Ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất lúa ở thị xã hương trà, tỉnh thừa thiên huế

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu Các số liệu nêu luận văn trung thực Các kết nêu luận văn chưa công bố công trình khoa học Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Tác giả luận văn -i- Lê Phước Quang LỜI CẢM ƠN Sau thời gian tìm hiểu, thu thập nghiên cứu số liệu địa bàn Thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế, hoàn thành luận văn với đề tài “Ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất Lúa Thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế” Để có công trình nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, xin chân thành cảm ơn: Ế Các Thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế, đặc biệt Thầy giáo U TS.Trần Xuân Châu - Người trực tiếp hướng dẫn nghiên cứu hoàn ́H thành đề tài Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo phòng, ban Thị xã Hương Trà; Trung TÊ Tâm khuyến Nông - Lâm - Ngư tỉnh Thừa Thiên Huế; Trung Tâm khuyến Nông - Lâm - Ngư Thị xã Hương Trà phường, xã địa bàn Thị xã Hương Trà H giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực luận văn IN K Cuối cùng, xin cảm ơn gia đình bạn bè động viên hoàn thành đề tài O ̣C Mặc dù có nhiều cố gắng, song kiến thức lực thân hạn chế ̣I H nên luận văn tránh khỏi thiếu sót Kính mong đóng góp giúp đỡ quý thầy cô bạn bè Đ A Huế, ngày 15 tháng 07 năm 2014 Học viên thực Lê Phước Quang - ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: LÊ PHƯỚC QUANG Chuyên ngành: Kinh tế trị Niên khoá 2012 - 2014 Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN XUÂN CHÂU Tên đề tài: ỨNG DỤNG KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀO SẢN XUẤT LÚA Ở THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Ế Tính cấp thiết đề tài U Ngày nay, khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, ́H suất lao động không ngừng nâng cao, cấu kinh tế có chuyển biến TÊ mạnh mẽ, mặt đời sống xã hội loài người thay đổi sâu sắc Là Thị Xã nằm tuyết hành lang kinh tế Đông - Tây, Hương Trà có H đa dạng địa hình, với phường xã Phong trào đưa cán kỹ thuật cán IN tự nguyện nông thôn giúp đỡ, hướng dẫn nông dân ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống có tác động tích cực vào việc ̣C theo hướng hàng hoá K tăng suất nâng cao chất lượng nông phẩm, đặc biệt hướng đến sản xuất lúa O Tuy nhiên, so với tốc độ phát triển KH, CN tiềm địa phương ̣I H việc ứng dụng tiến KH, CN vào sản xuất lúa để khai thác, phát huy tiềm mạnh Thị Xã Hương Trà năm qua nhiều hạn chế, chưa đồng Đ A rộng khắp, nhiều xã, phường địa bàn sử dụng kinh nghiệm truyền thống công nghệ lạc hậu nên suất thấp Quá trình chuyển giao KH, CN cho nông dân ứng dụng vào sản xuất gặp nhiều khó khăn, chưa phù hợp vùng làm giảm vai trò KH, CN sản xuất nông nghiệp nói chung lúa nói riêng Xuất phát từ vấn đề trên, định chọn đề tài: “Ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất Lúa Thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế” để viết luận văn thạc sỹ kinh tế - iii - Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp vật lịch sử, phương pháp vật biện chứng - Phương pháp điều tra thu thập số liệu - Phương pháp phân tích, tổng hợp Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn ứng dụng khoa học công nghệ - Khảo sát thực trạng giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy ứng dụng khoa Ế học, công nghệ vào sản xuất lúa Thị Xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế U năm ́H - Làm tài liệu tham khảo người quan tâm, nghiên cứu vấn đề - Các nghiên cứu giúp nhìn nhận sâu vai trò ứng dụng khoa Đ A ̣I H O ̣C K IN H hiệu kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế TÊ học, công nghệ vào sản xuất lúa, từ tìm giải pháp giúp cải thiện - iv - DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ngân hàng phát triển Châu Á BQL Ban quản lý BVTV Bảo vệ thực vật HQKT Hiệu kinh tế HTX Hợp tác xã KH, CN Khoa học, công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội NGO Tổ chức phi phủ NLN Nông lâm ngư ODA Hỗ trợ phát triển thức PTNT Phát triển nông thôn PTTH Phát truyền hình QLKT Quản lý kinh tế ́H