Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020

1. Lý do chọn đề tài Sơn La là một tỉnh miền núi biên giới nằm ở phía Tây Bắc, sau ba mươi năm đổi mới, sự nghiệp giáo dục của tỉnh Sơn La đã đạt được những thành tựu nhất định được công nhận đạt chuẩn Quốc gia về phổ cập giáo dục trung học cơ sở; hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, nhiều học sinh đạt các giải cao tại các kỳ thi học sinh giỏi cấp Quốc gia, tỉnh có học sinh đạt Huy chương Vàng Olympic Vật lý Quốc tế. Công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, nâng cao dân trí đạt nhiều kết quả quan trọng. Cơ sở vật chất trường học không ngừng được đầu tư hoàn thiện. Các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề phát triển mạnh, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh và vùng Tây Bắc; tuy nhiên sự nghiệp giáo dục nói chung và giáo dục trung học phổ thông ở tỉnh Sơn La nói riêng còn nhiều mặt hạn chế, phát triển chưa vững chắc, cần tiếp tục được củng cố. Thực tế những năm qua, chất lượng cán bộ quản lý ở các trường trung học phổ thông của tỉnh Sơn La bên cạnh những ưu điểm vẫn còn những bất cập như: trình độ, năng lực và nghiệp vụ quản lý nhìn chung còn hạn chế, còn thiếu tầm nhìn, chưa xác định được chiến lược, kế hoạch phát triển đối với đơn vị mình phụ trách; kinh nghiệm quản lý còn ít, còn thiếu tự tin, chủ động và sáng tạo; nhiều hiệu trưởng chưa đạt chuẩn quy định hoặc có đạt nhưng chưa đúng thực chất...từ đó đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu quả giáo dục của nhà trường. Xuất phát từ cơ sở lý luận và thực tiễn trên, yêu cầu cấp thiết đặt ra cho ngành giáo dục tỉnh Sơn La hiện nay là tăng cường phát triển đội ngũ CBQLGD ở các trường phổ thông. Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020” làm luận văn cao học với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. 2. Mục đích nghiên cứu Từ kết quả nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn hướng tới đề xuất những biện pháp quản lý phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường trung phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2020, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường trung học phổ thông; Phân tích và đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường trung phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn La; Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Sơn La, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay.

PHN M U Lý chn ti Sn La l mt tnh nỳi biờn gii nm phớa Tõy Bc, sau ba mi nm i mi, s nghip giỏo dc ca tnh Sn La ó t c nhng thnh tu nht nh c cụng nhn t chun Quc gia v ph cp giỏo dc trung hc c s; hon thnh ph cp giỏo dc tiu hc ỳng tui; c cụng nhn t chun ph cp giỏo dc mm non cho tr em tui, nhiu hc sinh t cỏc gii cao ti cỏc k thi hc sinh gii cp Quc gia, tnh cú hc sinh t Huy chng Vng Olympic Vt lý Quc t Cụng tỏc khuyn hc, khuyn ti, xõy dng xó hi hc tp, nõng cao dõn trớ t nhiu kt qu quan trng C s vt cht trng hc khụng ngng c u t hon thin Cỏc trng i hc, cao ng, trung hc chuyờn nghip v dy ngh phỏt trin mnh, gúp phn quan trng nõng cao cht lng ngun nhõn lc ca tnh v