 2.2: Thực trạng công tác lập báo cáo tài theo quy định hành 63 Bảng 2.3: Thực trạng báo cáo tài đơn vị 64 Bảng 2.4: Các nhân tố ảnh hưởng đến thông tin BCTC 66 Bảng 2.5: Nội dung báo cáo tài chí tốn NSNN 67 Bảng 2.6: Trình tự phương pháp lập BCTC báo cáo toán NSNN 68 Bảng 2.7: Kiểm soát đánh giá chất lượng thông tin BCTC từ bên 69 Bảng 2.8: Kiểm sốt đánh giá chất lượng thơng tin BCTC từ bên 70 Bảng 2.9: Quy trình cơng bố Thơng tin BCTC 71 Bảng 2.10: Giải pháp hoàn thiện BCTC Trung tâm Dịch vụ việc làm 72 Bảng 2.11: Đánh giá so sánh đơn vị kế toán 80 Bảng 2.12: Đánh giá so sánh sở kế toán 81 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 2.1: Trình độ đối tượng khảo sát 62 MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cảm ơn Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình vẽ PHẦN MỞ ĐẦU: 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu 2.1 Các cơng trình nước ngồi 2.2 Các cơng trình nước 3 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu 6 Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: Tổng quan báo cáo tài chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế 1.1 Cơ sở lý luận chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Lịch sử hình thành phát triển .8 1.1.3 Vai trò ý nghĩa 10 1.1.4 Đặc điểm nội dung: 11 1.2 Cơ sở lý luận hệ thống BCTC theo chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế 12 1.2.1 Khái niệm .12 1.2.2 Mục đích báo cáo tài khu vực công .13 1.2.3 u cầu báo cáo tài khu vực cơng 13 1.2.4 Đặc điểm nội dung 18 1.2.4.1 Đặc điểm 18 1.2.4.2 Cơ sở xây dựng 18 1.2.4.3 Hệ thống báo cáo tài 18 1.3 Quá trình áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế số quốc gia 24 1.3.1 Giới thiệu chung .24 1.3.2 Giới thiệu hệ thống BCTC số quốc gia 26 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam .32 Kết luận Chương 41 CHƯƠNG :Thực trạng hệ thống báo cáo tài Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam bộ………………………………………………42 2.1 Giới thiệu chung vị trí, chức năng, nhiệm vụ Các Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam 42 2.1.1 Vị trí, chức nhiệm vụ Trung tâm Dịch vụ việc làm 42 2.1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ Trung tâm vùng 43 2.2 Hệ thống báo cáo tài đơn vị nghiệp đơn vị nghiệp có thu 44 2.2.1 Luật kế toán 44 2.2.2 Chế độ kế toán HCSN 45 2.2.3 Các văn liên quan đến chế độ kế toán HCSN 46 2.2.4 Thực trạng hệ thống kế tốn cơng 46 2.2.5 Thực trạng hệ thống BCTC đơn vị hành nghiệp .50 2.2.6 Thực trạng điểm khác biệt hệ thống kế toán HCSN Việt Nam với chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế việc lập trình bày BCTC 53 2.3 Khảo sát hệ thống BCTC Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam 58 2.3.1 Mục tiêu khảo sát 59 2.3.2 Đối tượng khảo sát phạm vi khảo sát .58 2.3.3 Phương pháp nội dung khảo sát 60 2.3.4 Kết khảo sát phân tích .61 2.3.5 Phân tích nhân tố tác động đến hệ thống BCTC thuộc khu vực công 73 2.4 Nhận diện hạn chế BCTC hành 74 Kết luận Chương .84 CHƯƠNG :Các giải pháp hồn thiện báo cáo