Hệ thống chính trị nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao gồm Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị xã hội. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu. Đảng Cộng sản Việt Nam vừa là tổ chức thành viên, vừa lãnh đạo MTTQ Việt Nam. Khoản 2 Điều 1 Luật Mặt trận Tổ quốc qui định: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là bộ phận của hệ thống chính trị nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, nơi thể hiện ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp và thống nhất hành động của các thành viên, góp phần giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN THANH TRÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI - NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 16 Mặt trận Tổ quốc vấn đề hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng 1.2 Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội Thực trạng kinh nghiệm hoạt động Mặt trận Tổ 16 quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội Chương 40 YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ HUYỆN THANH TRÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 2.1 65 Những nhân tố tác động yêu cầu tăng cường hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng 2.2 Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội Những giải pháp tăng cường hoạt động Mặt trận Tổ 65 quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 78 101 103 109 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Ban chấp hành Trung ương Cán bộ, đảng viên Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Chủ nghĩa đế quốc Chủ nghĩa xã hội “Diễn biến hịa bình” Mặt trận Tổ quốc Nhà xuất trị quốc gia Trong vững mạnh Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt BCHTW CB, ĐV CHXHCN CNĐQ CNXH “DBHB” MTTQ Nxb CTQG TSVM XHCN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hệ thống trị nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao gồm Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu Đảng Cộng sản Việt Nam vừa tổ chức thành viên, vừa lãnh đạo MTTQ Việt Nam Khoản Điều Luật Mặt trận Tổ quốc qui định: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận hệ thống trị nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp thống hành động thành viên, góp phần giữ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” [41] Tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước nhiệm vụ MTTQ Việt Nam xác định nhiều văn kiện quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam như: Nghị số 07-NQ/TW ngày 17/11/1993 Bộ Chính trị khố VII đại đồn kết tồn dân tộc tăng cường Mặt trận Dân tộc thống nhất, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011); Và, gần đây, Bộ Chính trị ban hành Quyết định 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính Trị Về việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội MTTQ Việt Nam đoàn thể trị - xã hội; Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị ban hành quy định việc MTTQ Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền…Những văn kiện thể chế hoá Hiến pháp nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013, Điều khẳng định: MTTQ Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngoài, Luật MTTQ Việt Nam nhiều đạo luật khác Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền Sức mạnh Đảng gắn bó máu thịt với nhân dân, Vì vậy, giữ vững mối liên hệ máu thịt Đảng nhân dân, phát huy vai trò nhân nhân tham gia xây dựng bảo vệ Đảng vấn đề có tính nguyên tắc, nhân tố tạo nên sức mạnh to lớn Đảng, cách mạng MTTQ Việt Nam thành viên hệ thống trị, có vai trò quan trọng vận động, tập hợp, tổ chức quần chúng xây dựng Đảng.Trong trình thực chức trị, MTTQ Việt Nam cơng cụ Đảng, hình thức trị để Đảng tập hợp quần chúng, vận động, giáo dục thu hút lực lượng xã hội vào phong trào cách mạng thực nhiệm vụ trị Đảng MTTQ Việt Nam tổ chức thành viên lực lượng quan trọng việc “tuyên truyền, vận động nhân dân thực đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thực giám sát nhân dân công tác đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, công chức, đại biểu dân cử quan nhà nước” [17, tr.130] Thực tiễn