LUẬN văn THẠC sĩ HOẠT ĐỘNG của lực LƯỢNG CẢNH sát điểu TRA tội PHẠM về TRẬT tự xã hội CÔNG AN TỈNH NAM ĐỊNH TRONG PHÒNG NGỪA và điều TRA tội PHẠM cướp XE mô tô CHỞ KHÁCH THUÊ

Việc xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trư¬ờng có sự quản lý của Nhà n¬ước theo định hướng xã hội chủ nghĩa đã đem lại những kết quả khả quan, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng đư¬ợc nâng cao. Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị tr¬ường, dịch vụ về giao thông vận tải cũng phát triển theo. Như¬¬ng do phư¬¬ơng tiện giao thông công cộng chư¬¬a đáp ứng đư¬¬ợc nhu cầu đi lại của nhân dân, từ đó xuất hiện loại hình dịch vụ làm nghề lái xe mô tô chở khách thuê. Đây là loại hình dịch vụ tự phát và đ¬ược xã hội công nhận bởi tính tiện ích của nó. Tuy nhiên do đặc thù của nghề lái xe mô tô chở khách thuê thư¬¬ờng phải đi đơn lẻ, bất kể thời gian, không chủ động về đ¬¬ường đi, địa bàn hoạt động rộng, không có khu vực cố định. Đó chính là những điều kiện để bọn tội phạm và phần tử xấu lợi dụng tấn công ng¬ười lái xe mô tô chở khách thuê nhằm chiếm đoạt chiếc xe mô tô, các tài sản khác, đồng thời chúng sử dụng luôn tài sản cư¬ớp đư¬¬ợc làm phư¬ơng tiện tẩu thoát khỏi hiện trư¬ờng.

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI mở đầu cho công cuộcđổi mới ở đất nước ta Những thành tựu về chính trị, kinh tế, văn hoá - xãhội sau 30 năm đổi mới không ngừng tăng trưởng và ổn định đã chứng tỏ đ-ường lối đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta trong quá trình lãnh đạo đất nước

đi theo con đường chủ nghĩa xã hội

Việc xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang nền kinh

tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lýcủa Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa đã đem lại những kết quả khảquan, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng cao.Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, dịch vụ về giao thông vậntải cũng phát triển theo Nhưng do phương tiện giao thông công cộng chưađáp ứng được nhu cầu đi lại của nhân dân, từ đó xuất hiện loại hình dịch vụlàm nghề lái xe mô tô chở khách thuê Đây là loại hình dịch vụ tự phát và đ-ược xã hội công nhận bởi tính tiện ích của nó Tuy nhiên do đặc thù của nghềlái xe mô tô chở khách thuê thường phải đi đơn lẻ, bất kể thời gian, không chủđộng về đường đi, địa bàn hoạt động rộng, không có khu vực cố định Đóchính là những điều kiện để bọn tội phạm và phần tử xấu lợi dụng tấn côngngười lái xe mô tô chở khách thuê nhằm chiếm đoạt chiếc xe mô tô, các tàisản khác, đồng thời chúng sử dụng luôn tài sản cướp được làm phương tiệntẩu thoát khỏi hiện trường

Tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê là loại tội phạm nguy hiểm,không chỉ xâm hại đến quyền sở hữu mà còn xâm phạm đến tính mạng, sứckhoẻ của người bị hại Thời gian qua trên địa bàn tỉnh Nam Định loại tộiphạm cướp xe mô tô chở khách thuê diễn biến phức tạp Nhiều vụ để đạt đượcmục đích chiếm đoạt tài sản, phương tiện hành nghề của người lái xe chúng

đã không từ một thủ đoạn đê hèn nào, kể cả tước đoạt mạng sống của ngườilái xe mô tô chở khách thuê Nhiều vụ đối tượng là người ngoại tỉnh hoặc điềunạn nhân từ tỉnh khác về Nam Định gây án Tình hình trên đã gây tâm lýhoang mang trong đội ngũ những người hành nghề lái xe mô tô chở kháchthuê và gây bất bình trong nhân dân Đây thực sự là một thách thức lớn đốivới các cơ quan bảo vệ pháp luật Thế nhưng vấn đề này chưa được quan tâmnghiên cứu một cách toàn diện, chuyên sâu đối với lực lượng CSĐT tội phạm

về TTXH

Đấu tranh ngăn chặn tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê luônđược Công an tỉnh Nam Định quan tâm và đầu tư thích đáng nhằm tích cựcngăn chặn loại tội phạm này Với chức năng, nhiệm vụ được giao lực lượngCSĐT tội phạm về TTXH Công an tỉnh Nam Định đã có nhiều cố gắng hoạtđộng phòng ngừa đấu tranh với loại tội phạm này và đã đạt được những kếtquả nhất định, góp phần kiềm chế tình hình tội phạm, giữ vững ANTT trênđịa bàn Mặc dầu vậy, vấn đề này chưa được tổng kết rút kinh nghiệm để đề

ra các giải pháp nâng cao hiệu quả Rõ ràng phòng ngừa và đấu tranh khámphá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm vềTTXH không chỉ là vấn đề chưa được giải quyết về mặt lý luận mà thực tiễnCông an tỉnh Nam Định đang quan tâm nghiên cứu để sớm có các giải pháp

nâng cao hiệu quả công tác này Vì vậy, chọn nghiên cứu đề tài: “Hoạt động của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội Công an tỉnh Nam Định trong phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê” là hoàn toàn cấp thiết trên cả phương diện lý luận và thực

tiễn

2 Tình hình nghiên cứu

Từ nhiều góc độ và với mục đích khác nhau cho đến nay đã có một sốcông trình nghiên cứu khoa học nhằm đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quảcông tác phòng ngừa tội phạm cướp tài sản, hoặc giải pháp nâng cao tỷ lệ điều

tra khám phá các vụ án cướp tài sản Đáng chú ý là các đề tài: “Giai đoạn điều tra ban đầu những vụ cướp trên địa bàn Đồng Nai” của tác giả Phạm Văn Cầm (Luận văn thạc sĩ luật học 1998); “Điều tra tội phạm cướp tài sản công dân có ổ nhóm ở địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” của tác giả Ngô Sỹ Thành (luận văn Thạc sĩ luật học 1997); “Thực trạng và các giải pháp cơ bản góp phần nâng cao hiệu quả công tác điều tra các vụ án cướp tài sản công dân chưa rõ thủ phạm của cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố Hồ Chí Minh” của tác giả Nguyễn Huy Tửu (Luận văn thạc sĩ luật học 1997) Ngoài ra có bài báo khoa học “Một số vấn đề rút ra qua điều tra chuyên án cướp, cướp hiếp xảy ra ở tỉnh An Giang, Kiên Giang” của tác giả Ngô Thị

Thanh Nhàn (X24) đăng trên tạp chí CAND số 12/2004

Trong các công trình khoa học nêu trên chưa đặt vấn đề nghiên cứutoàn diện chuyên sâu về công tác phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạmcướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH Chính

vì vậy, đặt vấn đề nghiên cứu “Hoạt động của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội Công an tỉnh Nam Định trong phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê” là hoàn toàn cấp thiết

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

- Nhiệm vụ nghiên cứu:

+ Nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận của công tác phòng ngừa, điều tra

khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tộiphạm về TTXH

+ Khảo sát tình hình tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê xảy ra trênđịa bàn tỉnh Nam Định và nguyên nhân điều kiện dẫn đến loại tội phạm này

+ Khảo sát hoạt động phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm cướp

xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH Công antỉnh Nam Định từ đó rút ra những ưu điểm, tồn tại và nguyên nhân của tồn tại

+ Đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa vàđiều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượngCSĐT tội phạm về TTXH Công an tỉnh Nam Định

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu:

Hoạt động phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tôchở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH

- Phạm vi nghiên cứu:

Phạm vi nghiên cứu của đề tài luận văn được giới hạn trong các vấn

đề lý luận và thực tiễn hoạt động phòng ngừa và điều tra khám phá các vụ áncướp xe mô tô chở khách thuê xảy ra trên địa bàn tỉnh Nam Định theo chứcnăng, nhiệm vụ của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH Công an tỉnh NamĐịnh trong khoảng thời gian từ năm 1996 đến tháng 6 năm 2006

5 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, các quan điểm của Đảng Nhà nước và ngànhCông an về công tác phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm

-Trong quá trình thực hiện đề tài luận văn còn sử dụng các phươngpháp nghiên cứu cụ thể như: tổng kết thực tiễn, nghiên cứu điển hình, điều tra

xã hội học, thống kê, phân tích tổng hợp, lấy ý kiến chuyên gia

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

- Ý nghĩa lý luận:

Những kết quả nghiên cứu trong đề tài luận văn góp phần bổ sung, làmphong phú hệ thống lý luận về hoạt động phòng ngừa và điều tra khám phá tộiphạm thuộc chuyên ngành tội phạm học và điều tra tội phạm ở Việt Nam

- Ý nghĩa thực tiễn:

Những giải pháp đề cập trong đề tài luận văn giúp lực lượng CSĐT tộiphạm về TTXH Công an tỉnh Nam Định nghiên cứu áp dụng góp phần nângcao hiệu quả công tác phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô

tô chở khách thuê trên địa bàn tỉnh Nam Định Đồng thời, đề tài luận văn cóthể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong nghiên cứu, giảng dạy ở cáctrường CAND về vấn đề phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm cướp xe

mô tô chở khách thuê

7 Bố cục của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục,

đề tài luận văn được cấu trúc bởi 3 chương, 7 tiết

Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG

PHÒNG NGỪA VÀ ĐIỀU TRA KHÁM PHÁ TỘI PHẠM

CƯỚP XE MÔ TÔ CHỞ KHÁCH THUÊ CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT ĐIỀU TRA TỘI PHẠM VỀ TRẬT TỰ XÃ HỘI

1.1 Nhận thức chung về tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê

1.1.1 Khái niệm, phân loại tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê

1.1.1.1 Khái niệm tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê

Theo Điều 3 Luật giao thông đường bộ: Phương tiện giao thông cơgiới đường bộ được hiểu là: "Xe ô tô, máy kéo, xe mô tô hai bánh, xe mô tô babánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự, kể cả xe cơ giới dùng cho người tàntật"

Trong phạm vi, khuôn khổ của luận văn này, tác giả chỉ nghiên cứu vềphương tiện giao thông cơ giới đường bộ là xe mô tô hai bánh Căn cứ Điều

54 Luật giao thông đường bộ quy định về giấy phép lái xe, thì xe mô tô haibánh được chia thành hai loại: Mô tô hai bánh có dung tích xi lanh từ 50cm3đến dưới 175cm3 và mô tô hai bánh có dung tích xi lanh từ 175cm3 trở lên

Như vậy, theo giải thích từ ngữ và quy định của Luật giao thôngđường bộ, thì xe mô tô hai bánh được hiểu là một loại phương tiện giao thông

cơ giới đường bộ, có dung tích xi lanh từ 50cm3 trở lên

Người chủ sở hữu xe mô tô hai bánh (sau đây gọi tắt là xe mô tô), sửdụng xe mô tô tham gia vào dịch vụ tự phát, kinh doanh vận tải hành khách,khi đó chiếc xe mô tô được hiểu là xe mô tô chở khách thuê

Tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê không phải là một tội danh

cụ thể được quy định trong BLHS Đây là một hành vi nguy hiểm trong tội

cướp tài sản của công dân quy định tại Điều 151 BLHS năm 1985, và theoquy định hiện hành thì đó là một hành vi nguy hiểm thuộc tội cướp tài sảnđược quy định tại Điều 133 Chương XIV, phần tội phạm cụ thể, BLHS nướcCộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999.