TÊ H Thiết bị kỷ thuật IN TBKT TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam K THCS O Trung học sở Trách nhiệm hữu hạn Trung học phổ thông Ủy ban nhân dân Đ A ̣I H UBND ̣C THHH THPT U Ế ADB -v- DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1: Giá trị sản xuất nông nghiệp địa bàn theo giá so sánh năm 2010 phân theo ngành kinh tế…………………………………………………………… … 38 Bảng 2.2: Chỉ tiêu sinh trưởng phát triển giống lúa 39 Bảng 2.3: Các yếu tố cấu thành suất suất 40 Ế Bảng 2.4: Đánh giá hiệu kinh tế mô hình cánh đồng mẫu lớn 46 U Bảng 2.5: Diện tích suất lúa vụ Đông Xuân 48 ́H Bảng 2.6: Diện tích suất lúa vụ Hè Thu 48 Bảng 2.7: Tình hình sâu bệnh hại Lúa 49 TÊ Bảng 2.8: Tiến trình triển khai hoạt động thực mô hình 60 Bảng 2.9: Kết theo dõi tiêu sinh trưởng, phát triển 61 H Bảng 2.10: Đánh giá yếu tố cấu thành suất 62 IN Bảng 2.11: Đánh giá hiệu kinh tế giống lúa BT7 .63 K Bảng 2.12 Số lượng lao động tham gia vào sản xuất lúa mẫu điều tra .64 Bảng 2.13: Trình độ chuyên môn lao động trực tiếp tham gia vào sản xuất lúa O ̣C mẫu điều tra 65 ̣I H Bảng 2.14: Thu nhập chủ yếu lao động qua mẫu điều tra 72 Đ A Bảng 2.15: Diện tích đất trồng lúa Hộ điều tra 66 - vi - MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cám ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii Danh mục chữ viết tắt ký hiệu v Danh mục vi Mục lục vii Ế MỞ ĐẦU U Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ỨNG DỤNG KHOA HỌC, ́H CÔNG NGHỆ VÀO SẢN XUẤT LÚA 1.1 Đặc điểm, vai trò ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất lúa TÊ 1.1.1 Khoa học, công nghệ ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp H 1.1.1.1 Quan niệm khoa học, công nghệ IN 1.1.1.2 Phân loại ứng dụng khoa hoc, công nghệ nông nghiệp .12 K 1.1.1.3 Đặc điểm ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất lúa 14 1.1.2 Vai trò ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa 14 O ̣C 1.1.2.1 Một số đặc điểm sinh trưởng phát triển lúa .15 ̣I H 1.1.2.2 Vị trí lúa chiến lược phát triển kinh tế xã hội nông thôn 19 1.1.2.3 Vai trò việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất lúa 21 Đ A 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến trình ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa .23 1.2.1 Các nhân tố tự nhiên 23 1.2.2 Các nhân tố kinh tế .24 1.2.3 Các nhân tố xã hội 26 1.2.4 Các sách Nhà nước .27 1.3 Tiêu chí đánh giá ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất lúa 28 1.4 Kinh nghiệm ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất lúa số địa phương.29 - vii - CHƯƠNG THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀO SẢN XUẤT LÚA Ở THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, THỪA THIÊN HUẾ 32 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội Thị Xã Hương Trà .32 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .32 2.1.1.1 Vị trí địa lý 32 2.1.1.2 Đặc điểm địa hình tài nguyên đất 32 2.1.1.3 Điều kiện khí hậu .33 Ế 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 34 U 2.1.2.1 Tình hình dân số lao động 34 ́H 2.1.2.2 Tình hình sở hạ tầng .34 2.1.2.3 Tình hình kinh tế- xã hội Thị xã Hương Trà 35 TÊ 2.1.2.4 Về văn hóa, xã hội .36 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội Thị Xã Hương H Trà ảnh hưởng đến ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa .37 IN 2.1.3.1 Thuận lợi 37 K 2.1.3.2 Khó khăn 37 2.2 Quá trình ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa thị xã Hương Trà, TT Huế 38 O ̣C 2.2.1 Một số mô hình ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa Tỉnh Thừa Thiên ̣I H Huế đưa vào triển khai Thị xã Hương Trà 38 2.2.1.1 Mô hình sản xuất thử giống lúa DT68, NĐ2, Hưng dân, QR2 Đ A 38 2.2.1.2 Mô hình “cánh đồng mẫu” 41 2.2.2 Tình hình sản xuất lúa địa bàn Thị xã Hương Trà năm qua 47 2.2.3 Ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất lúa địa bàn Thị xã Hương Trà thời gian qua 50 2.2.3.1 Công tác đào tạo, tập huấn kỹ thuật, tuyên truyền 51 2.2.3.2 Triển khai mô hình trình diễn 51 2.2.3.3 Công tác giống 52 2.2.3.4 Công tác phòng trừ sâu bệnh .52 - viii - 2.2.3.5 Chương trình bê tông hóa kênh mương thủy lợi 53 2.2.3.6 Thực quy trình, kỹ thuật thâm canh 54 2.2.3.7 Cơ giới hoá khâu sản xuất 55 2.2.3.8 Triển khai thực sách đầu tư phát triển nông nghiệp 55 2.2.3.9 Công tác quản lý nhà nước vật tư hàng hóa nông nghiệp hoạt động dịch vụ sản xuất .56 2.2.3.10 Kết thực cánh đồng mẫu lúa vụ Đông Xuân 2013-2014 Ế Thị xã Hương Trà .57 U 2.3 Kết khảo sát ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất lúa hộ điều tra ́H .64 2.3.1 Tình hình hộ điều tra 64 TÊ 2.