năm đất nước đổi rõ, mối quan hệ Đảng với nhân dân phụ thuộc lớn vào phát huy vai trò MTTQ tổ chức trị - xã hội tham gia xây dựng Đảng, quyền, quản lý Nhà nước, quản lý xã hội MTTQ Việt Nam có vai trị quan trọng việc góp phần xây dựng chủ trương, sách Đảng, phản ánh ý kiến nhân dân vấn đề xúc đời sống xã hội để Đảng kịp thời đề chủ trương, sách hợp lý q trình lãnh đạo nhằm giải quyết, điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn Mặt trận góp phần đưa đường lối sách, nghị Đảng vào sống Trong trình vận động nhân dân thực chủ trương, sách, nghị Đảng, thông qua ý kiến quần chúng nhân dân MTTQ Việt Nam kịp thời đề xuất với Đảng khiếm khuyết đường lối, sách Đảng Với tư cách sở quần chúng Đảng, MTTQ Việt Nam thông qua hoạt động góp phần phát huy sức mạnh máy tổ chức đảng sạch, vững mạnh cấp MTTQ Việt Nam phối hợp hành động với tổ chức thành viên thực tốt chủ trương, đường lối Đảng Vận động nhân dân phát huy tích cực tinh thần làm chủ việc xây dựng bảo Đảng, giám sát hoạt động cấp uỷ đảng đảng viên để kịp thời phát sai sót, khiếm khuyết cấp uỷ đảng, đảng viên công tác lãnh đạo, đạo Trong năm qua, MTTQ tổ chức trị - xã hội huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội phát huy vai trị tham gia xây dựng Đảng, thực dân chủ sở thông qua việc thực chức năng, nhiệm vụ, giải mối quan hệ cấp ủy Đảng, quyền với nhân dân, tổ chức trị - xã hội Hoạt động MTTQ huyện Thanh Trì có đổi có đóng góp quan trọng vào nhiệm vụ xây dựng hệ thống trị, phát triển kinh tế xã hội giữ gìn trật tự an toàn xã hội, tham gia xây dựng Đảng, quyền Tuy nhiên, thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội làm nảy sinh nhiều mối quan hệ giai tầng, Đảng quần chúng nhân dân sở, nhiều chủ trương, sách Đảng chậm đưa vào sống, khối đại đoàn kết toàn dân mối quan hệ Đảng, quyền nhân dân địa phương chưa thật bền chặt đứng trước khó khăn Mặt khác, nhiều nguyên nhân khác nhau, số nơi, công tác lãnh đạo tổ chức đảng phát huy vai trò MTTQ tham gia xây dựng Đảng chưa quan tâm mức Do hoạt động tham gia xây dựng Đảng MTTQ tổ chức trị - xã hội cịn nặng hình thức, hiệu chưa cao Vì nghiên cứu phát huy vai trị MTTQ tham gia xây dựng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp thiết Từ thực tiễn ý nghĩa đó, tác giải luận văn chọn đề tài “ Hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội nay” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hoạt động đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vấn đề quan trọng, Đảng ta quan tâm lãnh dạo, đạo; nhiều cán lãnh đạo, nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình đề tài khoa học nghiệm thu, công bố Dưới số cơng trình tiêu biểu: * Sách, đề tài khoa học - (1995), Đặc điểm, nội dung, phương thức lãnh đạo đảng hệ thống trí Mối quan hệ Đảng Nhà nước đoàn thể, tổ chức xã hội, Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX.05.06 - Lê Hữu Nghĩa, Hoàng Chí Bảo, Bùi Đình Biên (2008), Đổi quan hệ đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội, Nxb CTQG, Hà Nội - Nguyễn Hữu Đồng (2009), Đảng tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Việt Nam nay, Nxb CTQG, Hà Nội - Nguyễn Lam, Đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, phân tích khẳng định đổi nội dung phương thức hoạt động yêu cầu cần thiết, khách quan có tính lịch sử cụ thể MTTQ Việt Nam Trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng để hoàn thành sứ mệnh lịch sử mình, MTTQ Việt Nam phải tự vươn lên, tự đổi - Nguyễn Thọ Ánh (2012), Thực chức giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nay, Nxb, Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội - Nguyễn Thị Hiền Oanh (2005), Vai trò Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam việc thực quyền làm chủ nhân dân Việt Nam nay”, Nxb Lý luận Chính trị, H.2005 - Nguyễn Văn Pha, Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động giám sát phản biện xã hội, góp phần xây dựng Đảng Nhà nước vững mạnh, Kỷ yếu hội thảo khoa học Ủy Ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ, Hà Nội, 2011 Trong viết này, tác giả khẳng định, giám sát phản biện xã hội chức quan trọng Mặt trận Mặt trận thực giám sát hoạt động quan Đảng, Nhà