Điều 133 BLHS năm 1999, quy định tội cướp tài sản với nội dung:

"Người nào dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc hoặc có hành vikhác làm cho người bị tấn công lâm vào tình trạng không thể chống cự đượcnhằm chiếm đoạt tài sản, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm "

Đặc trưng, dấu hiệu cơ bản của tội cướp tài sản là người phạm tội cóhành vi dùng vũ lực hoặc đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc hoặc có hành vikhác làm cho người bị tấn công lâm vào tình trạng không thể kháng cự được,buộc người bị hại phải giao tài sản hoặc để đối tượng phạm tội lấy tài sản.Mục đích cuối cùng của người phạm tội là nhằm chiếm đoạt được tài sản củangười bị hại

Người phạm tội sử dụng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc,hoặc có hành vi khác tấn công người lái xe để nhằm chiếm đoạt chiếc xe mô

tô chở khách thuê, khi đó đối tượng mà tội phạm nhằm tới chính là chiếc xe

mô tô của người chủ sở hữu hành nghề lái xe chở khách thuê

Từ những phân tích như trên, có thể đưa ra khái niệm về tội phạmcướp xe mô tô chở khách thuê như sau:

Tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê là hành vi nguy hiểm do người có năng lực trách nhiệm hình sự sử dụng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc hoặc hành vi khác làm cho người lái xe mô tô chở khách thuê lâm vào tình trạng không thể chống cự được nhằm chiếm đoạt tài sản

1.1.1.2 Phân loại tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê

Để có biện pháp phòng ngừa, điều tra khám phá phù hợp, đạt hiệu quảcao, trong thực tiễn công tác, lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH đã dựa trên

các tiêu chí khác nhau phân loại tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuêthành từng loại cụ thể, đó là:

- Căn cứ vào hành vi của người phạm tội đã tấn công nạn nhân nhằmchiếm đoạt xe mô tô chở khách thuê để chia ra loại: Giết cướp và cướp xe mô

- Căn cứ vào phương thức thủ đoạn hoạt động để chia thành: Cướp xe

mô tô chở khách thuê có sử dụng vũ khí, không sử dụng vũ khí; cướp xe mô

tô chở khách thuê có ổ nhóm và không có ổ nhóm

Với các căn cứ và cách phân loại như trên chỉ là tương đối nhằmnghiên cứu một cách cụ thể các dạng của tội phạm cướp xe mô tô chởkhách thuê, rút ra các quy luật riêng có, dấu hiệu đặc trưng về phươngthức, thủ đoạn hoạt động của từng loại, từ đó có kế hoạch áp dụng các biệnpháp phòng ngừa, ngăn chặn, điều tra khám phá với từng loại cụ thể trongtừng thời gian, trên từng địa bàn cho phù hợp, hiệu quả hơn, góp phần hoànthành nhiệm vụ chung của công tác phòng ngừa, điều tra khám phá tộiphạm xâm phạm TTXH nói chung

1.1.2 Đặc điểm pháp lý của tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê

Đặc điểm pháp lý của tội phạm là những dấu hiệu đặc trưng cơ bảncủa tội phạm được quy định trong luật hình sự Đó là những yếu tố bắt buộc

về mặt pháp lý, nếu thiếu sẽ không cấu thành tội phạm Đặc điểm pháp lý củatội phạm bao gồm: Khách thể của tội phạm, mặt khách quan của tội phạm,mặt chủ quan và chủ thể của tội phạm

Theo quy định hiện hành thì tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê

là một loại tội phạm cướp tài sản cụ thể được quy định trong Điều 133 BLHSnăm 1999, đó là:

"1 Người nào dùng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc hoặc có hành vi khác làm cho người bị tấn công lâm vào tình trạng không thể chống

cự được nhằm chiếm đoạt tài sản, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm.

2 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm:

a) Có tổ chức;

b) Có tính chất chuyên nghiệp;

c) Tái phạm nguy hiểm;

d) Sử dụng vũ khí, phương tiện hoặc thủ đoạn nguy hiểm khác;

đ) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác mà

tỷ lệ thương tật từ 11% đến 30%;

e) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm mươi triệu đồng đến dưới hai trăm triệu đồng;

g) Gây hậu quả nghiêm trọng.

3 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm:

a) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác mà

tỷ lệ thương tật từ 31% đến 60%;

b) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ hai trăm triệu đồng đến dưới năm trăm triệu đồng;

c) Gây hậu quả rất nghiêm trọng.

4 Phạm tội thuộc một trong các trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ mười tám năm đến hai mươi năm, tù chung thân hoặc tử hình:

a) Gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khoẻ của người khác mà

tỷ lệ thương tật từ 61% trở lên hoặc làm chết người;

b) Chiếm đoạt tài sản có giá trị từ năm trăm triệu đồng trở lên;

c) Gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng.

5 Người phạm tội còn có thể bị phạt tiền từ mười triệu đồng đến một trăm triệu đồng, tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản, phạt quản chế hoặc cấm cư trú từ một năm đến năm năm"

1.1.2.1 Khách thể tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê

Bao gồm hai khách thể loại, đó là quan hệ nhân thân và quan hệ tài sản.Tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê để đạt đến mục đích, đã cùng lúc xâmhại tới hai khách thể được luật hình sự bảo vệ là quan hệ nhân thân và quan hệtài sản Người phạm tội thông qua việc xâm hại tới quan hệ nhân thân, xâm hạitới tính mạng, sức khoẻ, để nhằm xâm hại tới quan hệ tài sản, chiếm đoạt chođược tài sản của người bị hại là chiếc xe mô tô dùng để chở khách thuê

Như vậy, nếu chỉ một trong hai khách thể nêu trên bị xâm hại, thìkhông cấu thành tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê Đây chính là dấuhiệu đặc trưng cơ bản để xác định có vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê xảy

ra hay không? Và cũng là dấu hiệu đặc trưng để phân biệt tội phạm cướp xe

mô tô chở khách thuê với các tội phạm chỉ xâm phạm tới tính mạng, sứckhoẻ, nhân phẩm, danh dự hoặc chỉ xâm phạm quan hệ sở hữu của ngườikhác

1.1.2.2 Mặt khách quan của tội phạm

Mặt khách quan của tội phạm là những biểu hiện ra bên ngoài, bao gồmhành vi, hậu quả và các thông tin khác phản ánh về quá trình thực hiện tội phạm

- Về mặt hành vi của tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê, có thể

là hành vi dùng vũ lực, hành vi đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc hoặc hành

vi khác làm cho người hành nghề lái xe mô tô chở khách thuê lâm vào tìnhtrạng không thể chống cự được.

Hành vi dùng vũ lực là hành động mà người phạm tội đã thực hiện, sửdụng sức mạnh vật chất để tấn công người bị hại như đấm, đá, đâm, chém nhằm làm tê liệt sự chống trả của nạn nhân để chiếm đoạt chiếc xe mô tô chởkhách của họ

Hành vi đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc là người phạm tội dùng lờinói hoặc hành động nhằm đe doạ người bị hại, nếu người bị hại không giao tàisản là chiếc xe mô tô thì họ sẽ bị tấn công ngay tức khắc Đe doạ dùng vũ lựcngay tức khắc, nghĩa là người phạm tội chưa sử dụng vũ lực, tuy nhiên người

bị hại không có thời gian để suy nghĩ và không có lựa chọn nào khác là phảigiao tài sản ngay

Hành vi khác làm cho người bị tấn công lâm vào tình trạng không thểchống cự được, nghĩa là người phạm tội không sử dụng vũ lực, cũng không đedoạ dùng vũ lực ngay tức khắc, mà có hành động khác tấn công người bị hại,làm cho họ lâm vào tình trạng không thể chống cự được Hành vi này thườngđược người phạm tội thực hiện dưới dạng xịt ête, cho người bị hại uống thuốcngủ, uống thuốc mê làm cho người bị hại không làm chủ được tình hình,không còn khả năng tự bảo vệ chiếc xe mô tô dùng để hành nghề chở khách thuêcủa mình

- Về hậu quả:

Đối với tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê, mục đích của tộiphạm là nhằm chiếm đoạt chiếc xe mô tô mà nạn nhân sử dụng làm phươngtiện vận chuyển hành khách

Đối với tội cướp xe mô tô chở khách thuê thì hậu quả không phải làdấu hiệu bắt buộc của cấu thành tội phạm Bởi lẽ theo lý luận khoa học Luậthình sự thì tội cướp tài sản là loại tội cấu thành hình thức Người phạm tộixâm hại đến quan hệ nhân thân làm phương tiện để nhằm chiếm đoạt tài sản,

do đó cho dù người phạm tội chưa thực hiện được tội phạm đến cùng, chưa

lấy được tài sản vì lý do khách quan nhưng đã xâm hại đến quan hệ nhân thânthì vẫn có thể bị xử lý về tội cướp tài sản.

