1. Tính cấp thiết của đề tài Đấu thầu là một phương thức vừa có tính khoa học vừa có tính pháp quy, khách quan mang lại hiệu quả cao, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh và hợp pháp trên thị trường xây dựng. Đó là một điều kiện thiết yếu để đảm bảo sự thành công cho chủ đầu tư thông qua tính tích cực, hiệu quả mang lại là hạ giá thành công trình, tiết kiệm kinh phí đầu tư, sản phẩm xây dựng được đảm bảo về chất lượng và thời hạn xây dựng. Đấu thầu đã thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, đẩy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật trong xây dựng, đổi mới công nghệ thi công từ đó góp phần tích cực thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá nền kinh tế nhà nước. Trước những bất cập của một số vấn đề hiện nay về công tác đấu thầu thì việc nghiên cứu và hoàn thiện công tác đấu thầu nước ta là một vấn đề hết sức quan trọng. Ngày nay, đấu thầu được áp dụng trên nhiều lĩnh vực nhưng nhiều nhất vẫn là trong lĩnh vực xây dựng công trình. Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, phương thức đấu thầu trong lĩnh vực xây dựng cơ bản có vai trò to lớn đối với chủ đầu tư, nhà thầu và nhà nước. Đối với doanh nghiệp, vì mục tiêu khi tham gia đấu thầu là phải giành được chiến thắng nên việc xây dựng năng lực cạnh tranh trong đấu thầu có ý nghĩa rất quan trọng. Chính mục tiêu này sẽ là động lực để doanh nghiệp phát huy được tính năng động, sáng tạo trong đấu thầu, tích cực tìm kiếm thông tin, xây dựng các mối quan hệ, tìm mọi cách nâng cao uy tín, thương hiệu trên thị trường. Và trong quá trình thực hiện dự án, với yêu cầu phải đảm bảo đúng tiến độ, đúng kế hoạch và hoàn thành càng sớm càng tốt đã thúc đẩy doanh nghiệp tìm mọi cách nâng cao năng lực về kỹ thuật công nghệ tiên tiến để rút ngắn thời hạn thi công. Mặt khác, việc thắng thầu sẽ giúp doanh nghiệp tạo được công ăn việc làm và thu nhập cho người lao động, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, ngược lại nếu doanh nghiệp trượt thầu thì sẽ không có việc làm, không tạo được thu nhập cho người lao động, hiệu quả kinh doanh giảm sút, nếu kéo dài thì sẽ dẫn đến thua lỗ, phá sản. Công ty TNHH xây dựng Thành Vinh - tỉnh Đắk Lắk là một đơn vị hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản trên địa bàn Tây Nguyên. Với chức năng chính là: Xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, dân dụng và công nghiệp; Kinh doanh xăng dầu; Khai thác đá xây dựng; Vận tải hàng hóa; Khoan khai thác nước ngầm. Là một trong những doanh nghiệp tư nhân được thành lập sớm trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, trải qua gần 15 năm hình thành và phát triển công ty đã đạt được nhiều thành công đáng kể trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. Trong những năm qua Công ty đã tham gia đấu thầu và trúng thấu những công trình lớn mang lại hiệu quả kinh tế cao, tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao dộng. Tuy nhiên, trong bối cảnh nền kinh tế khó khăn như hiện nay và đầu tư xây dựng cơ bản giảm rỏ rệt trong khi đó Công ty đang phải chịu sức ép cạnh tranh khốc liệt từ các đối thủ khác trong cả nước và cả doanh nghiệp nước ngoài. Trong điều kiện hiện nay, Nhà nước đã ban hành và hoàn thiện một hệ thống pháp luật về đấu thầu rất chặt chẻ nhằm siết chặt quản lý công tác lựa chọn nhà thầu. Đặc biệt là Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 mới được ban hành và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2014, nhằm phản ánh quyết tâm chấn chỉnh hoạt động đấu thầu các công trình xây dựng cơ bản của Nhà nước. Trong hoàn cảnh đó, để tồn tại và phát triển để đáp ứng được những yêu cầu của thời đại, Công ty TNHH xây dựng Thành Vinh - tỉnh Đắk Lắk phải có chiến lược, giải pháp để nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng. Với tư cách là cán bộ đang trực tiếp tham gia trong công tác đấu thầu của Công ty TNHH xây dựng Thành Vinh - tỉnh Đăk Lăk, tôi chọn đề tài “Năng lực đấu thầu xây dựng của công ty TNHH xây dựng Thành Vinh - Tỉnh Đắk Lắk” làm luận văn Thạc sỹ quản lý kinh tế và chính sách. 