nước, cán bộ, công chức, đảng viên, tham gia góp ý kiến xây dựng đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật nhà nước trước ban hành - Nguyễn Văn Vĩnh, Xây dựng đội ngũ cán chuyên trách lực lượng cộng tác viên hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thời kì Trong viết này, tác giả đề cập sở xác định chức năng, nhiệm vụ Ủy ban MTTQ cấp phải kết hợp xây dựng đội ngũ cán chuyên trách với xây dựng đội ngũ cộng tác viên không chuyên trách chuyên gia giỏi lĩnh vực liên quan đến công tác Mặt trận - Phạm Hùng (2012), Tuyển tập 250 câu hỏi đáp dành cho Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc cấp, Nxb, lao động - Phạm Ngọc Quang (2008), Những vấn đề lý luận thực tiễn đặt tình hình nay, Nxb CTQG, Hà Nội Tác giả trình bày chất dân chủ, thuận lợi khó khăn việc phát huy dân chủ điều kiện hệ thống trị Đảng cầm quyền Việt Nam Tác giả cho rằng, để phát huy dân chủ điều kiện Đảng cầm quyền cần xác lập bước hoàn thiện hệ thống giám sát, phản biện xã hội Theo tác giả, hệ thống giám sát, phản biện xã hội Việt Nam, MTTQ, đồn thể trị - xã hội có vai trị vơ quan trọng Để việc giám sát phản biện có chất lượng, cần tạo điều kiện để chủ thể thực phản biện Đồng thời phải nâng cao lực, lĩnh chủ thể thực phản biện, giám sát, coi vấn đề thiết - (2002), Sổ tay công tác Mặt trận vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, Hà Nội - Trần Ngọc Nhân (2003), Cẩm nang công tác Mặt trận tham gia xây dựng nhà nước pháp quyền xã họi chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội - Ủy Ban Trung ương Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam (năm 2009) có cơng trình: “Một số vấn đề lý luận thực tiễn công tác Mặt trận” Vũ Trọng Kim chủ biên Nội dung sách bàn phát huy vai trò Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam thực nhiệm vụ tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc thời kỳ đổi hội nhập quốc tế - Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Văn kiện Đại hội Trung ương MTTQ Việt Nam lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2014-2019 - Uỷ ban MTTQ Thành phố Hà Nội, Văn kiện Đại hội MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2014-2019 - Uỷ ban MTTQ huyện Thanh Trì, Văn kiện Đại hội MTTQ Việt Nam huyện Thành Trì lần thứ XV, nhiệm kỳ 2014 -2019 - Vũ Trọng Kim , Tập giảng công tác Mặt trận, Nxb, Chính trị Quốc gia- Sự thật, Hà Nội 2015 - Vũ Đình Qun, Trần Như Thảo, Vai trị, vị trí, quyền hạn, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt nam chế độ sách với hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo, Nxb Lao động, Hà Nội 10 - Vũ Oanh (1995), Đại đoàn kết dân tộc, phát huy nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb CTQG, Hà Nội Tác giả luận giải vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nghiệp đại đoàn kết dân tộc, phát huy nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước * Luận văn, luận án - Lê Thanh Hải (2009), Sự lãnh đạo Huyện uỷ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện miền núi tỉnh Thanh Hoá giai đoạn nay, luận văn thạc thạc sỹ, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Văn Hồng (2007), “Sự lãnh đạo Tỉnh uỷ Tiền Giang Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội giai đoạn nay”, luận văn thạc sỹ chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Nguyễn Văn Lộc (2012), “Tỉnh uỷ Bình Dương lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội giai đoạn nay”, luận văn thạc thạc sỹ, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Trần Minh Quang (2008), Sự lãnh đạo Huyện uỷ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện thành phố Cần Thơ giai đoạn nay, luận văn thạc sỹ, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh * Các đăng, tạp chí, báo - Đỗ Duy Thường (2006), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (4-3-2006) - Lê Bá Trình (2011), “Đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân”, Báo Nhân dân (ngày 19-4-2011) 11 - Nguyễn Phú Trọng (2002), "Sự lãnh đạo Đảng sức mạnh đại đoàn kết dân tộc", Tạp chí Cộng sản, Trong viết này, tác giả phân tích, luận giải sâu sắc quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng vai trò, nhiệm vụ MTTQ Việt Nam - Nguyễn Thế Trường (2014), “Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới”, báo Vĩnh Phúc (ngày 06-6-2014) - PGS.TS Dương Xuân Ngọc (2006), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Báo Điện tử đảng Cộng sản Việt Nam (4-3-2006) - Phạm Thế Duyệt (2003), "Thực đại đoàn kết dân tộc vấn đề đặt cho hệ thống trị nay", Tạp chí Cộng sản, Tác giả luận giải sâu sắc vai trị MTTQ Việt Nam hệ thống trị đất nước; rõ trách nhiệm Đảng, Nhà nước công tác Mặt trận nhằm phát huy vai trò MTTQ Việt Nam việc xây dựng phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Trần Quang Hải (2011), “Đổi nội dung phương pháp vận động nhân dân MTTQ đoàn thể”, Tạp chí Dân Vận (01-2011) - Vũ Dương Châu (2010), “Một số giải pháp tiếp tục đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Tạp chí Mặt trận, số 83 Các viết, cơng trình nghiên cứu đề cập đến số vấn đề lý luận chung, số nội dung mở rộng dân chủ sở tương đối sâu sắc, sở lý luận thực tiễn khoa học, thuận lợi, khó khăn học kinh nghiệm, giải pháp hữu hiệu để thực tốt chức năng, nhiệm vụ MTTQ Việt Nam cấp Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu cách bản, hệ thống chuyên sâu hoạt động MTTQ tham gia công tác xây dựng Đảng 12 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1990), Chỉ thị số 62/CT-TW ngày 25/06/1990 Ban Bí thư thực Nghị lần thứ khóa VI đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Nghị số 07/NQ-TW, ngày 17/01/1993, Bộ Chính trị khóa VIII đại đồn kết dân tộc tăng cường Mặt trận Dân tộc Thống 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Nghị Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng khóa VIII, ngày 23/01/1995 xây dựng, hoàn thiện Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện nghị đại hội lần thứ Đảng VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Chỉ thị Bộ Chính trị khóa VIII 1998, xây dựng thực quy chế dân chủ sở, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện nghị đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị số 23/NQ-TW, ngày 12/03/2003, BCHTW khóa IX phát huy sức mạnh đại đồn kết tồn dân dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện nghị đại hội Đảng lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Mặt trận dân tộc thống Việt Nam (1978 - 2004) 21 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị TW (phần 2) khóa IX phát huy sức mạnh Đại đoàn kết toàn dân tộc 22 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng Mặt trận dân tộc thống Việt Nam (1978 - 2004) 104 23 Đặc điểm, nội dung, phương thức lãnh đạo đảng hệ thống trí Mối quan hệ Đảng Nhà nước đoàn thể, tổ chức xã hội, Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX.05.06, 1995 24 Điều lệ MTTQ Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 25 Nguyễn Hữu Đồng (2009), Đảng tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Việt Nam nay, Nxb CTQG, Hà Nội 26 Lê Thanh Hải (2009), Sự lãnh đạo Huyện uỷ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện miền núi tỉnh Thanh Hoá giai đoạn nay, Luận văn thạc thạc sĩ, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 27 Trần Quang Hải (2011), “Đổi nội dung phương pháp vận động nhân dân MTTQ đồn thể”, Tạp chí Dân Vận, số (01) 28 Nguyễn Văn Hồng (2007), Sự lãnh đạo Tỉnh uỷ Tiền Giang Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 29 Phạm Hùng (2012), Tuyển tập 250 câu hỏi đáp dành cho Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc cấp, Nxb Lao động, Hà Nội 30 Vũ Trọng Kim (2015), Tập giảng cơng tác Mặt trận, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 31 Nguyễn Văn Lộc (2012), Tỉnh uỷ Bình Dương lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội giai đoạn nay, Luận văn thạc thạc sĩ, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 32 Hồ Chí Minh (1947), “Sửa đổi lối làm việc”, Hồ Chí Minh Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 33 Trần Ngọc Nhân (2003), Cẩm nang công tác Mặt trận tham gia xây dựng nhà nước pháp quyền xã họi chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 105 34 Trần Quang Nhiếp (2000), “Thực quy chế dân chủ sở sau hai năm nhìn lại”, Tạp chí Cộng sản, số (11) 35 Trần