tài Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam bộ………………………………………………86 3.1 Quan điểm định hướng chung 86 3.2 Các quan điểm định hướng cụ thể 86 3.3 Các kiến nghị giải pháp 88 3.3.1 Các kiến nghị 88 3.3.2 Các giải pháp cho việc định hướng xây dựng hệ thống BCTC .89 3.3.3 Giải pháp cho hệ thống BCTC mục đích BCTC 90 3.3.4 Giải pháp từ việc vận dụng IPSAS để lập BCTC hợp 91 Kết luận Chương 95 Kết luận .96 Tài liệu tham khảo Phụ lục 90 - Ma-lay-sia: Đã áp dụng IPSAS thực chuẩn mực kế toán sở dồn tích với mục tiêu hồn thành vào năm 2017 - In-đô-nê-sia vận dụng IPSAS khu vực công sở dồn tích năm 2015 - Phi-lip-pin : áp dụng IPSAS thực sở dồn tích có sửa đổi năm 2013 - Thái Lan hội áp dụng IPSAS khu vực công lên kế hoạch thực sở dồn tích - Miến Điện- Dự kiến áp dụng áp dụng IPSAS – sở tiền mặt (thực thu- thực chi) - Bru-nây Singapore – chưa có kế hoạch áp dụng IPSAS Qua đây, thấy nước ASEAN áp dụng thực IPSAS họ có cách tiếp cận khác giai đoạn khác *Dựa vào chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế liên quan đến việc lập báo cáo tài hợp cho tồn phủ: - Có chuẩn mực kế tốn áp dụng cho khu vực cơng: IPSAS- Chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế IFRS- Chuẩn mực báo cáo tài quốc tế - Trong đó: IPSAS – đơn vị cốt lõi khu vực công cấp trung ương (các bộ, quan bán tự chủ, quan quản lý giám sát) cấp địa phương (tỉnh huyện, thành phố) – cho phép áp dụng sở tiền mặt sở dồn tích Đối với IFRS – đơn vị hoạt động theo định hướng thương mại “vì lợi nhuận” (các nội dung nhà nước, liên doanh, ngân hàng quốc doanh) - Chỉ áp dụng sở dồn tích * Những yêu cầu lập báo cáo tài hợp cho tồn phủ: - Khi Lập báo cáo tài hợp cho tồn phủ tất đơn vị mà phủ có lợi ích (chính phủ chủ sở hữu) cần đưa vào báo cáo 91 - Tất giao dịch hoạt động có liên quan đến phủ phải dưa vào báo cáo Nghĩa là, BCTC hợp tồn phủ bao gồm đơn vị thuộc khu vực công đơn vị theo định hướng thương mại hoạt động “lợi nhuận” Và tất giao dịch nội đơn vị loại trừ tổng hợp Như việc lập báo cáo tài hợp tồn phủ se cung cấp tranh tồn cảnh tình hình tài tổng thể, hiệu hoạt động tài cam kết nghĩa vụ nợ dự phịng phủ Và yêu cầu tuân thủ IPSAS (2) Các bƣớc để lập báo cáo tài hợp cho tồn phủ: - Quyết định sở lập báo cáo - Xác định đơn vị báo cáo phủ - Quy định phủ chế độ kế toán (cơ sở ghi nhận thu, chi, cam kết trách nhiệm liên đới đến việc lập BCTC hợp cho tồn phủ) - Xác định đơn vị thuộc đơn vị báo cáo phủ cần tự lập báo cáo tài cho đơn vị - Hài hịa vơi u cầu Luật ngân sách (3) Cơ sở lập báo cáo tài hợp cho tồn phủ: Theo kinh nghiệm giới có sở áp dụng IPSAS: Cơ sở tiền mặt sở dồn tích Mức độ khả thi cịn phụ thuộc vào vấn đề sau đây: việc triển khai IPSAS sở dồn tích cơng việc địi hỏi nhiều công sức chuẩn bị đặc biệt nâng cao lực Do vậy, Việt nam nên triển khai trước IPSAS sở tiền mặt theo cách tiếp cận bước (4) Xác định đơn vị báo cáo phủ: Các đơn vị đưa vào báo cáo tài hợp tồn phủ cần quy định rõ văn pháp luật Việc quy định xác định trách nhiệm đơn vị lập báo cáo tài hợp đơn vị