Pháp luật về điều kiện và thủ tục thành lập doanh nghiệp theo luật doanh nghiệp 2014

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN DẠ MY PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN VÀ THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP THEO LUẬT DOANH NGHIỆP 2014 Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số: 60.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS Nguyễn Đức Minh Hà Nội – 2016 LỞI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu ghi luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN DẠ MY MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát nhận thức điều kiện thành lập doanh nghiệp 1.2 Khái niệm thủ tục thành lập doanh nghiệp 1.3 Cơ sở lý luận pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp 13 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT DOANH NGHIỆP VỀ ĐIỀU KIỆN VÀ THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 24 2.1.Hệ thống quy phạm điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp 24 2.2 Thực trạng pháp luật doanh nghiệp điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp 26 2.3 Thực tiễn pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp 44 Chương 3:: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN VÀ THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHỆP .55 3.1 Quan điểm, yêu cầu hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp .55 3.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp 62 3.3 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp 66 3.4 Các giải pháp thực pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp 67 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO\ 72 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế Việt Nam, doanh nghiệp phận chủ yếu tạo GDP, có tính định việc giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế ổn định Nhận thức tầm quan trọng doanh nghiệp, Hiến pháp năm 2013 quy định:“Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nhân, doanh nghiệp cá nhân, tổ chức khác đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phát triển bền vững ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước” khoản 3, điều 51 Theo chuyên gia lập pháp coi “cú hích” pháp lý quan trọng thúc đẩy kinh tế Việt Nam hội nhập phát triển Đó đồng thời sở hiến định để luật ban hành sửa đổi phải ý tới vị trí doanh nhân, quy định rõ vai trò, quyền lợi, trách nhiệm tạo điều kiện cho họ thực tốt sứ mệnh Doanh nghiệp đối tượng điều chỉnh nhiều luật khác xét toàn diện Luật Doanh nghiệp nơi chứa đựng quy định đầy đủ mặt Trải qua thời kỳ phát triển đất nước, kinh tế mà doanh nghiệp điều chỉnh luật khác Luật Công ty năm 1990 Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990; Luật Doanh nghiệp năm 1999; Luật Doanh nghiệp năm 2005 Luật Doanh nghiệp 2014 Tuy nhiên phát triển, vận động khơng ngừng kinh tế địi hỏi thân luật phải thay đổi để không đánh vị hay bị tụt hậu xã hội Dựa sở hiến định trên, Luật Doanh nghiệp 2014 Quốc hội nước ta thức thơng qua vào ngày 26/11/2014 bắt đầu có hiệu lực kể từ 01/07/2015 Luật Doanh nghiệp năm 2014 ban hành dựa sửa đổi, bổ sung quy định có nhiều điểm tiến so với Luật doanh nghiệp năm 2005 Sự đời Luật Doanh nghiệp 2014 hướng tới phù hợp với thực tế kinh doanh doanh nghiệp tháo gỡ nhiều khó khăn, hạn chế góp phần tạo điều kiện mở môi trường kinh doanh thuận lợi phù hợp với xu hướng chung giới Đây coi đạo luật có nhiều điểm sáng, thể ý chí tâm cải cách, giúp môi trường kinh doanh nước ta ngày minh bạch, thuận lợi, động lực thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Dù có hiệu lực thời gian ngắn Luật Doanh nghiệp 2014 bộc lộ ưu điểm vướng mắc việc thực hóa đời sống Pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp quy định mang tính chất tạo tảng cho việc thực hóa doanh nghiệp thực tế, tạo nên mối quan hệ Nhà nước doanh nghiệp nên tác giả lựa chọn đề tài nhằm làm sáng tỏ vấn đề mặt lý luận, thực tiễn pháp luật điều kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp 2014 Tình hình nghiên cứu đề tài Luật Doanh nghiệp 2014 đề tài nóng hổi có thay đổi lớn quy định pháp luật trình tiếp nhận tạo nên luồng ý kiến đa dạng, phong phú Ở góc độ khác cách thức nghiên cứu, đánh giá Luật Doanh nghiệp 2014 khơng giống Chính vậy, tùy theo ý niệm chủ quan tác giả dù vấn đề cách phân tích, nhìn nhận ln mang tính cá nhân Có nhiều viết đánh giá, phân tích nội dung đổi Luật Doanh nghiệp 2014, so sánh Luật Doanh nghiệp 2005 Luật Doanh nghiệp 2014 quy định pháp luật, nghiên cứu bất cập phát sinh Luật Doanh nghiệp 2014 hay đưa định hướng chủ quan góp phần hồn thiện quy định pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Cụ thể: - Bài viết PGS.TS Phan Huy Hồng: “Vấn đề đăng ký ngành, nghề kinh doanh: cần đổi mạnh mẽ triệt để” năm 2014 - Bài viết TS Phạm Trí Hùng: “Đề xuất đóng góp cho Dự thảo Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) từ góc độ kinh tế học pháp luật” năm 2014 - Bài viết tác giả Lê Thị Thanh- Đỗ Ngọc Thanh “ Pháp luật tài doanh nghiệp so sánh Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Doanh nghiệp 2005” năm 2016 - Bài viết Ths.Hoàng Minh Chiến “Nội dung giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp - Đổi quan trọng Luật Doanh nghiệp năm 2014” năm 2016 - Bài viết Ths Nguyễn Thị Thu Thủy “Hoàn thiện pháp luật đăng ký kinh doanh Việt nam nay” năm 2015 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Mục đích nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật đề xuất vài biện pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp 2014 3.2 Nhiệm vụ - Làm rõ sở lý luận pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp - Đánh giá nội dung thực trạng pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp - Phân tích kết đạt khó khăn, vướng mắc trình áp dụng Luật Doanh nghiệp 2014 pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp - Đưa phương hướng, giải pháp hoàn thiện thực thi pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Phân tích, đánh giá khái quát quy định pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp thực tiễn áp dụng quy đinh thực tiễn 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn phân tích, đánh giá pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp 2014 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận : Luận văn vận dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng, hệ thống quan điểm, học thuyết tư tưởng Hồ Chí Minh - Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh, diễn dịch, logic, lịch sử… Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về lý luận : luận văn góp phần làm rõ thêm khái niệm, đặc điểm, nội dung, ý nghĩa, điểm pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp sở thực thi pháp luật Phân tích, đánh giá cách khách quan, theo sát thực tế quy định pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Bên cạnh đưa phương hướng, giải pháp áp dụng pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp dựa quan điểm cá nhân đường lối sách Đảng, Nhà nước - Về thực tiễn: từ phân tích, đánh giá thực trạng luận văn đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận ,danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, phần luận văn có 03 chương với nội dung gồm: Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN VÀ THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT DOANH NGHIỆP VỀ ĐIỀU KIỆN VÀ THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN VÀ THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHỆP Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN THỦ TỤC THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP 1.1 Khái quát nhận thức điều kiện thành lập doanh nghiệp 1.1.1 Định nghĩa điều kiện thành lập doanh nghiệp Trước đến với định nghĩa điều kiện thành lập doanh nghiệp cần tiếp cận khái niệm “điều kiện” để có nhìn bao qt điều kiện nói tới Theo Từ điển Tiếng điều kiện là: “cái cần phải có khác có xảy ra”[29,tr.383] Như hiểu điều kiện yếu tố tiên quyết, mang tính định xuất vật, việc định Từ khái niệm điều kiện dẫn trên, hiểu: điều kiện thành lập doanh nghiệp tiêu chí, yêu cầu pháp luật quy định bắt buộc chủ thể thành lập doanh nghiệp phải đáp ứng cách đầy đủ, xác nhằm tạo nên tảng ban đầu cho doanh nghiệp Theo định nghĩa trên, điều kiện thành lập doanh nghiệp yêu cầu quy định văn pháp luật, đặc biệt đạo luật Cũng quy định pháp luật nên điều kiện có tính áp dụng bắt buộc với chủ thể thành lập doanh nghiệp mà không phân biệt loại hình doanh nghiệp, quy mơ hay ngành, nghề kinh doanh…Chủ thể thành lập doanh nghiệp cá nhân, tổ chức cá nhân, tổ chức nước; cá nhân, tổ chức nước không nằm diện đối tượng mà pháp luật quy định không thực hoạt động kinh doanh Pháp luật nước ta quy định điều kiện thành lập doanh nghiệp gồm nhóm điều kiện điều kiện chủ thể thành lập, quản lý doanh nghiệp; điều kiện tài sản; điều kiện ngành, nghề kinh doanh; điều kiện tên, địa doanh nghiệp…Tất nhiên quy định chung nhất, tối thiểu để thành lập nên doanh nghiệp nói chung cịn để vào loại hình doanh nghiệp hay ngành nghề cụ thể lại có điều kiện chuyên biệt mang tính đặc thù Nếu chủ thể thành lập doanh nghiệp cố tình có che giấu, làm sai lệch điều kiện để thành lập doanh nghiệp bất hợp pháp bị xử phạt theo quy định pháp luật 1.1.2 Lý do, mục đích quy định điều kiện thành