1.1.2.3 Mặt chủ quan của tội phạm

Người thực hiện hành vi cướp xe mô tô chở khách thuê với lỗi cố ýtrực tiếp Người phạm tội thực hiện hành vi nguy hiểm để nhằm tới mục đíchcuối cùng là lấy được chiếc xe mô tô hành nghề của nạn nhân Điều này lýgiải rằng, ý thức chiếm đoạt tài sản của người phạm tội phải có trước hànhđộng sử dụng vũ lực, đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc hoặc hành vi kháclàm cho người bị tấn công lâm vào tình trạng không thể chống cự được

Như vậy, chủ thể thực hiện tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê làngười có năng lực trách nhiệm hình sự và có độ tuổi từ đủ 14 tuổi trở lên

Tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê là một dạng cụ thể của tộiphạm cướp tài sản, có đầy đủ những đặc điểm pháp lý được quy định tại Điều

133 BLHS năm 1999 Trong đó, tài sản mà người phạm tội nhằm vào đểchiếm đoạt là chiếc xe mô tô chở khách thuê, địa điểm xảy ra thường gắn vớicác tuyến giao thông, người bị hại là người hành nghề lái xe mô tô chở kháchthuê, bản thân bị hại cũng rất khó chủ động trong phòng ngừa và bảo vệ tài sảncủa mình Tuỳ theo tính chất, mức độ của hành vi phạm tội mà người phạm tội

có thể bị xử lý theo các khoản 1, 2, 3, 4, 5 của Điều 133 BLHS

1.2 Nhận thức chung về hoạt động phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội

1.2.1 Hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội

1.2.1.1 Khái niệm, vai trò hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe

mô tô chở khách thuê của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội

- Khái niệm hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH.

Đấu tranh phòng, chống tội phạm để bảo vệ vững chắc an ninh quốc

gia và TTATXH là một nhiệm vụ có vị trí cực kỳ quan trọng Thực hiệnnhiệm vụ này phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối, toàn diện củaĐảng, Nhà nước và phát huy sức mạnh tổng thể của cả hệ thống chính trị, pháthuy quyền làm chủ của nhân dân lao động, trong đó lực lượng CAND giữ vai trònòng cốt

Phòng ngừa tội phạm là không để tội phạm xảy ra và gây hậu quả cho

xã hội, không để cho các thành viên của xã hội phải chịu hình phạt nghiêmkhắc của pháp luật Lý luận tội phạm học xã hội chủ nghĩa đã chỉ rõ phòngngừa tội phạm về bản chất là quá trình làm hạn chế, tiến tới làm triệt tiêunhững hiện tượng xã hội tiêu cực làm phát sinh, phát triển tội phạm

Theo quan điểm của các nhà nghiên cứu trong lực lượng CAND, đượcthể hiện ở Từ điển Bách khoa CAND đó là: "Phòng ngừa tội phạm là hệ thốngcác biện pháp của Nhà nước và xã hội nhằm khắc phục nguyên nhân và điềukiện của tình trạng phạm tội, làm giảm tội phạm Phòng ngừa tội phạm là tưtưởng chỉ đạo trong đấu tranh phòng chống tội phạm, bao gồm các hình thức

và biện pháp được thực hiện nhằm ngăn ngừa không để tội phạm xảy ra, nếuhậu quả xảy ra thì hạn chế đến mức thấp nhất hậu quả tác hại"

Hoạt động phòng ngừa tội phạm trước hết là làm rõ nguyên nhân vàđiều kiện của tội phạm, từ đó áp dụng các biện pháp nhằm xoá bỏ nguyênnhân và điều kiện dẫn đến nảy sinh tội phạm, xoá bỏ nguồn gốc phát sinh tội

phạm Cùng với đó là việc tiến hành quản lý giáo dục đối với người có điềukiện khả năng phạm tội, không để họ thực hiện tội phạm, nhằm làm giảm tìnhhình tội phạm tiến tới loại trừ tội phạm ra khỏi đời sống xã hội Để phòngngừa tội phạm phải thực hiện đồng bộ các biện pháp khác nhau với sự thamgia phối hợp chặt chẽ của các cơ quan nhà nước, các đoàn thể, tổ chức xã hội

và mỗi công dân dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhằm tạo ra môi trường sốnglành mạnh, tạo điều kiện cho việc phát triển và hoàn thiện nhân cách conngười xã hội chủ nghĩa

Như vậy, với phân tích như trên có thể hiểu: Hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH là quá trình tổ chức lực lượng, tiến hành đồng bộ, tổng hợp các biện pháp, phương tiện theo chức năng của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH nhằm xoá bỏ nguyên nhân, điều kiện nảy sinh tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê, từng bước làm giảm, hạn chế và tiến tới loại trừ tội phạm cướp

xe mô tô chở khách thuê ra khỏi đời sống xã hội.

Hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê là một

bộ phận của cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm nên hoạt động này cũng cónhững nội dung của hoạt động phòng ngừa tội phạm nói chung, nhưng phòngngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê cũng có những đặc thù riêng Vìvậy, phải căn cứ vào nguyên nhân, điều kiện trực tiếp phát sinh loại tội phạmnày, đồng thời phải căn cứ vào đặc điểm của tội phạm này để vận dụng cácbiện pháp phòng ngừa phù hợp mới đem lại hiệu quả cao

Hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê củalực lượng CSĐT tội phạm về TTXH bao gồm hệ thống các biện pháp côngkhai và bí mật do lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH thực hiện, kết hợp vớiviệc sử dụng các lực lượng, phương tiện nghiệp vụ nhằm làm rõ để khắc phụcnhững nguyên nhân, điều kiện của tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê.Đây chính là sự khác nhau cơ bản giữa hoạt động phòng ngừa do lực lượng

CSĐT tội phạm về TTXH tiến hành với các hoạt động của các cơ quan, banngành và tổ chức xã hội khác tham gia phòng ngừa tội phạm này.

- Vai trò của hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH.

Hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê có vaitrò rất quan trọng, được thể hiện qua các phương diện như sau:

+ Hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê làmột hoạt động mang tính nhân đạo xã hội, đồng thời có hiệu quả kinh tế cao

Phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê là không để loạitội phạm này xảy ra, đảm bảo cuộc sống yên vui, hạnh phúc của nhân dân.Điều này có nghĩa là chúng ta tiến hành các biện pháp ngăn chặn không đểcho người nào đó thực hiện hành vi phạm tội và không phải bị sự trừng phạtcủa pháp luật Vì thế hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chởkhách thuê mang tính nhân đạo của chế độ xã hội chủ nghĩa

Mặt khác, tổ chức phòng ngừa tốt, không để tội phạm cướp xe mô tôchở khách thuê xảy ra tức là đã bảo vệ được tài sản của công dân để loại hìnhdịch vụ chở khách thuê phát huy hết tính tiện ích của nó Ngăn chặn tội phạmcướp xe mô tô chở khách thuê là góp phần tiết kiệm được ngân sách nhà nước,sức lực của cán bộ chiến sĩ và công dân trong việc giải quyết các vấn đề liênquan đến tội phạm như điều tra, truy tố, xét xử, giáo dục cải tạo người phạmtội

+ Phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê là góp phầnđảm bảo cuộc sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân, góp phần duy trì hoạtđộng bình thường của xã hội, giữ gìn ANTT

Trên thực tế, địa phương nào không làm tốt công tác phòng ngừa thì ở

đó tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê xảy ra gây bức xúc, hoang mangtrong đội ngũ những người hành nghề lái xe mô tô chở khách thuê, làm đảo

lộn cuộc sống bình thường và TTATXH không được đảm bảo, nhất là đối vớicác vụ giết người, cướp xe mô tô chở khách thuê.

+ Phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê góp phần làmgiảm tình hình phạm pháp hình sự, phục vụ đắc lực cho hoạt động điều trakhám phá tội phạm này một cách nhanh chóng

Hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê là quátrình phát hiện và xoá bỏ những nguyên nhân và điều kiện phạm tội không đểbọn tội phạm lợi dụng hoạt động, làm mất đi khả năng vi phạm pháp luật của

họ Mặt khác, đối với những người có quá khứ phạm tội hoặc có nghi vấnhoạt động phạm tội, bằng các biện pháp công tác phòng ngừa chúng ta tiếnhành quản lý giáo dục họ để họ trở thành công dân có ích, từ đó góp phần làmgiảm tình trạng phạm tội, làm giảm tình hình phạm pháp hình sự ở địaphương

Làm tốt hoạt động phòng ngừa, lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH

đã phát huy sức mạnh tổng hợp của các chủ thể khác, thu hút được đông đảocác tầng lớp nhân dân tham gia phòng chống tội phạm Nhờ đó, vừa đẩy mạnhphong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, vừa phục vụ có hiệu quả chocông tác phát hiện, điều tra và xử lý tội phạm

Hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê củalực lượng CSĐT tội phạm về TTXH là một bộ phận của cuộc đấu tranh chốngtội phạm Đây là một công tác cơ bản thường xuyên lâu dài, có ý nghĩa to lớntrên nhiều lĩnh vực, góp phần quản lý xã hội và đấu tranh chống tội phạm, giữgìn TTATXH Điều này cũng phù hợp với chính sách hình sự của BLHS 1999cũng như quan điểm của Nghị quyết 09/CP của Chính phủ về tăng cườngcông tác phòng chống tội phạm trong tình hình mới và Chương trình Quốc giaphòng chống tội phạm, đó là: “Tích cực phòng ngừa, chủ động đấu tranh trấn

áp tội phạm, lấy phòng ngừa làm cơ bản, đấu tranh trấn áp làm quan trọng”

1.2.1.2 Các biện pháp phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội

Hệ thống phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê thườngđược chia thành hai mức độ, đó là phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp

vụ Hai mức độ này có quan hệ chặt chẽ và tác động lẫn nhau, quyết định đếnhiệu quả công tác phòng, chống tội phạm, nhằm triệt tiêu những nguyên nhân,điều kiện của tội phạm để ngăn chặn, hạn chế làm giảm và từng bước loại trừtội phạm ra khỏi đời sống xã hội

- Phòng ngừa xã hội:

Phòng ngừa xã hội là áp dụng tổng hợp các biện pháp có liên quan do

cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội tiến hành để loại trừ nguyên nhân và điềukiện phạm tội và ngăn chặn tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê Căn cứvào chức năng nhiệm vụ được pháp luật quy định, lực lượng CSĐT tội phạm

về TTXH tham gia phòng ngừa xã hội đối với tội phạm cướp xe mô tô chởkhách thuê với những nội dung chính như sau:

+ Tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương tổ chức phát động

và thực hiện kế hoạch xây dựng phong trào xã, phường, đơn vị, cơ quan,trường học không có tội phạm

+ Phối hợp với các cơ quan văn hoá thông tin, phát thanh, truyền hình

và cơ quan báo chí khác tuyên truyền nâng cao ý thức của nhân dân trongcông tác phòng ngừa, phát hiện tố giác người có hành vi vi phạm pháp luậtnói chung, tích cực tham gia các hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô

tô chở khách thuê nói riêng

+ Tham gia công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, phốihợp với các ngành tuyên truyền giáo dục về phòng ngừa tệ nạn xã hội, phòngngừa tội phạm xâm phạm TTXH

+ Phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tổ chức xét

xử nghiêm minh các vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê nhằm giáo dụcngười phạm tội, răn đe chung đối với những người có ý định phạm tội

- Phòng ngừa nghiệp vụ:

Phòng ngừa nghiệp vụ là sử dụng hệ thống các biện pháp pháp luật,nghiệp vụ, do cơ quan bảo vệ pháp luật nói chung và lực lượng CSND nóiriêng tiến hành nhằm mục đích phát hiện, ngăn chặn, loại trừ nguyên nhân vàđiều kiện nảy sinh tội phạm

Nội dung phòng ngừa nghiệp vụ của lực lượng CSĐT tội phạm vềTTXH đối với tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê, đó là:

+ Công tác điều tra cơ bản: Tiến hành thu thập các thông tin, số liệu

cơ bản, xác định những hệ loại đối tượng, tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp

có liên quan đến công tác quản lý xã hội và tội phạm cướp xe mô tô chởkhách thuê; Nắm vững tình hình, chủ động phát hiện những vấn đề sơ hở,thiếu sót trong quản lý xã hội, phân tích, đánh giá mức độ và khả năng diễnbiến của các yếu tố liên quan đến TTATXH và hoạt động của tội phạm cướp

xe mô tô chở khách thuê.