Từng đơn vị đơn vị báo cáo phủ cần cung cấp thơng tin tài theo hướng dẫn chế độ kế tốn khu vực cơng để thấy rõ sở công nhận số thu, số chi, tài sản có tài sản nợ báo cáo tài Và tồn 92 đơn vị báo cáo phủ cần phải tuân thủ chế độ kế toán thống cách quán (5) Xác định đơn vị cần lập báo cáo tài riêng cho đơn vị: Xác định rõ Bộ ngành, đơn vị bán tự chủ, quyền cấp tỉnh, cấp huyện, cấp thành phố, vv cần lập báo cáo tài riêng cho đơn vị Đây chế quan trọng áp dụng số quốc gia nhằm đẩy mạnh công tác quản lý trách nhiệm giải trình cấp đơn vị (Bộ, tỉnh huyện, thành phố) Qua đó, hỗ trợ cải cách phân cấp phủ Trên cở phủ xây dựng báo cáo hợp Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam trực thuộc Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Mam xây dựng báo cáo hợp (6) Hài hòa Luật kế toán Luật ngân sách: Một yêu cầu tuân thủ IPSAS quy định so sánh số dự toán số thực Để hỗ trợ yêu cầu đó, điều quan trọng ngân sách phải lập sát với sở lập báo cáo tài hợp nhiều tốt Nghĩa ngân sách lập phải tuân thủ theo quy định đơn vị báo cáo phủ áp dụng theo chế độ kế toán khu vực công để công nhận số thu, số chi, tài sản có, tài sản nợ, cam kết chi nghĩa vụ nợ dự phòng áp dụng Đặc biệt cách phân loại trình bày thơng tin tài phải giống phải phân biệt chi thường xuyên chi không thường xuyên Việc áp dụng IPSAS sở tiền mặt cải thiện hài hòa với Luật ngân sách đem lại nhiều lợi ích như: - Đảm bảo cơng nhận đầy đủ tồn giao dịch hoạt động phủ - Đảm bảo thu chi công nhận vào năm nhận tiền toán thực – giải vấn đề chuyển nguồn (chuyển sang kỳ sau) - Hỗ trợ phân loại chi tiêu quán ngân sách báo cáo tài – hỗ trợ so sánh số dự toán số thực phân tích sai số dễ dàng - Dễ dàng tổng hợp lập kế hoạch dự trù ngân sách khoản chi 93 thường xuyên chi đầu tư tăng cường quản lý rủi ro tài khóa tồn phủ KẾT LUẬN CHƢƠNG Thơng tin tài BCTC sản phẩm quan trọng kế toán nhằm cung cấp thơng tin hữu ích cho người sử dụng, người sử dụng thơng tin ln ln mong muốn sản phẩm phải thể thông tin cách trung thực hợp lý để dựa vào mà định đắn Tuy nhiên việc phân tích hệ thống báo cáo tài khu vực cơng theo hướng dẫn chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế để định hướng áp dụng cho Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam cần phải đạt yêu cầu việc phù hợp với kinh tế, xã hội khu vực Đông Nam bộ, phù hợp với thay đổi chế quản lý Việt Nam phù hợp với IPSAS Trên sở với việc đánh giá bất cập hệ thống BCTC mục tiêu đưa nghiên cứu đề tài này, đề tài đưa giải pháp việc vận dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế để áp dụng cho Việt nam nhằm cung cấp thông tin hữu ích cho người sử dụng Tuy nhiên để thực cần có sửa đổi toàn hệ thống pháp lý 94 KẾT LUẬN Báo cáo tài nguồn thơng tin quan trọng mà đơn vị kế tốn khu vực cơng nói chung Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam nói riêng phải có trách nhiệm lập cung cấp cho đối tượng có liên quan Trong thời gian qua, báo cáo tài cung cấp nhiều thơng tin hữu ích để phục vụ cho q trình kiểm sốt tốn tình hình