lập doanh nghiệp Điều 33 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm”[13,tr.20] Hiến pháp 2013 thừa nhận quyền tự kinh doanh quyền người quyền công dân[31] Nhưng quyền tự kinh doanh quy định Hiến pháp Luật Doanh nghiệp lại đưa quy định điều kiện thành lập doanh nghiệp Phải Hiến pháp Luật doanh nghiệp có mâu thuẫn hay Luật doanh nghiệp vi phạm quy định Hiến pháp? Như giải thích đây, quy định Luật Doanh nghiệp văn pháp luật khác điều kiện thành lập doanh nghiệp mâu thuẫn với Hiến pháp Quy định điều kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp biện hộ lý sau đây: - Về phương diện chủ thể, khơng có quy định điều kiện chủ thể thành lập doanh nghiệp chủ thể thành lập doanh nghiệp Điều tưởng trừng hiển nhiên Hiến pháp trao quyền tự chủ cho công dân đồng nghĩa với người tham gia vào hoạt động kinh doanh Nhưng phải lưu ý khơng phải có đầy đủ điều kiện để điều hành hoạt động kinh doanh Pháp luật có lý để đưa chủ thể vào trường hợp cấm hạn chế thành lập, quản lý doanh nghiệp Xét nhiều phương diện khác như: nhận thức thân chủ thể, khả tham gia vào hoạt động xã hội, mức độ thực quyền tự công dân , ảnh hưởng đến quyền, lợi ích chủ thể khác mức độ phương hại đến tài sản công cộng, hoạt động bình thường quan Nhà nước hay rộng an toàn, ổn định trật tự toàn xã hội mà Luật Doanh nghiệp 2014 loại trừ chủ thể không thành lập, quản lý doanh nghiệp - Về mặt tài sản, thực hoạt động kinh doanh dù quy mô lớn hay nhỏ nhà đầu tư cần có tài sản định để đầu tư sở vật chất cần thiết Biểu hình thái giá trị tài sản vốn doanh nghiệp[3] Đây điều kiện tiên thành lập nên doanh nghiệp Vốn có vai trị quan trọng với doanh nghiệp mặt pháp lý mặt kinh tế Số vốn thể giá trị toàn tài sản nguồn lực doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Vì vốn kinh doanh có vai trị định việc thành lập, hoạt động, phát triển doanh nghiệp, tiềm quan trọng để doanh nghiệp sử dụng hiệu nguồn lực có tương lai sức lao động, nguồn cung ứng hàng hoá, mở rộng, phát triển thị trường, mở rộng lưu thông hàng hoá - Về ngành, nghề kinh doanh, việc quy định ngành nghề kinh doanh không nhằm hạn chế quyền tự kinh doanh mà nhằm đảm bảo ổn định xã hội, tránh tình trạng lợi nhuận cá nhân, tổ chức riêng lẻ mà làm phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng Nhà nước ta khuyến khích cơng dân thực hoạt động kinh doanh lành mạnh để làm giàu cho thân, cho đất nước trừng trị nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật thương mại, tạo bình đẳng trước pháp luật công dân thực hoạt động kinh doanh ngành nghề khác nội ngành nghề - Ngoài điều kiện pháp luật đưa điều kiện tên, địa doanh nghiệp Doanh nghiệp chủ thể kinh doanh tồn độc lập kinh tế thành lập doanh nghiệp nhà đầu tư phải xây dựng thương hiệu riêng Tên doanh nghiệp có nhiều ý nghĩa khơng với doanh nghiệp mà cịn với quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp khác nhiều chủ thể kinh tế Tên doanh nghiệp doanh nghiệp đặt đặt tùy tiện mà toàn việc đặt tên, đăng ký tên trình sử dụng tên phải tuân thủ chặt chẽ quy định pháp luật[27,tr.48].Về địa doanh nghiệp, doanh nghiệp bắt buộc phải đăng ký địa trụ sở có địa xác định xác, cụ thể, chi tiết Các nhà làm luật có nhiều mục đích đưa quy định điều kiện thành lập doanh nghiệp - Trước hết, sàng lọc tối đa mặt chủ thể thành lập doanh nghiệp Sự sàng lọc nhằm đảm bảo lợi ích nhà nước, giảm thiểu khó khăn trình hoạt động kinh doanh hạn chế minh bạch việc thành lập, quản lược cho phát triển lĩnh vực kinh tế - xã hội cụ thể từ đó, hệ thống pháp luật Nhiều văn pháp luật tuổi thọ ngắn, chí ban hành phải tạm hoãn thực phải sửa đổi, bổ sung Pháp luật thường xuyên bị thay đổi, dẫn đến khó khăn đáng kể việc thực tác động xấu đến ổn định quan hệ xã hội, quan hệ kinh tế Thứ hai, yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam hình thức đặc thù kinh tế thị trường, thể sâu sắc mối quan hệ phát triển kinh tế thị trường với bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế Trải qua kì Đại Hội, Đảng khẳng định quản lý, điều tiết kinh tế nhà nước xã hội chủ nghĩa phải pháp luật để đảm bảo mục đích kinh tế Pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp có tác động khơng nhỏ đến kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều chỉnh thực thể quan trọng hoạt động kinh tế Tồn lớn pháp luật điều kiện, thủ tục doanh nghiệp nước ta vấn đề thủ tục Thủ tục thành lập doanh nghiệp nói riêng thủ tục hành nói chung nước ta nặng nề, rườm rà, cứng nhắc, thủ tục cũ cịn lẫn lộn Cơng cải cách thủ tục hành xem bước tiến bộ, mang tính đột phá giảm nhẹ khối lượng cơng việc cho quan hành nhà nước lẫn người dân Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011- 