Những biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trường trung học cơ sở quận hồng bàng, hải phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dục

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM VŨ THỊ CÚC NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY – HỌC CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN HỒNG BÀNG, HẢI PHÒNG THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM VŨ THỊ CÚC NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY - HỌC CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN HỒNG BÀNG, HẢI PHÒNG THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÍ GIÁO DỤC Mã số : 60 14 05 c¸n bé h-ớng dẫn : GS.TS Nguyễn Đức Chính hà nội - 2008 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp, tác giả nhận đƣợc động viên, khuyến khích, giúp đỡ nhiệt tình đơn vị, cấp lãnh đạo, thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Với tình cảm chân thành, tác giả xin đợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Khoa sƣ phạm, khoa sau đại học quốc gia Hà Nội, thầy giáo nhiệt tình giúp đỡ tác giả Tác giả xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hải Phòng, Phòng Giáo dục Đào tạo Hồng Bàng, Ban giám hiệu, phịng chun mơn, tổ mơn, thầy giáo, đồng nghiệp trƣờng THCS quận Hồng Bàng - Hải Phịng tham gia, đóng góp ý kiến, cung cấp thông tin, tƣ liệu cho tác giả trình điều tra, nghiên cứu Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Giáo sƣ Tiến sĩ Nguyễn Đức Chính, ngƣời dành cho tác giả lời bảo ân cần, kiến thức kinh nghiệm quý báu, giúp tác giả hoàn thành luận văn Trong q trình nghiên cứu hồn thành luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả kính mong thơng cảm đóng góp chân thành thầy cô giáo, cấp lãnh đạo bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thành có giá trị thiết thực với thực tế Hà Nội, tháng 11 năm 2008 Tác giả Vũ Thị Cúc KÝ HIỆU VIẾT TẮT CBQL : CÁN BỘ QUẢN LÝ CBQLGD-ĐT : Cán quản lý Giáo dục Đào tạo CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTT : Cơng nghệ thơng tin CSVC : Cơ sở vật chất CTQL : Chủ thể quản lý GD & ĐT : Giáo dục Đào tạo GV : Giáo viên HP : Hiệu phó HS : Học sinh HT : Hiệu trƣởng KT- XH : Kinh tế xã hội KTQL : Khách thể quản lý NXB : Nhà xuất PPDH : Phƣơng pháp dạy học QLGD : Quản lý giáo dục SGK : Sách giáo khoa THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TW : Trung ƣơng UBND : Uỷ ban nhân dân MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Chúng ta tiến bƣớc vào kỉ XXI, thời đại trí tuệ, văn minh, KHCN bùng nổ thông tin Đất nƣớc ta tiến bƣớc vững đổi theo hƣớng CNH, HĐH Do vậy, vấn đề đặt cho xã hội nói chung giáo dục nói riêng mục tiêu cần thiết nguồn lực, đặc biệt chất lƣợng nguồn lực Đó chất lƣợng tồn diện phẩm chất đạo đức, lực trí tuệ thể lực Tƣơng lai gia đình, đất nƣớc phụ thuộc vào chất lƣợng giáo dục hệ từ ngồi ghế nhà trƣờng Trong hệ thống giáo dục phổ thông, THCS bậc học nằm tiểu học THPT Với thời gian học năm (từ lớp đến lớp 9) nhiệm vụ chủ yếu bậc học THCS “nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục tiểu học: Có trình độ học vấn phổ thơng hiểu biết ban đầu kĩ thuật hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, học nghề vào sống lao động" [11] Để đạt đƣợc mục tiêu trên, nhiệm vụ hàng đầu giáo dục nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài Một khâu đột phá để nâng cao chất lƣợng đào tạo THCS phụ thuộc vào đội ngũ thầy cô giáo đứng lớp lực quản lí hoạt động dạy - học hiệu trƣởng Bởi: Ngƣời hiệu trƣởng nhân tố quan trọng có ý nghĩa định cho thành công việc thực mục tiêu, chiến lƣợc Giáo dục Đào tạo đƣợc triển khai đơn vị sở