Những biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trường trung học cơ sở quận hồng bàng, hải phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dục

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM VŨ THỊ CÚC NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY – HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN HỒNG BÀNG, HẢI PHÒNG THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GI

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA SƯ PHẠM

VŨ THỊ CÚC

NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY – HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN HỒNG

BÀNG, HẢI PHÒNG THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2008

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA SƯ PHẠM

VŨ THỊ CÚC

NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY - HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN HỒNG BÀNG, HẢI PHÒNG THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: QUẢN LÍ GIÁO DỤC

Mã số : 60 14 05

c¸n bé h-íng dÉn : GS.TS NguyÔn §øc ChÝnh

hµ néi - 2008

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và làm luận văn tốt nghiệp, tác giả đã nhận được sự động viên, khuyến khích, sự giúp đỡ nhiệt tình của các đơn vị, các cấp lãnh đạo, của các thầy cô giáo, bạn bè và đồng nghiệp

Với tình cảm chân thành, tác giả xin đợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Khoa sư phạm, khoa sau đại học quốc gia Hà Nội, các thầy cô giáo đã nhiệt tình giúp đỡ tác giả

Tác giả xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Hải Phòng, Phòng Giáo dục và Đào tạo Hồng Bàng, Ban giám hiệu, các phòng chuyên môn, các tổ bộ môn, các thầy cô giáo, đồng nghiệp các trường THCS quận Hồng Bàng - Hải Phòng đã tham gia, đóng góp ý kiến, cung cấp thông tin, tư liệu cho tác giả trong quá trình điều tra, nghiên cứu

Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Giáo sư Tiến sĩ Nguyễn Đức Chính, người đã dành cho tác giả những lời chỉ bảo ân cần, những kiến thức

và kinh nghiệm quý báu, giúp tác giả hoàn thành luận văn

Trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả kính mong sự thông cảm và những đóng góp chân thành của các thầy cô giáo, các cấp lãnh đạo và các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thành và có giá trị thiết thực với thực tế

Hà Nội, tháng 11 năm 2008

Tác giả

Vũ Thị Cúc

KÝ HIỆU VIẾT TẮT

CBQL : CÁN BỘ QUẢN LÝ CBQLGD-ĐT : Cán bộ quản lý Giáo dục và Đào tạo CNH - HĐH : Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CNTT : Công nghệ thông tin

CSVC : Cơ sở vật chất CTQL : Chủ thể quản lý

GD & ĐT : Giáo dục và Đào tạo

GV : Giáo viên

HT : Hiệu trưởng KT- XH : Kinh tế xã hội KTQL : Khách thể quản lý NXB : Nhà xuất bản PPDH : Phương pháp dạy học QLGD : Quản lý giáo dục SGK : Sách giáo khoa THCS : Trung học cơ sở THPT : Trung học phổ thông

UBND : Uỷ ban nhân dân

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Chúng ta đang tiến bước vào thế kỉ XXI, thời đại của trí tuệ, của văn minh, của KHCN và bùng nổ thông tin Đất nước ta đang tiến bước vững chắc đổi mới theo hướng CNH, HĐH Do vậy, vấn đề đặt ra cho xã hội nói chung và giáo dục nói riêng những mục tiêu cần thiết về nguồn lực, đặc biệt là chất lượng của nguồn lực Đó là chất lượng toàn diện về phẩm chất đạo đức, năng lực trí tuệ và thể lực

Tương lai của mỗi gia đình, của đất nước phụ thuộc vào chất lượng giáo dục thế hệ từ khi ngồi trên ghế nhà trường Trong hệ thống giáo dục phổ thông, THCS

là bậc học nằm giữa tiểu học và THPT Với thời gian học là 4 năm (từ lớp 6 đến

lớp 9) nhiệm vụ chủ yếu của bậc học THCS là “nhằm giúp học sinh củng cố và

phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học: Có trình độ học vấn phổ thông và những hiểu biết ban đầu về kĩ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động" [11]