vựng Tõy Bc; nhiờn s nghip giỏo dc núi chung v giỏo dc trung hc ph thụng tnh Sn La núi riờng cũn nhiu mt hn ch, phỏt trin cha vng chc, cn tip tc c cng c Thc t nhng nm qua, cht lng cỏn b qun lý cỏc trng trung hc ph thụng ca tnh Sn La bờn cnh nhng u im cũn nhng bt cp nh: trỡnh , nng lc v nghip v qun lý nhỡn chung cũn hn ch, cũn thiu tm nhỡn, cha xỏc nh c chin lc, k hoch phỏt trin i vi n v mỡnh ph trỏch; kinh nghim qun lý cũn ớt, cũn thiu t tin, ch ng v sỏng to; nhiu hiu trng cha t chun quy nh hoc cú t nhng cha ỳng thc cht t ú ó nh hng khụng nh n cht lng, hiu qu giỏo dc ca nh trng Xut phỏt t c s lý lun v thc tin trờn, yờu cu cp thit t cho ngnh giỏo dc tnh Sn La hin l tng cng phỏt trin i ng CBQLGD cỏc trng ph thụng Vỡ vy, tỏc gi la chn ti nghiờn cu: Phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc cỏc trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La n nm 2020 lm lun cao hc vi mong mun gúp phn nõng cao cht lng giỏo dc cỏc trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh, ỏp ng yờu cu i mi giỏo dc hin Mc ớch nghiờn cu T kt qu nghiờn cu lý lun v thc tin, lun hng ti xut nhng bin phỏp qun lý phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng trung ph thụng trờn a bn tnh Sn La n nm 2020, nhm ỏp ng yờu cu i mi giỏo dc giai on hin Nhim v nghiờn cu - Lm rừ c s lý lun v phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng trung hc ph thụng; - Phõn tớch v ỏnh giỏ thc trng i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng trung ph thụng trờn a bn tnh Sn La; - xut bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La, nhm ỏp ng yờu cu i mi giỏo dc giai on hin Khỏch th, i tng v phm vi nghiờn cu 4.1 Khỏch th nghiờn cu Phỏt trin ngun nhõn lc giỏo dc cỏc trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La 4.2 i tng nghiờn cu Phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La n nm 2020 4.3 Phm vi nghiờn cu Phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng hc cú th tip cn trờn nhiu gúc khỏc (qun lý giỏo dc, qun lý ngun nhõn lc giỏo dc, kinh t hc giỏo dc, xó hi hc ) i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng hc cp ti ny ch xin gii hn: Hiu trng, Phú Hiu trng trng trung hc ph thụng Gii hn nghiờn cu l 20 trng trung ph thụng trờn a bn tnh Sn La Gi thuyt khoa hc i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La, bờn cnh nhng u im cũn nhng hn ch bt cp Nu kho sỏt v ỏnh giỏ ỳng thc trng i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La, thỡ cú th xut c cỏc bin phỏp phỏt trin i ng ny phự hp v kh thi, gúp phn tớch cc vic nõng cao cht lng giỏo dc, ỏp ng yờu cu i mi giai on hin Phng phỏp nghiờn cu 6.1 Nhúm phng phỏp nghiờn cu lý lun 6.2 Nhúm phng phỏp nghiờn cu thc tin í ngha, giỏ tr ca ti Gúp phn hon thin khỏi nim i ng cỏn b qun lý trng THPT v thc trng phỏt trin i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La hin nay; phõn tớch nguyờn nhõn hn ch xut bin phỏp cú tớnh kh thi nhm phỏt trin i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La, gúp phn nõng cao cht lng giỏo dc cp hc ny trờn a bn tnh Sn La hin Cu trỳc lun Ngoi phn m u, kt lun, khuyn ngh, danh mc ti liu tham kho v