+ Công tác sưu tra: Đây là công tác điều tra nghiên cứu về đối tượng

là những người từ đủ 14 tuổi trở lên, đã có quá khứ phạm pháp về hình sự,kinh tế, ma tuý hiện còn có điều kiện, khả năng phạm tội; hoặc người tuykhông có quá khứ phạm pháp nhưng hiện đang có biểu hiện nghi vấn hoạtđộng phạm tội về hình sự, kinh tế, ma tuý… từ đó có kế hoạch quản lý, giáodục cảm hoá hoặc tiến hành các biện pháp nghiệp vụ cần thiết để phòng ngừa,phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh với hoạt động phạm tội của đối tượng sưu tra

Để làm tốt công tác sưu tra, ngoài những nội dung thông tin cần phải thuthập theo quy định, đối tượng là người có biểu hiện hoạt động phạm tội cướp nóichung, tội cướp xe mô tô chở khách thuê nói riêng, cần phải thu thập thêm một sốtài liệu sau:

Những tài liệu về quá trình học tập, làm việc, chấp hành các nội quy,quy tắc và các quy định của pháp luật hiện hành Những tài liệu này rất có ýnghĩa, đặc biệt là để đánh giá hành vi của người trong diện sưu tra hệ loạicướp một cách đầy đủ và toàn diện.

Những tài liệu về điều kiện và hoàn cảnh sống, về mức thu nhập, mứcsống, mối quan hệ của người có biểu hiện hoạt động phạm tội cướp xe mô tôchở khách thuê

Những tài liệu về tâm sinh lý, về phẩm chất cá nhân

Sưu tra đối tượng là người có biểu hiện hoạt động phạm tội cướp xe

mô tô chở khách thuê theo tuyến, địa bàn nhất định không phụ thuộc vào địagiới hành chính mà tập trung vào theo hệ, loại có biểu hiện hoạt động phạmtội cướp tài sản Trên cơ sở kết quả sưu tra đối tượng là người có biểu hiệnhoạt động phạm tội cướp tài sản, cần nghiên cứu hệ thống hoá, phân loại để

có biện pháp phòng ngừa và ngăn chặn có hiệu quả đối với những người cóbiểu hiện hoạt động phạm tội cướp xe mô tô chở khách thuê

+ Công tác xác minh hiềm nghi của lực lượng CSND là xác lập và tập

trung xác minh làm rõ nghi vấn, đi đến kết luận đối tượng hiềm nghi có hoạtđộng phạm tội hay không? Thực chất là nhằm tập trung công tác điều tra trinhsát sâu, xác minh kỹ, cụ thể đối tượng đang có biểu hiện nghi vấn hoạt độngphạm tội để tìm ra chứng cứ chứng minh có phạm tội hay không Trong côngtác xác minh hiềm nghi đối tượng là người có biểu hiện hoạt động phạm tộicướp xe mô tô chở khách thuê thường có những dấu hiệu phổ biến là: Nghi vấn

về hành vi (không có việc làm, hoặc có việc nhưng không đi làm, có biểu hiệncầm cố xe mô tô tại các cửa hiệu cầm đồ, thường đi đâu không rõ ); Dấu hiệunghi vấn về thời gian sau khi vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê xảy ra (sửdụng thời gian không hợp lý như ngày ngủ, đêm lại đi, hoặc đi khỏi nhà không

rõ lý do ); dấu hiệu nghi vấn về kinh tế (không có thu nhập nhưng vẫn muasắm tài sản, tiêu xài hoang phí ); dấu hiệu nghi vấn về quan hệ (thường tụ tập,

la cà ở các tụ điểm phức tạp về ANTT, các điểm cầm cố, tiêu thụ tài sản dongười khác phạm tội mà có, quan hệ với các đối tượng có quá khứ phạm tội ).

+ Chuyên án trinh sát: Đây là hoạt động điều tra trinh sát, có sự chỉ

đạo tập trung, thống nhất, phối hợp chặt chẽ của nhiều lực lượng, sử dụng đồng

bộ các biện pháp, phương tiện kỹ thuật, chiến thuật nghiệp vụ, nhằm vào nhữngđối tượng nguy hiểm, phức tạp đã xác định để phòng ngừa, ngăn chặn và khámphá, truy bắt tội phạm, đảm bảo kịp thời, hiệu quả

Để phòng ngừa đấu tranh với tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê,thông thường lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH lập chuyên án truy xét đểđấu tranh Căn cứ xác lập chuyên án truy xét đó là: Vụ án xảy ra có tính chấtphức tạp, nghiêm trọng nhưng chưa xác định được đối tượng phạm tội, nếu chỉđiều tra bằng các hoạt động tố tụng sẽ không có khả năng làm rõ; trong quátrình điều tra vụ án đã khởi tố phát hiện tội phạm có tổ chức, phạm vi hoạtđộng rộng, tính chất rất nghiêm trọng cần phải tập trung nhiều lực lượng, biệnpháp để mở rộng điều tra, khẩn trương làm rõ toàn bộ vụ án; có đối tượng nguyhiểm, đối tượng phạm tội rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng bỏ trốn,cần phải kịp thời, nhanh chóng bắt giữ để phục vụ điều tra, xử lý tội phạm hoặc

để ngăn chặn đối tượng tiếp tục phạm tội

Chuyên án trinh sát do lực lượng trinh sát tiến hành, các lực lượngCảnh sát khác có thể được huy động tham gia Nhiệm vụ của chuyên án trinhsát là thu thập, xác minh, củng cố tài liệu làm rõ tính chất, mức độ của cá nhânhoặc một tổ chức tội phạm để phòng ngừa, ngăn chặn không để tội phạm xảy

ra Trường hợp có tội phạm xảy ra phải ngăn chặn kịp thời mọi âm mưu, hànhđộng đối phó của tội phạm, khai thác những điều kiện thuận lợi để chuyển hoátài liệu trinh sát thành chứng cứ có giá trị pháp lý Kịp thời phát hiện, điều tralàm rõ các vụ án hình sự, kết luận, bắt giữ kẻ phạm tội Truy bắt những tên tộiphạm đặc biệt nguy hiểm đang lẩn trốn phục vụ công tác phòng ngừa, xử lý vàcải tạo người phạm tội Xác định nguyên nhân và điều kiện của tội phạm, mở

rộng công tác điều tra nghiên cứu, phát triển công tác trinh sát trong đấu tranhchống tội phạm.

Cần chú ý đối tượng được xác lập trong chuyên án là người có biểuhiện nghi vấn hoạt động phạm tội cướp xe mô tô chở khách thuê nên có thểthông qua việc đối tượng thường xuyên có quan hệ với những tụ điểm phứctạp về TTXH, các cửa hiệu cầm đồ, các điểm tiêu thụ tài sản do người khácphạm tội mà có để nắm tình hình, đi sâu khai thác, chuyển hoá chứng cứhoặc tổ chức bắt giữ để kết thúc chuyên án Tuy nhiên, phải hết sức thậntrọng, bí mật, bất ngờ vì đối tượng hoạt động phạm tội cướp xe mô tô chởkhách thuê thường rất liều lĩnh và nguy hiểm, nhiều đối tượng là ngườinghiện ma tuý đã nhiễm HIV/AIDS, khi bị bắt giữ sẵn sàng chống trả quyếtliệt

+ Công tác xây dựng, sử dụng MLBM phục vụ phòng ngừa tội phạm:

MLBM của lực lượng CSND là những người cộng tác bí mật đặc biệt, ngoàibiên chế của CAND, được tuyển chọn, tổ chức và hoạt động theo những quyđịnh chặt chẽ, thống nhất để thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh chốngtội phạm, góp phần bảo đảm TTATXH Theo quy định của Chỉ thị 05, Quyếtđịnh 363 của Bộ trưởng Bộ Công an ngày 6/6/2003, thì hệ thống MLBMgồm: Đặc tình, cơ sở bí mật, cộng tác viên danh dự và hộp thư bí mật Tronghoạt động phòng, chống tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê đòi hỏi cần

có đặc tình là người đã có tiền sự hoặc thậm chí là người đã có tiền án về tộixâm phạm sở hữu Việc xây dựng và sử dụng đặc tình đã có tiền sự, tiền ánphải hết sức cẩn thận và chỉ xây dựng khi cần thiết, cán bộ sử dụng phải cóhiểu biết nhất định về nhân viên MLBM đó, có đủ năng lực để chỉ đạo, điềuhành Cần củng cố, tăng cường MLBM đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng,chú ý tập trung xây dựng ở các tụ điểm phức tạp về TTXH, trong các ổ nhómtội phạm, các điểm cầm cố, tiêu thụ tài sản, nơi có nhiều người nghiện ma túy

tụ tập, các bến xe, nhà ga

Ngoài những biện pháp công tác như đã nêu trên, để hoạt động phòngngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm

về TTXH đạt được kết quả tốt hơn cần quan tâm tới một số mặt như: Tăngcường công tác tổng kết kinh nghiệm, nghiên cứu khoa học về tội phạm cướp

xe mô tô chở khách thuê, công tác thông tin, quản lý hồ sơ nghiệp vụ vềphòng, chống tội phạm cướp tài sản nói chung và cướp xe mô tô chở kháchthuê nói riêng, để rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu phục vụ chocông tác phòng ngừa, cũng như đấu tranh với loại tội phạm cướp tài sản.Nâng cao chất lượng công tác Kỹ thuật hình sự Xây dựng hệ thống tổ chứclực lượng CSĐT tội phạm về TTXH trực tiếp tham gia đấu tranh phòng,chống tội phạm xâm phạm TTXH nói chung, đảm bảo sự chỉ đạo tập trung,thống nhất, đồng bộ và chuyên sâu trong lĩnh vực phòng, chống tội phạmcướp xe mô tô chở khách thuê Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡngnghiệp vụ chuyên sâu, xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch, vững mạnh, trình

độ chuyên môn ngày càng cao Bên cạnh đó cũng cần nghiên cứu áp dụng cácchế độ chính sách nhằm động viên, khuyến khích kịp thời đối với lực lượngCSĐT tội phạm về TTXH và mọi công dân tham gia phòng, chống tội phạmcướp xe mô tô chở khách thuê

Hoạt động phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê là mộtphần trong hệ thống phòng ngừa tội phạm xâm phạm TTXH với các biệnpháp công tác công an đã được Đảng và Nhà nước cho phép tiến hành Vìvậy, các nội dung, biện pháp phòng ngừa xã hội, phòng ngừa nghiệp vụ củalực lượng CSĐT tội phạm về TTXH đều nhằm mục đích đấu tranh với tộiphạm cướp xe mô tô chở khách thuê và loại trừ nguyên nhân và điều kiện nảysinh loại tội phạm này Các biện pháp phòng ngừa xã hội thường mang tínhtác động từ xa, các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ thường có tính chất trựctiếp hơn, gắn liền với pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ của lực lượng CSĐTtội phạm về TTXH trong phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê

1.2.2 Hoạt động điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở

khách thuê của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội

1.2.2.1 Khái niệm, vai trò của hoạt động điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội

- Khái niệm hoạt động điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH.