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu: Các công trình nghiên cứu đã thực hiện: - Đề tài nghiên cứu cấp bộ “Giải pháp nâng cao khả năng canh tranh trong đấu thầu của các doanh nghiệp xây dựng” do TS. Lê Công Hoa làm chủ nhiệm đề tài (2004) đã đi sâu phân tích các vấn đề cơ bản về cạnh tranh trong đấu thầu, hình thành luận cứ và phương pháp đánh giá khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng, đánh giá đúng thực trạnh khả năng cạnh tranh trong đấu thầu và kiến nghị các giải pháp để nâng cao khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp xây dựng nói chung. - Luận án tiến sỹ: với chủ đề "Hoàn thiện chế độ đấu thầu trong xây dựng công trình giao thông đường bộ quốc gia ở Việt Nam". của tác giả Nguyễn Thị Tiếp được hoàn thành năm 1999. Luận án đi sâu nghiện cứu về thực tại các qui định về chế độ đấu thầu xây dựng các công trình giao thông ở Việt Nam, so sánh với một số quốc gia trong khu vực và đề ra giải pháp hoàn thiện cơ chế đấu thầu. - Luận án tiến sỹ: với chủ đề "Một số giải pháp nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu của tổng công ty xây dựng công trình giao thông” của tác giả Nguyễn Chí Thành hoàn thành năm 2003. Luận án nghiên cứu thực trang đấu thầu của tổng công ty xây dựng công trình giao thông và từ đó đề ra các giải pháp cụ thể để nâng cao năng lực canh tranh của tổng công ty công trình giao thông. - Luận án tiến sỹ: với chủ đề "Nâng cao chất lượng đấu thầu xây dựng các công trình giao thông ở Việt Nam" của tác giả Trần Văn Hùng hoàn thành năm 2006. Luận án nghiên cứu sâu về chất lượng đấu thầu xây dựng công trình giao thông. - Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh (Đại học KTQD): “Nâng cao năng lực cạnh tranh của Công ty cổ phần xây lắp Bưu điện Hà Nội”. Của tác giả Công Cao Cường hoàn thành năm 2011. Đề tài nghiên cứu về năng lực cạnh tranh vận dụng cụ thể vào điều kiện thực tế tại Công ty cổ phần xây lắp Bưu điện Hà Nội. - Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh (Đại học KTQD): “Nâng cao năng lực đấu thầu xây lắp của Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Sông Lam”. Của tác giả Phùng Kim Sơn hoàn thành năm 2012. Đề tài nghiên cứu về cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp vận dụng cụ thể vào điều kiện thực tế tại Công ty CP đầu tư XD Sông Lam. - Luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh (Đại học KTQD): “Nâng cao khả năng thắng thầu xây dựng của công ty Cổ phần đầu tư và phát triển đô thi VINACONEX Hoàng Thành”. Của tác giả Nguyễn Văn Quyên hoàn thành năm 2012. Đề tài nghiên cứu về khả năng thắng thầu xây lắp vận dụng cụ thể vào điều kiện thực tế tại công ty Cổ phần đầu tư và phát triển đô thi VINACONEX Hoàng Thành. - Các bài báo đăng tạp chí chuyên ngành: Báo “Đấu thầu” - Cơ quan bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng có nhiều bài viết về đấu thầu như: + Bài viết “Tham nhũng trong đấu thầu nhìn từ một cuộc khảo sát” (Số ra ngày 27/11/2012) của tác giả Bích Khánh. Bài viết đã khái quát được một cuộc khảo sát của Thanh tra Chính phủ, một lĩnh vực nằm ở lĩnh vực trung tâm của sự tương tác giữa doanh nghiệp và nhà nước, tiềm ẩn nhiều nguy cơ tham nhũng là đấu thầu mua săm hàng hóa và dịch vụ… + Bài viết “Sửa luật để nâng hiệu quả đấu thầu” (Số ra ngày 13/8/2012) của tác giả Hồng Sơn. Bài viết đã đi sâu phân tích những hạn chế của luật đấu thầu cũ cần phải hoàn thiện cho phù hợp, từ đó tạo cơ chế để phát huy tói đa hiệu quả trong hoạt động đấu thầu trong thời gian tới. + Bài viết “Đơn giản thủ tục hành chính trong đấu thầu” (Số ra ngày 07/8/2012) của tác giả Tấn Cương. Bài viết đã đi sâu phân tích sự cần thiết phải đơn giản thủ tục hành chính trong đấu thầu và đề xuất xem xét đơn giản hóa thủ tục hành chính trong đấu thầu ở các bước như: trong quá trình lựa chon nhà thầu; kiến nghị phương thức đấu thầu mới mang tính cải cách, mới mẻ; thay đổi hình thức lựa chọn nhà thầu; tách riêng quy trình đấu thầu giữa các gói thầu thông thường và gói thầu cho cấp xã phường. + Bài viết “Lợi ích thiết thực của đấu thầu qua mạng” (Số ra ngày 28/9/2012) của tác giả Thành Nhân. Bài viết đã tổng hợp được những ý kiến quý báu của các đơn vị đi đầu trong việc đấu thầu qua mạng, và đây là cơ sở để các nhà làm chính sách có nhưng hoạch định tạo ra hành lang pháp lý tốt để thúc đẩy việc đấu thầu qua mạng được áp dụng rộng rãi. 3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu: - Xác định khung lý luận về năng lực đấu thầu của các nhà thầu xây dựng. - Phân tích thực trạng năng lực đấu thầu của Công ty TNHH xây dựng Thành Vinh - Tỉnh Đắk Lắk. - Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực đấu thầu của Công ty TNHH xây dựng Thành Vinh - Tỉnh Đắk Lắk. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Năng lực đấu thầu xây dựng của Công ty TNHH xây dựng Thành Vinh - Tỉnh Đắk Lắk. - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Công ty TNHH xây dựng Thành Vinh - Tỉnh Đắk Lắk. + Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng giai đoạn 2010 - 2014, đề xuất giải pháp đến năm 2020.