phn ph lc, ni dung lun c trỡnh by chng: Chng C S Lí LUN V PHT TRIN I NG CN B QUN Lí GIO DC TRNG TRUNG HC PH THễNG 1.1 Tng quan nghiờn cu Nhiu nm qua, nghiờn cu v lý lun QLGD cú khỏ nhiu cỏc tỏc gi tham gia Bờn cnh nhng cụng trỡnh ca cỏc nh khoa hc ỏnh giỏ tng quan v thc trng cht lng i ng, c bit l lc lng CBQLGD ca c nc cũn cú nhng cụng trỡnh nghiờn cu khỏc di dng lun cao hc Mi ti nghiờn cu trờn mt phm vi, thi gian khỏc nhau, i tng cỏn b qun lý cỏc cp hc khỏc Cỏc tỏc gi ó da vo thc trng giỏo dc ca a phng i sõu nghiờn cu, phõn tớch v xut cỏc gii phỏp hp lý nhm phỏt trin lc lng CBQLGD trng THPT ti a phng, n v Tỏc gi lun ó k tha, phỏt trin kt qu nghiờn cu ú xõy dng c s lý lun cho ti ca mỡnh Thc t i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT a bn cỏc huyn ca tnh Sn La cú nột c thự riờng, vỡ vy cn nghiờn cu cú bin phỏp phự hp, thỡ cha cú lun no nghiờn cu ny Do ú, ti lun s nghiờn cu v ỏnh giỏ ỳng thc trng v phỏt trin i ng cỏn b QLGD, t ú xut cỏc bin phỏp nhm phỏt trin i ng ny, gúp phn nõng cao cht lng giỏo dc cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La 1.2 Cỏc khỏi nim liờn quan n ti 1.2.1 i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng trung hc ph thụng 1.2.2 Phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng trung hc ph thụng 1.3 Trng THPT v yờu cu phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT 1.3.1 Trng THPT h thng giỏo dc quc dõn 1.3.2 Yêu cầu phỏt trin i ng cán QLGD trờng THPT 1.4 Mc tiờu v ni dung phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng Trung hc ph thụng 1.4.1 Mc tiờu phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT 1.4.2 Ni dung phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT 1.5 Cỏc yu t tỏc ng n phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng trung hc ph thụng 1.5.1 S quan tõm ca h thng chớnh tr v c quan qun lý giỏo dc cỏc cp i vi cht lng giỏo dc trng trung hc ph thụng 1.5.2 Cht lng ngun nhõn lc b sung vo i ng cỏn b QLGD trng THPT 1.5.3 Tinh thn tớch cc, ch ng t hc tp, rốn luyn ca i ng cỏn b QLGD trng THPT 1.5.4 Tỏc ng ca cỏc ch , chớnh sỏch i vi i ng cán QLGD Tiu kt chng Trờn c s nghiờn cu lý lun v phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT, tỏc gi nhn thy rng: Phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT l mt ni dung rt quan trng giỏo dc v o to núi chung v giỏo dc THPT núi riờng C s lý lun liờn quan n phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT c trỡnh by khoa hc, ú cú cp n cỏc khỏi nim liờn quan n nghiờn cu, lm rừ khỏi nim phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT, ú chớnh l quỏ trỡnh quy hoch, xõy dng, bi dng i ng cỏn b QLGD ca cp y, c quan chc nng v ngi lónh o, cỏn b giỏo viờn trng THPT, lm cho i ng ny v s lng, tng tin v cht lng v cú c cu hp lý, h thc hin cú cht lng hot ng QLGD trng THPT, ỏp ng tt yờu cu i mi giỏo dc cỏc nh trng hin ng thi chng ny tỏc gi cng ó trỡnh by rừ yờu cu, ni dung v cỏc yu t tỏc ng n s phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT, lm c s cho vic kho sỏt, ỏnh giỏ thc trng nghiờn cu v xut cỏc bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT tnh Sn La Chng