Quang Nhiếp (2004), “Dân chủ sở với phát triển cộng đồng”, Tạp chí Cộng sản, số (4) 36 Lê Hữu Nghĩa, Hồng Chí Bảo, Bùi Đình Biên (2008), Đổi quan hệ đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội, Nxb CTQG, Hà Nội 37 Dương Xuân Ngọc (2006), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Báo Điện tử đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 4/3/2006 38 La Huy Quý (2004), “Về dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản, số (4) 39 Lê Khả Phiêu (1998), “Phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng thực thiết chế dân chủ sở”, Tạp chí Cộng sản, số (2) 40 Trần Minh Quang (2008), Sự lãnh đạo Huyện uỷ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện thành phố Cần Thơ giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 41 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Luật MTTQ Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Luật tổ chức HĐND UBND, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Vũ Đình Qun, Trần Như Thảo, Vai trị, vị trí, quyền hạn, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt nam chế độ sách với hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo, Nxb Lao động, Hà Nội 45 Sổ tay công tác Mặt trận vận động tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư, Hà Nội, 2002 46 Đỗ Duy Thường (2006), “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng đối 106 với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam”, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 4/3/2006 47 Lê Bá Trình (2011), “Đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận đoàn thể nhân dân”, Báo Nhân dân, ngày 19/4/2011 48 Nguyễn Phú Trọng (2002), "Sự lãnh đạo Đảng sức mạnh đại đồn kết dân tộc", Tạp chí Cộng sản 49 Trung tâm Từ điển học (1998), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 50 Nguyễn Thế Trường (2014), “Tiếp tục đổi nọi dung, phương thức hoạt động mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới”, Báo Vĩnh Phúc, ngày 06/6/2014 51 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì, Báo cáo tổng kết cơng tác mặt trận huyện Thanh Trì năm từ 2010 - 2014 52 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì, Báo cáo chuyên đề tổng kết năm vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; vận động “Vì người nghèo” 53 Uỷ ban MTTQ huyện Thanh Trì (2014), Văn kiện Đại hội MTTQ Việt Nam huyện Thanh Trì lần thứ XV, nhiệm kỳ 2014 -2019 54 Uỷ ban MTTQ thành phố Hà Nội (2014), Văn kiện Đại hội MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2014-2019 55 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận năm từ 1997 đến 2005 56 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Báo cáo chuyên đề tổng kết năm vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; vận động “Vì người nghèo” 57 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Biên niên lịch sử MTTQ Việt Nam, tập 58 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2002), Sổ tay công tác Mặt trận, Hà Nội 107 59 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2005), Tài liệu bồi dưỡng cán Mặt trận cấp sở, Hà Nội 60 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2007), Kỷ yếu Hội thảo khoa học thực tiễn, Hà Nội 61 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Cẩm nang công tác Mặt trận tham gia xây dựng nhà nước Pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 62 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2009), Một số vấn đề lý luận thực tiễn cơng tác Mặt trận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam (2009), Cẩm nang công tác Mặt trận tham gia xây dựng nhà nước Pháp quyền XHCN, Hà Nội 64 Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam (2014), Văn kiện Đại hội Trung ương MTTQ Việt Nam lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2014-2019 108 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho cán bộ, đảng viên) Đồng chí thân mến! Để góp phần nghiên cứu hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội, xin đồng chí cho ý kiến số vấn đề Đồng ý với phương án đồng chí đánh dấu chéo (x) vào vng ( ) tương ứng Đồng chí khơng phải ghi tên vào phiếu Xin chân thành cảm ơn! Theo