TRƯờNG ĐạI HọC KINH Tế QUốC DÂN trần văn cờng lực đấu thầu xây dựng công ty tnhh xây dựng thành vinh tỉnh đắklắk Chuyên ngành: quản lý kinh tế sách Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS mai văn b u Hà Nội - 2015 LI CAM OAN hon thnh c ti Lun ny, trc ht tụi xin chõn thnh cm n PGS.TS Mai Vn Bu ó tn tỡnh hng dn, giỳp v ng viờn tụi quỏ trỡnh thc hin ti Tụi cng xin chõn thnh cm n cỏc thy cụ Khoa Khoa hc qun lý v Vin o to Sau i hc ó giỳp v hng dn tụi sut thi gian hc v nghiờn cu lun ca mỡnh Tụi xin cam oan lun Nng lc u thu xõy dng ca Cụng ty TNHH xõy dng Thnh Vinh - Tnh k Lk l cụng trỡnh nghiờn cu ca cỏ nhõn tụi, khụng chộp ton b hoc mt phn lun ca ngi khỏc v tụi cng khụng nh bt c hoc t chc no vit lun ny h tụi Tụi xin chõn thnh cm n! TC GI Trn Vn Cng MC LC CP : C phn HSDT : H s d thu HSMT : H s mi thu TNHH : Trỏch nhim hu hn MTV : Mt thnh viờn XD : Xõy dng BMT : Bờn mi thu UBND : y ban nhõn dõn QLDA : Qun lý d ỏn KHT : K hoch u t .6 DA : D ỏn TCVN : Tiờu chun Vit Nam .6 TCN : Tiờu chun ngnh .6 CT : Ch u t DN : Doanh nghip DNNN : Doanh nghip nh nc DANH MC BNG, S .7 Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ó thc hin: Mc tiờu v nhim v nghiờn cu: Chng 1: C s lý lun v nng lc u thu ca nh thu xõy dng CHNG CHNG .45 S 2.2: Mụ hỡnh c cu t chc qun lý iu hnh d ỏn 48 Nm 2010 49 Bng 2.2: Kt qu s ln trỳng thu/s ln d thu 52 Biu 2.2: Th phn khu vc tnh k Lk cỏc nm 2010 - 2014 54 54 Biu 2.3: C cu sn phm ca cụng ty 54 Bng 2.7: Giỏ tr trỳng thu/giỏ tr d thu .62 Bng 2.10: C cu ti sn cụng ty nm 2014 68 Bng 2.11: C cu ngun ca cụng ty nm 2014 70 Bng 2.12: Kh nng toỏn ca cụng ty 72 Bng 2.13: Hiu qu s dng c nh .73 Bng 2.14: Hiu qu s dng lu ng 74 Bng 2.15: C cu lao ng ton cụng ty (theo trỡnh chuyờn mụn) 75 Thit b sn xut VLXD 78 Kt lun chng .85 V phớa a phng: Cn sm hon thin cụng tỏc phõn cp, qun lý d ỏn u t cụng Ngay sau chớnh ph v cỏc b ngnh ban hnh bn hng dn thi hnh cỏc lut liờn quan n xõy dng thỡ chớnh quyn a phng cng phi ban hnh cỏc qui nh v phõn cp y quyn cụng tỏc qun lý d ỏn u t Trong ú chỳ trng n vic y mnh phõn cp cho cỏc s ngnh, cỏc ch u t ch ng hn vic theo dừi, iu hnh vic thc hin cỏc d ỏn u t s dng ngõn sỏch nh nc, c bit l vic phờ duyt quyt toỏn v iu chnh cỏc hng mc chi tiờu c th khuụn kh d toỏn ngõn sỏch ó c duyt cho cỏc d ỏn; n gin húa cỏc th tc nghim thu, quyt toỏn, gim bt nhng th tc trựng lp cỏc doanh nghip cú th nhanh chúng c quyt toỏn nhm nõng cao tc quay vũng vn, t ú nõng cao nng lc ti chớnh ti chớnh ca doanh nghip Ngoi ra, cn ỏp dng mt cỏch rng rói hn vic quyt toỏn tng phn theo cỏc hng mc thi cụng gim bt s ng ca doanh nghip cỏc cụng trỡnh xõy dng, c bit l nhng cụng trỡnh m thi gian thi cụng kộo di nhiu nm 123 Ph lc DANH MC CC CễNG TRèNH TRNG THU T NM 2010-2014 DANH MC CH VIT TT CP HSDT HSMT TNHH MTV XD BMT UBND QLDA KHT DA TCVN TCN CT DN DNNN : C phn : H s d thu : H s mi thu : Trỏch nhim hu hn : Mt thnh viờn : Xõy dng : Bờn mi thu : y ban nhõn dõn : Qun lý d ỏn : K hoch u t : D ỏn : Tiờu chun Vit Nam : Tiờu chun ngnh : Ch u t : Doanh nghip : Doanh nghip nh nc DANH MC BNG, S BNG CP : C phn HSDT : H s d thu HSMT : H s mi thu TNHH : Trỏch nhim hu hn MTV : Mt thnh viờn XD : Xõy dng BMT : Bờn mi thu UBND : y ban nhõn dõn QLDA : Qun lý d ỏn KHT : K hoch u t .6 DA : D ỏn TCVN : Tiờu chun Vit Nam .6 TCN : Tiờu chun ngnh .6 CT : Ch u t DN : Doanh nghip DNNN : Doanh nghip nh nc DANH MC BNG, S .7 Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu ó thc hin: Mc tiờu v nhim v nghiờn cu: Chng 1: C s lý lun v nng lc u thu ca nh thu xõy dng CHNG CHNG .45 S 2.2: Mụ hỡnh c cu t chc qun lý iu hnh d ỏn 48 Cỏc ch tiờu 49 Nm 2010 49 Bng 2.2: Kt qu s ln trỳng thu/s ln d thu 52 Biu 2.2: Th phn khu vc tnh k Lk cỏc nm 2010 - 2014 54 54 Biu 2.3: C cu sn phm ca cụng ty 54 Bng 2.7: Giỏ tr trỳng thu/giỏ tr d thu .62 Bng 2.10: C cu ti sn cụng ty nm 2014 68 Bng 2.11: C cu ngun ca cụng ty nm 2014 70 Bng 2.12: Kh nng toỏn ca cụng ty 72 Bng 2.13: Hiu qu s dng c nh .73 Bng 2.14: Hiu qu s dng lu ng 74 Bng 2.15: C cu lao ng ton cụng ty (theo trỡnh chuyờn mụn) 75 Thit b sn xut VLXD 78 Kt