thu - chi ngân sách, điều hành quản lý ngân sách cấp Những năm gần đây, Việt Nam mở rộng quan hệ hợp tác song phương, đa phương gia nhập nhiều tổ chức tài - kinh tế quốc tế hệ thống BCTC theo quy định hành bộc lộ nhiều khiếm khuyết chưa đáp ứng yêu cầu thông tin minh bạch chưa phản ánh đầy đủ nguồn lực mà khu vực cơng nắm giữ, sử dụng kiểm sốt Chính điều gây nhiều khó khăn cho việc giải trình tổng hợp hợp báo cáo cấp độ khác Để đưa kế tốn khu vực cơng tiếp cận hịa hợp với thơng lệ quốc tế việc phân tích hệ thống báo cáo tài cho đơn vị kế tốn khu vực công theo hướng dẫn chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế việc làm có tính cấp thiết phải có lộ trình phù hợp Do vậy, nghiên cứu nhằm góp phần thúc đẩy nhanh q trình hồn thiện báo cáo tài cho đơn vị tinh thần phù hợp với đặc điểm kinh tế Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam đáp ứng u cầu chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Đặng Văn Du (2014) Hiến pháp 2013 yêu cầu với quản lý tài cơng Báo điện tử Chính phủ CHXHCN Việt Nam – Mục Triển khai Hiến pháp [2] Đậu Thị Kim Thoa (2012), ‘Hoàn thiện hệ thống tài khoản kế toán áp dụng cho đơn vị hành nghiệp Việt Nam theo định hướng tiếp cận chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế’, Luận văn thạc sĩ kinh tế [3] Lê Thị Cẩm Hồng (2012), ‘Xây dựng hoàn thiện hệ thống báo cáo tài áp dụng cho đơn vị hành nghiệp Việt Nam theo định hướng tiếp cận chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế’, Luận văn thạc sĩ kinh tế [4] Nguyễn Thị Minh Tâm (2013), ‘Kiểm toán với minh bạch thơng tin tài thị trường’, Tạp chí kiểm tốn, số [5] Phan Thị Thúy Quỳnh (2012), ‘Thiết lập hệ thống báo cáo tài áp dụng cho đơn vị hành nghiệp Việt Nam’, Luận văn thạc sĩ kinh tế [6] Thảo Nguyên (2013), ‘Cần công khai, minh bạch thu, chi ngân sách với dân’, Thơng tin tài ngân hàng, Cổng thông tin quan Thanh tra Việt Nam, quan tra phủ [7] Giáo trình chuẩn mực kế toán quốc tế, tác giả PGS.TS Phạm Văn Đăng, Xuất năm 2011, Nhà xuất Tài [8] Luật kế toán số 03/2003/QH11 PHỤ LỤC 01: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT Kính gửi: Anh Chị đơn vị khảo sát Tôi học viên: Lê Tiến Sĩ Hiện thực đề tài nghiên cứu khoa học “Vận dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế để hồn thiện hệ thống báo cáo tài cho đơn vị nghiệp có thu Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam bộ” Do vậy, xin gửi đến anh chị bảng câu hỏi này, nhằm thu thập ý kiến thực trạng số giải pháp dự kiến việc định hướng vận dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế để vận dụng lập báo cáo tài Trung tâm Dịch vụ việc làm Anh chị đánh dấu chéo (X) vào ô phù hợp theo suy nghĩ anh chị vấn đề nêu Thông tin phục vụ cho nghiên cứu khoa học làm tài liệu tham khảo nên ý kiến anh chị trả lời hoàn toàn bảo mật Nếu anh chị cần kết khảo sát, xin liên hệ nhóm tác giả để đượcchia sẻ mặt khoa học A Thơng tin chung thân cơng việc • Họ tên: _ Điện thoại: Email: _ • Tên đơn vị công tác: Bộ phận công tác: _ • Vị trí: Thời gian làm