2020 đề mục tiêu : Tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, thơng thống, thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi phí thời gian kinh phí doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế việc tuân thủ thủ tục hành Trong giai đoạn chương trình cải cách ( từ năm 2016 đến năm 2020) thủ tục hành phải cải cách bản, mức độ hài lòng nhân dân doanh nghiệp thủ tục hành đạt mức 80% vào năm 2020 Luật doanh nghiệp 2014 có sửa đổi thủ tục thành lập doanh nghiệp rút ngắn thời gian xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp; bỏ nội dung ngành, nghề kinh doanh; bỏ việc xác định vốn pháp định chứng 60 hành nghề Nhưng bên cạnh cịn q nhiều bất cập, vướng mắc tồn quan đăng ký kinh doanh doanh nghiệp Thủ tục doanh nghiệp nước ngồi có phần phức tạp vơ hình chung tạo nên trở ngại hoạt động đầu tư Trong thời gian tới đến năm 2018 kinh tế nước ta tự động trở thành kinh tế thị trường đầy đủ yêu cầu giảm nhẹ thủ tục hành kinh doanh lại cấp thiết hết Đây động lực để hoàn thiện pháp luật tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thực đưa kinh tế nước ta lên mạnh mẽ Thứ ba, yêu cầu hội nhập quốc tế hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Trong xu hội nhập nay, quốc gia muốn phát triển độc lập với bên ngồi mà ln thiết lập mối quan hệ giao lưu với nước khác khu vực giới Và tham gia vào trình hội nhập mặt đời sống văn hóa xã hội có thay đổi không nhỏ để phù hợp với quốc tế Pháp luật Việt Nam vậy, bên cạnh việc thể nét riêng đặc thù cịn phải thể thơng lệ có tính chất chung thừa nhận Luật Doanh nghiệp 2014 Việt Nam có quy định chung giống với đa số nước giới điều kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp có điều quy định xuất phát từ thực tiễn quốc gia nên có nhiều điểm riêng biệt Đứng trước yêu cầu hội nhập quốc tế, pháp luật điều kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp cần có chuyển biến để khơng tự tạo rào cản cho Trong phạm vi quốc gia khơng có doanh nghiệp nước mà cịn có doanh nghiệp nước ngồi hoạt động nên pháp luật phải cơng cụ tạo bình đẳng cho tất loại hình doanh nghiệp với Đây yếu tố mà nhà đầu tư nước quan tâm quốc gia dành ưu đãi cho doanh nghiệp nước mà đãi ngộ tương tự với doanh nghiệp nước ngồi tạo nên vị bất bình đẳng hoạt động kinh doanh Với tư tưởng, nhận thức tiến xã hội ngày bình đẳng ln đề cao lĩnh vực Nhưng vấn đề đặt doanh nghiệp Việt Nam đa số doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ, tiềm lực không lớn, sức cạnh tranh không cao nên dễ bị doanh nghiệp nước lấn át Cho nên, pháp luật điều kiện thủ tục thành lập 61 doanh nghiệp cần có điều chỉnh mặt nội dung để thu hút doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam bảo vệ doanh nghiệp nước, tránh tình trạng doanh nghiệp nước chiếm thị phần lớn thị trường, gây sức ép lên cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam Thứ tư, yêu cầu cải cách thể chế hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Việt Nam tham gia, gia nhập nhiều tổ chức Hiệp hội quốc gia Đông nam ASEAN, Tổ chức thương mại giới WTO hay Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương TPP…bên cạnh hội phải đối mặt với khơng thách thức Nếu tận dụng tốt hội đẩy lùi thách thức, tạo hội lớn Ngược lại khơng tận dụng hội thách thức lấn át chuyển thành khó khăn dài hạn khó khắc phục Doanh nghiệp phản ánh tất cả, nơi thể sức mạnh khả cạnh tranh kinh tế tự không định tất Doanh nghiệp hoạt động khung khổ thể chế môi trường kinh doanh định Vậy cải cách thể chế đặt u cầu với Luật Doanh nghiệp 2014? Đó thay đổi mối quan hệ nhà nước với doanh nghiệp thị trường, công khai minh bạch chế quản lý sách phát triển, tạo lập mơi trường thơng thống cho đầu tư kinh doanh theo quan điểm lập pháp mà khẳng định người dân có quyền làm mà pháp luật khơng cấm, bảo đảm công bằng, không phân biệt đối xử cho người dân doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hội tiếp cận thị trường, tạo lập thị trường có tính cạnh tranh cao, đơi với việc thực đầy đủ luật cạnh tranh, xây dựng chế tài đủ mạnh để thực thực tế yêu cầu nêu 3.2 Phương hướng hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp - Hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp phải gắn với việc quán triệt đường lối, chủ trương Đảng Chỉ thị Thủ Tướng Chính Phủ ngày 20/07/1999 triển khai thực Luật Doanh nghiệp khẳng định thể chế hóa chủ trương đổi Đảng 62 việc cải thiện môi trường đầu tư, phát huy nội lực phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Luật Doanh nghiệp 2005 bước tiến lớn, tạo thay đổi hoàn thiện khung khổ pháp lý mơi trường kinh doanh nước ta, góp phần