lun chng .85 Bng 3.1: K hoch sn lng giai on 2015 - 2020 .92 VT: T ng 92 Bng 3.2: Ma trn SWOT 95 Bng 3.3: Tng hp s ma trn SWOT cụng ty TNHH XD Thnh Vinh 96 S1 96 W3 96 V phớa a phng: Cn sm hon thin cụng tỏc phõn cp, qun lý d ỏn u t cụng Ngay sau chớnh ph v cỏc b ngnh ban hnh bn hng dn thi hnh cỏc lut liờn quan n xõy dng thỡ chớnh quyn a phng cng phi ban hnh cỏc qui nh v phõn cp y quyn cụng tỏc qun lý d ỏn u t Trong ú chỳ trng n vic y mnh phõn cp cho cỏc s ngnh, cỏc ch u t ch ng hn vic theo dừi, iu hnh vic thc hin cỏc d ỏn u t s dng ngõn sỏch nh nc, c bit l vic phờ duyt quyt toỏn v iu chnh cỏc hng mc chi tiờu c th khuụn kh d toỏn ngõn sỏch ó c duyt cho cỏc d ỏn; n gin húa cỏc th tc nghim thu, quyt toỏn, gim bt nhng th tc trựng lp cỏc doanh nghip cú th nhanh chúng c quyt toỏn nhm nõng cao tc quay vũng vn, t ú nõng cao nng lc ti chớnh ti chớnh ca doanh nghip Ngoi ra, cn ỏp dng mt cỏch rng rói hn vic quyt toỏn tng phn theo cỏc hng mc thi cụng gim bt s ng ca doanh nghip cỏc cụng trỡnh xõy dng, c bit l nhng cụng trỡnh m thi gian thi cụng kộo di nhiu nm 123 Ph lc DANH MC CC CễNG TRèNH TRNG THU T NM 2010-2014 M U Tớnh cp thit ca ti u thu l mt phng thc va cú tớnh khoa hc va cú tớnh phỏp quy, khỏch quan mang li hiu qu cao, to s cnh tranh lnh mnh v hp phỏp trờn th trng xõy dng ú l mt iu kin thit yu m bo s thnh cụng cho ch u t thụng qua tớnh tớch cc, hiu qu mang li l h giỏ thnh cụng trỡnh, tit kim kinh phớ u t, sn phm xõy dng c m bo v cht lng v thi hn xõy dng u thu ó thỳc y lc lng sn xut phỏt trin, y mnh phỏt trin khoa hc k thut xõy dng, i mi cụng ngh thi cụng t ú gúp phn tớch cc thỳc y s nghip cụng nghip hoỏ hin i hoỏ nn kinh t nh nc Trc nhng bt cp ca mt s hin v cụng tỏc u thu thỡ vic nghiờn cu v hon thin cụng tỏc u thu nc ta l mt ht sc quan trng Ngy nay, u thu c ỏp dng trờn nhiu lnh vc nhng nhiu nht l lnh vc xõy dng cụng trỡnh Trong nn kinh t th trng hin nay, phng thc u thu lnh vc xõy dng c bn cú vai trũ to ln i vi ch u t, nh thu v nh nc i vi doanh nghip, vỡ mc tiờu tham gia u thu l phi ginh c chin thng nờn vic xõy dng nng lc cnh tranh u thu cú ý ngha rt quan trng Chớnh mc tiờu ny s l ng lc doanh nghip phỏt huy c tớnh nng ng, sỏng to u thu, tớch cc tỡm kim thụng tin, xõy dng cỏc mi quan h, tỡm mi cỏch nõng cao uy tớn, thng hiu trờn th trng V quỏ trỡnh thc hin d ỏn, vi yờu cu phi m bo ỳng tin , ỳng k hoch v hon thnh cng sm cng tt ó thỳc y doanh nghip tỡm mi cỏch nõng cao nng lc v k thut cụng ngh tiờn tin rỳt ngn thi hn thi cụng Mt khỏc, vic thng thu s giỳp doanh nghip to c cụng n vic lm v thu nhp cho ngi lao ng, nõng cao hiu qu sn xut kinh doanh ca doanh nghip, ngc li nu doanh nghip trt thu thỡ s khụng cú vic lm, khụng to c thu nhp cho ngi lao ng, hiu qu kinh doanh gim sỳt, nu kộo di thỡ s dn n thua l, phỏ sn 120 Quc hi thụng qua v chớnh thc cú hiu lc k t ngy 01 thỏng nm 2014 Lut u thu thu s 43/2013/QH13 i ỏnh du mt bc tin mi cụng tỏc qun lý ca nc ta, nú to mt hnh lang phỏp lý cho vic la chn c cỏc nh thu thc hin cỏc d ỏn u t, ng thi gúp phn nõng cao vai trũ ca ch u t v tng cng trỏch nhim ca nh thu Thc hin u thu s to c s cụng bng v cnh tranh gia cỏc nh thu, hn ch tiờu cc vic la chn n v thc hin v qua ú gim c chi phớ u t, mang li hiu qu cho d ỏn Trong Lut u thu cú nhiu chng, nhiu iu ghi Chớnh ph quy nh chi tit thi hnh iu ny d phỏt sinh l bn di Lut thng hay sa hc lm mi Lut Tuy nhiờn, dự sau cú hiu lc thi hnh mt thi gian nhng cỏc bn di lut thng i rt chm (sau 06 thỏng) hoc bn no quy nh chi tit thi hnh nờn cỏc nh thu cng nh cỏc c quan qun lý gp phi mt s khú khn thc hin Chng hn Lut u thu s 43/2013/QH13 cú hiu lc k t ngy 01/7/2014 ú Ngh nh s 63/2014/N-CP quy nh chi tit Lut u thu cú hiu lc thi hnh k t ngy 15 thỏng nm 2014 v Thụng t s 03/2015/TTBKHT v vic hng dn Lp h s mi thu xõy lp cú hiu lc thi hnh k t ngy 01 thỏng nm 2015, tc l mt nm sau ngy Lut u thu cú hiu lc Trong thi gian ú chỳng ta phi thi hnh Lut mi nhng m phi ỏp dng hng dn ca cỏc bn di lut c õy l nhc nhi nht thi gian qua, gõy lỳng tỳng cho ton b cỏc ch th tham gia u thu gp khụng ớt khú khn, vng mc ú l cha k n cỏc d ỏn ang thc hin d dang gia thi im giao thi gia cỏc Lut thỡ s lý chuyn tip nh th no Theo quy nh thỡ vũng 15 ngy k t ngy Lut ny cú hiu lc thỡ nhng bn di lut ny cng phi c ban hnh hng dn c th nhng qui nh Lut mi c sm ỏp dng nhm trỏnh gõy lóng phớ cho Nh nc cng nh cỏc ch th tham gia u thu Phõn tớch kinh nghim v quy trỡnh u thu ca mt s nc, t chc quc