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất lúa người nông dân 65 H 2.3.2.1 Trình độ học vấn chuyên môn người lao động 65 IN 2.3.2.2 Thu nhập từ lúa .71 K 2.3.2.3 Đất đai 66 2.3.2.4 Tình hình trang bị tư liệu sản xuất hộ diều tra .69 O ̣C 2.3.2.5 Sử dụng giống lúa hộ điều tra .67 ̣I H 2.3.2.6 Phòng trừ sâu bệnh hại lúa 67 2.3.2.7 Công tác bảo quản lúa sau thu hoạch hộ điều tra 70 Đ A 2.3.2.8 Thị trường tiêu thụ Lúa địa bàn 71 2.3.2.9 Các vấn đề đặt trình sản xuất lúa hộ điều tra .72 2.4 Một số thuận lợi, khó khăn trình ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất lúa Thị xã Hương Trà .74 2.4.1 Thuận lợi .74 2.4.2 Khó khăn 75 2.4.3 Nguyên nhân .76 - ix - CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THÚC ĐẨY QUÁ TRÌNH ỨNG DỤNG KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀO SẢN XUẤT LÚA Ở THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ 78 3.1 Định hướng phát triển nông nghiệp nói chung sản xuất lúa nói riêng tỉnh Thừa Thiên Huế 77 3.2 Phương hướng ứng dụng KH, CN phát triển nông nghiệp địa bàn Thị xã Hương Trà 79 Ế 3.2.1 Một số quan điểm Thị xã Hương Trà trình ứng dụng KH, CN U vào sản xuất nông nghiệp 79 ́H 3.2.2 Những định hướng chung Thị xã trình ứng dụng KH, CN vào sản xuất nông nghiệp địa bàn thời gian tới 81 TÊ 3.2.3 Những định hướng cụ thể việc ứng dụng KH, CN nông nghiệp địa bàn Thị xã Hương Trà 82 H 3.2.3.1.Về nông-lâm-ngư nghiệp 82 IN 3.2.3.2 Về thuỷ sản 85 K 3.3 Một số giải pháp chủ yếu thúc đẩy ứng dụng KH, CN vào sản xuất Lúa Thị xã Hương Trà thời gian tới 86 O ̣C 3.3.1 Xây dựng hoàn thiện hệ thống nghiên cứu chuyển giao KH, CN vào ̣I H sản xuất lúa 86 3.3.1.1 Hoàn thiện hệ thống quan nghiên cứu ứng dụng KH, CN vào sản Đ A xuất lúa 86 3.3.1.2 Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống chuyển giao KH, CN vào sản xuất lúa .87 3.3.2 Tạo lập điều kiện thuận lợi cho ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất lúa địa bàn 88 3.3.2.1 Nâng cao trình độ khả ứng dụng KH, CN cho người nông dân 88 3.3.2.2 Nâng cao vai trò HTX nông nghiệp địa phương trình đưa KH, CN vào sản xuất nông dân 89 -x- định rõ nghĩa vụ quyền lợi bên tham gia khâu tiêu thụ nông sản cho hộ nông dân để đảm bảo lợi ích tất thành viên tham gia vào mô hình liên kết nông - công nghiệp, tránh tình trạng thị trường tiêu thụ sản phẩm gặp khó khăn bỏ mặc người nông dân 3.3.3 Hoàn thiện hệ thống sách thúc đẩy ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa 3.3.3.1 Tạo nguồn vốn đầu tư cho hoạt động ứng dụng KH, CN nông dân vào Ế sản xuất lúa U Nền nông nghiệp đại phải nông nghiệp phát triển dựa ́H sở: thủy lợi hóa, giới hóa, điện khí hóa, hóa học hóa, tự động hóa sinh học hóa Tuy nhiên, qua thực tế nghiên cứu cho thấy tình trạng thiếu vốn đầu tư, nên TÊ sở vật chất - kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp lạc hậu, sản xuất lúa địa bàn dựa lao động thủ công, lao động bắp người IN lạc hậu dẫn đến suất lao động H nông dân Cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp K Để tăng cường nguồn vốn đầu tư cho việc ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa bà nông dân, cần đa dạng hóa nguồn vốn nhằm tạo điều kiện thuận lợi O ̣C cho việc tiếp cận KH, CN người nông dân Trước hết, cần tăng cường ngân sách ̣I H nhà nước hàng năm chi cho triển khai ứng dụng KH, CN nông nghiệp Các chương trình phát triển kinh tế - xã hội nông nghiệp, nông thôn thiết phải Đ A dựa vào KH, CN, kết hợp chặt chẽ với KH, CN, phải dành phần vốn chương trình để chuyển giao ứng dụng KH, CN Tiếp tục hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật đầu tư công cho nông nghiệp, nông thôn, thực phân bổ ngân sách nhà nước bảo đảm hài hòa lợi ích địa phương có điều kiện phát triển nông nghiệp Trong