Để đạt được mục tiêu trên, nhiệm vụ hàng đầu của giáo dục là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Một trong những khâu đột phá để nâng cao chất lượng đào tạo THCS là phụ thuộc vào đội ngũ thầy cô giáo đang đứng lớp

và năng lực quản lí hoạt động dạy - học của hiệu trưởng Bởi: Người hiệu trưởng là nhân tố quan trọng có ý nghĩa quyết định cho sự thành công việc thực hiện một mục tiêu, một chiến lược Giáo dục và Đào tạo được triển khai trên các đơn vị cơ sở

Trong những năm gần đây, việc đổi mới giáo dục toàn diện đã được các cấp quản lý đặc biệt quan tâm Các chương trình giáo dục đào tạo thường xuyên được đổi mới: phương pháp dạy học, phương tiện giáo dục, hình thức dạy học mới thường xuyên được nghiên cứu, triển khai và áp dụng vào nhà trường để nâng cao chất lượng giảng dạy

Đi liền với việc đổi mới giáo dục toàn diện là việc đổi mới quản lý dạy - học của hiệu trưởng theo yêu cầu đổi mới Việc tìm hiểu nghiên cứu để các biện pháp

quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng trường phổ thông trong hệ thống giáo dục quốc dân nói chung và của hiệu trưởng các trường THCS nói riêng, đáp ứng

yêu cầu đổi mới là việc làm mang tính thời sự và cần thiết hơn bao giờ hết "Hiệu

trưởng là thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm hoàn toàn các mặt hoạt động của trường, là người có thẩm quyền cao nhất về hành chính và chuyên môn, thay mặt nhà trường xây dựng mối quan hệ giữa nhà trường với cộng đồng, với các lực lượng xã hội nói chung để tạo môi trường giáo dục lành mạnh, giáo dục theo định hướng XHCN cho học sinh"

[ Đặng Huỳnh Mai - Nguyên thứ trưởng Bộ GDĐT ] Thực tế, quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường THCS quận Hồng Bàng, Hải Phòng đã có nhiều cố gắng và đạt được những thành tích đáng kể Song theo yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay thì việc quản lý của hiệu trưởng đối với hoạt động dạy - học trong các trường THCS là việc làm cần đ-ược chú trọng hơn nữa

Chính vì những lý do nêu trên, tác giả chọn đề tài: “Những biện pháp quản

lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường THCS quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dục" để làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên

ngành quản lý giáo dục

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn sẽ đề xuất những biện pháp quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường THCS quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dục THCS hiện nay

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

Xuất phát từ mục đích, giả thuyết khoa học đã được xác định, đề tài tập trung giải quyết các nhiệm vụ sau:

3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường trug học cơ sở

3.2 Tìm hiểu thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường Trung học cơ sở quận Hồng Bàng, Hải Phòng

3.3 Đề xuất những biện pháp quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường Trung học cơ sở quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dục

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

Công tác quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường THCS quận Hồng Bàng , Hải Phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dục

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Những biện pháp quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường

THCS thuộc quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dục

5 Giả thuyết khoa học

Quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường THCS quận Hồng Bàng, Hải phòng đã có nhiều cố gắng, nhưng chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu phục vụ cho sự nghiệp CNH - HĐH Nếu thực hiện đồng bộ những biện pháp quản

lý được đề xuất trong luận văn này, việc quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng theo yêu cầu đổi mới giáo dục sẽ đạt chất lượng và hiệu quả

6 Phạm vi đề tài nghiên cứu

Đề tài được tập trung nghiên cứu những biện pháp quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các trường THCS quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dục gồm:

- Bồi dưỡng lý luận và thực tiễn cho đội ngũ hiệu trưởng

- Xây dựng kế hoạch tuyển chọn và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên

- Xây dựng cơ chế quản lý hoạt động dạy- học

- Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học

- Chỉ đạo đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh

- Xây dựng kế hoạch tăng cường cơ sở vật chất

- Chỉ đạo đổi mới công tác thi đua khen thưởng

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

- Nghiên cứu, phân tích, tổng hợp

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp điều tra

- Phương pháp phỏng vấn

- Phương pháp tổng kết

7.3 Nhóm phương pháp chuyên gia

- Xin ý kiến của các nhà nghiên cứu khoa học

- Trưng cầu ý kiến của cán bộ quản lý

7.4 Phương pháp thống kê

- Thống kê toán học để xử lí số liệu

8 Cấu trúc luận văn

- Ngoài phần mở đầu, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận của việc quản lí hoạt động dạy - học trường Trung học cơ

sở theo yêu cầu đổi mới giáo dục

Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các

trường Trung học cơ sở quận Hồng Bàng, Hải Phòng

Chương 3: Những biện pháp quản lý hoạt động dạy - học của hiệu trưởng các

trường Trung học cơ sở quận Hồng Bàng, Hải Phòng theo yêu cầu đổi mới giáo dục

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY- HỌC CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

1.1 Một số khái niệm

1.1.1 Quản lý

Từ khi xuất hiện xã hội loài người, con người đã biết quy tụ thành bầy, thành nhóm để tồn tại và phát triển Từ lao động đơn lẻ đến lao động phức tạp, con người

đã biết phân công lao động cao hơn Sự phân công, hợp tác đó đòi hỏi phải có sự chỉ huy, phối hợp, điều hành đó chính là chức năng quản lý

Có nhiều định nghĩa khác nhau về khoa học quản lý, sau đây là một số định nghĩa dưới những cách tiếp cận, những góc độ khác nhau về quản lý

Thuật ngữ quản lý (từ Hán Việt) lột tả bản chất của hoạt động này trong thực tiễn Nó gồm hai mặt tích hợp vào nhau, quá trình “quản” gồm sự coi sóc, giữ gìn,

duy trì ở trạng thái ổn định; quá trình “lý” gồm sửa sang sắp xếp, đưa hệ vào thế “

phát triển”

Theo W.Taylor(1856 - 1915) thì “quản lý là nghệ thuật biết rõ ràng chính

xác cái cần làm và làm cái đó như thế nào bằng phương pháp tốt nhất”[20,tr.1]

Theo Henry Fayon (1841 - 1925) thì “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu

của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động: kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra” Ông còn khẳng định “Khi con người lao động hợp tác thì điều tối quan trong là họ cần phải xác định rõ công việc mà họ phải hoàn thành và

các nhiệm vụ của mỗi cá nhân phải là mắt lưới dệt nên mục tiêu của tổ chức" [20,

tr 46]

Theo H Koontz (người Mỹ) thì “Quản lý là hoạt động đảm bảo phối hợp

những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của tổ chức trong một môi trường

và đối với những điều kiện nguồn lực cụ thể” [34, tr.46]

Theo Mary Parker Pollett thì: quản lý là "Nghệ thuật hoàn thành công việc

thông qua người khác" là “Quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và

kiểm tra công việc của các thành viên của tổ chức và sử dụng tất cả các nguồn lực sẵn có của tổ chức để đạt được các mục tiêu của tổ chức” [Stoner, 1995]

Theo từ điển Bách khoa về Giáo dục học, khái niệm quản lý nhà nước về

giáo dục được giải nghĩa là việc “Thực hiện công quyền để quản lý các hoạt động

giáo dục trong phạm vi toàn xã hội"

Theo theo tác giả Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mĩ Lộc định nghĩa kinh điển

về quản lý là: “Quản lý là tác động có định hướng, có chủ định của chủ thể quản lý

(người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) Trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”

"Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng): kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra" [20, tr.1]

