Học viện tài chính , Giáo trình Nghiệp vụ hải quan, 2010Luật hải quan sửa đổi 2005 Incoterms 2000 và Incoterms 2010Công ước KyotoMichael J.Horton, “Import and Custom Law”, 1992R K Jain, “Custom law manual”, 2008Hiệp định xác định trị giá hải quan ACV của WTOTài liệu chương trình cải cách hiện đại hóa hải quan Việt Nam (Tổng cục hải quan)
NGHIỆP VỤ HẢI QUAN 4-2 Học viện tài , Giáo trình Nghiệp vụ hải quan, 2010 Luật hải quan sửa đổi 2005 Incoterms 2000 Incoterms 2010 Công ước Kyoto Michael J.Horton, “Import and Custom Law”, 1992 R K Jain, “Custom law manual”, 2008 Hiệp định xác định trị giá hải quan ACV WTO Tài liệu chương trình cải cách đại hóa McGraw-Hill/Irwin hải quan Việt Nam ©(T ng cục Companies, hải quan) 2003ổ The McGraw-Hill Inc., All Rights Reserved 4-3 TS Nguyễn Duy Liên - Trường ĐH Ngoại Thương, Một số vấn đề nghiệp vụ Hải quan, Nxb Thống kê, Hà Nội 2004 TS Nguyễn Thị Thương Huyền - Kỹ thuật nghiệp vụ Hải quan xuất nhập khẩu: Lý thuyết tình ứng dụng - Nxb Tài – 2008 Nguyễn Thừa Lộc Luật Hải quan Việt Nam Quốc tế ĐH KTQD 2008 Công ước quốc tế Hài hòa đơn giản hóa thủ tục Hải quan, Tổng cục Hải quan, Hà Nội 1.2000 Cộng đồng doanh nghiệp, quan hải quan Hiệp định trị giá Hải quan GATT/WTO, Tổng cục Hải Quan, Hà Nội 5.2001 Nguyên Thị Liên, Giáo trình nghiệp vụ Thuế, Nxb Tài 2008 http://www.customs.gov.vn/Default.aspx (trang chủ HQ Việt Nam) -> http://www.customs.gov.vn/Lists/BieuThue/TraCuu.aspx McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-4 Chương T ỔNG QUAN V Ề H ẢI QUAN Chương TR Ị GIÁ H ẢI QUAN Chương QU ẢN LÝ R ỦI RO TRONG HO ẠT Đ ỘNG H ẢI QUAN Chương KHAI H ẢI QUAN VÀ ĐĂNG KỲ H Ồ SƠ H ẢI QUAN Chương TH Ủ T ỤC H ẢI QUAN Chương KI ỂM TRA, GIÁM SÁT H ẢI QUAN Chương Đ ẠI LÝ LÀM TH Ủ T ỤC H ẢI QUAN McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved T ỔNG QUAN V Ề H ẢI QUAN 4-6 Gắn liền với mối quan hệ kinh tế, thương mại quốc tế Hội đồng hợp tác hải quan (Customs Cooperation Council – CCC) Tổ chức hải quan giới (World Customs Organization – WCO) McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-7 12/9/1947: UB Hợp tác Kinh tế Châu Âu trí thành lập nhóm nghiên cứu để xem xét thành lập Liên minh hải quan giuwacs nước châu Âu sở nguyên tắc GATT 1952: Thành lập Hội đồng hợp tác Hải quan 1995: Tổ chức HQ giới - WCO McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-8 McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-9 khu vưc: Viễn Đông, Nam ĐNA, Úc TBD, Châu Âu, Nam Mỹ, Bắc Mỹ, Trung Mỹ Caribe, Bắc Phi Trung Cận Đông, ĐN Phi, Tây Trung Phi McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-10 Nghiên cứu vấn đề liên quan đến hợp tác hải quan Đề xuất biện pháp nhằm đẩy mạnh thống hóa hài hòa hóa thủ tục hải quan Soạn thảo công ước, điều khoản bô rsung công ước khuyến nghị hải quan Hòa giải tranh chấp Đảm bảo việc phổ biến luật lệ hải quan Hợp tác với tổ chức, CP McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-355 Ph ạm vi ki ểm tra sau thông quan a) Kiểm tra tất hoạt động xuất nhập khẩu, doanh nghiệp, giai đoạn; b) Kiểm tra việc xuất nhập mặt hàng, nhiều doanh nghiệp, giai đoạn; c) Kiểm tra nhiều nội dung (ví dụ kiểm tra trị giá) nhiều mặt hàng xuất khẩu, nhập khẩu, doanh nghiệp, giai đoạn; d) Kiểm tra nhiều loại hình xuất khẩu, nhập khẩu, doanh nghiệp, giai đoạn e) Khi tra doanh nghiệp, quan hải quan thực tra thuế, không tra hoạt động khác McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-356 N ội dung ki ểm tra sau thông quan a) Kiểm tra tính đủ, hợp pháp, hợp lệ hồ sơ hải quan; b) Kiểm tra tính xác tính thuế, tính xác việc khai khoản thuế phải nộp, miễn, không thu, hoàn; c) Kiểm tra việc thực quy đinh khác pháp luật thuế; d) Kiểm tra việc thực pháp luật hải quan McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-357 Bư ớc 1: Thu th ập thông tin đưa vào s d ữ li ệu: Bư ớc 2: Phân lo ại thông tin t s d ữ li ệu: a) Loại có dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan (vi phạm) b) Loại chưa phát dấu hiệu vi phạm Căn c ứ đ ể phân lo ại: a) Mặt hàng trọng điểm, trị giá tính thuế lớn, thuế suất cao, khả gian lận định mức tiêu hao nguyên vật liệu, xuất xứ, khả lợi dụng miễn kiểm