trƣờng học Trong năm gần đây, việc đổi giáo dục toàn diện đƣợc cấp quản lý đặc biệt quan tâm Các chƣơng trình giáo dục đào tạo thƣờng xuyên đƣợc đổi mới: phƣơng pháp dạy học, phƣơng tiện giáo dục, hình thức dạy học thƣờng xuyên đƣợc nghiên cứu, triển khai áp dụng vào nhà trƣờng để nâng cao chất lƣợng giảng dạy Đi liền với việc đổi giáo dục toàn diện việc đổi quản lý dạy - học hiệu trƣởng theo yêu cầu đổi Việc tìm hiểu nghiên cứu để biện pháp quản lý hoạt động dạy - học hiệu trƣởng trƣờng phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân nói chung hiệu trƣởng trƣờng THCS nói riêng, đáp ứng yêu cầu đổi việc làm mang tính thời cần thiết hết "Hiệu trưởng thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm hoàn toàn mặt hoạt động trường, người có thẩm quyền cao hành chun mơn, thay mặt nhà trường xây dựng mối quan hệ nhà trường với cộng đồng, với lực lượng xã hội nói chung để tạo mơi trường giáo dục lành mạnh, giáo dục theo định hướng XHCN cho học sinh" [ Đặng Huỳnh Mai - Nguyên thứ trƣởng Bộ GDĐT ] Thực tế, quản lý hoạt động dạy - học hiệu trƣởng trƣờng THCS quận Hồng Bàng, Hải Phịng có nhiều cố gắng đạt đƣợc thành tích đáng kể Song theo yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn việc quản lý hiệu trƣởng hoạt động dạy - học trƣờng THCS việc làm cần đƣợc trọng Chính lý nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Những biện pháp quản lý hoạt động dạy - học hiệu trưởng trường THCS quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi giáo dục" để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận văn đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy - học hiệu trƣởng trƣờng THCS quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi giáo dục THCS Nhiệm vụ nghiên cứu Xuất phát từ mục đích, giả thuyết khoa học đƣợc xác định, đề tài tập trung giải nhiệm vụ sau: 3.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý hoạt động dạy - học hiệu trưởng trường trug học sở 3.2 Tìm hiểu thực trạng cơng tác quản lý hoạt động dạy - học hiệu trưởng trường Trung học sở quận Hồng Bàng, Hải Phòng 3.3 Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy - học hiệu trưởng trường Trung học sở quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi giáo dục Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý hoạt động dạy - học hiệu trƣởng trƣờng THCS quận Hồng Bàng , Hải Phòng theo yêu cầu đổi giáo dục 4.2 Đối tượng nghiên cứu Những biện pháp quản lý hoạt động dạy - học hiệu trƣởng trƣờng THCS thuộc quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi giáo dục Giả thuyết khoa học Quản lý hoạt động dạy - học hiệu trƣởng trƣờng THCS quận Hồng Bàng, Hải phịng có nhiều cố gắng, nhƣng chƣa thực đáp ứng đƣợc yêu cầu phục vụ cho nghiệp CNH - HĐH Nếu thực đồng biện pháp quản lý đƣợc đề xuất luận văn này, việc quản lý hoạt động dạy - học hiệu trƣởng theo yêu cầu đổi giáo dục đạt chất lƣợng hiệu Phạm vi đề tài nghiên cứu Đề tài đƣợc tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý hoạt động dạy học hiệu trƣởng trƣờng THCS quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi giáo dục gồm: - Bồi dƣỡng lý luận thực tiễn cho đội ngũ hiệu trƣởng - Xây dựng kế hoạch tuyển chọn bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên - Xây dựng chế quản lý hoạt động dạy- học - Chỉ đạo đổi phƣơng pháp dạy học - Chỉ đạo đổi kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh - Xây dựng kế hoạch tăng cƣờng sở vật chất - Chỉ đạo đổi công tác thi đua khen thƣởng Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Nghiên cứu, phân tích, tổng hợp 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phƣơng pháp quan