cần tăng vốn đầu tư trực tiếp phát triển nông nghiệp theo hướng ưu tiên nâng cao lực, hệ thống sở nghiên cứu khoa học, công nghệ, nhằm tạo đột phá suất, chất lượng hiệu kinh tế Chủ trương đầu tư cần quan tâm giới hóa, bảo quản, chế biến sau thu hoạch, giảm thất thoát gia tăng giá trị sản phẩm 93 Đẩy mạnh phát triển mạng lưới tín dụng địa bàn, tiếp tục dành nguồn vốn tín dụng ưu đãi đầu tư cho nông nghiệp, khuyến khích ngân hàng, tổ chức tín dụng cho vay vốn với chế ưu đãi nông nghiệp, nông thôn Tìm cách đưa tín dụng trực tiếp đến tay nông dân thông qua hình thức cho vay qua tổ nhóm Cùng với việc tăng nguồn vốn đầu tư ngân sách nhà nước để thực mục tiêu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn cần phát triển nâng cao hiệu hoạt động hệ thống tín dụng nông thôn để đáp ứng nhu cầu vay vốn Ế hộ nông dân Qua thực tế nghiên cứu, thấy có nhiều hộ có nhu cầu U vốn để mở rộng quy mô sản xuất, đặc biệt nhu cầu vốn để đầu tư trang thiết bị ́H cần thiết phục vụ sản xuất Hiện nay, nông dân có nhiều hội tiếp cận nguồn vốn vay nhiều hơn, chủ yếu vay tín chấp thông qua kênh hội nông dân, hội TÊ phụ nữ từ nguồn vốn ngân hàng sách từ nguồn vay ưu đãi tổ chức dự án Song nguồn vốn lại có hạn, nên số hộ vay không H nhu cầu hộ Bên cạnh đó, việc vay theo tín chấp số vốn vay mức IN độ định, nhiều số vốn nhỏ, không đủ để đầu tư vào sản xuất kinh K doanh, nên nhiều hộ nông dân phải vay nóng từ nguồn khác với lãi suất cao Việc hạn chế vốn người nông dân nên việc đầu tư ứng dụng KH, CN vào sản O ̣C xuất lúa gặp khó khăn diễn chậm chạp Do đó, tương lai quyền địa ̣I H phương cần đặc biệt ý tới đối tượng này, hỗ trợ khâu thủ tục giấy tờ bảo lãnh giúp họ tiếp cận nguồn vốn vay Đ A Cần đơn giản thủ tục cho vay nữa, tuyên truyền thông tin nguồn vốn cho vay, giảm lãi suất cho vay nhằm phù hợp với trình độ đặc điểm hộ nông dân, áp dụng phương thức cho vay không cần chấp Tạo điều kiện để người nghèo dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn Trong điều kiện với tham gia tích cực tổ chức đoàn thể xã hội (Hội liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn niên…) cần tăng cường chế cho vay uỷ thác qua tổ chức 3.3.3.2 Chính sách đất đai Hiện ảnh hưởng biến đổi khí hậu toàn cầu, yếu tố khí hậu cực 94 đoan ngày gia tăng tác động đến tài nguyên đất sử dụng đất địa bàn Thị xã Lượng mưa hàng năm biến đổi thất thường, tập trung nhiều vào mùa mưa gây ngập úng cục bộ, vào mùa khô lượng mưa có xu hướng giảm, gây hạn hán làm đất dễ bị khô cằn, nứt nẻ Hiện tượng lũ lụt, hạn hán làm “tổn thương” nghiêm trọng đến tài nguyên đất ảnh hưởng xấu đến việc sử dụng đất địa phương Việc thực sách ruộng đất hợp lý tạo động lực khuyến khích người nông dân yên tâm đầu tư cải tạo đất, phát triển sản xuất ứng dụng thành tựu KH, Ế CN vào sản xuất để đạt hiệu kinh tế cao U Bên cạnh đó, qua điều tra cho thấy có thực tế diễn không ́H địa bàn Thị xã Hương Trà mà tất khu vực nông thôn tỉnh tình trạng ruộng đất manh mún, nhỏ lẻ phân tán gây không khó khăn TÊ việc đưa máy móc vào để giới hoá khâu làm đất, đắp bờ, bên cạnh số ruộng lại xa với khu vực dân cư nên gây khó khăn việc chăm sóc, H quản lý gây khó khăn công tác đầu tư sản xuất, thu hoạch tiêu thụ IN nông sản K Để khắc phục tình trạng trên, địa phương cần thực làm tốt công tác quy hoạch sử dụng đất địa phương, thực tốt công tác dồn diền đổi thửa, O ̣C thu hẹp số tăng diện tích nhằm tạo điều kiện cho hộ ̣I H nông dân đấu thầu diện tích canh tác phù hợp cho sản xuất lúa theo hướng sản xuất hàng hóa, tạo điều kiện cho họ đầu tư vào sản xuất kinh Đ A doanh để thu kết cách cao Tuy nhiên, công tác dồn điển đổi cần thực cách khoa học, có tính toán, tránh tình trạng làm theo mệnh lệnh hành hay theo phong trào Đặc biệt trình thực cần có tự nguyện đồng người dân cách vận động, tuyên truyền, phổ biến để người dân thấy lợi ích thật công tác Việc dồn điền đổi giúp đẩy mạnh việc áp dụng khoa học kỹ thuật khâu làm đất chăm sóc, tạo lực lượng lao động dư thừa Để công tác thật mang lại lợi ích kinh tế xã hội cho người dân đồng thời với công tác quyền địa 95 phương người nông dân chủ động tạo nhiều việc làm phi nông nghiệp lúc nông nhàn nhằm tăng