tra thực tế hàng hoá để xuất thiếu, xuất khống, nhập hàng không khai báo hải quan; b) Doanh nghiệp trọng điểm; c) Thông tin nhạy cảm (thời điểm thay đổi thuế suất, sách quản lý xuất nhập khẩu, địa điểm làm thủ tục hải quan, ) Bư ớc 3: Phân tích thông tin l ựa ch ọn: Lo ại chưa phát hi ện d ấu hi ệu vi ph ạm: Bư ớc 4: L ựa ch ọn h sơ/ đ ối tư ợng ki ểm tra: Bư ớc 5: Ki ểm tra h sơ h ải quan: Bư ớc 6: K ết lu ận ki ểm tra: Bư ớc 7: Gi ải trình, xác minh:© 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved McGraw-Hill/Irwin 4-358 Trên sở kết kiểm tra quan hải quan, xác định trường hợp phải kiểm tra trụ sở đơn vị a) Kiểm tra đầy đủ, tính hợp pháp, hợp lệ, đồng bộ, xác, trung thực hồ sơ hải quan lưu đơn vị kiểm tra b) Kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật thuế thu khác; việc chấp hành sách quản lý hàng hoá xuất khẩu, nhập quy định khác pháp luật có liên quan đến lô hàng đơn vị kiểm tra; c) Kiểm tra chứng từ d) Kiểm tra chứng từ kế toán, sổ kế toán, báo cáo tài đ) Trường hợp cần thiết kiểm tra: - Dây chuyền sản xuất, máy móc thiết bị có liên quan đến việc sản xuất, chế biến hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; - Kiểm tra thực tế hàng hoá nhập hàng hoá: sản phẩm trình gia công, sản xuất, chế biến từ hàng hoá nhập lưu giữ kho hàng đơn vị… McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-359 McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-360 ◦ Khái ni ệm trình hình thành ◦ Đ ặc ểm c d ịch v ụ th ủ t ục H ải quan ◦ L ợi ích c vi ệc kinh doanh d ịch v ụ th ủ t ục H ải quan ◦ Các v ấn đ ề ều ki ện, quy ền nghĩa v ụ công vi ệc c đ ại lý ◦ Kinh doanh dịch vụ thủ tục Hải quan Việt Nam McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-361 ◦ Khái ni ệm trình hình thành Quá trình hình thành phát triển dịch vụ làm thủ tục Hải quan Khái niệm dịch vụ thủ tục Hải quan McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-362 Đại lý hải quan thương nhân thay mặt người có hàng hóa XK, NK thực trách nhiệm người khai HQ thực công việc khác thủ tục HQ theo hợp đồng McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-363 ◦ Đ ặc ểm c d ịch v ụ th ủ t ục H ải quan Dịch vụ thủ tục Hải quan có tính chuyên nghiệp cao Dịch vụ thủ tục Hải quan gắn liền với nghiệp vụ Hải quan Dịch vụ thủ tục Hải quan có mối qun hệ chặt chẽ với hoạt động giao nhận, vận tải Trách nghiệm người kinh doanh dịch vụ thủ tục Hải quan trách nhiệm kép McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-364 ◦ L ợi ích c vi ệc kinh doanh d ịch v ụ th ủ t ục H ải quan Đối với doanh nghiệp kinh doanh XNK Giảm thời gian làm thủ tục HQ, tăng tính xác Tiết kiệm chi phí Đối với Hải quan Thủ tục HQ thực xác, pháp luật Giải nhanh chóng Tạo điều kiện thuận lợi cho việc đại hóa thủ tục HQ McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-365 Các v ấn đ ề ều ki ện, quy ền nghĩa v ụ công vi ệc c đ ại lý ◦ Điều kiện để làm đại lý kinh doanh dịch vụ thủ tục Hải quan ◦ Quyền nghĩa vụ bên liên quan ◦ Các công việc đại lý ◦ Kinh doanh dịch vụ thủ tục Hải quan Việt Nam McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-366 Điều kiện để làm đại lý kinh doanh dịch vụ thủ tục Hải quan ◦ Có đăng ký KD theo ngành nghề dịch vụ giao nhận khai thuê HQ ◦ Có nhân viên đại lý hải quan ◦ Nối mạng máy tính với quan HQ McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-367 Quyền nghĩa vụ bên liên quan ◦ Chủ hàng: Ký hợp đồng với đại lý HQ Cung cấp cho đại lý HQ đầy đủ, xác chứng từ, thông tin cần thiết Chịu trách nhiệm trước pháp luật cung cấp không xác ◦ Đại lý HQ: Tuân thủ hợp đồng đại lý HQ Tuân thủ pháp luật HQ McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-368 Các công việc đại lý ◦ Ký hợp đồng văn với chủ hàng ◦ Yêu cầu chủ hàng cung cấp đầy đủ thông tin, chứng từ cho việc làm thủ tục HQ ◦ Khai, ký tên, đóng dấu nộp xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ HQ ◦ Xuất trình hàng hóa địa điểm đc quy định để quan HQ kiểm tra thực tế hàng hóa McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved 4-369 Kinh doanh dịch vụ thủ tục Hải quan Việt Nam McGraw-Hill/Irwin © 2003 The McGraw-Hill Companies, Inc., All Rights Reserved