sát - Phƣơng pháp điều tra - Phƣơng pháp vấn - Phƣơng pháp tổng kết 7.3 Nhóm phương pháp chuyên gia - Xin ý kiến nhà nghiên cứu khoa học - Trƣng cầu ý kiến cán quản lý 7.4 Phương pháp thống kê - Thống kê tốn học để xử lí số liệu Cấu trúc luận văn - Ngoài phần mở đầu, khuyến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn đƣợc trình bày chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận việc quản lí hoạt động dạy - học trƣờng Trung học sở theo yêu cầu đổi giáo dục Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy - học hiệu trƣởng trƣờng Trung học sở quận Hồng Bàng, Hải Phòng Chƣơng 3: Những biện pháp quản lý hoạt động dạy - học hiệu trƣởng trƣờng Trung học sở quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi giáo dục Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY- HỌC CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý Từ xuất xã hội loài ngƣời, ngƣời biết quy tụ thành bầy, thành nhóm để tồn phát triển Từ lao động đơn lẻ đến lao động phức tạp, ngƣời biết phân công lao động cao Sự phân cơng, hợp tác địi hỏi phải có huy, phối hợp, điều hành chức quản lý Có nhiều định nghĩa khác khoa học quản lý, sau số định nghĩa dƣới cách tiếp cận, góc độ khác quản lý Thuật ngữ quản lý (từ Hán Việt) lột tả chất hoạt động thực tiễn Nó gồm hai mặt tích hợp vào nhau, q trình “quản” gồm coi sóc, giữ gìn, trì trạng thái ổn định; trình “lý” gồm sửa sang xếp, đƣa hệ vào “ phát triển” Theo W.Taylor(1856 - 1915) “quản lý nghệ thuật biết rõ ràng xác cần làm làm phương pháp tốt nhất”[20,tr.1] Theo Henry Fayon (1841 - 1925) “Quản lý trình đạt đến mục tiêu tổ chức cách vận dụng hoạt động: kế hoạch hoá, tổ chức, đạo (lãnh đạo) kiểm tra” Ơng cịn khẳng định “Khi người lao động hợp tác điều tối quan họ cần phải xác định rõ công việc mà họ phải hoàn thành nhiệm vụ cá nhân phải mắt lưới dệt nên mục tiêu tổ chức" [20, tr 46] Theo H Koontz (ngƣời Mỹ) “Quản lý hoạt động đảm bảo phối hợp nỗ lực cá nhân nhằm đạt mục đích tổ chức môi trường điều kiện nguồn lực cụ thể” [34, tr.46] Theo Mary Parker Pollett thì: quản lý "Nghệ thuật hồn thành cơng việc thơng qua người khác" “Q trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra công việc thành viên tổ chức sử dụng tất nguồn lực sẵn có tổ chức để đạt mục tiêu tổ chức” [Stoner, 1995] Theo từ điển Bách khoa Giáo dục học, khái niệm quản lý nhà nƣớc giáo dục đƣợc giải nghĩa việc “Thực công quyền để quản lý hoạt động giáo dục phạm vi tồn xã hội" Theo theo tác giả Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mĩ Lộc định nghĩa kinh điển quản lý là: “Quản lý tác động có định hướng, có chủ định chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) Trong tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt mục đích tổ chức” "Quản lý trình đạt đến mục tiêu tổ chức cách vận dụng hoạt động (chức năng): kế hoạch hoá, tổ chức, đạo (lãnh đạo) kiểm tra" [20, tr.1] Quản lý vừa khoa học, vừa nghệ thuật Là khoa học hoạt động quản lý có tổ chức, có định hƣớng sở quy luật, nguyên tắc phƣơng pháp hoạt động cụ thể Là nghệ thuật địi hỏi vận dụng cách động, sáng tạo, đối tƣợng cụ thể tổ chức, cần kết hợp nhiều yếu tố mặt hoạt động đời sống xã hội Bản chất quản lý tác động có mục đích ngƣời quản lý đến tập thể ngƣời bị quản lý nhằm đạt mục tiêu quản lý Trong giáo dục nhà trƣờng TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, Điều lệ trường Trung học, Nxb Giáo dục Hà Nội, 2000 Bộ Giáo dục Đào tạo, Ngành Giáo dục - Đào tạo thực Nghị trung ương (khoá VIII) Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX Nxb Giáo dục Hà Nội, 2002 Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 51/2008/QĐ-Bộ GD&ĐT