C S THC TIN PHT TRIN I NG CN B QUN Lí GIO DC CC TRNG TRUNG HC PH THễNG TRấN A BN TNH SN LA 2.1 Khỏi quỏt v tỡnh hỡnh kinh t - xó hi v giỏo dc cỏc trng trung hc ph thụng tnh Sn La 2.1.1 c im t nhiờn kinh t - xó hi * c im t nhiờn Sn La l tnh nỳi cao phớa Tõy Bc ca T quc Din tớch t nhiờn 14.174 km 2; dõn s cú trờn 1,158 triu ngi, vi 12 dõn tc anh em cựng chung sng Ton tnh cú 12 n v hnh chớnh trc thuc tnh gm: 11 huyn, 01 thnh ph; 206 xó, phng, th trn; trờn 3.200 bn, tiu khu, t dõn ph (trong ú cú 90 xó, 1.119 bn c bit khú khn; 17 xó, 285 bn biờn gii) Mc dự vy, Sn La l mt tnh nỳi biờn gii, cũn nhiu khú khn, xut phỏt im thp, thu ngõn sỏch cha chi; thu nhp bỡnh quõn u ngi thp so vi c nc H tng kinh t - xó hi cũn nhiu bt cp, hn ch Cht lng ngun nhõn lc cha cao * c im kinh t xó hi Kinh t ch yu l nụng nghip, xut phỏt im thp; c cu kinh t chuyn dch theo hng tng dn t trng ngnh thng mi dch v du lch v gim dn t trng ngnh nụng lõm nghip Kinh t tng trng gúp phn nõng cao i sng tinh thn ca nhõn dõn to iu kin phỏt trin giỏo dc 2.1.2 Khỏi quỏt v tỡnh hỡnh giỏo dc tnh Sn La * Quy mụ phỏt trin giỏo dc - Giỏo dc mm non: B Giỏo dc v o to ó cụng nhn tnh Sn La t chun ph cp giỏo dc mm non cho tr em tui vo thỏng 12 nm 2014 Giỏo dc tiu hc: tnh ó hon thnh ph cp tiu hc v xúa mự ch t nm 2003 hon thnh chng trỡnh ph cp giỏo dc tiu hc ỳng tui nm 2008 v ang c thc hin mt cỏch vng chc Cht lng giỏo dc trung hc c s: Cht lng giỏo dc THCS tng i n nh: T l lờn lp hng nm t t 96 - 98%; hc sinh xp loi hc lc khỏ, khỏ gii t 20% - 50%, t l hc sinh tt nghip tiu hc t 9899%, trung hc c s t 97- 98% Cht lng giỏo dc trung hc ph thụng: V xp loi o c: Cht lng giỏo dc o c cú tin b Cỏc trng rt quan tõm n hot ng on, nhng chng trỡnh hoy ng ngoi gi lờn lp.thụng qua nhiu hỡnh thc giỏo dc phong phỳ hp n i ng giỏo viờn: V s lng: Ton tnh cú 21.244 cỏn b qun lý v giỏo viờn (gm 2.036 cỏn b qun lý; 4.593 giỏo viờn mm non; 7714 giỏo viờn tiu hc; 5.263 giỏo viờn trung hc c s; 1.638 giỏo viờn trung hc ph thụng) V trỡnh o to: T l t chun giỏo viờn: mm non t chun v trờn chun 98%, tiu hc t chun v trờn chun 99,9%, trung hc c s t chun v trờn chun 97%; THPT t chun v trờn chun 98% V cht lng: S giỏo viờn cha ỏp ng c yờu cu ca chng trỡnh sỏch giỏo khoa nht l chng trỡnh i mi v chuyờn mụn chim t l nh i ng Quy mụ trng lp v giỏo viờn tnh Sn La Ton tnh cú 837 c s giỏo dc o to, ú: 263 trng mm non, 286 trng tiu hc, trng ph thụng c s, 239 trng trung hc c s, 32 trng trung hc ph thụng, 13 trung tõm giỏo dc thng xuyờn, k thut tng hp - hng nghip dy ngh v 04 trng cao ng, trung cp chuyờn nghip; cú trng ngoi cụng lp; gm trng mm non, 01 trng tiu hc v 204 trung tõm hc cng ng ti xó, phng, th trn Nhng tn ti hin ca ngnh giỏo dc tnh Sn La - Cht lng v hiu qu Giỏo dc v o to cũn thp so vi yờu cu cha ỏp ng c kp thi nhng ũi hi ngy cng cao v nhõn lc quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi v s nghip cụng nghip hoỏ - hin i hoỏ - i ng giỏo viờn va tha, va thiu cỏc b mụn khụng ng b v c cu Cụng tỏc kim tra, ỏnh giỏ giỏo viờn cũn hỡnh thc, hiu qu thp - C s vt cht mt s trng hc thiu thn, khú khn vỡ ng giao thụng i li vt v; cha ỏp ng c yờu quy mụ phỏt