thiết lập mơi trường kinh doanh bình đẳng, cơng không phân biệt Tuy nhiên bên cạnh tác động tích cực, Luật Doanh nghiệp 2005 cịn vấn đề bất cập, hạn chế cần nhanh chóng cải thiện Sau nhiều phiên làm việc, Luật doanh nghiệp 2014 sửa đổi, bổ sung từ Luật doanh nghiệp 2005 hoàn thành vào sống Tất nhiên, cơng việc hồn thiện Luật doanh nghiệp khơng thể dừng lại Các quan hệ kinh tế ln vận động địi hỏi quy định pháp luật vừa phải kịp thời điều chỉnh vừa mang tính dự báo cao Nếu pháp luật dừng lại điểm trở thành nhân tố trực tiếp kéo kinh tế tụt hậu so với nước phát triển khác Dù đưa điểm mới, yếu tố hoàn thiện so với luật cũ cần tiếp tục xem xét, cân nhắc, rút ưu điểm, hạn chế, lấy ý kiến từ phía doanh nghiệp để tư liệu cho lần sửa đổi Việc sửa đổi luật tuân thủ theo phương hướng tiếp tục thể chế hóa đường lối đổi sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế nhiều thành phần, coi phận kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục sách phát huy nội lực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tiếp tục trì, mở rộng phát triển quyền tự kinh doanh, tăng cường hợp tác chia sẻ thông tin quan nhà nước nhằm giảm nghĩa vụ cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, đồng thời tăng hiệu lực quản lý nhà nước - Đảm bảo tính quán, thống Luật doanh nghiệp luật chuyên ngành khác Sự thống nhất, đồng coi tiêu chí để đánh giá pháp luật quốc gia Tính quán hệ thống pháp luật đòi hỏi phải loại bỏ mâu thuẫn, trùng lặp hay chồng chéo thân hệ thống, ngành luật, chế định pháp luật quy phạm pháp luật với nhau, xác định ranh giới ngành luật định hệ thống quy phạm pháp luật đồng Nếu hệ thống pháp luật không quán, phận 63 chứa đựng mâu thuẫn, chồng chéo, hệ thống khơng thể tạo điều chỉnh pháp luật cách toàn diện, đồng hiệu Tính thống hệ thống pháp luật thể tính thứ bậc hệ thống văn pháp luật Luật, pháp lệnh văn quy phạm pháp luật khác phải phù hợp với Hiến pháp, văn luật vi hiến khơng có giá trị pháp lý Để hoàn thiện Luật doanh nghiệp mà đặt trọng vào thân Luật doanh nghiệp, bỏ qua mối quan hệ Luật doanh nghiệp với luật chuyên ngành khác dẫn đến trình trạng quy định có mâu thuẫn Doanh nghiệp điều chỉnh nhiều luật khác muốn doanh nghiệp thực có mơi trường pháp lý ổn định, hoạt động kinh doanh thuận lợi tất luật chuyên ngành phải đạt thống cao độ Điều cần thiết, lẽ dù hoạt động kinh doanh điều chỉnh nhiều ngành luật thực tế, xã hội tổng hòa mối quan hệ xã hội, hoạt động kinh doanh hoạt động xã hội nên quy phạm pháp luật ln có mối liên hệ mật thiết với nhau, dù thuộc ngành luật khác Hơn đặc thù kinh doanh ln địi hỏi xác, nguyên tắc, ổn định “ chữ tín” từ phía luật pháp nên đáp lại pháp luật phải thống nhất, ổn định, để quan hệ kinh doanh không bị tác động tiêu cực làm ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế Như vậy, thống nhất, quán Luật doanh nghiệp cụ thể pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp với luật chuyên ngành tạo nên tảng pháp lý vững cho doanh nghiệp, chủ thể xã hội có niềm tin vào luật pháp, tạo nên văn hóa pháp luật củng cố vị trí thượng tơn pháp luật - Thực phương châm trọng “hậu kiểm” “tiền kiểm” Cơ chế “tiền kiểm hậu kiểm” thành lập doanh nghiệp tồn từ lâu Cơ chế hiểu quan đăng ký kinh doanh chấp nhận thông tin chủ doanh nghiệp, người tham gia góp vốn kê khai đăng ký thành lập doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật trung thực, xác thơng tin Nếu thời gian trước Luật doanh nghiệp 2005 cịn hiệu lực quy định “tiền kiểm” quan tâm sau 64 thời gian áp dụng quy định tỏ khơng hợp lý, khơng có hiệu lực quản lý nhà nước, gây khó khăn, tốn không cần thiết cho nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp Do vậy, để khắc phục tình trạng Luật Doanh nghiệp 2014 chuyển chế đăng ký thành lập doanh nghiệp từ “tiền kiểm” hoàn tồn sang “hậu kiểm” xóa bỏ hẳn chế xin cho, trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp Nhà nước chuyển sang quản lý chế, sách khơng cịn ơm đồm, lấn sân vào quản lý hoạt động doanh nghiệp Sự chuyển đổi đắn phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp nhiên việc “hậu kiểm” cần thực với chất Hiện nay, quan niệm “ hậu kiểm” nhiều bị quan nhà nước hiểu không Quan niệm khơng việc kiểm tra, mà cịn giúp đỡ doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh “Hậu kiểm” trình giám sát nhà nước hoạt động kinh doanh doanh nghiệp sau đăng ký Trước hết, nhà nước phải đảm bảo đối tượng không quyền kinh doanh người bị kết án, công chức không mở công ty; giám sát hoạt động doanh nghiệp sau đăng ký Trong trình này, cần tránh tạo mơi trường kinh doanh bất bình đẳng, khơng lành mạnh Hơn nữa, “hậu kiểm” cịn có nghĩa