ngày 15/ 9/ 2008 bổ sung số điều đánh giá xếp loại học sinh THCS học sinh THPT Ban hành theo định 40/ 2006 Bộ Giáo dục Đào tạo, Hướng dẫn số 906/ 2006/ THCS ngày 5/ 9/ 2006 đánh giá xếp loại dạy, 2006 Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 12/ 2006 - BGD&ĐT ngày 5/ 4/ 2006 việc ban hành quy chế tuyển sinh THCS tuyển sinh THPT, 2006 Bộ Giáo dục Đào tạo, Hướng dẫn số 06/ 2008/ CT-BGD&ĐT ngày 5/8/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc thực khảo thí, kiểm định chất lượng quản lý nghiên cứu khoa học, 2008 Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số / QĐ-BGD&ĐT ngày Bộ Trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quy định nội dung hình thức tuyển dụng giáo viên Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2001 - 2010, Ban hành định số 201/ 2001/ QĐ-TTg ngày 28/ 12/ 2001 Thủ Tƣớng phủ Chính phủ, Quyết định số 09/ 2005/ QĐ-TTg ngày 11/ 01/ 2005 Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt dự án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010" 10 Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 Nxb giáo dục Hà Nội, 2002 11 Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Giáo dục Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005 12 Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Giáo dục nghị số 38, 2000 13 Phòng Giáo dục Đào tạo Hồng Bàng, Báo cáo tổng kết năm học 20052006, 2006-2007, 2007-2008 14 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2006 15 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005 16 Đặng Quốc Bảo, Quản lý nhà trường Bài giảng lớp cao học quản lý khoá Đại học Quốc gia Hà Nội, 2007 17 Đặng Quốc Bảo, Quản lý, quản lý giáo dục, tiếp cận từ mơ hình Trƣờng CBQLGD - ĐT Hà Nội, 1997 18 Đặng Quốc Bảo, Kế hoạch tổ chức quản lý Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb thống kê, 1999 19 Đặng Quốc Bảo, số khái niệm quản lý giáo dục, Trƣờng CBQLGD ĐT Trung ƣơng 1, 1997 20 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Lý luận đại cương quản lý Hà Nội, 2004 21 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Những quan điểm giáo dục đại Tập giảng cao học quản lý giáo dục Hà Nội, 2007 22 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Cơ sở khoa học quản lý (Tập giảng lớp cao học quản lý giáo dục) Hà Nội, 2007 23 Nguyễn Đức Chính (2003), Chất lượng quản lý chất lượng Giáo dục Đào tạo Bài giảng lớp cao học quản lý, Hà Nội 24 Nguyễn Đức Chính, Đo lường, đánh giá kết học tập học sinh (Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục) Hà Nội, 2007 25 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb khoa học kỹ thuật Hà Nội, 2005 26 Phạm Minh Hạc (chủ biên), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI Nxb Chính trị Quốc gia, 1999 27 Đặng Bá Lãm (Chủ biên), Quản lý nhà nước giáo dục, lí luận thực tiễn NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, 2005 28 Nguyễn Thị Mĩ Lộc, Tâm lý quản lý Bài giảng lớp cao học quản lý Hà Nội, 2003 29 Bùi Trọng Tuân, Tập giảng lý luận giáo dục nhà trường Trƣờng CBQLGD - ĐT Hà Nội, 2002 30 Tài liệu dùng cho hệ cử nhân quản lý giáo dục (quyển 2), Trƣờng CBQLGD ĐT Hà Nội, 2001 31 Trần Kiểm, Khoa học quản lý nhà trường phổ thông Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2002 32 Trần Kiểm, Quản lý giáo dục quản lý nhà trường Viện khoa học giáo dục Hà Nội, 1997 33 Nguyễn Ngọc Quang, Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục Trƣờng CBQLGD - ĐT Hà Nội, 1989 34 H.Koon Tz Cdonnen, H.Werich, Những vấn đề cốt yếu quản lý Nxb khoa học kỹ thuật Hà Nội, 1998 35 M.L.Kôn đa cốp, Những vấn đề quản lý giáo dục Trƣờng CBQLGD - ĐT Hà Nội, 1985