việc đơn vị: năm tháng Chữ ký: • Trình độ chun mơn anh chị: Trung cp ă Cao ng ă i hc ¨ Sau đại học ¨ B Phần nội dung Mã số Hướng dẫn: Nếu anh chị hồn tồn khơng đồng ý với phát biểu sau trả lời cách đánh dấu chéo (X) vào số tăng dần đến mức số hoàn toàn đồng ý với vấn đề nêu B1 Về thực trạng quy định pháp lý hành (Legal) Hồn tồn khơng đồng ý (1) Bình Khơng thường Hoàn đồng ý Đồng ý toàn (2) Trung (4) đồng ý lập (3) (5) L1 Các đơn vị nhà nước có đầy đủ BCTC báo cáo tốn ngõn sỏch ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 L2 Lut pháp chưa có văn hướng dẫn BCTC cho n v nh nc ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 ¨2 ¨4 ¨5 ¨2 ¨2 ¨3 ¨3 ¨4 ¨4 ¨5 ¨5 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 ¨3 ¨4 ¨5 L3 Chưa có quy định cơng bố BCTC n v nh nc cụng chỳng ă1 L4 Quy định lập BCTC chưa phù hợp theo định hng quc t ă1 L5 Lut NSNN v lut k toỏn hin hnh cũn nhiu im bt cp ă1 L6 Quy định lập trình bày báo cỏo ti chớnh ch a hon thin ă1 L7 Luật kế toán, Luật NSNN chế độ KTHCSN chưa thng nht ă1 ă2 B2 Vn v thc trng hệ thống BCTC đơn vị nhà nước (Current) C1 Số lượng BCTC đủ theo yờu cu ngi s dng ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 C2 Thơng tin BCTC hiểu ¨1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 C3 10 Thông tin BCTC cung cấp kịp thời theo nhu cầu người sử dụng C4 11 Thời hạn nộp BCTC phù hợp C5 12 Biểu mẫu BCTC phù hợp B3 Về nhân tố ảnh hưởng đến thụng tin trờn BCTC (Factor) ă1 ă1 ă1 ă2 ă2 ¨2 ¨3 ¨3 ¨3 ¨4 ¨4 ¨4 ¨5 ¨5 ¨5 F1 13 Hệ thống trị nhân tố ảnh hưởng đến lập trình bày BCTC F2 14 Điều kiện kinh tế xã hội nhân tố ảnh hưởng n lp v trỡnh by BCTC ă1 ă2 ă3 ă4 ¨5 ¨1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 F3 15 Cơ chế tài cơng nhân tố ảnh hưởng đến lập v trỡnh by BCTC ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 F4 16 Chuẩn mực quốc tế nhân tố ảnh hưởng n lp v trỡnh by BCTC ă1 ă2 ă3 ă4 ¨5 F5 17 Luật NSNN văn quan trọng nh hng n lp v trỡnh by BCTC ă1 ă2 ¨3 ¨4 ¨5 F6 18 Yêu cầu thủ trưởng nhân tố ảnh hưởng đến lập trình bày BCTC ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 F7 19 Lnh vc hoạt động nhân tố ảnh hưởng đến lập trỡnh by BCTC ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 D1 20 Nội dung BC phản ánh đầy đủ tình hỡnh s dng kinh phớ ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 D2 21 Hiện chưa thể lập bảng cân i k toỏn h thng BCTC ă1 ă2 ă3 ¨4 ¨5 D3 22 Mỗi hoạt động đơn vị u cú bỏo cỏo phn ỏnh ă1 ă2 ă3 ă4 ¨5 D4 23 Nội dung báo cáo có th hiu c v cú th lp ă1 ă2 ¨3 ¨4 ¨5 D5 24 Các tiêu BCTC chi tiết, đầy đủ nội dung đơn vị ¨1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 D6 25 Báo cáo toỏn NSNN y cỏc mc cn thit ă1 ă2 ¨3 ¨4 ¨5 D7 26 Nội dung báo cáo đáp ứng đủ thông tin theo yêu cầu lut ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 B4 V ni dung BCTC báo cáo toán NSNN (Detail) B5 Về trình tự, phương pháp lập BCTC báo cáo tốn NSNN (Method) M1 27 Trình tự phương pháp lập BCTC báo cáo toán rõ ràng ¨1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 