quan nhà nước có biện pháp giúp nhà đầu tư có ý tưởng khởi nghiệp kinh doanh, khuyến khích họ lập nghiệp; kiểm tra chất lượng, dịch vụ mà doanh nghiệp cung cấp thị trường, Cơ quan đăng ký kinh doanh chịu trách nhiệm việc tổ chức hậu kiểm Song, để tránh chồng chéo công tác kiểm tra, tra doanh nghiệp ngăn chặn hành vi sách nhiễu, tham nhũng hậu kiểm, cần quy định việc hậu kiểm thực tra liên ngành, gồm đại diện sở, ngành cấp tỉnh chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập Trên thực tế, nay, địa phương trọng vào việc làm kiểm tra doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh Trong đó, biện pháp quan trọng giúp doanh nghiệp hoạt động hiệu nhiều địa phương chưa phát huy nhiều tác dụng so với mong muốn doanh nghiệp Nếu quan nhà nước có thẩm quyền thực tốt cơng tác “ hậu kiểm” với doanh nghiệp kết tạo nên cộng đồng doanh nghiệp phát triển mạnh bền vững 65 3.3 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Thứ nhất, bảo đảm tối đa hóa quyền tự kinh doanh chủ thể kinh doanh theo tinh thần Hiến pháp năm 2013 sở luật định cách quy định cụ thể quyền luật, nghị định, thông tư lĩnh vực ngành, nghề, hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, kinh doanh có điều kiện điều kiện kinh doanh cách rõ ràng, cụ thể, dễ hiểu [28, tr.30] Để làm điều địi hỏi q trình ban hành văn quy phạm pháp luật phải ln lấy yếu tố hiến định làm trọng, tránh tình trạng văn luật làm hạn chế, cản trở hoạt động kinh doanh chủ thể kinh doanh Bên cạnh việc thực quy định pháp luật thực tiễn cần có phối hợp quan chuyên môn để đạt hiệu cao nhất, chủ thể kinh doanh phải có ý thức tuân thủ pháp luật đóng góp ý kiến kịp thời bất cấp gặp phải Thứ hai, mở rộng phạm vi đối tượng điều chỉnh pháp luật đăng ký kinh doanh, nhằm tạo nên “sân chơi rộng lớn” cho chủ thể kinh doanh, để họ dễ dàng lựa chọn loại hình kinh doanh phù hợp với khả nguyện vọng mình[28,tr.31] Luật Doanh nghiệp 2014 có phạm vi điều chỉnh hoạt động thành lập, tổ chức quản lí, giải thể hoạt động có liên quan với vài loại hình doanh nghiệp phổ biến định chưa phải tất loại hình doanh nghiệp tồn Điều dẫn đến bỏ xót khâu quản lí Nhà nước hoạt động doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp nên có can thiệp từ thủ tục thành lập doanh nghiệp để nắm tình hình hoạt động kinh doanh doanh nghiệp từ gia nhập thị trường Thứ ba, hoàn thiện quy định pháp luật chủ thể đăng ký kinh doanh Theo quy định Luật Doanh nghiệp 2014 chủ thể đăng kí kinh doanh gồm nhóm đối tượng khác Những nhóm phân loại tiêu chí quyền doanh nghiệp nhóm gồm người có quyền thành lập, quản lý góp vốn, nhóm người có quyền góp vốn quản lý, nhóm gồm người có quyền góp vốn Điều đáng nói người có quyền góp 66 vốn họ bảo vệ tài sản họ cách nào? Cần đưa thêm quy định phù hợp để người quản lý, bảo đảm quyền lợi Thứ tư, tăng cường chế tài xử phạt doanh nghiệp vi phạm pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp Chế tài xử phạt doanh nghiệp cần phải quy định Luật doanh nghiệp để tạo nên sức mạnh răn đe với chủ thể vi phạm đồng thời trang bị thêm kiến thức pháp luật cho chủ thể Đối với hành vi vi phạm hay mức độ vi phạm mà quy định mức xử phạt khác Bên cạnh xử lý vi phạm hành xét thấy hậu hành vi vi phạm nghiêm trọng cho chủ thể khác cần phải truy cứu trách nhiệm hình sự, thu hồi giấy phép kinh doanh vĩnh viễn… 3.4 Các giải pháp thực pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp - Thứ nhất, triển khai, đôn đốc thực nhiệm vụ Nghị 59 nhiệm vụ Tổ Công tác thi hành Luật Doanh nghiệp Để Luật Doanh nghiệp 2014 phát huy hiệu cần triển khai Nghị 59 Chính phủ triển khai thi hành Luật Doanh nghiệp 2014 theo cần ban hành văn quy định chi tiết thi hành luật, đồng thời rà soát văn pháp luật liên quan để đảm bảo tính thống nhất; Tổ cơng tác thi hành Luật Doanh nghiệp phải họa động tích cực nhằm giúp doanh nghiệp quan chức thực thi luật hiệu - Thứ hai, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn triển khai tốt tinh thần cải cách Luật Doanh nghiệp 2014 cho địa phương, Bộ, ngành, doanh nghiệp… kịp thời đạo Sở kế hoạch đầu tư có biện pháp chấn chỉnh, rút kinh nghiệm xử lý cán có tinh thần trách nhiệm chưa cao, gây khó khăn cho doanh nghiệp Tăng cường đào tạo pháp lý đạo đức công vụ cho cán đăng ký kinh doanh Bên cạnh cần tổ chức nhiều hội thảo nhằm nâng cao nhận thức doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp 2014 - Thứ ba, tiếp tục nâng cấp, hồn thiện cổng thơng tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp, hệ thống thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp để nâng cao tính ưu việt, xây dựng hệ thống thân thiện với người dùng; đẩy mạnh đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử để giảm tải áp lực cho quan đăng ký kinh doanh 67 địa phương, tiết kiệm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp; kết nối thơng tin với hệ thống thơng tin đầu tư nước ngồi cấp giấy chứng nhận đầu tư giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho nhà đầu tư nước ngoài…Đây mong muốn không quan nhà nước mà doanh nghiệp để đơn giản hóa q trình làm thủ tục, tránh tình trạng nhiều chi phí ngồi doanh nghiệp, phù hợp với xu hướng cơng nghệ hóa giới 68 Kết luận chương Một là, hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp u cầu đáng, cấp thiết Sự hồn thiện pháp luật ảnh hưởng trực tiếp đến mối quan hệ xã hội mà pháp luật điều chỉnh hướng tới trật tự xã hội cao Vấn đề xuất phát từ nhiều quan điểm khác quan trọng chủ trương, sách Đảng Nhà nước Bên cạnh đó, hồn thiện pháp luật điều kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp cần ý đến phù hợp với luật chuyên ngành, tương đồng với luật quốc tế có khả thực thi cao thực tiễn Hơn pháp luật điều kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp có mối quan hệ ràng buộc với nhiều mặt đời sống xã hội kinh tế, văn hóa, xã hội ,an ninh trật tự chịu tác động lẫn mạnh mẽ mà trước đặt vấn đề hoàn thiện pháp luật cần đặt chỉnh thể lớn, xem xét yêu cầu cần thiết để pháp luật hoàn thiện kéo theo mối liên hệ xung quanh toàn diện Hai là, phương hướng hoàn thiện pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp đóng vai trị quan trọng việc xây dựng quy định pháp luật doanh nghiệp Trên thực tế, pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp dù sửa đổi phải có định hướng hồn thiện Các mối quan hệ xã hội vận động phát triển không ngừng quan hệ kinh tế đòi hỏi pháp luật phải thay đổi để phù hợp với nhu cầu sống Tuy nhiên thay đổi pháp luật khơng thể mang tính liên tục mà phải thay đổi tích cực, hiệu áp dụng lâu dài bám sát định hướng đặt ra.Nhìn chung, để tăng hiệu thực pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp cần có giải pháp thiết thực mang tính khả thi cao 69 KẾT LUẬN Luật Doanh nghiệp 2014 thay Luật doanh nghiệp 2005 Quốc hội ban hành, có hiệu lực vào ngày 01/07/2015 đánh giá tạo điều kiện cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp trở nên hiệu quả, an toàn thân doanh nghiệp, hấp dẫn nhà đầu tư kỳ vọng tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thu hút tất nguồn lực kinh tế đến với nước ta Điều đáng ý Luật Doanh nghiệp 2014 đổi quy định pháp luật gây nên bất cập thực tế Ở lần sửa đổi nhìn nhận thấy rõ ràng mẻ mặt nội dung sửa đổi hình thức cấu trúc, cơng dân ln mong muốn Doanh nghiệp đóng vai trị quan trọng kinh tế, có tính định việc giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế ổn định mức cao tác động tích cực vào chuyển dịch cấu kinh tế biến đổi vấn đề đời sống xã hội nên để tạo kết nối bền chặt doanh nghiệp Nhà nước pháp luật đủ sức mạnh để làm điều Nhà nước quản lý doanh nghiệp từ hoạt động đơn giản Nếu khơng có pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp trật tự kinh tế không thiết lập Bản thân doanh nghiệp xét mối quan hệ với kinh tế khơng thể đứng độc lập mà nằm mối quan hệ tác động qua lại mật thiết với yếu tố khác Cho nên, pháp luật điều kiện thủ tục thành lập doanh nghiệp lại khẳng định vai trị kết nối doanh nghiệp chủ thể khác xã hội Đối với doanh nghiệp, từ bước trình thành lập quy định pháp luật trọng Pháp luật điều kiện thành lập doanh nghiệp mang tính cụ thể hơn, quy định khơng cịn cần thiết xóa bỏ, quy định cịn bất cập sửa lại theo hướng tích cực hơn, chất lượng pháp luật nâng cao doanh nghiệp đồng thuận với nhà làm luật với loạt điều kiện thành lập doanh nghiệp Đối với pháp luật thủ tục thành lập doanh nghiệp đạt yêu cầu cải cách hành chính, thủ tục đơn giản hóa ln đảm bảo công với doanh nghiệp Những chuyển biến tích cực kinh tế với báo cáo tình hình hoạt động doanh nghiệp tính từ Luật 70 Doanh nghiệp 2014 có hiệu lực cho thấy cộng đồng doanh nghiệp đón nhận Luật Doanh nghiệp 2014 cách nghiêm túc mang nhiều kì vọng khởi sắc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Tuy nhiên, với kết đạt Luật Doanh nghiệp 2014 cịn nhiều vướng mắc q trình thực thi điều dễ hiểu ln tạo nhiều tình mà tất cần thời gian thích nghi Cơ quan đăng ký kinh doanh, đội ngũ cán chuyên trách, cộng đồng doanh nghiệp chủ thể khác có liên quan phải trang bị cho kiến thức pháp luật, nâng cao trình độ lực chun mơn, hiểu rõ hiểu tinh thần pháp luật, phối hợp làm việc, tăng cường công nghệ thông tin thực theo chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước hoàn thiện Luật Doanh nghiệp 2014, Luật Đầu tư 2014, luật chuyên