đồng chí hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội có vai trị quan trọng xây dựng Đảng vững mạnh, tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng nhân dân - Đặc biệt quan trọng: ;Quan trọng ;Khơng quan trọng ; Khó trả lời ; Đánh giá đồng chí lãnh đạo, đạo Quận ủy hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội Đặc biệt quan tâm ; Quan tâm ;Bình thường ;Chưa quan tâm ; Khó trả lời ; Đánh giá đồng chí phối hợp tổ chức thành viên hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội Chặt chẽ, có hiệu ; Mang tính hình thức ; Khó trả lời ; 109 Đánh giá đồng chí phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực, phong cách cán Mặt trận Tổ quốc huyệnThanh Trì thành phố Hà Nội ? Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Tốt Khá T.bình Yếu Khó (%) (%) (%) (%) ĐG Phẩm chất trị Phẩm chất đạo đức, lối sống Nhận thức, trách nhiệm nhiệm vụ tham gia xây dựng Đảng MTTQ Năng lực nghiên cứu đề xuất, đạo, hướng dẫn nhiệm vụ tham gia xây dựng Đảng Ý thức pháp luật, kỷ luật Ý thức phục vụ nhân dân Tinh thần đấu tranh với tiêu cực Chấp hành nguyên tắc tổ chức, quy định hướng dẫn tham gia xay dựng Đảng Đồng chí cho nhận xét số nội dung hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội? Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Trung Khó Tốt Khá Yếu bình ĐG Góp ý cho tổ chức đảng Góp ý cho cán bộ, đảng viên Thực nhiệm vụ giám sát Thực nhiệm vụ phản biện xã hội Đánh giá đồng chí số phương pháp hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Tốt Khá Trung Yếu Khó 110 bình ĐG Góp ý thường xuyên Góp ý đột xuất Góp ý định kỳ Phối hợp với quyền Đồng chí cho biết ý kiến hoạt động tham gia xây dựng Đảng số thành viên Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội? Nội dung đánh giá Tốt Mức độ đánh giá Trun Khó Khá g Yếu ĐG bình Liên đồn lao động Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hội Phụ nữ Hội cựu chiến binh Hội nơng dân Theo đồng chí vấn đề sau, vấn đề nguyên nhân làm hạn chế hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội? - Cấp ủy, tổ chức đảng chưa quan tâm lãnh đạo ; - Hạn chế lực đội ngũ cán ; - Chưa thực tốt phối hợp tổ chức, lực lượng ; - Chưa chấp hành nghiêm nguyên tắc, quy định, hướng dẫn ; - Tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường ; - Sự phá hoại lực thù địch ; - Nguyên nhân khác (xin kể ra)……………………………………… 10 Theo đồng chí, để tăng cường hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội cần thực tốt biện pháp sau ? - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng đối hoạt động tham gia xây dựng Đảng ; - Vận dụng sáng tạo nội dung, phương thức tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc ; 111 - Tăng cường bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc ; - Hoàn thiện chế phối hợp tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc với quyền hoạt động tham gia xây dựng Đảng ; Giải pháp khác (xin kể ra)…………………………………………… 11 Đề nghị đồng chí cho biết đôi nét thân? Cán Đảng ; Cán quyền ; Cán Mặt trận đoàn thể ; Cấp ủy viên 112 Phụ lục TỔNG HỢP PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho cán bộ, đảng viên) - Tổng số phiếu phát ra: 100 phiếu - Tổng số phiếu thu vào: 100 phiếu - Thời gian trưng cầu: - Người tổng hợp: Nguyễn Huy Chương Về vai trò hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội - Đặc biệt quan trọng: 70% Quan trọng: 30% Đánh giá lãnh đạo, đạo huyện ủy hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì - Đặc biệt quan tâm 60% Quan tâm: 35% - Bình thường:: 1% hưa quan tâm 2% Đánh giá phối hợp tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì tham gia xây dựng Đảng - Chặt chẽ, có hiệu 40% Mang tính hình thức 35% - Khó trả lời 25% Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực, phong cách cán Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Tốt Khá T.bình Yếu (%) (%) (%) (%) Phẩm chất trị 85 15 Phẩm chất đạo đức, lối sống 40 60 Nhận thức, trách nhiệm 67 32 nhiệm vụ tham gia xây dựng Đảng MTTQ Năng lực nghiên cứu đề xuất, đạo, 40 50 10 hướng dẫn nhiệm vụ tham gia xây dựng Đảng Ý thức pháp luật, kỷ luật 80 14 Khó ĐG 113 Ý thức phục vụ nhân dân Tinh thần đấu