thu nhập, cải thiện đời sống dân cư địa bàn 3.3.3.3 Chính sách thuế Nhằm khuyến khích nông dân đầu tư phát triển sản xuất ứng dụng thành tựu KH, CN, nên áp dụng sách thuế nông nghiệp nhẹ nông dân Nhà nước không nên coi thuế nông nghiệp nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước mà thu khâu chế biến, xuất nông sản từ hoạt động kinh tế Ế khác có giá trị gia tăng cao Thuế nông nghiệp cần phân thành hai loại: thuế U sử dụng đất thuế thu nhập sản xuất kinh doanh mảnh đất Thuế sử ́H dụng đất nên có thuế suất thấp phân loại theo độ màu mỡ khả sinh lợi đất TÊ Để khuyến khích nông dân đầu tư thâm canh, cần ổn định hạng đất tính thuế thời gian dài có quy định miễn giảm cụ thể trường hợp: H khai phá đất hoang, nông dân vùng kinh tế mới, đồng bào miền núi định canh, IN định cư, trường hợp thiên tai mùa Nên xét giảm, miễn thuế vùng K sản xuất nông nghiệp khó khăn đất canh tác Có sách miễn, giảm thuế hộ nông dân doanh nghiệp nông nghiệp áp dụng công O ̣C nghệ ̣I H Đối với quan nghiên cứu chuyển giao thành tựu KH, CN vào sản xuất nông nghiệp, cần có sách ưu đãi miễn thuế nhập thiết bị, Đ A dụng cụ, vật tư tài liệu sách báo dùng cho hoạt động khoa học công nghệ, miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp cho diện tích đất sử dụng để tiến hành thí nghiệm, thử nghiệm làm mô hình trình diễn 3.3.3.4 Đầu tư sở hạ tầng nông thôn Để phát huy tiềm năng, lợi Thị Xã, tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất nhân dân nâng cao vị trí, vai trò Thị Xã kinh tế toàn tỉnh việc lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội kết cấu sở hạ tầng địa bàn Thị xã Hương Trà cần thiết 96 Kết cấu hạ tầng nông thôn công trình chung phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội nông thôn: hệ thống thủy lợi, thông tin liên lạc, điện, hệ thống cung cấp nước cho sinh hoạt người dân, hệ thống trường học, trạm y tế, bệnh viện.…Sự phát triển kinh tế - xã hội nông thôn phụ thuộc sớm vào kết cấu hạ tầng nông thôn Đầu tư xây dựng sở hạ tầng yêu cầu cần thiết để hỗ trợ, tạo điều kiện cho hộ nông dân nâng cao hiệu sản xuất Ế Để thúc đẩy sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn phát triển, tạo điều U kiện thuận lợi cho việc ứng dụng thành tựu KH, CN vào sản xuất cần phải có ́H sách đắn việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho nông nghiệp, nông thôn theo hướng CNH, HĐH TÊ Hiện nay, địa bàn khu vực dễ bị ngập lụt mùa mưa lũ, nên việc quy hoạch hợp lý hệ thống thuỷ lợi việc quan trọng giúp địa phương chủ động H việc điều tiết nguồn nước phục vụ cho sản xuất Trong thời gian tới, địa IN phương cần huy động nguồn kinh phí để đầu tư nâng cấp kênh mương K cấp 1,2,3 để phục vụ nhu cầu tưới tiêu nước bà nông dân, củng cố phát huy tối đa công suất hồ đập, trạm bơm có, cải thiện hệ thống kênh O ̣C mương nội đồng, triển khai xây dựng công trình Việc triển khai xây dựng ̣I H công trình thủy lợi nên thực theo phương châm Nhà nước nhân dân làm, có hiệu sử dụng công trình nâng cao Đ A bền vững Tiếp tục xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông nông thôn Qua thực tế cho thấy đường giao thông nông thôn đia bàn chất lượng tương đối xấu, phần lớn đường đất tự nhiên đường cấp phối Vì vậy, phát triển đường giao thông nông thôn yêu cầu cấp thiết để phục vụ cho trình ứng dụng máy móc vào trình sản xuất nông dân, đồng thời hướng đến sản xuất nông sản hàng hóa, phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Ngoài ra, cần xây dựng phát triển mạng lưới điện nông thôn, xã miền núi Thị xã để phục vụ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ 97 sinh hoạt nông thôn Đồng thời, cần ý đầu tư phát triển mạng lưới thông tin liên lạc, mạng lưới sở thương nghiệp dịch vụ để giúp bà nông dân tiếp cận gần với thông tin khoa học công nghệ 3.3.4 Giải pháp thị trường giá Một khó khăn chủ yếu kìm hãm phát triển sản xuất lúa địa bàn Thị Xã năm gần tình trạng ách tắc tiêu thụ sản phẩm lúa Người nông dân sản xuất khó tiêu thụ, giá thấp (nhiều thấp Ế chi phí sản xuất) gây thiệt hại cho người nông dân, hạn chế trình đưa thành tựu U KH, CN vào sản xuất nông nghiệp ́H Vì vậy, giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh sản xuất lúa theo hướng hàng hóa, nâng cao khả ứng dụng thành tựu KH, CN vào sản xuất TÊ mở rộng thị trường tiêu thụ có sách giá đắn Phải tổ chức nghiên cứu nghiêm túc xu phát triển nhu cầu thị H hiếu tiêu dùng sản phẩm lúa thị trường để định hướng việc phát triển sản xuất IN ứng dụng thành tựu KH, CN phù hợp với nhu cầu thị trường K Cần có quan tâm hỗ trợ nông dân từ ngành chức năng, doanh nghiệp nhằm giúp nông dân tiêu thụ lúa gạo thông qua mô hình liên kết doanh O ̣C nghiệp - HTX - nông dân Việc liên kết tiêu thụ sản phẩm cho nông dân qua ̣I H HTX giúp họ có nguồn cung cấp nguyên liệu ổn định, kiểm soát chất lượng sản phẩm nên hoàn toàn chủ động kế hoạch sản xuất Không doanh Đ A nghiệp hưởng lợi, tham gia mô hình này, nông dân dần làm quen với phương thức sản xuất hàng hoá, tập huấn khoa học kỹ thuật, canh tác theo quy trình chuẩn, đến thu hoạch sản phẩm có đầu ổn định, không bị tư thương ép giá, thu nhập tăng lên Tiếp tục làm tốt công tác quy hoạch vùng sản xuất lúa tập trung theo hướng chuyên canh(cánh đồng mẫu) phải vào nhu cầu thực tế thị trường Quan tâm đầu tư, lựa chọn giống lúa có suất cao, chất lượng gạo ngon vào gieo cấy, hoạch định nhóm giống, loại gạo tiêu thụ tỉnh, nước phục vụ xuất 98 Tập trung hỗ trợ HTX nâng cao lực điều hành sản xuất kinh doanh, thực khâu dịch vụ, tạo điều kiện thúc đẩy thành lập hiệp hội, tổ hợp tác để tập hợp nhiều thành viên liên kết sản xuất tiêu thụ nông sản cho nông dân Đẩy mạnh tuyên truyền, tập huấn KHKT, tổ chức hội nghị đầu bờ nâng cao nhận thức, thay đổi tư duy, cách nghĩ cách làm, tính kỷ luật nông dân tham gia mô hình sản xuất hàng hóa Ngoài ra, tỉnh địa phương cần có chế tài thống xử phạt nghiêm đơn vị, cá nhân phá hợp đồng tiêu thụ Ế nông sản, kiểm soát doanh nghiệp mua sản phẩm nông dân góp phần tạo U bền chặt mối "liên kết nhà", thúc đẩy sản xuất phát triển ́H Chính sách giá cả: khuyến khích phát triển sản xuất lúa bao gồm giá đầu vào máy móc thiết bị, điện, nhiên liệu, giống, phân bón, thuốc trừ sâu giá đầu TÊ nông sản hàng hóa Đối với giá đầu vào, Nhà nước cần có sách trợ giá để khuyến khích nông H dân đầu tư phát triển sản xuất ứng dụng thành tựu KH, CN IN Đối với giá đầu ra, Nhà nước cần bảo trợ sản xuất cho người nông dân K sách phụ thu trợ giá hợp lý giá thị trường luôn biến động để tránh thua thiệt cho người nông dân, đồng thời hình thành quỹ bình ổn giá quỹ Đ A ̣I H O ̣C khuyến khích phát triển KH, CN nông nghiệp 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Cùng với trình đổi đất nước, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam trải qua nhiều bước thăng trầm có biến đổi sâu sắc Nông nghiệp phát triển tương đối ổn định có xu hướng tái sản xuất theo chiều sâu Đời sống nông dân cải thiện Diện mạo nông thôn thay đổi theo hướng tích cực, góp phần quan trọng vào ổn định đất nước, tạo sở cho U Ế phát triển bền vững ́H Phát triển nông nghiệp nông thôn tiền đề cho phát triển kinh tế xã hội Nhận thức tầm quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh TÊ Thừa Thiên Huế đến năm 2020 đề Trong năm qua Thị Xã có chuyển dịch cấu sản xuất giống, trồng, tạo lợi cho sản xuất nông H nghiệp phát triển Mục tiêu phát triển sản xuất lúa đảm bảo nhu cầu tiêu dùng nội IN tỉnh có dư để tham gia xuất mang lại kết to lớn K Hiện ứng dụng KH, CN góp phần vào phát triển nông nghiệp nói ̣C chung sản xuất lúa nói riêng vấn đề quan trọng nhận thức O lý luận mà có ý nghĩa thực tiễn to lớn phát triển nông nghiệp tỉnh nhà ̣I H Đây vấn đề rộng lớn cần phải nghiên cứu góc độ kinh tế, kỹ thuật công nghệ, xã hội quản lý nhiều phương pháp tiếp cận khác Đ A Trong giới hạn luận văn, cố gắng góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn việc vận dụng ứng dụng KH, CN phát triển lúa địa bàn nghiên cứu tỉnh nhà, từ đề xuất phương hướng số giải pháp để đẩy nhanh trình ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa, bước xây dựng thị trường lúa theo hướng hàng hóa đa dạng Với mục tiêu đó, luận văn tập trung giải vấn đề sau: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến trình ứng dụng tiến KH, CN vào sản xuất lúa để làm rõ cần thiết khách quan việc ứng dụng 100 KH, CN phát triển