t v so sỏnh quỏ trỡnh u thu thi cụng xõy lp cụng trỡnh gia Vit Nam v mt s nc trờn th gii, t ú tng bc hon thin quy trỡnh u thu nc ta Kinh 121 nghim u thu xõy dng ca mt s nc trờn th gii v t chc quc t: - Nga: Quy ch u thu phự hp cao vi quy ch u thu quc t, cú c ch qun lý, giỏm sỏt, x pht nghiờm minh cỏc hnh vi tiờu cc u thu - Hn Quc: Thit lp mt c quan trung vi s lng cỏn b chuyờn gia ln cú nhim v t chc thc hin u thu tt c cỏc nhu cu mua sm hnh húa v xõy lp cụng ln ca t nc, nhng nhu cu mua sm hng húa v xõy lp cú giỏ tr nh cng c phõn cp rừ rng - Campuchia: Quy ch qun lý u thu nh nc ban hnh cũn khỏ n gin, ngn gn, nhng vic t chc u thu c tin hnh mt cỏch trung thụng qua mt hi ng chuyờn trỏch Nh nc ch nh - Ngõn hng th gii (WB), Ngõn hng phỏt trin Chõu ỏ (ADB): Ban hnh riờng r loi bn cho hot ng u thu theo phng thc u thu xõy lp v u thu mua sm hng húa, quy nh rừ tớnh hp l ca nh thu, cú chớnh sỏch rt rừ rng i vi hnh ng gian ln v tham nhng Qua phõn tớch kinh nghim v cụng tỏc u thu mt s nc trờn th gii, ta thy nú cú nhng bc tin mi so vi Vit Nam v cú c ch giỏm sỏt tng i cht ch, to nờn tớnh minh bch v cụng bng cao hot ng u thu Vit nam cn nghiờn cu k quy ch u thu th gii cú k hoch hon thin hn T ú, chớnh sỏch quy nh v u thu cn phi qui nh r nhng sau: - i vi cỏc quy nh v tiờu chun ỏnh giỏ h s d thu xõy lp: Cn sa i cỏc quy nh v tiờu chun ỏnh giỏ h s d thu xõy lp theo hng Ch u t xem xột mc ỏp ng v kinh nghim, nng lc ca nh thu so vi yờu cu cụng vic cn thc hin Vic cỏc tiờu chun ỏnh giỏ v mt k thut cn c ỏnh giỏ v s phự hp gia cỏc gii phỏp k thut thi cụng, bin phỏp t chc tng mt bng thi cụng xõy dng vi tin thi cụng v giỏ thu c xut Nh nc cn cú bn hng dn c th xõy dng cỏc tiờu chun v phng phỏp ỏnh giỏ c th h s d thu, trỏnh vic ỏnh giỏ mang nng tớnh ch quan ca bờn mi thu - i vi cỏc quy nh v phung phỏp xột thu xõy lp: Xem xột ỏnh giỏ 122 ng thi cỏc xut v mt k thut ca gúi thu vi vic ỏnh giỏ cỏc xut khỏc v tin thc hin, mc m bo v cht lng, giỏ d thukhi xột thu cho phộp gim bt cỏc bc quy trỡnh xột thu, qua ú rỳt ngn thi gian t chc u thu v tin thc hin d ỏn - Trong Lut u thu cú cp n vic x lý cỏc T chc, cỏ nhõn vi phm phỏp lut v u thu v quy nh khỏc ca phỏp lut cú liờn quan thỡ tựy theo tớnh cht, mc vi phm m b x lý k lut, x pht vi phm hnh chớnh hoc b truy cu trỏch nhim hỡnh s Tuy nhiờn qui nh ch mang tớnh chung chung, khụng cú hng dn c th v x lý vi phm Do ú, phi cú mt c ch qun lý, giỏm sỏt, x pht nghiờm minh cỏc hnh vi tiờu cc cỏc hot ng u thu - Cú th quy nh cho phộp np h s d thu thay th cú th cú c phng ỏn tit kim c thi gian v chi phớ - Do cha tớnh cỏc yu t ri ro, lói sut, kh nng cnh tranh xy cú th xy nờn h s d thu vt quỏ mc d toỏn cú th c tip tc xem xột - Do tỡnh hỡnh giỏ c th trng luụn bin ng, thi gian thi cụng cụng trỡnh xõy dng thng kộo di nờn lut cn cú quy nh cht ch hn v vic xỏc nh giỏ, xỏc nh phng ỏn k thut, trỏnh ri ro cho nh thu v m bo tớnh minh bch quyt toỏn xõy dng cụng trỡnh - Khi tuyn chn t thc hin cụng tỏc u thu phi nờn qua u thu cnh tranh la chn c n v t nng lc, kinh nghim v o c - Cú th nghiờn cu ng dng mng Nron nhõn to vo cụng tỏc u thu: + Mt nhng khớa cnh quan trng nht ca u thu l vic xột thu mt cỏch cụng bng, chớnh xỏc v minh bch, t c hiu qu v kinh t + Vai trũ ca t chuyờn gia c ỏnh giỏ l rt quan trng quỏ trỡnh xột thu Tuy nhiờn iu kin thc t ụi lỳc nhng chuyờn gia ny cng gp phi lỳng tỳng vic a quyt nh, hoc ch u t khụng cú iu kin mi dc nhng chuyờn gia phự hp Do ú vic ỏp dng trớ tu nhõn to hin l lnh vc nờn c nghiờn cu ỏp dng rng rói hot ng u thu xõy 123 V phớa a phng: Cn sm hon thin cụng tỏc phõn cp, qun lý d ỏn u t cụng Ngay sau chớnh ph v cỏc b ngnh ban hnh bn hng dn thi hnh cỏc lut liờn quan n xõy dng thỡ chớnh quyn a phng cng phi ban hnh cỏc qui nh v phõn cp y quyn cụng tỏc qun lý d ỏn u t Trong ú chỳ trng n vic y mnh phõn cp cho cỏc s ngnh, cỏc ch u t ch ng hn vic theo dừi, iu hnh vic thc hin cỏc d ỏn u t s dng ngõn sỏch nh nc, c bit l vic phờ duyt quyt toỏn v iu chnh cỏc hng mc chi tiờu c th khuụn kh d toỏn ngõn sỏch ó c duyt cho cỏc d ỏn; n gin húa cỏc th tc nghim thu, quyt toỏn, gim bt nhng th tc trựng lp cỏc doanh nghip cú th nhanh chúng c quyt toỏn nhm nõng cao tc quay vũng vn, t ú nõng cao nng lc ti chớnh ti chớnh ca doanh nghip Ngoi ra, cn ỏp dng mt cỏch rng rói hn vic quyt toỏn tng phn theo cỏc hng mc thi cụng gim bt s ng ca doanh nghip cỏc cụng trỡnh xõy dng, c bit l nhng cụng trỡnh m thi gian thi cụng kộo di