Theo Từ điển Bách khoa CAND thì hoạt động điều tra là "hoạt độngthu thập tin tức, tài liệu, số liệu phản ánh sự thật về một tổ chức, con người,

sự việc, hiện tượng hoặc địa bàn phục vụ cho công tác nắm tình hình về anninh trật tự" Song đối với hoạt động điều tra hình sự đến nay có nhiều ý kiến,quan điểm khác nhau, trên từng lĩnh vực và dưới các góc độ nghiên cứu khácnhau thì mỗi khoa học có một khái niệm riêng

Quan điểm Tâm lý học cho rằng: "Hoạt động điều tra là quá trình táitạo lại sự việc phạm tội đã xảy ra trong quá khứ, căn cứ vào những dấu vết,tài liệu, những chứng cứ thu thập được đúng thời điểm hiện tại về sự việcphạm tội đã xảy ra" Khoa học Luật tố tụng hình sự, cho rằng: "Điều tra vụ ánhình sự là một giai đoạn của tố tụng hình sự, trong đó các cơ quan có thẩmquyền áp dụng mọi biện pháp do BLTTHS quy định để làm rõ sự thật kháchquan về vụ án đã xảy ra, xác định tội phạm và người thực hiện hành vi phạmtội và những vấn đề cần thiết để làm cơ sở cho hoạt động xét xử vụ án hìnhsự"

Dưới góc độ nghiệp vụ điều tra thì điều tra vụ án hình sự là hoạt độngnghiệp vụ của lực lượng CAND, sử dụng các phương tiện, biện pháp nghiệp

vụ một cách tập trung, thống nhất để làm rõ vụ án hình sự đã xảy ra, kết luận

và bắt giữ kẻ phạm tội phục vụ công tác xử lý và phòng ngừa tội phạm

Khoa học Điều tra hình sự cho rằng: "Điều tra vụ án hình sự là hoạtđộng điều tra của cơ quan điều tra và các cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiếnhành một số hoạt động điều tra theo luật định, được tiến hành theo trình tự tốtụng hình sự, nhằm chứng minh sự thật của vụ án theo yêu cầu của pháp luật

Từ các quan điểm trên, có thể hiểu: Điều tra vụ án hình sự là hoạtđộng của các cơ quan điều tra và các cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiếnhành một số hoạt động điều tra, tiến hành các biện pháp điều tra theo trình tựLuật tố tụng hình sự đã quy định, có sự hỗ trợ của các biện pháp nghiệp vụchuyên ngành để tìm kiếm, thu thập, kiểm tra, đánh giá chứng cứ đối với vụ

án đã xảy ra nhằm chứng minh sự thật của vụ án, xác định tội phạm và ngườiphạm tội phục vụ cho việc truy tố, xét xử

Hoạt động điều tra tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lựclượng CSĐT tội phạm về TTXH được giới hạn trong quy định của BLTTHS

và Pháp lệnh TCĐTHS, đồng thời được mở rộng bằng các hoạt động nghiệp

vụ trinh sát nhằm chủ động phòng ngừa, ngăn chặn và kịp thời điều tra khámphá đạt hiệu quả

Hoạt động nghiệp vụ trinh sát và điều tra theo tố tụng hình sự là quátrình tìm kiếm, phát hiện những thông tin có thật liên quan đến tội phạm vàngười thực hiện hành vi phạm tội Mục đích của hoạt động nghiệp vụ trinh sát

là thu thập tài liệu để phòng ngừa, phát hiện tội phạm và hỗ trợ cho hoạt độngđiều tra tố tụng Còn hoạt động điều tra theo tố tụng là thu thập, củng cốchứng cứ để chứng minh tội phạm và người thực hiện hành vi phạm tội Do

đó để hoạt động điều tra có hiệu quả cần phải thực hiện đúng trình tự, thủ tụctheo tố tụng hình sự, đồng thời kết hợp sử dụng có hiệu quả các hoạt độngnghiệp vụ trinh sát hỗ trợ cho quá trình điều tra

Từ việc nghiên cứu trên, có thể hiểu: Hoạt động điều tra tội phạmcướp xe mô tô chở khách của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH là hoạtđộng được tiến hành theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự, có sự hỗ trợcủa hoạt động nghiệp vụ trinh sát, nhằm chứng minh sự thật của vụ án theoyêu cầu của pháp luật

- Vai trò của hoạt động điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH.

+ Hoạt động điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở kháchthuê là một trong những nội dung quan trọng của công tác đấu tranh phòngchống tội phạm xâm phạm TTXH Hoạt động điều tra khám phá có vai trò rấtquan trọng, nó góp phần vào việc thực hiện nguyên tắc của BLHS là "mỗihành vi phạm tội phải được phát hiện kịp thời, xử lý nhanh chóng, công minhtheo đúng pháp luật".

+ Hoạt động điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở kháchthuê còn có tác dụng to lớn trong hoạt động phòng ngừa tội phạm hình sự nóichung và phòng ngừa tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê nói riêng.Trong quá trình điều tra khám phá vụ án, cơ quan CSĐT làm rõ nguyên nhân

và điều kiện làm phát sinh tội phạm, nhất là những sơ hở thiếu sót trong côngtác phòng ngừa, trong quản lý xã hội để kịp thời có biện pháp khắc phục,nâng cao hiệu quả phòng ngừa tội phạm

Điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê là quátrình chứng minh sự thật của vụ án, làm rõ người phạm tội, tạo điều kiện choviệc xử lý nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng tính chất mức độ củahành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Việc

xử lý nghiêm minh, kịp thời tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê khôngchỉ có tác dụng giáo dục trực tiếp người có hành vi phạm tội mà còn có tácdụng răn đe đối với người có ý định phạm tội, chuẩn bị phạm tội, đồng thờinâng cao khí thế của quần chúng trong hoạt động phòng ngừa, phát hiện, tốgiác tội phạm

1.2.2.2 Những vấn đề cần phải chứng minh trong vụ án cướp xe mô

sự việc có liên quan đến những người có hành vi vi phạm nói chung, tội phạmcướp xe mô tô chở khách thuê nói riêng cùng các tình tiết khác để nhằm giảiquyết vụ án theo đúng quy định của pháp luật Như vậy, cơ quan điều tra phải

áp dụng các biện pháp mà Luật tố tụng hình sự quy định để tiến hành pháthiện, thu thập, củng cố chứng cứ và thông qua việc kiểm tra, đánh giá, sửdụng chứng cứ để làm rõ sự việc phạm tội

Xác định được phạm vi những vấn đề cần phải chứng minh trong điềutra vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê sẽ tạo điều kiện cho cơ quan điều trachứng minh bản chất sự việc phạm tội, bản chất của tội phạm một cách nhanhchóng, kịp thời và chính xác Nói cách khác, khi xác định được phạm vinhững vấn đề cần phải chứng minh sẽ giúp cho điều tra viên có kế hoạch điềutra, định hướng điều tra phù hợp, từ đó tập trung lực lượng, phương tiện đểkhẩn trương, nhanh chóng làm rõ thủ phạm gây án Điều này cũng phù hợpvới việc điều tra viên thực hiện quy trình điều tra đúng với trình tự, thủ tục màLuật tố tụng hình sự đã quy định, thu thập những chứng cứ trực tiếp cũng nhưchứng cứ gián tiếp để làm sáng tỏ nội dung vụ án

Như vậy việc xác định những vấn đề cần phải chứng minh trong quátrình điều tra vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê, phải căn cứ vào quy địnhcủa Điều 133 BLHS năm 1999 và Điều 63 BLTTHS năm 2003 về những vấn

đề cần phải chứng minh trong vụ án hình sự Từ căn cứ này, khi điều tra các

vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê, cơ quan điều tra cần phải làm rõ vàchứng minh được những vấn đề cơ bản sau:

- Thứ nhất: Vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê có xảy ra hay không?

Thời gian, địa điểm xảy ra vụ án?

Khi tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tội phạm ban đầu, cán bộ tiếp nhậncần phải kiểm tra tính chính xác của thông tin Trước hết, đó có phải là vụ việcmang tính hình sự hay không? Nội dung thông tin đã phản ánh về đặc trưng dấuhiệu tội cướp tài sản hay không? Những tình tiết, những vấn đề còn chưa rõ, thìtriển khai ngay các biện pháp công tác như khám nghiệm hiện trường, xem xét

dấu vết trên thân thể nạn nhân, lấy lời khai người làm chứng, lời khai người bịhại (nếu có) để xác định vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê có xảy ra haykhông? Mặt khác, trong quá trình tiến hành khám nghiệm hiện trường, lấy lờikhai người làm chứng, người bị hại, cán bộ điều tra viên cũng cần căn cứ vàobốn yếu tố cấu thành tội phạm cướp tài sản để làm rõ hành vi mà đối tượng gây

ra là hành vi như thế nào? Dùng vũ lực? Đe doạ dùng vũ lực ngay tức khắc hay

có hành vi khác làm cho người bị hại lâm vào tình trạng không thể chống cựđược?