trin nhanh ca tt c cỏc ngnh hc, bc hc, yờu cu s lng trng, lp 2.2 Thc trng phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc cỏc trng trung hc ph thụng tnh Sn La 2.2.1 Thc trng i ng cỏn b qun lý giỏo dc cỏc trng trung hc ph thụng tnh Sn La * V s lng: Bng 1: Thng kờ s lng cỏn b QLGD trng THPT tnh Sn La TT Cỏc trng THPT Trng THPT Chuyờn Trng THPT Tụ Hiu Trng THPT Nguyn Du Trng THPT DTNT tnh Trng THPT Phự Yờn Trng THPT Ching Khng Trng THPT Yờn Chõu Trng THPT Phiờng Khoi Trng THPT Mc L 10 Trng THPT Mng Lm 11 Trng THPT Ching Sn 12 Trng THPT Mc H 13 Trng THPT Sp Cp 14 Trng THPT Cũ Nũi 15 Trng THPT Tõn Lang 16 Trng THPT Gia Phự 17 Trng THPT Bc Yờn 18 Trng THPT Tụng Lnh 19 Trng THPT Mng Bỳ 20 Trng THPT Cũ M Cng 4 4 Thc trng S T l Tha lng % so hin cú vi S % biờn lng ch 4 4 4 4 4 4 4 3 73 4 4 4 3 72 S lng biờn ch Thiu S % ln g S liu bng 2.1 cho thy: s lng i ng cỏn b QLGD 20 trng THPT trờn a bn ton tnh cú 73 ngi, ú: Hiu trng: 20 ngi, Phú Hiu trng: 52 ngi; mi trng ti thiu cng cú cỏn b * V c cu thõm niờn qun lý, tui i v gii tớnh: Bng 2: Thng kờ thõm niờn qun lý nh trng, tui i i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La Thõm niờn qun lý Tui i 2 2 T 51 -6 2 1 1 2 1 2 1 1 1 2 1 1 1 Trng THPT Mc L 2 10 Trng THPT Mng Lm 1 11 Trng THPT Ching Sn 12 Trng THPT Mc H 13 Trng THPT Sp Cp 14 Trng THPT Cũ Nũi 15 TT Cỏc trng THPT S lng hin cú Trng THPT Chuyờn Trng THPT Tụ Hiu 4 Trng THPT Nguyn Du Trng THPT DTNT tnh Trng THPT Phự Yờn Trng THPT Ching Khng 4 Trng THPT Yờn Chõu Trng THPT Phiờng Khoi T T 1-5 6-10 nm nm T 30 -40 T 4150 1 1 1 1 1 1 1 Trng THPT Tõn Lang 1 2 16 Trng THPT Gia Phự 1 2 17 Trng THPT Bc Yờn 1 18 Trng THPT Tụng Lnh 1 1 19 Trng THPT Mng Bỳ 1 1 20 Trng THPT Cũ M 1 1 1 73 18 23 25 14 35 24 9,6 % 24,7 31,5 34,2 19,2 48 32, Tng T l % T Trờn 1115 15 nm nm 1 Trờ n 60 tu i S liu bng 2.2 cho thy: V c cu tui: phõn húa cha tht hp lý C th: t 50 n 60 tui chim t l: 32,8%; t 40 n 50 tui chim t l khỏ cao: 48%; thp nht l t 30 n 40 tui chim t l 19,2% V thõm niờn qun lý nh trng: S cỏn b QLGD cú thõm niờn qun lý nh trng t n nm ch chim t l 9,8%; t n 10 nm chim t l 26,8%; t 11 n 15 nm chim t l 41,5%; trờn 15 nm chim t l 21,9% * V c cu gii tớnh: Trong i ng cỏn b QLGD trng THPT tnh Sn La, t l cỏn b n chim t l 37%, nam chim 63%; * V cht lng: V cht lng chớnh tr: 100% cỏn b qun lý cỏc nh trng l ng viờn; 58% cỏn b QLGD trng THPT ó c hc cú trỡnh lý lun chớnh tr trung cp V trỡnh o to v chuyờn mụn nghip v: 100% t chun theo quy nh ca iu l trng THPT, V trỡnh ngoi ng, tin hc: Bng 3: Thng kờ trỡnh ngoi ng, tin hc ca i ng cỏn b QLGD cỏc trng trung hc ph thụng tnh Sn La TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Cỏc trng THPT Trng THPT Chuyờn Trng THPT Tụ Hiu Trng THPT Nguyn Du Trng THPT DTNT tnh Trng THPT Phự Yờn Trng THPT Ching Khng Trng THPT Yờn Chõu Trng THPT Phiờng Khoi Trng THPT Mc L Trng THPT Mng Lm Trng THPT Ching Sn Trng THPT Mc H Trng THPT Sp Cp Trng THPT Cũ Nũi Trng THPT Tõn Lang Trng THPT Gia Phự Trng THPT Bc Yờn Trng THPT Tụng Lnh Trng THPT Mng Bỳ Trng THPT Cũ M Ngoi ng S lng hin cú A 4 4 4 4 4 4 3 2 2 3 3 3 3 3 3 B 2 2 1 1 C Tin hc H A 3 3 4 4 3 B 