nhiu nm 3.3.2 Hon chnh cỏc chớnh sỏch v qun lý u t xõy dng Nhỡn li quỏ trỡnh thc hin cụng tỏc u t xõy dng cỏc cụng trỡnh nhng nm qua, chỳng ta nhn thy ni lờn thc hin d ỏn chm, kh nng gii ngõn thp so vi yờu cu, cụng tỏc quyt toỏn kộo di, cụng trỡnh chm c a vo s dng dn n hiu qu u t hn ch Vi yờu cu v quy mụ u t ln hn vi nm ti nu vn hnh h thng nh hin thỡ chc chn khụng t yờu cu Mt s d ỏn xõy dng cha nhn c nhiu s ng thun ca ngi dõn Vn ny cú th thụng tin d ỏn cha n hoc thụng tin cha y cho nhõn dõn, cú th mu thun gia cỏc nhúm li ớch khỏc nhng cng cú th cú d ỏn cha thc s kh thi v cha hn ó thuyt phc v hiu qu tng hp khụng ch Kinh t m cũn l Mụi trng v Xó hi Núi chung, chớnh sỏch ca nh nc v xõy dng c bn ban hnh chm, thiu, khụng ng b lm hn ch vic thc hin cp cỏc ngnh T chc qun lý u t xõy dng cụng trỡnh ca 124 chỳng ta cũn chm i mi õy l nguyờn nhõn quan trng nht lm nh hng n kh nng cnh tranh ca cỏc doanh nghip, vỡ mụ hỡnh qun lý u t tt s l ng lc cho quỏ trỡnh phỏt trin ca ngnh xõy dng nc ta Vỡ vy, nh nc cn phi cú cỏc gii phỏp sau: 3.3.2.1 Gii phỏp cn c (lõu di): Cn thit k mt mụ hỡnh qun lý u t xõy dng i vi tng loi cụng trỡnh theo hng tớch cc v nng ng hn Mụ hỡnh mi khụng ch quan tõm n u t xõy dng m cn qun lý khai thỏc cụng trỡnh mt cỏch hiu qu nht Mụ hỡnh l s liờn kt hu c (cú thc hin, cú phn hi, iu chnh hon thin) gia cỏc mụ un: Qui hoch - u t xõy dng - Qun lý khai thỏc T mụ hỡnh tng th, cn c vo Lut xõy dng v cỏc bn di lut thit k mt h thng thc hin H thng ny cn th hin rừ cỏc cụng on ca cụng vic, ch (hay c quan no) cú trỏch nhim gii quyt, ni dung, phm vi, thi gian ca mi cụng on cn c ch rừ v yờu cu v cỏn b, trang thit b hon thnh nhim v; hnh h thng s bc l cỏc khõu yu, cỏc cỏn b khụng nng lc H thng ny cn c thit lp vi cỏc yờu cu v tiờu chun hoỏ nh ISO Mụ hỡnh qun lý s bao gm c cỏc d ỏn ODA Trong mụ hỡnh, h thng nh ó nờu cỏc quy nh, c ch v cỏc ch th tham gia xõy dng cụng trỡnh nh Ch u t, T vn, Nh thu xõy dng, Gớam sỏt u t s c quy nh rt rừ rng Cụng tỏc cỏn b (nhõn s) cng c la chn nhm ỏp ng vic hnh h thng ó c thit k thit lp Mụ hỡnh v cung cỏch qun lý h thng ũi hi s quyt tõm cao ca Chớnh ph v cỏc c quan chc nng 3.3.2.2 Gii phỏp trc mt: Trong ch i mụ hỡnh v h thng c thit k, cỏc gii phỏp trc mt va phi ỏp ng nhim v cp thi song cng cn phi nhm ti nh hng lõu di Vic cng c cỏc Ban qun lý chuyờn ngnh l rt cn thit Tuy nhiờn cn nh hng theo mụ hỡnh Ban qun lý u t xõy dng ch khụng nờn l Ban qun lý d ỏn Hin cũn khỏ nhiu Ban qun lý d ỏn khu vc Cỏc ban ny ang 125 hot ng nh cỏc Ban qun lý d ỏn, nhng li l nhiu d ỏn cựng lỳc Giỏm c ban qun lý ng nhiờn s l giỏm c ca tt c d ỏn Nh vy bn thõn Giỏm c khụng th quỏn xuyn ht cỏc cụng vic ca nhiu d ỏn Giỏm c Ban qun lý u t xõy dng sp ti ch nờn lm nhim v ch u t (thay mt cp quyt nh u t), tt c cỏc d ỏn u cn cú Giỏm c qun lý d ỏn ginh ton b thi gian cho mt d ỏn c th Sau d ỏn kt thỳc Giỏm c qun lý d ỏn ú s c iu ng sang d ỏn khỏc v rt cú th khụng m ng cng v Giỏm c qun lý d ỏn Cn nghiờn cu t chc li cỏc c quan giỳp cho cp quyt nh u t v u t xõy dng nh Ban chun b u t, b phn ca V k hoch Cn sm quy nh "dõy chuyn" x lý cụng vic liờn quan n u t xõy dng, ú thy rừ "ng i" ca D ỏn, trỏch nhim tng cụng on v b trớ cỏn b hp lý i mi cụng tỏc u thu, chn thu v giỏm sỏt ch ti cỏc nh thu Nhng cụng trỡnh quan trng hay phc cn u tiờn la chn theo cỏc tiờu k thut Nng lc nh thu xõy dng cng khụng nờn ch xột trờn bi d thi nh hin Qua hi tho u thu chuyờn nghip B KHT t chc gn õy (do WB ti tr) ti tnh k Lk, cỏc chuyờn gia Trung quc ó trỡnh by kinh nghim rng Trung quc hin hu ht ó thuờ T u thu chuyờn nghip (khụng thuc ch u t) thc hin cỏc dch v t chun b h s mi thu, ỏnh giỏ h s d thu (tt nhiờn la chn cui cựng l quyn ca ch u t nhng khụng th chn nh thu ngoi danh sỏch ngh ca T u thu) Chỳng ta cng nờn khuyn khớch cỏc t chc T u thu chuyờn nghip H khụng ch chm thu trờn c s bi thi m cũn phi thm tra thc t nng lc ca cỏc nh thu S s sut hoc c tỡnh gian ln ca cỏn b u thu cú th dn n phỏ sn ca doanh nghip ny ngoi liờn quan n c quan bo v phỏp lut Hin nu cỏn b ca Ch u t cú vi phm thỡ ch cú th x lý k lut m khụng th ch ti c quan thc hin 126 Cụng tỏc Thụng tin v u t cn c quan tõm hn Cỏc thụng tin thc hin d ỏn, nhng ny sinh s c cỏc ch u t cp nht hng ngy Truy cp trang web d ỏn cng cú nhng thụng tin mi nht v d ỏn, cỏc cỏn b lónh o v nhng i tỏc tham gia d ỏn cú th bit rt rừ tỡnh hỡnh thc hin d ỏn Cụng ng dõn c cú th thụng qua mc í kin ngi dõn phn hi, hi nhng m d