nông nghiệp đặc biệt vào sản xuất lúa tỉnh ta - Đánh giá thực trạng ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa Thị Xã Hương Trà thời gian qua Từ đó, góp phần nêu lên vấn đề cần quan tâm giải trình ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa - Trên sở đánh giá thực trạng ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa Thị Xã thời gian qua, phương hướng mục tiêu nhằm đưa KH, CN vào sản xuất năm tới, luận văn đưa giải pháp góp phần đẩy U định chiến lược phát triển lúa tỉnh nhà Ế nhanh trình ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa nhằm mang lại hiệu ́H Qua điều tra, nắm bắt tình hình ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa nông hộ TÊ địa bàn tỉnh Thị Xã, bên cạnh kết đạt được, thân rút số hạn chế sau: H - Điều kiện khí hậu thời tiết khắc nghiệt, hạn hán, mưa bão bất thường làm IN ảnh hưởng đến trình ứng dụng KH, CN vào sản xuất, từ làm giảm hiệu sản xuất lúa K - Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất yếu chưa đồng làm ảnh ̣C hưởng trình đưa KH, CN vào sản xuất công tác tiêu thụ gặp khó khăn O - Trình độ sản xuất trình độ ứng dụng KH, CN người nông dân vào ̣I H sản xuất hạn chế, tình hình đầu tư thâm canh thấp bất hợp lí thói quen, tập quán canh tác lâu đời người dân Đ A - Tình trạng thiếu vốn thực trạng đất đai bà nông dân tình trạng manh mún gây nhiều khó khăn trình đưa KH, CN vào sản xuất Để góp phần giải khó khăn nêu nhằm mục đích nâng cao hiệu kinh tế sản xuất lúa địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế cần thực cách đồng giải pháp, bao gồm giải pháp đất đai, giải pháp vốn, giải pháp thị trường, giải pháp xây dựng sở hạ tầng giải pháp hộ sản xuất 101 Kiến nghị Xuất phát từ kết thu từ nghiên cứu, khó khăn tồn trình đẩy nhanh ứng dụng KH, CN vào sản xuất lúa địa bàn Thị Xã Hương Trà thời gian tới, mạnh dạn đưa số kiến nghị sau: * Đối với Nhà nước: - Để thúc đẩy ứng dụng KH.CN vào sản xuất nông nghiệp nói chung sản Ế xuất lúa nói riêng phát triển, mặt Nhà nước phải thực tốt việc giám sát U thực chủ trương, sách chung liên quan đến sản xuất nông nghiệp tạo ́H điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh trình ứng dụng KH, CN vào sản xuất: TÊ sách đất đai, sách thuế, sách giá thị trường, sách tín dụng, cần phải đẩy mạnh mô hình cụ thể cho người sản xuất lúa như: mô hình H cánh đồng mẫu lúa; sách hỗ trợ giá số yếu tố đầu vào giống, IN phân bón, sách bao tiêu sản phẩm - Nhà nước cấp quyền địa phương tiếp tục tăng cường đầu tư K nghiên cứu tạo giống lúa có suất phẩm chất cao, khuyến khích ̣C nông dân mạnh dạn ứng dụng giống vào sản xuất O - Nhà nước cần nghiên cứu sách để hỗ trợ hoạt động cán ̣I H khuyến nông địa bàn, thực sách ưu đãi, đào tạo, thu hút cán chuyên môn kỹ thuật nông nghiệp phục vụ, tuyên truyền, phổ biến kỹ thuật Đ A cho hộ nông dân * Đối với cấp quyền địa phương - Tiếp tục nâng cao chất lượng quy hoạch quản lý quy hoạch, ổn định diện tích gieo trồng lúa nước có suất hiệu cao, hạn chế tới mức thấp việc chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp - Thực tốt sách dồn điền đổi sách liên quan đến hoạt động sản xuất nông nghiệp khác Nhà nước - Đẩy mạnh đầu tư xây dựng sở hạ tầng, xây dựng nâng cấp hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi, giao thông nội đồng, bảo đảm nguồn nước tưới tiêu ổn định 102 nhằm tạo điều kiện thuận lợi tiến hành đưa KH, CN vào để nâng cao suất lao động - Tăng cường công tác khuyến nông, thực chuyển giao khoa học công nghệ đến tay người sản xuất, đẩy mạnh ứng dụng mô hình canh tác thành công để người dân học hỏi làm theo Tập huấn cho người dân thực sản xuất kỹ thuật, sử dụng yếu tố đầu vào cách hợp lý hiệu nhất, tránh lãng phí Ế - Tổ chức khảo nghiệm số giống có suất chất lượng cao đưa U vào sản xuất ́H * Đối với hộ sản xuất: - Mạnh dạn vay vốn đầu tư trang thiết bị phục vụ sản xuất, cần tiến hành đầu TÊ tư hướng, mục đích nhằm mang lại hiệu kinh tế cao - Tiếp tục tăng cường đầu tư thâm canh, tăng cường tính độc lập, tự chủ H thay đổi tập quán canh tác theo hướng tiến bộ; xây dựng kế hoạch sản xuất lúa IN dựa nguồn lực sẵn có hộ, tận dụng điều kiện thuận lợi bên K nhằm hạn chế rủi ro tăng hiệu