tranh với tiêu cực Chấp hành nguyên tắc tổ chức, quy định hướng dẫn tham gia xay dựng Đảng 75 24 55 40 70 24 6 Về số nội dung tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì ? Nội dung đánh giá Tốt (%) Góp ý cho tổ chức đảng Góp ý cho cán bộ, đảng viên Thực nhiệm vụ giám sát Thực nhiệm vụ phản biện xã hội 60 Mức độ đánh giá Trung Khá Yếu bình (%) (%) (%) 20 20 46 40 14 54 32 14 25 46 22 Khó ĐG (%) Đánh giá số phương pháp tham gia công tác xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì ? Nội dung đánh giá Tốt (%) Góp ý thường xuyên Góp ý đột xuất Góp ý định kỳ Phối hợp với quyền 62 Mức độ đánh giá Trung Khá Yếu bình (%) (%) (%) 22 16 44 45 10 45 35 15 30 10 60 Khó ĐG (%) 114 Về hoạt động tham gia xây dựng Đảng số thành viên Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì ? Nội dung đánh giá Tốt (%) Liên đồn lao động Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Hội Phụ nữ Hội cựu chiến binh 50 Mức độ đánh giá Trun Khó Khá g Yếu ĐG (%) bình (%) (%) (%) 48 45 44 11 50 42 76 16 Về nguyên nhân làm hạn chế hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì ? - Cấp ủy, tổ chức đảng chưa quan tâm lãnh đạo: 35% - Hạn chế lực đội ngũ cán bộ: 32% - Chưa thực tốt phối hợp tổ chức, lực lượng: 45% - Chưa chấp hành nghiêm nguyên tắc, quy định, hướng dẫn:: 18% - Tác động tiêu cực từ mặt trái kinh tế thị trường:: 28% - Sự phá hoại lực thù địch: 15% - Nguyên nhân khác: Thời tiết diễn biến thất thường, thiên tai, dịch bệnh, chế sách: 12% 10 Về biện pháp tăng cường hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng đối hoạt động tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc: 100% - Vận dụng sáng tạo nội dung, phương thức tham gia xây dựng Đảng Mặt trận Tổ quốc: 95% - Tăng cường bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc: 100% - Hoàn thiện chế phối hợp tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc với quyền hoạt động 115 tham gia xây dựng Đảng: 98% Phụ lục THỐNG KÊ CHẤT LƯỢNG ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC HUYỆN THANH TRÌ Stt Nội dung Tổng số cở MTTQ xã, thị trấn Ban CTMT sở Ban TTND Ban GSĐT CCĐ 16 91 16 16 Hoàn thành thành xuất sắc nhiệm vụ Số Đạt tỷ đơn lệ (%) vị 50% 35 38,5% 37,5% 50% Phân loại Hoàn thành Hoàn tốt nhiệm thành vụ nhiệm vụ Số Đạt tỷ Số Đạt đơn lệ (%) đơn tỷ lệ vị vị (%) 50% 0 45 49,5% 11 12% 37,5% 25% 50% 0 116 Phụ lục KẾT QUẢ THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA Stt ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC HUYỆN THANH TRÌ (Từ năm 2010 đến năm 2015) Đơn vị Một số nội dung Số liệu tính Cơng tác giới thiệu phát triển đ/c 1.000 - 1.200 đảng viên: hàng năm giới Công tác kết nạp đảng viên đ/c 998 Tham gia Công tác Bầu cử Đại biểu Quốc hội, HĐND cấp - Vận động cử tri bầu cử % 99,5 - Bầu đúng, bầu đủ số lượng đại biểu % 100 Tham gia lấy phiếu tín nhiệm % 100 cán chủ chốt HĐND bầu Tham gia góp ý kiến giám sát cán bộ, cơng chức, đảng viên khu dân cư + Tín nhiệm cao % 87,4% + Tín nhiệm trung bình % 11,3% + Tín nhiệm thấp % 1,3% Tham gia đóng góp ý kiến tập thể, cá nhân theo tinh thần Nghị Trung ương khoá XI Đảng - Đối với tập % 100 - Đối với cá nhân % 100 Tổ chức Hội nghị tham gia góp ý, thảo luận vào văn kiện Đại hội Đảng cấp - Số hội nghị - Số người - Số ý kiến Stt Một số nội dung buổi 108 lượt người lượt ý kiến Đơn vị 4.557 tính 668 Số liệu 117 Tổ chức Hội nghị phản biện, góp ý kiến - Số hội nghị buổi 64 - Số người lượt 2.688 - Số ý kiến người lượt ý 768 kiến Tổ chức hội nghị tuyên truyền - Số hội nghị buổi 655 - Số người lượt 120.248 người 118 ... hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội 1.2.1 Thực trạng hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội. .. đề hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia công tác xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội * Quan niệm hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì, thành phố. .. 1.1 Mặt trận Tổ quốc vấn đề hoạt động Mặt trận Tổ quốc tham gia xây dựng Đảng Đảng huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội 1.1.1 Mặt trận Tổ quốc huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội * Khái quát chung huyện