ỏn tỏc ng vo cng ng Thụng qua trang thụng tin ny giỏm sỏt ca cng ng cng c thc hin d dng v nhanh chúng 3.3.3 Chớnh sỏch u ói vi cụng ty TNHH xõy dng Thnh Vinh-tnh kLk Tớnh n thi im thỏng nm 2015 cụng ty TNHH xõy dng Thnh Vinh - tnh k Lk cha c Nh nc b trớ toỏn trờn 20 t ng ngun trỏi phiu Chớnh ph u t cho cỏc bnh vin tuyn huyn giai on 2008 2013, vt tng mc u t ca ton b ỏn Cỏc cụng trỡnh thuc ngun ny m cụng ty trỳng thu ó thi cụng hon thnh v quyt toỏn xong t nm 2011 m cha b trớ tr n Trong ú cụng ty ó thc hin y cỏc ngha v v thu i vi Nh nc kk c phn n õy l mt nhng nguyờn nhõn lm cho cụng ty gp rt nhiu khú khn vic sn xut kinh doanh, lm nh hng rt ln n nng lc cnh tranh u thu ca cụng ty Vỡ vy, ngh cỏc c quan chc nng cú chớnh sỏch u ói, h tr cn thit i vi cụng ty, c th: - Dựng cỏc ngun hp phỏp khỏc toỏn n cho cụng ty - Cỏc c quan qun lý nh nc cn cú bin phỏp u ói vi cụng ty nh thu, gim thu, gia hn thi gian np thu - Cỏc ngõn hng cú liờn quan cn cú cỏc chớnh sỏch u ói nh khoanh n, gión n, tng hn mc tớn dng, n gin th tc vay vn, nht l vic th chp, c bit l phi cú s u ói v lói sut v tng thi gian vay cho cỏc d ỏn, cú nh vy cụng ty mi cú iu kin tng nng lc sn xut Trong nhng nm qua hot ng kinh doanh cú hiu qu, cú úng gúp rt nhiu cho a phng c UBND tnh v cỏc ngnh tng bng khen vỡ ó cú nhiu 127 thnh tớch cụng cuc xõy dng ngnh v a phng c bit, lc lng lao ng ca cụng ty luụn trỡ mt lng ln l ngi ng bo dõn tc thiu s ti a phng, õy l lc lng lao ng cú tay ngh thp, i sng kinh t khú khn, cn phi quan tõm to iu kin phỏt trin Do ú hng nm cụng ty phi trớch mt khon li nhun nht nh tr lng v úng bo him xó hi cho h ú nng sut lao ng ca h rt thp, nh vy vic sn xut kinh doanh ca cụng ty s gp rt nhiu khú khn iu kin ngun cú hn Cụng ty luụn u tiờn to vic lm cho b phn lao ng ny, chớnh l gúp phn phỏt trin cng ng ti a phng Qua ú, ngh cỏc c quan chc nng u tiờn o to ngh phớ, thu thu nhp cỏ nhõn v cú cỏc chớnh sỏch cựng vi cụng ty h tr nõng cao i sng cho cng ng 128 Kt lun chng Sau a nhng d bỏo v th trng xõy dng c bn ti khu vc Tõy Nguyờn, da trờn qui hoch phỏt trin c s h tng ca tnh k Lk, ng thi xỏc nh nng lc v mc tiờu trc mt v tng lai ca cụng ty, chng ó a mt s gii phỏp c bn nhm nõng cao nng lc cnh tranh u thu xõy dng ca cụng ty TNHH xõy dng Thnh Vinh, ú c bit chỳ trng n cỏc gii phỏp nh nghiờn cu v xỏc nh nhu cu u thu, xõy dng k hoch u thu, hon thin k nng xõy dng h s u thu, phng ỏn chn giỏ d thu Chng cng i sõu vo cỏc gii phỏp nõng cao nng lc ti chớnh, nng lc v mỏy múc thi cụng, õy cng l nhng rt quan trng hin ti cng nh tng lai ca cụng ty ng thi chng ny cng a mt s kin ngh mt s v sa i, b sung v hon thin cỏc bn phỏp lý cú liờn quan lnh vc xõy dng v u thu s cnh tranh mụi trng xõy dng c lnh mnh hn nhm mang li hiu qu nhiu hn cho cỏc ch th tham gia cụng tỏc u thu 129 KT LUN Cnh tranh thng thu xõy dng hin ang l sng cũn i vi cỏc doanh nghip hot ng lnh vc ny Vỡ vy, cụng tỏc nghiờn cu, phõn tớch, ỏnh giỏ rỳt bi hc kinh nghim vic nõng cao nng lc cnh tranh cho doanh nghip u thu xõy dng l mt cụng vic ht sc cn thit Lun ó t c mt s kt qu sau: Lun trung h thng hoỏ c s lý lun v cỏc v cnh tranh u thu xõy dng Lun ó lm rừ cỏc khỏi nim v u thu, u thu xõy dng; v nng lc cnh tranh ca doanh nghip u thu xõy dng; Xõy dng h thng cỏc nhõn t nh hng v cỏc tiờu o lng nng lc cnh tranh ca doanh nghip u thu xõy dng ó phõn tớch, ỏnh giỏ ton din thc trng v nng lc cnh tranh u thu xõy dng ca Cụng ty TNHH xõy dng Thnh Vinh T ú ch nhng im mnh v nhng tn ti cn khc phc Trờn c s ú lun ó xut mt s gii phỏp c bn nõng cao nng lc cnh tranh u thu xõy dng ca Cụng ty TNHH xõy dng Thnh Vinh Cỏc gii phỏp ny phự hp vi tỡnh hỡnh thc tin ca doanh nghip v cú tớnh kh thi cao a mt s kin ngh i vi cỏc c quan chc nng v vic cn b sung, hon thin cỏc bn phỏp lý v nõng cao vai trũ qun lý ca nh nc lnh vc u thu xõy dng s cnh tranh lnh mnh hn v hiu qu hn Hot ng u thu l c mt quỏ trỡnh v rt phc tp, nhng iu kin v kh nng cú hn nờn lun khú trỏnh nhng hn ch nht nh Tỏc gi rt mong nhn c s gúp ý chõn thnh ca cỏc thy, cụ giỏo, ng nghip v nhng ngi quan tõm lun c hon thin hn DANH MC TI LIU THAM KHO B Xõy dng (2005), Thụng t s 06/2010/TT-BXD ngy 26 thỏng nm 2010 hng dn phng phỏp xỏc nh giỏ ca mỏy v thit b thi cụng xõy dng cụng trỡnh, H Ni B Xõy dng (2010),Thụng t s: 04/2010/TT-BXD ngy 26 thỏng nm 2010 ca B xõy dng v vic hng dn lp v qun lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh, H Ni Chớnh ph (2009), Ngh nh s 63/2014/N-CP ngy 26 