Việc xác định có vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê xảy ra là yếu tố quantrọng, quyết định việc sử dụng các biện pháp công tác điều tra tiếp theo Tuy nhiên,với bất kỳ vụ án nào thì nó cũng phải gắn với địa điểm và thời gian nhất định

Xác định được địa điểm xảy ra vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê sẽtạo điều kiện thuận lợi cho việc tiến hành các biện pháp công tác điều tra banđầu như khám nghiệm hiện trường, xác định người làm chứng, người biếtviệc, truy bắt đối tượng gây án theo dấu vết nóng Qua khám nghiệm hiệntrường, điều tra viên sẽ có thể thu thập được các dấu vết của tội phạm, công

cụ phương tiện mà đối tượng gây án để lại tại hiện trường

Thời gian xảy ra vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê, cũng là vấn đềcần phải chứng minh Làm rõ được thời gian xảy ra vụ án góp phần đánh giácác tài liệu, chứng cứ thu thập được trong quá trình điều tra, mặt khác nó còn

có ý nghĩa trong việc sàng lọc, soát xét đối tượng nghi vấn phạm tội

Thông qua người cung cấp tin báo, tố giác tội phạm hoặc người làmchứng, người bị hại, cơ quan điều tra sẽ xác định được địa điểm và thời gianxảy ra vụ án

- Thứ hai: Làm rõ người bị hại trong vụ án cướp xe mô tô chở khách

thuê? Tài sản bị chiếm đoạt?

Để giải quyết được vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê, nhất thiết cơquan điều tra cần phải xác định được nhân thân của người bị hại Trong vụ án

có bao nhiêu người bị hại, họ tên, tuổi, nghề nghiệp, dân tộc, quốc tịch, nơiđăng ký hộ khẩu thường trú và các đặc điểm khác Mức độ thiệt hại về tínhmạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự, thiệt hại về tài sản do người phạm tộigây ra cụ thể như thế nào?

Làm rõ được mức độ thiệt hại góp phần không nhỏ trong quá trình giảiquyết vụ án như định khung hình phạt, lượng hình, vấn đề bồi thường thiệthại Trong đó, riêng về tài sản bị chiếm đoạt, cơ quan điều tra cần chú ý làm

rõ giá trị của tài sản, đặc điểm nhận biết (những dấu vết riêng có), số lượng,chủng loại việc này giúp cho cơ quan điều tra định hướng điều tra, xác địnhphương thức, thủ đoạn gây án của đối tượng, cũng như việc đề ra các biệnpháp truy tìm vật chứng phù hợp

- Thứ ba: Làm rõ phương thức, thủ đoạn gây án; công cụ, phương tiện

mà đối tượng phạm tội cướp xe mô tô chở khách thuê đã sử dụng gây án

Thông qua các biện pháp công tác điều tra như khám nghiệm hiệntrường, lấy lời khai người làm chứng, lời khai người bị hại, lấy lời khai người

có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, hỏi cung bị can, thực nghiệm điềutra, khám xét để phát hiện, thu giữ những dấu vết, công cụ, phương tiệnphạm tội và đánh giá, phân tích các dấu vết, công cụ, phương tiện, chứng cứthu thập được để xác định thủ đoạn gây án của đối tượng Từ đó, cơ quan điềutra sẽ xác định được phạm vi đối tượng gây án, đưa ra các giả thuyết điều traphù hợp với bản chất của sự việc phạm tội, nhằm nhanh chóng làm sáng tỏ sựthật khách quan của vụ án

- Thứ tư: Xác định chính xác người thực hiện tội phạm cướp xe mô tô

chở khách thuê; Động cơ, mục đích phạm tội? Có đồng phạm không?

Khi đã làm rõ được có vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê xảy ra,trách nhiệm tiếp theo của cơ quan điều tra là phải chứng minh được ai là

người đã thực hiện hành vi cướp tài sản? Có đồng phạm không? Số lượng, vaitrò của từng người trong quá trình thực hiện hành vi phạm tội, năng lực tráchnhiệm hình sự, đặc điểm về nhân thân, cũng như tiền án, tiền sự của mỗi đốitượng Vụ án đồng phạm giản đơn hay đồng phạm phức tạp? Việc chuẩn bị,bàn bạc, phân công giữa các đối tượng cụ thể ra sao? Ngoài vụ án cướp xe mô

tô chở khách thuê đang điều tra, các đối tượng còn gây ra bao nhiêu vụ ánkhác nữa?

Chứng minh được con người phạm tội hoặc tổ chức, ổ nhóm phạm tội,

có ý nghĩa quyết định trong việc đưa vụ án ra truy tố, xét xử đúng người,đúng tội, đúng pháp luật

Để xác định chính xác người thực hiện tội phạm cướp xe mô tô chởkhách thuê, cơ quan điều tra phải áp dụng các biện pháp điều tra theo trình tự,thủ tục mà BLTTHS đã quy định Tuy nhiên, với từng vụ án cụ thể thì khôngchỉ các biện pháp điều tra công khai theo Luật tố tụng hình sự mà cần phải ápdụng cả các biện pháp công tác trinh sát mới làm rõ được người đã thực hiệntội phạm

Bên cạnh đó, cơ quan điều tra còn phải làm rõ động cơ, mục đíchphạm tội của đối tượng trong các vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê Vềvấn đề này, hầu hết động cơ của các đối tượng phạm tội là do vụ lợi với mụcđích cuối cùng là chiếm đoạt tài sản, chính là chiếc xe mô tô của người bị hại.Tuy nhiên cũng không loại trừ những trường hợp để thoả mãn dục vọng thấphèn như nghiện hút, tiêm chích, cờ bạc mà đối tượng sử dụng bạo lực đểchiếm đoạt tài sản Xác định được động cơ, mục đích của những đối tượngphạm tội cướp xe mô tô chở khách thuê còn giúp cho công tác phòng ngừa đề

ra được các biện pháp hữu hiệu

Thông qua công tác hỏi cung bị can, xác định nhân thân của đốitượng, mối quan hệ của đối tượng, phương thức, thủ đoạn thực hiện hành vi

phạm tội mà cơ quan điều tra làm sáng tỏ được động cơ, mục đích phạm tộicủa đối tượng cướp xe mô tô chở khách thuê.

- Thứ năm: Xác định những tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng trách nhiệm

hình sự của người phạm tội cướp xe mô tô chở khách thuê

Quá trình điều tra, giải quyết vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê, cơquan điều tra sau khi đã làm rõ được người thực hiện hành vi phạm tội, khởi

tố họ với tư cách là bị can của vụ án, thì việc xác định những tình tiết giảmnhẹ, tăng nặng theo quy định tại Điều 46, 48 BLHS là việc được tiến hànhđồng thời với việc thu thập chứng cứ buộc tội và chứng cứ gỡ tội

Đối với vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê, những tình tiết giảm nhẹtheo quy định tại Điều 46 BLHS thường là: Người phạm tội đã ngăn chặn,làm giảm bớt tác hại của tội phạm; người phạm tội tự nguyện sửa chữa, bồithường thiệt hại, khắc phục hậu quả; phạm tội nhưng chưa gây thiệt hại hoặcgây thiệt hại không lớn; phạm tội lần đầu; người phạm tội tự thú; người phạmtội thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; người phạm tội tích cực giúp đỡ các

cơ quan có trách nhiệm phát hiện, điều tra tội phạm

Theo quy định tại Điều 48 BLHS, những tình tiết tăng nặng có thể là:Phạm tội có tính chất côn đồ; phạm tội vì động cơ đê hèn; cố tình thực hiệntội phạm đến cùng; phạm tội nhiều lần, tái phạm; dùng thủ đoạn xảo quyệt,tàn ác phạm tội; xúi giục người chưa thành niên phạm tội; có hành động xảoquyệt, hung hãn nhằm trốn tránh, che giấu tội phạm

- Thứ sáu: Làm rõ nguyên nhân và điều kiện nảy sinh tội phạm cướp

xe mô tô chở khách thuê

Cơ quan điều tra thụ lý, giải quyết vụ án cướp xe mô tô chở kháchthuê, ngoài việc chứng minh làm rõ những vấn đề như trên, thì còn cần làm rõnguyên nhân và điều kiện nảy sinh tội phạm, gắn với các yếu tố như nhânthân của bị can, hoàn cảnh gia đình, môi trường giáo dục, môi trường xã hội,điều kiện kinh tế đã tác động tới bị can Điều này cũng phù hợp với lý luận

Tội phạm học, bởi khi xác định được nguyên nhân và điều kiện nảy sinh tộiphạm sẽ giúp cho công tác phòng ngừa đạt hiệu quả cao hơn và hạn chế tớimức tối đa các vụ cướp xe mô tô chở khách thuê xảy ra.

Tóm lại: Nghiên cứu về khái niệm, đặc điểm pháp lý, những vấn đề

cần phải chứng minh trong điều tra vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê sẽgiúp cho lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH có nhận thức đúng đắn, tiếnhành các biện pháp phòng ngừa và điều tra khám phá đối với tội phạm cướp

xe mô tô chở khách thuê nói riêng và tội phạm xâm phạm TTXH nói chungđạt hiệu quả cao hơn, góp phần cùng các lực lượng giữ vững TTATXH

1.2.2.3 Nội dung hoạt động điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô

tô chở khách thuê

Về việc phân chia giai đoạn điều tra là một trong những đối tượngnghiên cứu của khoa học điều tra hình sự Do khoa học điều tra hình sự ởnước ta còn non trẻ, nên về phương diện tổ chức và điều tra vụ án hình sự còn

có những ý kiến khác nhau, chưa có sự thống nhất về một số vấn đề khi đềcập đến sự phân chia các giai đoạn điều tra Trong lý luận khoa học điều trahình sự, việc đảm bảo tính giai đoạn của công tác điều tra là một trong nhữngnguyên tắc xây dựng phương pháp điều tra Về phương diện tổ chức, hoạtđộng điều tra có thể được chia thành một số giai đoạn mà căn cứ chủ yếu làdựa vào những nhiệm vụ trọng tâm mà hoạt động điều tra cần phải giải quyết

ở các giai đoạn khác nhau

Có quan điểm cho rằng: Toàn bộ hoạt động điều tra kể từ khi tiếpnhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm cho đến khi kết thúc hoạt động điềutra, viết bản kết luận điều tra đề nghị truy tố bị can trước pháp luật Đó là toàn

bộ quá trình thu thập, nghiên cứu, kiểm tra, đánh giá, sử dụng chứng cứ phục

vụ cho hoạt động xét xử của Toà án Vì vậy, hoạt động điều tra ở giai đoạnnày được gọi là điều tra ban đầu, còn khi đưa vụ án ra xét xử tại Toà án là giaiđoạn điều tra chính thức, điều tra công khai để tuyên một bản án

Bên cạnh quan điểm nêu trên trong khoa học điều tra hình sự còn cóquan điểm phân chia hoạt động điều tra thành ba giai đoạn như sau:

- Giai đoạn điều tra ban bắt đầu từ khi tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tộiphạm và kết thúc khi không còn khả năng tiến hành các biện pháp cấp bách

- Giai đoạn điều tra tiếp theo được tính từ thời điểm kết thúc giai đoạnđiều tra ban đầu và kết thúc ở thời điểm đã chứng minh toàn bộ sự thật của vụán

- Giai đoạn kết thúc điều tra là giai đoạn Cơ quan điều tra kết thúchoạt động điều tra, viết bản kết luận điều tra, chuyển hồ sơ vụ án sang Việnkiểm sát đề nghị truy tố bị can trước Toà án; tạm đình chỉ hoặc đình chỉ điềutra vụ án

Hiện nay, trong các tài liệu pháp lý và trong lý luận khoa học điều trahình sự hoạt động điều tra được chia thành ba giai đoạn: Giai đoạn điều tra banđầu; giai đoạn điều tra tiếp theo và giai đoạn kết thúc điều tra

Giai đoạn điều tra ban đầu bắt đầu từ khi tiếp nhận, xử lý tin báo, tốgiác tội phạm, cơ quan điều tra ra quyết định khởi tố vụ án hình sự đến thờiđiểm xác định tội phạm và người thực hiện hành vi phạm tội, khởi tố bị can

Giai đoạn điều tra tiếp theo được tính từ thời điểm khởi tố bị can vàkết thúc khi chứng minh được tội phạm và người thực hiện hành vi phạm tội

Giai đoạn kết thúc điều tra được bắt đầu từ khi Cơ quan điều tra vàĐiều tra viên quyết định kết thúc hoạt động điều tra, viết bản kết luận điều tra,chuyển hồ sơ vụ án sang Viện kiểm sát đề nghị truy tố bị can trước Toà án;tạm đình chỉ hoặc đình chỉ điều tra vụ án

Quan điểm này theo chúng tôi phù hợp với thực tiễn hoạt động điềutra vụ án hình sự hiện nay

Từ nghiên cứu trên theo chúng tôi nội dung hoạt động điều tra khám

phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê như sau:

* Giai đoạn điều tra ban đầu:

- Tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác tội phạm

Thông tin về tội phạm thường rất đa dạng, được phản ánh dưới nhiềuhình thức khác nhau và chịu ảnh hưởng bởi các yếu tố chủ quan, khách quantác động đến chất lượng của thông tin Tiếp nhận và xử lý tin báo về tội phạmcướp xe mô tô chở khách thuê là một hoạt động tố tụng đồng thời là hoạt độngnghiệp vụ của lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH, để tiến hành điều tra khámphá, chứng minh tội phạm và người thực hiện hành vi phạm tội Thông thườngnhững thông tin này được phản ánh từ 5 nguồn được quy định tại Điều 100 Bộluật TTHS, đó là: Tố giác của công dân; tin báo của cơ quan tổ chức; tin báotrên các phương tiện thông tin đại chúng; cơ quan điều tra trực tiếp phát hiệndấu hiệu tội phạm; người phạm tội tự thú

Dựa vào nội dung những nguồn tin về tội phạm cướp xe mô tô chởkhách thuê từ các nguồn kể trên, sau khi tiếp nhận, kiểm tra, xác minh mà xácnhận có dấu hiệu của tội phạm thì Cơ quan CSĐT phải tiến hành ngay cácbiện pháp điều tra theo đúng quy định của pháp luật

Thực tế công tác tiếp nhận và xử lý tin báo về tội phạm cướp xe mô tôchở khách thuê có những vấn đề làm ảnh hưởng đến công tác điều tra:

+ Rất ít quần chúng nhân dân cung cấp thông tin về các đối tượnghình sự, lưu manh, côn đồ, có nhiều tiền án, tiền sự vì sợ bị liên lụy, sợ bị trảthù nên có lúc, có nơi đối tượng hoạt động phạm tội công khai mà ít ngườiquan tâm, thậm chí còn lảng tránh, báo cáo sai sự thật

+ Người thân trong gia đình chưa tự giác khai báo các hành vi liênquan đến tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của con, em với cơ quanchức năng để có biện pháp xử lý

+ Năng lực, trình độ, trách nhiệm của cán bộ làm công tác tiếp nhận

và xử lý tin còn nhiều hạn chế, cho nên khi tiếp nhận thông tin ban đầuthường không đầy đủ, thiếu chính xác, xác minh không rõ ràng, xử lý tinthường chậm trễ làm ảnh hưởng đến hiệu quả công tác điều tra, xử lý saunày.

- Công tác điều tra tại hiện trường vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê:

Hiện trường của những vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê thường

đa dạng, nhưng do động cơ, mục đích là nhằm chiếm đoạt được chiếc xe mô

tô nên hành động của người phạm tội rất manh động, liều lĩnh, để lại nhiềudấu vết, trong đó có những dấu vết như đối tượng bỏ lại hung khí tại hiệntrường, dấu vết vật lộn với người bị hại Vì vậy nếu điều tra tại hiện trườngtốt sẽ tạo điều kiện rất thuận lợi cho công tác điều tra tiếp theo Kết quả côngtác điều tra tại hiện trường sẽ giúp Cơ quan điều tra quyết định áp dụng cácbiện pháp điều tra ban đầu như kịp thời truy bắt tội phạm, ngăn chặn không đểthủ phạm trốn thoát, tiêu hủy chứng cứ, ngăn chặn thiệt hại, thu hồi tài sản

Công tác điều tra tại hiện trường các vụ án cướp xe mô tô chở kháchthuê cần chú ý những nội dung cơ bản sau đây:

+ Công tác bảo vệ hiện trường: Hiện trường các vụ án cướp xe mô tôchở khách thuê được bảo vệ tốt sẽ giữ nguyên được những dấu vết vật chất dongười phạm tội để lại khi gây án và cả những dấu vết do chủ thể khác để lại,qua đó Cơ quan điều tra có những nhận định về người gây án, người bị hại,nhân chứng Nếu hiện trường bị xáo trộn sẽ gây khó khăn cho các bước điềutra tiếp theo, thậm chí có thể dẫn đến những sai lầm trong quá trình giải quyết

vụ án Do vậy, để có các dấu vết, vật chứng có giá trị chứng minh cao, saukhi tiếp nhận và xử lý thông tin về tội phạm, Cơ quan điều tra phải chỉ đạo lựclượng Công an cơ sở khoanh vùng cần bảo vệ, tổ chức lực lượng bảo vệ, giảithích để nhân dân không ra vào khu vực hiện trường hoặc làm xáo trộn hiệntrường, sau đó kịp thời có mặt ngay tại hiện trường để tiến hành các biện phápcông tác cấp bách

+ Tiến hành một số biện pháp công tác cấp bách: Sau khi tiếp nhận,kiểm tra tin báo, tố giác và xác định có sự việc cướp xe mô tô chở khách thuêxảy ra, cán bộ điều tra cần phải tiến hành một số biện pháp cấp bách như nắmtình hình, xác định tính chất, nguyên nhân xảy ra vụ án, khai thác thông tin từphía nạn nhân, người làm chứng, những người có liên quan; truy bắt thủ phạmtheo dấu vết nóng; chỉ đạo công tác bảo vệ hiện trường, thu giữ dấu vết, đồ vật,tài liệu liên quan đến vụ án tạo điều kiện cho hoạt động điều tra tiếp theo Kinhnghiệm cho thấy, để làm tốt công tác này cần tranh thủ sự ủng hộ của quầnchúng nhân dân, nhanh chóng tổ chức triển khai lực lượng để nắm tình hình,khai thác các nguồn thông tin, ổn định tình hình ở khu vực xảy ra vụ án.

+ Khám nghiệm hiện trường: Theo Từ điển bách khoa CAND năm

2005 thì khám nghiệm hiện trường là: "Hoạt động thu thập thông tin liên quanđến vụ, việc tại chính nơi vụ, việc đó xảy ra hoặc tại nơi phát hiện tội phạm

Đó là quá trình sử dụng các kiến thức khoa học - kỹ thuật, có sự hỗ trợ củacác phương tiện nghiệp vụ, nhằm phát hiện, thu thập thông tin, dấu vết, vậtchứng của tội phạm hoặc nghi có liên quan đến tội phạm để xác định có haykhông có tội phạm xảy ra và làm sáng tỏ các tình tiết có ý nghĩa đối với vụán" Đây là quá trình Cơ quan điều tra tiến hành các hoạt động chiến thuật, kỹthuật trong điều tra tội phạm nhằm thu thập những thông tin, dấu vết có giá trịchứng minh vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê Vì vậy đòi hỏi điều tra viênchủ trì cuộc khám nghiệm phải có sự phán đoán, nhận định trên cơ sở dấu vết

để lại hiện trường nhằm xác định tội phạm, tính chất của hiện trường, quyếtđịnh thu giữ tài liệu, dấu vết toàn bộ những hoạt động khám nghiệm phảiđược phản ánh bằng biên bản, bản ảnh, sơ đồ hiện trường, có thể quaycamêra Hồ sơ khám nghiệm phải đảm bảo đúng thủ tục, trình tự theo quyđịnh của Luật tố tụng hình sự

+ Các biện pháp trinh sát hỗ trợ cho hoạt động điều tra khám phá:Hoạt động điều tra trinh sát là biện pháp nghiệp vụ của lực lượng Công an.Trong điều tra các vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê thì biện pháp trinh sát

là một trong những yếu tố quan trọng để đảm bảo cho việc giải quyết thànhcông vụ án Các hoạt động điều tra trinh sát ở đây bao gồm nhiều biện phápnhư trinh sát ngoại tuyến, trinh sát kỹ thuật, xây dựng và sử dụng MLBM đãgiúp Cơ quan điều tra nhanh chóng phát hiện được những thông tin tài liệu cógiá trị, đồng thời đi sâu vào các băng, ổ nhóm tội phạm theo dõi giám sátđược các hoạt động của người nghi vấn về diễn biến tâm lý, các mối quan hệ,

di chuyển, nắm được âm mưu, phương thức hoạt động của chúng, phân hóa,bóc tách để thu thập các tài liệu, chứng cứ quan trọng chứng minh tội phạm

- Lấy lời khai người bị hại: Đối với vụ án cướp xe mô tô chở kháchthuê, việc lấy lời khai của người bị hại có ý nghĩa giúp cho điều tra viên, trinhsát viên đưa ra những nhận định, đánh giá về đối tượng thông qua sự mô tả vềđặc điểm nhân dạng, những đặc điểm về giọng nói, về quần áo của ngườiphạm tội Những đặc điểm riêng của chiếc xe mô tô bị cướp, số khung, sốmáy, biển kiểm soát để phục vụ cho yêu cầu truy tìm, thu hồi vật chứng