Quản lý vừa là một khoa học, vừa là một nghệ thuật Là khoa học vì các hoạt động của quản lý có tổ chức, có định hướng trên cơ sở những quy luật, nguyên tắc

và phương pháp hoạt động cụ thể Là nghệ thuật vì nó đòi hỏi vận dụng một cách năng động, sáng tạo, đối tượng cụ thể của một tổ chức, cần sự kết hợp của nhiều yếu tố trong các mặt của hoạt động đời sống xã hội

Bản chất của quản lý là sự tác động có mục đích của người quản lý đến tập thể người bị quản lý nhằm đạt mục tiêu quản lý Trong giáo dục nhà trường đó là

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Điều lệ trường Trung học, Nxb Giáo dục

Hà Nội, 2000

2 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ngành Giáo dục - Đào tạo thực hiện Nghị quyết trung

ương 2 (khoá VIII) và Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX Nxb Giáo dục Hà

Nội, 2002

3 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số 51/2008/QĐ-Bộ GD&ĐT ngày 15/ 9/

2008 bổ sung 1 số điều đánh giá xếp loại học sinh THCS và học sinh THPT

Ban hành theo quyết định 40/ 2006

4 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Hướng dẫn số 906/ 2006/ THCS ngày 5/ 9/ 2006 về

đánh giá xếp loại giờ dạy, 2006

5 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số 12/ 2006 - BGD&ĐT ngày 5/ 4/ 2006

về việc ban hành quy chế tuyển sinh THCS và tuyển sinh THPT, 2006

6 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Hướng dẫn số 06/ 2008/ CT-BGD&ĐT ngày 5/8/2008

của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc thực hiện khảo thí, kiểm định chất lượng và quản lý nghiên cứu khoa học, 2008

7 Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số / QĐ-BGD&ĐT ngày của Bộ

Trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về nội dung và hình thức tuyển

dụng giáo viên

8 Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010, Ban hành quyết định số 201/

2001/ QĐ-TTg ngày 28/ 12/ 2001 của Thủ Tướng chính phủ

9 Chính phủ, Quyết định số 09/ 2005/ QĐ-TTg ngày 11/ 01/ 2005 của Thủ Tướng

Chính phủ phê duyệt dự án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo

và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010"

10 Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 Nxb giáo dục

Hà Nội, 2002

11 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Giáo dục Nxb

Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005

12 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Giáo dục nghị

quyết số 38, 2000

13 Phòng Giáo dục và Đào tạo Hồng Bàng, Báo cáo tổng kết năm học

2005-2006, 2006-2007, 2007-2008

14 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia

Hà Nội, 2006

15 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia

Hà Nội, 2005

16 Đặng Quốc Bảo, Quản lý nhà trường Bài giảng lớp cao học quản lý khoá 6

Đại học Quốc gia Hà Nội, 2007

17 Đặng Quốc Bảo, Quản lý, quản lý giáo dục, tiếp cận từ những mô hình

Trường CBQLGD - ĐT Hà Nội, 1997

18 Đặng Quốc Bảo, Kế hoạch tổ chức và quản lý Một số vấn đề về lý luận và

thực tiễn Nxb thống kê, 1999

19 Đặng Quốc Bảo, một số khái niệm về quản lý giáo dục, Trường CBQLGD -

ĐT Trung ương 1, 1997

20 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Lý luận đại cương về quản lý

Hà Nội, 2004

21 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Những quan điểm giáo dục hiện

đại Tập bài giảng cao học quản lý giáo dục Hà Nội, 2007

22 Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Cơ sở khoa học quản lý (Tập bài

giảng lớp cao học quản lý giáo dục) Hà Nội, 2007

23 Nguyễn Đức Chính (2003), Chất lượng và quản lý chất lượng Giáo dục và

Đào tạo Bài giảng lớp cao học quản lý, Hà Nội

24 Nguyễn Đức Chính, Đo lường, đánh giá kết quả học tập của học sinh (Bài

giảng lớp cao học quản lý giáo dục) Hà Nội, 2007