M3 28 Trách nhiệm đơn vị quy định rõ ràng lập, trình by BCTC ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 M4 29 Cỏc đơn vị hiểu trách nhiệm lập nhận BCTC t cỏc t chc ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 M5 30 Các đơn vị nhà nước chủ yếu tập trung lp bỏo cỏo quyt toỏn ngõn sỏch ă1 ă2 ¨3 ¨4 ¨5 M6 31 Cơ sở kế toán tạo khó khăn lập BCTC ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 ¨1 B6 Về kiểm soát, đánh giá chất lượng thông tin BCTC từ bên (Quality) Q1 32 Hiện đầy đủ quy định người lp, ngi kim tra v ngi ký BCTC ă1 ă2 ¨3 ¨4 ¨5 Q2 33 Thông tin BCTC giúp thủ trng giỏm sỏt iu hnh hot ng n v ă1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 Q3 34 Số liệu báo cáo giúp thủ trưởng đánh giá phận dự toỏn nm ti ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 Q4 35 Thơng tin báo cáo đáng tin cậy, thích hợp, nht quỏn v so sỏnh c ă1 ă2 ă3 ă4 ¨5 Q5 36 Thủ trưởng có chế kiểm tra vic lp bỏo cỏo ca n v ă1 ă2 ă3 ¨4 ¨5 B7 Về kiểm soát, đánh giá chất lượng thơng tin BCTC từ bên ngồi (External) E1 37 Các đơn vị cấp ngân sách cấp có th kim tra thụng tin bỏo cỏo ă1 ă2 ă3 ¨4 ¨5 E2 38 Kiểm toán nhà nước dựa vào số liệu báo cáo để đánh giá hoạt động đơn v ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 E3 39 Khi cn kiểm tra thơng tin, báo cáo dễ trích xuất số liu v cung cp ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 E4 40 Thông tin báo cáo minh bạch m bo trỏch nhim gii trỡnh ă1 ă2 ă3 ă4 ¨5 P1 41 Quy định công khai báo cáo hng dn y , rừ rng ă1 ă2 ă3 ă4 ¨5 P2 42 Đối tượng sử dụng dễ dàng tiếp cn vi thụng tin, trờn BCTC ă1 ă2 ă3 ă4 ¨5 B8 Về quy trình cơng bố thơng tin BCTC (Publish) P3 43 Quy định rõ trách nhiệm ca ngi ph trỏch cụng b thụng tin BCTC ă1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 P4 44 Có nhiều kênh tiếp nhận thông tin BCTC đơn vị nhà nước ¨1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 B9 Về hệ thống kiểm soát nội đơn vị nhà nước (Internal control) I1 45 Việc phân chia quyền hạn, nhiệm vụ n v l rừ rng v phự hp ă1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 I2 46 Đơn vị nhà nước thường xuyên đánh giá rủi ro chịu ảnh hng ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 I3 47 n v nhà nước có thủ tục để kiểm sốt ri ro ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 I4 48 Phũng kế tốn đơn vị biết rõ quy trình cỏch thc lp BCTC ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 I5 49 Nhà quản lý có chế giám sát trỡnh lp BCTC v bỏo cỏo quyt toỏn ă1 ă2 ¨3 ¨ ¨5 I6 50 Đơn vị có phận độc lập để kiểm tra cơng tác kế tốn v lp bỏo cỏo ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 S1 51 Cần hoàn thiện văn pháp luật kế toỏn v ngõn sỏch nh nc ă1 ă2 ă3 ă4 ¨5 S2 52 Cụ thể hóa chức nhim v ca b mỏy k toỏn nh nc ă1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 S3 53 Cần có quy định v quy trỡnh cụng khai thụng tin ca BCTC ă1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 S4 54 Nâng cao vai trò quan kiểm tra cấp quan c lp ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 