- Lấy lời khai của người làm chứng: Đối với các vụ cướp xe mô tô chởkhách thuê thường ít có người làm chứng lúc xảy ra sự việc Tuy nhiên, tạithời điểm trước khi xảy ra vụ án, những người cùng hành nghề chở kháchthuê với nạn nhân sẽ là những nhân chứng cung cấp cho điều tra viên, trinhsát viên những thông tin về đặc điểm của đối tượng, thông tin về người bị hại.Nhất là với các vụ giết người - cướp xe mô tô chở khách thuê, thì lời khai củangười làm chứng là rất quan trọng, bởi những thông tin từ họ sẽ giúp cho Cơquan điều tra đưa ra được các nhận định về đối tượng, về vụ án, cũng như vềtài sản, các đặc điểm nhận biết về chiếc xe mô tô của nạn nhân

- Lấy lời khai của người bị bắt, bị tạm giữ: Việc lấy lời khai của người

bị bắt, bị tạm giữ là một yêu cầu không thể thiếu, những lời khai của người bịbắt, bị tạm giữ sẽ là một trong những nguồn chứng cứ quan trọng để giúp điềutra viên đánh giá về nội dung sự việc phạm tội cũng như các tình tiết khác cóliên quan đến vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê đã xảy ra Do tâm lý củađối tượng phạm tội thường che giấu hành vi phạm tội, khai báo không đúng

sự thật hoặc khai nhận một phần hành vi phạm tội của mình nên quá trình lấylời khai người bị bắt, bị tạm giữ, điều tra viên cần phải nắm chắc những tàiliệu, chứng cứ đã thu thập được từ lời khai của người bị hại, người làm chứng,dấu vết thu thập được tại hiện trường xảy ra vụ án để đấu tranh làm rõ hành viphạm tội của người bị nghi thực hiện tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê.

- Xây dựng giả thuyết điều tra và kế hoạch điều tra vụ án cướp xe mô

tô chở khách thuê Khi có vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê xảy ra, điều traviên cần xây dựng giả thuyết điều tra để nhận định, phán đoán về bản chất của

vụ việc đó trên cơ sở những thông tin đã thu thập được, kinh nghiệm thực tiễnhoạt động điều tra và những tài liệu của các ngành khoa học khác làm phươnghướng cho hoạt động điều tra và làm rõ sự thật khách quan của vụ án Đối vớihoạt động điều tra tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê, việc xây dựng cácgiả thuyết điều tra cần chú ý đến xây dựng giả thuyết về người gây án từnhững thông tin về thời gian gây án, người bị xâm hại, địa điểm khả năng tiêuthụ, tẩu tán tài sản trên cơ sở những quy luật hoạt động của người phạm tộicướp xe mô tô chở khách thuê từ đó có những nhận định, phán đoán phục vụcho công tác điều tra tiếp theo

Từ những thông tin, tài liệu đã thu thập được và giả thuyết điều tra,điều tra viên tiến hành lập kế hoạch điều tra vụ án Đây là một biện pháp tổchức hoạt động điều tra, đảm bảo tính thống nhất của hoạt động điều tra, đảmbảo cho hoạt động điều tra được tiến hành có cơ sở, có kế hoạch, có mục đích

* Giai đoạn điều tra tiếp theo được tính từ thời điểm đã xác định

được tội phạm và người thực hiện hành vi phạm tội, khởi tố bị can và kết thúcthời điểm đã chứng minh toàn bộ sự thật của vụ án

Điều tra tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê ở giai đoạn này làhoạt động điều tra được tiến hành trên cơ sở những thông tin, tài liệu đã thuthập được ở giai đoạn trước đó, giúp cho điều tra viên làm rõ những nội dung

cơ bản của vụ án, người người thực hiện hành vi phạm tội và khởi tố bị can

Hoạt động của điều tra viên ở giai đoạn này chủ yếu là tiến hành các biệnpháp điều tra như khám xét, hỏi cung bị can, trưng cầu giám định, nhận dạng,đối chất, thực nghiệm điều tra để thu thập những tài liệu, chứng cứ mới, kiểmtra những tài liệu, chứng cứ đã thu thập được nhằm chứng minh tội phạm,người thực hiện hành vi phạm tội và những vấn đề cần phải chứng minh khác.

- Khi có căn cứ để nhận định trong người, chỗ ở, chỗ làm việc, địađiểm của một người có công cụ, phương tiện phạm tội, đồ vật, tài sản dophạm tội mà có hoặc đồ vật, tài liệu khác có liên quan đến vụ án cướp xe mô

tô chở khách thuê, điều tra viên tiến hành biện pháp khám xét để thu thậpchứng cứ nhằm chứng minh tội phạm và người phạm tội

- Hỏi cung bị can là một biện pháp điều tra không thể thiếu được trong

tố tụng hình sự, do điều tra viên tiến hành ngay sau khi khởi tố bị can nhằm thuthập thông tin chính xác và khách quan, làm sáng tỏ những vấn đề cần chứngminh đối với vụ án và bị can phạm tội cướp xe mô tô chở khách thuê Để hỏicung bị can, cần thu thập những tài liệu cần thiết như những căn cứ liên quanđến hành động phạm tội của bị can và đặc điểm, quá trình phạm tội của bị can.Cần có sự cân nhắc, lựa chọn sử dụng tài liệu, chứng cứ để đấu tranh dựa trêndấu hiệu pháp lý đặc trưng của tội cướp xe mô tô chở khách thuê

Khi tiến hành hỏi cung, ngoài việc áp dụng các chiến thuật, thủ thuậtphù hợp, linh hoạt còn phải nắm vững những đặc điểm tâm lý của bị can, khaithác theo từng bước của quá trình từ chuẩn bị đến phạm tội, những mâu thuẫngiữa khả năng thu nhập của bản thân với mức độ mua sắm, chi tiêu lựa chọnnhững thời điểm thích hợp để tác động tâm lý, tình cảm hoặc đấu tranh buộc

bị can phải khai nhận hành vi phạm tội

- Quá trình thụ lý điều tra vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê, trongtrường hợp có sự mâu thuẫn trong lời khai giữa hai hay nhiều người thì điềutra viên tiến hành đối chất Việc áp dụng biện pháp đối chất là nhằm để triệttiêu những mâu thuẫn trong lời khai của người bị hại, người làm chứng, hoặc

của bị can từ đó có cơ sở kết luận chính xác về hành vi phạm tội của bị cantrong vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê.

- Khi cần thiết, để kiểm tra chứng cứ, tài liệu thu thập được bằng cácbiện pháp điều tra khác hoặc làm rõ một số tình tiết khác của vụ án cướp xe

mô tô chở khách thuê thì điều tra viên có thể mời người hoặc đưa vật, ảnh chongười làm chứng, người bị hại hoặc bị can nhận dạng

Bên cạnh đó, trong những vụ án cụ thể, ở giai đoạn này điều tra viêncần tiến hành các biện pháp điều tra nhằm mục đích điều tra mở rộng vụ án,làm rõ các đối tượng khác trong cùng ổ nhóm với bị can, làm rõ toàn bộ tổchức tội phạm, ngoài vụ án đang điều tra, bị can còn gây ra vụ án nào khácnữa?

Trong giai đoạn này, các biện pháp trinh sát được sử dụng, chủ yếunhằm hỗ trợ cho hoạt động điều tra để làm rõ các vụ án khác do bị can và ổnhóm tội phạm gây ra, truy nã bị can, truy tìm những vật chứng còn lại của vụ

án, làm rõ toàn bộ tổ chức tội phạm Điều tra viên cần phải giải quyết nhữngnhiệm vụ khác của hoạt động điều tra như việc khẩn trương truy tìm và thuhồi vật chứng, đảm bảo việc bồi thường thiệt hại là rất cần thiết, vì khi có tàisản do phạm tội mà có, người phạm tội thường tìm mọi cách nhanh chóng tiêuthụ tài sản, nhiều trường hợp bán với giá rất rẻ nên khi bắt được thủ phạmthì tài sản đó không còn, việc thu hồi rất khó khăn, làm rõ nguyên nhân vàđiều kiện phạm tội, đề xuất những biện pháp khắc phục ngăn ngừa những sơ

hở, thiếu sót, lập hồ sơ đề nghị truy tố bị can, tạo điều kiện thuận lợi cho quátrình truy tố, xét xử vụ án

* Giai đoạn kết thúc điều tra: Cơ quan điều tra đã làm sáng tỏ được

những vấn đề cần phải chứng minh, xác định được tội phạm, người phạm tộithì Cơ quan điều tra làm bản kết luận điều tra đề nghị truy tố

Điều tra vụ án cướp xe mô tô chở khách thuê trong trường hợp khôngxác định được bị can hoặc không biết rõ bị can đang ở đâu, bị can bị bệnh tâm

thần hoặc bệnh hiểm nghèo khác có kết luận giám định pháp y, thì Cơ quanđiều tra ra quyết định tạm đình chỉ điều tra và sẽ phục hồi điều tra khi lý dotạm đình chỉ điều tra không còn.

Tóm lại, hoạt động phòng ngừa và điều tra tội phạm cướp xe mô tô

chở khách thuê là nhiệm vụ cực kỳ quan trọng của các cơ quan bảo vệ phápluật, trong đó lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH giữ vai trò nòng cốt, xungkích Đây là một quá trình nhận thức, thông qua các hoạt động thu thập,nghiên cứu, phân tích, đánh giá tài liệu phản ánh thực tế khách quan về tộiphạm, về vụ phạm tội bằng các hình thức, biện pháp phương tiện chuyên môn

để phòng ngừa, khám phá tội phạm và ngăn chặn đến mức tối đa những thiệthại do tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê gây ra

1.2.3 Chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ phối hợp giữa lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội với các lực lượng khác trong hoạt động phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê

1.2.3.1 Chức năng, nhiệm vụ, sự phân công phân cấp trong hoạt động phòng ngừa và điều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê của lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội

Lực lượng CSĐT tội phạm về TTXH là một bộ phận của lực lượngCSND Mọi hoạt động của CSĐT tội phạm về TTXH phải được thực hiệntrên cơ sở những quy định của pháp luật Tiến hành các hoạt động phòngngừa và điều tra khám phá tội phạm nói chung và phòng ngừa, điều tra khámphá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê nói riêng, lực lượng CSĐT tộiphạm về TTXH dựa trên những văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước vàngành Công an quy định về chức năng, nhiệm vụ của mình để đấu tranhchống tội phạm Những văn bản đó là những cơ sở pháp lý, là chỗ dựa vữngchắc cho CSĐT tội phạm về TTXH tiến hành các hoạt động phòng ngừa vàđiều tra khám phá tội phạm cướp xe mô tô chở khách thuê