sản xuất, tăng thu nhập - Tham gia tích cựu mô hình mẫu triển khai, lớp tập huấn, chủ O ̣C động học hỏi thêm để kịp thời tiếp nhận thông tin, nâng cao trình độ hiểu biết ̣I H kỹ thuật sản xuất - Cần quan tâm đến trồng vật nuôi khác, làm thêm số ngành Đ A nghề phụ để có thêm việc làm lúc mùa vụ nhàn rỗi, hạn chế rủi ro mùa vụ gây nhằm tăng thu nhập hộ gia đình cải tạo đất đai 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học công nghệ, Luật khoa học công nghệ năm 2013, Hà Nội Bộ Nông nghiệp PTNT (2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2011-2020 Chi cục thống kê Hương Trà, Niên giám Thống kê Thị xã Hương Trà năm 2012 Ế Nguyễn Ngọc Đệ (2008), giáo trình lúa, Đại học Cần Thơ ́H gạo, Báo công thương điện tử ngày 19/12/2013 U Vũ Mạnh Hiền, Khoa học công nghệ: Khâu đột phá sản xuất lúa HTX Nông nghiệp Hương Vinh (2010), Báo cáo tổng kết sản xuất kinh TÊ doanh năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011 HTX Nông nghiệp Hương Vinh (2011), Báo cáo tổng kết sản xuất kinh H doanh năm 2011 phương hướng nhiệm vụ năm 2012 IN HTX Nông nghiệp Hương Vinh (2012), Báo cáo tổng kết sản xuất kinh K doanh năm 2012 phương hướng nhiệm vụ năm 2013 HTX Nông nghiệp Hương Vinh (2013), Báo cáo tổng kết sản xuất kinh ̣C doanh năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 O 10 Lê Thị Thu Hương (2011), Giải pháp giảm nghèo cho hộ nông dân ̣I H vùng núi huyện Hương Trà tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn Thạc sĩ khoa Đ A học kinh tế, Huế 11 Khái niệm công nghệ (2000), Công tác Khoa giáo, Hà Nội 12 Nguyễn Đức Lợi (2001), Vận dụng tiến khoa học-công nghệ phát triển nông nghiệp nước ta, Luận văn Tiến sĩ kinh tế, quản lý kế hoạch hóa KTQD, Hà Nội 13 Sở Nông nghiệp PTNT Tỉnh Thừa Thiên Huế (2009), Hướng dẫn qui trình sản xuất lúa địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 14 Sở Nông nghiệp PTNT Tỉnh Thừa Thiên Huế (2010), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp 2009 kế hoạch sản xuất nông nghiệp 2010 104 15 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn(2012), Xây dựng mô hình cánh đồng mẫu, Thừa Thiên Huế 16 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn(2013), Báo cáo kết mô hình sản xuất thử giống lúa mới, Thừa Thiên Huế 17 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn(2014), Báo cáo tổng kết kết thực mô hình cánh đồng mẫu lúa chất lượng vụ Đông Xuât 20132014, HTX Hương Vinh, Thừa Thiên Huế U Ế 18 Mai Thị Ánh Tuyết, hoạt động nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao khoa ́H học công nghệ phục vụ nông dân đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, TÊ Báo An Giang điện tử 19 Từ điển tiếng việt(1998), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 20 Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 86/2009/QĐ-TTg ngày17/06/2009), H Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm IN 2020 K 21 UBND huyện Hương Trà (2009), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp ̣C năm 2009 triển khai nhiệm vụ sản xuất nông nghiệp năm 2010 O 22 UBND huyện Hương Trà (2010), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp ̣I H năm 2010 triển khai nhiệm vụ sản xuất nông nghiệp năm 2011 23 UBND huyện Hương Trà (2011), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp Đ A năm 2011 triển khai nhiệm vụ sản xuất nông nghiệp năm 2012 24 UBND huyện Hương Trà (2011), Đề án thành lập Thị Xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế 25 UBND huyện Hương Trà (2012), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp năm 2012 triển khai nhiệm vụ sản xuất nông nghiệp năm 2013 26 UBND Tỉnh Thừa Thiên Huế (2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn 2011-2020 27 UBND Thị xã Hương Trà (2013), Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp 105 năm 2013 triển khai nhiệm vụ sản xuất nông nghiệp năm 2014 28 Hoàng Thị Ngọc Vân (2011), Hiệu sản xuất lúa tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn Thạc sĩ khoa học kinh tế Huế 29 www vaas.vn 30 www.cayluongthuc.blogspot.com Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế 31 www.festivalluagaovietnam.vn 106 Đ A ̣C O ̣I H H IN K Ế U ́H TÊ PHỤ LỤC 107