ngành nói chung pháp luật điều kiện, thủ tục thành lập doanh nghiệp nói chung Trong thời gian tới mong quan nhà nước có thẩm quyền cộng đồng doanh nghiệp thực thi thật tốt Luật Doanh nghiệp 2014, quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn hướng dẫn kịp thời vấn đề cịn vướng mắc, tìm tồn tại, thảo luận, đóng góp ý kiến làm tư liệu, đưa nhiều phương hướng, sáng kiến, giải pháp nhằm nâng cao số lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút nhiều nguồn lực, thúc đẩy kinh tế phát triển mạnh mẽ làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO\ Việt Anh, Luật Doanh nghiệp thực phát huy hiệu hiểu rõ, hiểu đúng, Báo đầu tư online http://baodautu.vn/luat-doanh-nghiep-chi-thuc-su-phat-huy-hieu-qua-khi-hieu-rohieu-dung-d31041.html Báo cáo Năng lực cạnh tranh toàn cầu (Global Competitiveness Report) 2015 – 2016, WEF( Diễn đàn kinh tế giới), Thụy sĩ Báo kinh doanh, Vai trò vốn kinh doanh http://voer.edu.vn/m/vai-tro-cua-von-kinh-doanh/a72a6c69 Bộ luật dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam( 2016), nxb Lao động, Hà nội Bộ kế hoạch đầu tư ( 2014) , Báo cáo đánh giá dự báo tác động dự án luật doanh nghiệp ( sửa đổi), Ban soạn thảo Luật doanh nghiệp, Hà nội Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư Bùi Quang Vinh trả lời Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) chương trình “Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời” ngày 30/11/2014 Đài Truyền hình Việt Nam Chính phủ (2015), Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 09 năm 2015 Chính phủ quy định đăng ký doanh nghiệp, Hà nội Chính phủ ( 2015), Nghị định số 118 /2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư, Hà nội 9.Chính phủ(2010), Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ quy định kiểm sốt thủ tục hành chính, Hà nội 10 Hoàng Minh Chiến ( 2016) , Nội dung giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Đổi quan trọng Luật Doanh nghiệp năm 2014 ,Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Hà nội 11 Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ Kế hoạch Đầu tư, THƠNG TIN TÌNH HÌNH ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP, Cổng thơng tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia 72 https://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/CategoryID/25/languag e/vi-VN/Default.aspx 12 Nguyễn Minh Đoan (2010), Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 13 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam( 2015), nxb Lao động , Hà nội 14.Trần Minh Hương (2008), Giáo trình Luật hành Việt Nam, nxb Công an nhân dân, Hà nội 15 Kế tốn Sài Gịn, Thành lập doanh nghiệp Singapore: Dễ dành nhanh chóng, Saigon Acc http://ketoansaigon.net/thanh-lap-doanh-nghiep-o-singapore de-danh-va-nhanhchong-113 16 Cầm Văn Kình, Ai chịu trách nhiệm 3.000 điều kiện kinh doanh trái luật?, Tin Tức Pháp Luật http://thuvienphapluat.vn/tintuc/vn/thoi-su-phap-luat/thoi-su/10652/ai-chiu-trachnhiem-hon-3.000-dieu-kien-kinh-doanh-trai-luat 17 Khánh Linh, ngày có 600 doanh nghiệp đăng ký theo Luật Doanh nghiệp 2014, Báo đầu tư online http://baodautu.vn/2-ngay-co-600-doanh-nghiep-dang-ky-moi-theo-luat-doanhnghiep-2014-d29175.html 18 Luật cán bộ, công chức ( 2016), nxb Lao động, Hà nội 19 Luật Doanh nghiệp(2015), nxb Lao động, Hà nội 20 Luật Đầu tư( 2015), nxb Lao động , Hà nội 21 Luật phá sản( 2016) , nxb Lao động, Hà nội 22 Luật phòng chống tham nhũng (2013), nxb Lao động, Hà nội 23.Tường Mạnh, Mọi người có quyền tự kinh doanh theo lĩnh vực mà pháp luật quy định, cho phép, Báo Đắk Nông http://m.baodaknong.org.vn/hien-phap-2013/moi-nguoi-co-quyen-tu-do-kinhdoanh-theo-nhung-linh-vuc-ma-phap-luat-da-quy-dinh-cho-phep-41957.html 73 24 Võ Trúc Phương, Một số điều cần biết kinh doanh với thị trường Anh, Trung tâm xúc tiến thương mại du lịch tỉnh Cà Mau http://www.camautravel.vn/vn/newsdetail/864/can-biet-voi-thi-truong-anh.html 25 Tác giả P.V , tháng thực Luật Doanh nghiệp 2014: Số doanh nghiệp khởi tăng cao, Báo đầu tư online 26 Lê Thị Thanh- Đỗ Ngọc Thanh( 2016) , Pháp luật tài doanh nghiệp so sánh Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Doanh nghiệp 2005,Tạp chí Nghiên cứu tài kế toán, Hà nội 27 Nguyễn Thị Thanh Thủy( 2013), Giáo trình pháp luật kinh tế, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà nội 28.Nguyễn Thị Thu Thủy( 2015), Hoàn thiện pháp luật đăng ký kinh doanh Việt nam nay, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Hà nội 29 Từ điển tiếng việt thông dụng (2016), nxb Hồng đức, Hà nội 30 Đào Trí Úc (1993), Những vấn đề lý luận pháp luật, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 74