S5 55 Vai trị kiểm tốn nhà nước quan trọng để kiểm sốt thơng tin BCTC S6 56 Cần hồn thiện hệ thống tài cơng kế tốn khu vực cơng ¨1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 ¨1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 S7 57 Cơ cấu máy hành nhà nước nờn c hon thin ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 S8 58 Cần hướng dẫn lập vận dụng theo hng dn ca quc t ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 S9 59 Cần thống việc lập BCTC tt c loi hỡnh n v nh nc ă1 ă2 ¨3 ¨4 ¨5 S10 60 Nâng cao vai trò tham gia giám sát c người dân viên chc ă1 ă2 ă3 ă4 ă5 B10 Gii phỏp v hoàn thiện BCTC đơn vị nhà nước (Solutions) S11 61 Báo cáo hoàn thiện theo hướng vận dụng chuẩn mc k toỏn cụng quc t ă1 ă2 ă3 ă4 ¨5 S12 62 Việt Nam cần ban hành hệ thống bỏo cỏo ti chớnh quc gia y ă1 ă2 ¨3 ¨4 ¨5 S13 63 Luật NSNN cần bổ sung hệ thống BCTC báo cáo toán ngân sách ¨1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 S14 64 Việt Nam cần thiết ban hành chuẩn mực kế tốn cơng quốc gia ¨1 ¨2 ¨3 ¨4 ¨5 TÁC GIẢ NGHIÊN CỨU CHÂN THÀNH CẢM ƠN ANH CHỊ Phụ lục 02: Danh mục đối tượng khảo sát Họ Tên Stt Chức vụ Đơn vị công tác Nguyễn Anh Minh Kế toán trưởng Cục Việc làm Kế toán viên Cục Việc làm Lê Trung Kiên Trần Thị Thùy Trâm Kế toán trưởng Trung tâm việc làm Tp HCM Hồng Mai Thảo Kế tốn viên Trung tâm việc làm Tp HCM Phan Thị Kim Phượng Nhân viên Sở Tài Tp.HCM Ngơ T Ngun Thảo Nhân viên Sở Tài Tp.HCM Nguyễn Minh Tuấn Kế toán trưởng Sở Lao động Tp HCM Trần Phương Hồi Kế tốn viên Trung tâm việc làm BR- VT Hồng Thị Hằng Kế tốn viên Sở Lao đơng Bình Dương 10 Nhữ Thị Huệ Kế tốn viên Kho bạc tỉnh Bình Phước 11 Ng Dương Kiều Anh Kế tốn viên Sở tài Bình Phước 12 Nguyễn Thị Vân Kế tốn trưởng Trung tâm việc làm Bình Phước 13 Nguyễn Thị Trang NhungKế toán viên Trung tâm việc làm Bình Phước 14 Trịnh Hà My Kế tốn viên Trung tâm việc làm Bình Phước 15 Lê Thị Thanh Vân Kế tốn trưởng Sở Lao động Bình Phước 16 Phạm Thị Lan Phương Kế toán viên Sở Lao động Bình Phước 17 Nguyễn Thị Minh PhượngKế tốn viên Sở Lao động Bình Phước 18 Lê Thanh Phong Kế tốn viên Trung tâm việc làm Bình Thuận 19 Nguyễn Thị Kim Loan Kế tốn trưởng Trung tâm việc làm Bình Thuận 20 Lị Thị Huệ Nhân viên Sở Tài Bình Thuận 21 Nguyễn Minh Vũ Kế tốn viên Sở Tài Bình Thuận 22 Trần Lê Qun Nhân viên KBNN tỉnh Bình Thuận 23 Lưu Xn Ái Kế tốn trưởng Sở Lao động Tây Ninh ... trung: ? ?Vận dụng chuẩn mực kế tốn cơng Quốc tế để hồn thiện hệ thống báo cáo tài cho đơn vị nghiệp có thu Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam bộ? ?? Và lỗ hổng mà đề tài cần nghiên cứu để. .. đơn vị hành nghiệp có thu áp dụng Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam Phạm vi nghiên cứu: đề tài tập trung chủ yếu vào việc nghiên cứu báo cáo tài cho đơn vị nghiệp có thu Trung tâm. .. quốc tế kinh nghiệm áp dụng nước vào việc lập báo cáo tài cho đơn vị nghiệp có thu Trung tâm Dịch vụ việc làm khu vực miền Đông Nam - Phân tích thực trạng hệ thống báo cáo tài Trung tâm Dịch vụ việc