thỏng nm 2014 Hng dn thi hnh Lut u thu v la chn nh thu xõy dng Chớnh ph (2012), S 936/Q-TTg ngy 18 thỏng nm 2012 v vic Phờ duyt quy hoch tng th Tõy Nguyờn n nm 2020, H Ni Chớnh ph (2013), Ngh nh s 15/2013/N-CP ngy 06 thỏng nm 2013 v Qun lý cht lng Cụng trỡnh xõy dng Chớnh ph (2015), Ngh nh s 32/2015/N-CP ngy 25 thỏng nm 2015 v qun lý chi phớ u t xõy dng cụng trỡnh Chớnh ph nc cng ho xó hi ch ngha Vit Nam (2015), Ngh nh s 46/2015/N-CP ngy 12 thỏng nm 2015 ca Chớnh ph v qun lý d ỏn u t xõy dng cụng trỡnh, H Ni Cụng ty TNHH xõy dng Thnh Vinh, H s nng lc 2010, 2012, 2013, 2013, 2014 Lờ Cụng Hoa (2004) Ch nhim ti nghiờn cu cp b Gii phỏp nõng cao kh nng canh tranh u thu ca cỏc doanh nghip xõy dng 10 Lờ Cụng Hoa (2005), Nghiờn cu kinh doanh, NXB H Kinh t Quc dõn 11 Lờ Cụng Hoa (2010), Qun tr xõy dng, NXB H kinh t quc dõn 12 Mai Vn Bu (2001), Giỏo trỡnh hiu qu v qun lý nh nc, NXB khoa hc v k thut 13 Ngụ Kim Thanh; Lờ Vn Tõm (2009), Giỏo trỡnh qun tr chin lc, NXB i hc kinh t quc dõn 14 Nguyn Th Ngc Huyn (2012), Giỏo trỡnh qun lý hc, NXB i hc kinh t quc dõn 15 Nguyn Vn Chn (2003), Kinh t xõy dng, NXB Xõy dng 16 Quc hi (2005), Lut u t, Nxb Chớnh tr quc gia, H ni 17 Quc hi (2014), Lut Xõy dng, Nxb Chớnh tr quc gia, H ni 18 Quc hi nc cng ho xó hi ch ngha Vit Nam Lut s: 27/2004/QH11 (2004), Lut cnh tranh, H Ni 19 Quc hi nc cng ho xó hi ch ngha Vit Nam Lut s: 43/2013/QH13 (2013), Lut u thu, H Ni 20 Website in t: www.mt.gov.vn (B giao thụng ti) www.mof.gov.vn (B Ti Chớnh) www moc.gov.vn (B Xõy Dng) 23 Cỏc ti liu khỏc PH LC Ph lc DANH MC CC CễNG TRèNH TRNG THU T NM 2010-2014 T CễNG TRèNH T CH U T Bnh vin a khoa huyn Krụng Ana S Y t k Lk Bnh vin a khoa huyn Ea Kar S Y t k Lk Nh lm vic Cc Hi quan tnh k Lk Trung tõm Y t d phũng tnh k Lk Trm Y t th trn Liờn Sn tnh k Lk San nn ch trung tõm huyn Buụn ụn Ci to mt ng tnh l Trung tõm GD thng xuyờn tnh k Lk H thng x lý nc thi thuc Bnh vin a khoa tnh k Lk 10 Bnh vin a khoa tnh k Nụng 11 Trm Y t xó Tõn Lp GI TR HP NG 21.965.000.00 11.421.500.00 Cc Hi quan tnh k 15.774.000.00 Lk S Y t k Lk 4.311.100.000 Trung tõm Y t huyn Lk 2.917.200.000 UBND huyn Buụn ụn 3.116.000.000 S GT-VT k Lk 4.213.000.000 S GD - T k Lk 6.812.700.000 Bnh vin a khoa tnh 12.135.500.00 k Lk 10.915.200.00 S Y t k Nụng TT Y t huyn Krụng Buk 5.113.100.000 11 Bnh vin a khoa huyn Buụn ụn S Y t k Lk 5.225.700.000 12 Bnh vin a khoa huyn k Min S Y t k Nụng 5.315.100.000 V a phng 7.313.700.000 TT phỏt trin qu t 10.717.000.00 tnh k Lk 13 14 Tr s v a phng - y ban dõn tc Trung tõm phỏt trin qu t tnh k Lk 15 Trm Y t xó Ea Siờn TT Y t th xó Buụn H 5.216.100.000 16 Trm Y t xó C Nộ S Y t k Lk 5.418.000.000 17 H thng x lý nc thi ca Bnh Bnh vin a khoa th xó 6.813.000.000 vin a khoa th xó Buụn H Buụn H 18 Bnh vin a khoa huyn C Jỳt S Y t k Nụng 6.223.500.000 UBND huyn Buụn ụn 8.883.400.000 19 Kờnh thy li ng Xanh 20 ng liờn xó Qung in - Ea Bụng 21 H thng x lý nc thi ca Bnh vin a khoa huyn Krụng pc 22 Bnh vin a khoa huyn Ea Kar 23 S Y t k Lk S Y t k Lk 4.334.400.000 5.834.000.000 11.232.700.00 i phỏt truyn hỡnh tnh k i PT-TH Lk H thng x lý nc thi thuc Bnh tnh k Lk S Y t k Lk 6.234.400.000 Thut Ngõn hng Agribank chi nhỏnh Ea Hleo 26 Nõng cp m rng tnh l 27 Ana 22.367.300.00 24 vin a khoa thnh ph Buụn Ma 25 UBND huyn Krụng Chiu sỏng cm cụng nghip Tõm Thng 28 Nh mỏy gch Vit Tõn Ngõn hng Agribank CN k Lk S GT-VT k Lk Ban QLDA cỏc khu cụng nghip tnh k Nụng Hp tỏc xó SX gch huyn 8.346.600.000 5.148.700.000 6.213.900.000 9.627.400.000 Krụng Ana 29 30 31 H thng x lý nc thi ca Bnh vin a khoa huyn Ea Sỳp Khoa truyn nhim thuc Bnh vin a khoa Vựng Tõy nguyờn Ngõn hng Agribank chi nhỏnh Buụn H 32 Nh mỏy cao su Tõn An S Y t k Lk S Y t k Lk 5.224.800.000 28.880.900.00 Ngõn hng Agribank 11.345.300.00 CN k Lk Cụng ty C phn cao su 8.821.300.000 k Nụng 33 34 H thng x lý nc thi ca Bnh vin a khoa huyn Mrk H thng x lý nc thi thuc Bnh vin a khoa Vựng Tõy nguyờn S Y t k Lk S Y t k Lk 6.131.100.000 13.022.000.00 35 Trm bm xó Tõn Hũa UBND huyn Buụn ụn 36 Trung tõm dy ngh huyn Buụn ụn UBND huyn Buụn ụn 37 ng liờn xó Tõn Hũa - Ea Wer UBND huyn Buụn ụn 38 Trm Y t xó Ea Tu Trung tõm Y t TP BMT 5.715.000.000 39 Bnh vin a khoa tnh k Nụng 40 Trung tõm ging cõy trng vt nuụi tnh k Lk S Y t k Nụng S NN v PTNT tnh k Lk Cỏc ch u t trờn a 41 V nhiu cụng trỡnh c ch nh thu bn tnh k Lk v k Nụng 3.177.000.000 11.177.000.00 8.822.600.000 9.921.000.000 7.643.000.000