1 2 H 73 53 19 61 12 T l % 72, 26 1,4 83, 16, 6 S liu bng 2.3 cho thy: 100% Cỏn b QLGD cú trỡnh ngoi ng trỡnh A v B, ú trỡnh A l 72,6%, trỡnh B l 26%, trỡnh C l 1,4%; Trỡnh Tin hc A l 83,6% trỡnh B tin hc l 16,4% * ỏnh giỏ chung v cht lng i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La u im: i ng cỏn b cú lp trng t tng chớnh tr vng vng, chp hnh tt k lut ng v phỏp lut ca Nh nc, cú o c tt, tinh thn trỏch nhim cao; tn tu vi cụng vic, 100% t chun o to; Hn ch: Tinh thn say mờ hc sỏng to phỏt trin v thớch ng vi s thay i cũn th ng; k nng lp k hoch cụng tỏc cũn nhiu hn ch; cha chỳ trng chc nng kim tra ỏnh giỏ thng xuyờn ti n v, dn ti hiu qu qun lý cha cao 2.2.2 Thc trng phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc cỏc trng THPT tnh Sn La 2.2.2.1 V quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý cỏc THPT ca tnh Sn La v quy mô, cấu v chất lợng Kt qu kho sỏt 45 cỏn b QLGD v giỏo viờn cỏc trng THPT tnh cho thy: cú 23 ngi (chim 51% s c hi ý kin) ỏnh giỏ v c cu phỏt trin i ng cỏn b c thc hin hp lý; v cú 22 ngi (chim 49%) ỏnh giỏ thc hin tng i hp lý cụng tỏc ny V cụng tỏc quy hoch tuyn chn ngun cỏn b QLGD trng THPT cú 20 ngi (chim 44,4% s c hi ý kin) ỏnh giỏ thc hin tt v 25 ngi (chim 55,6%) ỏnh giỏ thc hin khỏ cụng tỏc ny 2.2.2.2 V tạo, bồi dỡng đội ngũ cán QLGD cỏc trng THPT 2.2.2.3 V cụng tỏc qun lý, b nhim, s dng v luõn chuyn i ng cỏn b QLGD trng THPT 2.2.2.4 V cụng tỏc kiểm tra, đánh giá cán QLGD trng THPT 2.2.2.5 V cụng tỏc thc hin ch chớnh sỏch phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc trng THPT Kt qu ỏnh giỏ t kho sỏt ch chớnh sỏch ca CBQL i Rt tt Tt Bỡnh thng Cha tt Kộm tng S lng T l S lng T l S T l S lng T l S T lng lng l CBQL 2,9 55 40,4 74 54,4 2,2 0 S liu kho sỏt cho thy phn no ỏnh giỏ v ch chớnh sỏch i vi CBQL, mc rt tt ch cú 2,9%, mc bỡnh thng 54,4% 2.2.2.6 ỏnh giỏ chung v cụng tỏc phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT ca tnh Sn La * Nhng thun li cụng tỏc phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT ca tnh Sn La Trong cỏc nh trng THPT, k cng, nn np luụn c gi vng; cỏc iu kin phc v cho hot ng dy v hc, c s vt cht v thit b k thut trng hc c quan tõm u t, tng bc ỏp ng nhu cu cho hot ng giỏo dc nh trng * Nhng khú khn cụng tỏc phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT ca tnh Sn La S quan tõm ch o ca Tnh y, HND, UBND tnh v cỏc cp, cỏc ban, ngnh, on th v cụng tỏc phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT ca tnh Sn La cũn cú lỳc, cú ni, cú vic cũn cha kp thi; iu kin phc v cho hot ng dy v hc cỏc huyn vựng sõu, vựng xa cũn hn ch, c s vt cht v thit b k thut trng hc cha c quan tõm u t ỳng mc * Nguyờn nhõn ca nhng hn ch phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT ca tnh Sn La l: - Trong xõy dng k hoch v quy hoch phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT ca cp y cỏc cp, c quan QLGD, ca cỏc nh trng cũn cha c th, thiu chin lc lõu di - Trong t chc, ch o thc hin cụng tỏc k hoch v quy hoch phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT ca cp y, c quan QLGD, ca nh trng cũn thiu ch ng v cht ch, - Hot ng tuyn chn, b trớ s dng, bt, b nhim, luõn chuyn i ng cỏn b QLGD trng THPT cũn cha theo quy trỡnh cht ch - Cụng tỏc o to, bi dng v t bi dng v nng lc chuyờn mụn nghip v qun lý nh trng ca i ng cỏn b QLGD trng THPT cht lng v hiu qu cha cao - Hot ng kim tra, ỏnh giỏ cht lng i ng cỏn b QLGD trng THPT c tin hnh cha thng xuyờn v cha sỏt vi tỡnh hỡnh thc t - Cỏc ch v chớnh sỏch ói ng i vi i ng cỏn b QLGD núi chung, cỏn b QLGD trng THPT núi riờng cha c quan tõm ỳng mc Tiu kt chng 10 Thc trng i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT ca tnh Sn La nhng nm qua ó ỏp ng c nhim v c giao Cht lng i ng cú phm cht chớnh tr; tri thc, trỡnh , nng lc qun lý nh trng khỏ tt Tuy nhiờn, ỏp ng vi chun Hiu trng cũn cú nhng hn ch, c bit v kin thc v nng lc hot ng thc tin qun lý nh trng phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT, S Giỏo dc v o to v cp y, chớnh quyn tnh Sn La cng ó thc hin nhiu bin phỏp nhm phỏt trin i ng cỏn b ny thỡ cn cú nhng bin phỏp phự hp hn na vi yờu cu i mi giỏo dc giai on hin Kt qu nghiờn cu trờn l c s khoa hc, c s thc tin cho vic xut cỏc bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT ca tnh Sn La n nm 2020; ng thi t thc trng nghiờn cu, phỏt huy nhng thnh tu ó cú, khc phc tn ti, hn ch, tranh th thi c, vt qua th thỏch nõng cao cht lng qun lý nh trng cỏc cp, ỏp ng yờu cu i mi cn bn, ton din s nghip giỏo dc v o to giai on mi Chng BIN PHP PHT TRIN I NG CN B QUN Lí TRNG TRUNG HC PH THễNG TRấN A BN TNH SN LA N NM 2020 3.1 Phng hng phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc cỏc trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La n 2020 v nguyờn tc xut bin phỏp 3.1.1 Phng hng phỏt trin i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng tnh Sn La n 2020 Thc hin tt cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng, cụng tỏc b nhim s dng li v s dng i ng cỏn b qun lý phỏt trin i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng v s lng m bo v cht lng, ng b v c cu 3.1.2 Nguyờn tc nh hng xõy dng v xut bin phỏp * Nguyờn tc m bo tớnh mc ớch v tớnh khoa hc Tớnh mc ớch th hin ch: nõng cao cht lng i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng; t khõu quy hoch n tuyn chn, s dng, n cỏc iu kin m bo hnh mt cỏch trụi chy, từ hớng tới mục tiêu chung Tớnh khoa hc biu hin ch: bin phỏp xut phi xut phỏt t c s, nn tng lý lun v t s kho sỏt phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng nghiờn cu, cng nh s tng kt, rỳt kinh nghim thc * Nguyờn tc m bo k tha v tớnh thc tin 11 Tớnh k tha th hin : k tha cỏc kt qu nghiờn cu trc õy m bo xut cỏc bin phỏp ca ti khụng i chch hng chung, va khụng trựng lp quỏ nhiu cỏc bin phỏp ó xut Tớnh thc tin biu hin ch: Cỏc bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b qun lý trng THPT phi phự hp vi iu kin thc t ca cỏc nh trng, phi cú tớnh kh thi trờn thc t v c s ng thun ca cỏc lc lng s phm ton nh trng * Nguyờn tc m bo tớnh h thng, ng b Các bin pháp nêu phải đảm bảo thống v phân công rõ ràng v s phối hợp cp y a phng, c quan chớnh quyn ngnh giỏo dc tham gia phỏt trin i ng cỏn b qun lý cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La n nm 2020 3.2 Hệ thống bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b qun lý trng ph thụng trờn a bn tnh Sn La n nm 2020 3.2.1 Tng cng s lónh o, ch o ca cp y ng, Chớnh quyn v nõng cao nhn thc, trỏch nhim ca cỏc c quan tham mu v phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT *Mc ớch ca bin phỏp Nõng cao nhn thc ỳng n, to s thng nht cao i vi cỏc ch th t S Giỏo dc v o to, cp y ng v UBND, n c s trng v ý ngha, tm quan trng v yờu cu phỏt trin i ng CBQL trng THPT; * Ni dung bin phỏp m bo yờu cu v nhng tiờu chớ, tiờu chun nh giỏo v xõy dng i ng CBQL giỏo dc thi k cụng nghip húa - hin i húa ng thi m bo s lng v cht lng, ng b v c cu, chun húa v trỡnh chuyờn mụn, cú nng lc v phm cht o c ỏp ng yờu cu ngh nghip, cú tớnh mụ phm, cú tinh thn trỏch nhim tn ty, yờu ngh ht lũng vỡ s nghip giỏo dc * Cỏch thc thc hin Xõy dng quy hoch v phỏt trin i ng CBQL giỏo dc trng THPT; tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt vic thc hin quy hoch; thng xuyờn ỏnh giỏ kt qu cụng tỏc quy hoch (u, nhc, im) CBQL giỏo dc trng THPT tip tc ch o nhng nm tip theo 3.2.2 Xõy dng, t chc thc hin k hoch v quy hoch phỏt trin i ng cỏn b QLGD cht ch, khoa hc * Mc ớch ca bin phỏp 12 To s thng nht ca cỏc lc lng nhn thc v mc ớch, yờu cu, quan im, nguyờn tc ch o v phng chõm thc hin cụng tỏc quy hoch cỏn b qun lý trng THPT; m bo v s lng, ng b v c cu, cú phm cht chớnh tr, o c ngh nghip, trỡnh chuyờn mụn, nghip v v nng lc lónh o * Ni dung bin phỏp Tp trung i mi xõy dng tiờu tuyn chn; xõy dng quy trỡnh, quy ch tuyn chn i ng cỏn b QLGD i mi cỏch thc tuyn chn cỏn b a vo quy hoch cỏn b QLGD; * Cỏch thc thc hin bin phỏp Hiu rừ mc ớch, yờu cu, quan im v cụng tỏc tuyn chn giỏo viờn, cỏn b a vo ngun quy hoch cỏn b QLGD mi ngi nhn thc ỳng v cụng tỏc tuyn chn cỏn b 3.2.3 Thc hin tt cụng tỏc ỏnh giỏ cht lng i ng cỏn b QLGD, to c s cho vic s dng, bt v b nhim * Mc ớch ca bin phỏp Nhn thc rừ ý ngha v tm quan trng ca cụng tỏc ỏnh giỏ cỏn b QLGD theo chun cỏn b hiu y v ỏnh giỏ xp loi, giỳp cho vic ỏnh giỏ cỏn b c din dõn ch, cụng khai, minh bch v chớnh xỏc, cú tỏc dng thỳc y cỏn b phn u lờn * Ni dung bin phỏp m bo theo nguyờn tc, chun mc chung, trỏnh c tỡnh trng tựy tin, ỏp t ch quan, tỡnh cụng tỏc cỏn b; xỏc nh rừ ni dung, tiờu ỏnh giỏ cho tng chc danh: hiu trng, phú hiu trng * Cỏch thc thc hin bin phỏp Thng xuyờn v nh k t chc hi ngh quỏn trit ni dung ca chun cỏn b QLGD trng THPT, hun phng phỏp, qui trỡnh ỏnh giỏ cỏn b ỏnh giỏ phi khỏch quan, ton din, lch s, c th v cn phi hp cỏc phng phỏp ỏnh giỏ 3.2.4 i mi cụng tỏc tuyn chn v s dng i ng cỏn b qun lý dc cỏc trng trung hc ph thụng * Mc ớch ca bin phỏp To thng nht nhn thc v mc ớch, yờu cu, quan im, nguyờn tc ch o v phng chõm thc hin ca cụng tỏc quy hoch cỏn b Thy rừ vai trũ, ý ngha ca vic quy hoch cụng tỏc cỏn b; ng thi nm c ni dung, quy trỡnh v phng phỏp, cỏc bc quy hoch cỏn b 13 * Ni dung bin phỏp S Giỏo dc v o to xõy dng cỏc tiờu c th cho tng chc danh cỏn b QLGD trng THPT; r soỏt, ỏnh giỏ i ng cỏn b QLGD, phỏt hin mt mnh, mt yu ca tng cỏn b tip tc xõy dng giai on tip theo, vic ny thc hin thng xuyờn hng nm * Cỏch thc thc hin Trờn c s quy hoch v cỏc loi k hoch, S Giỏo dc v o to, cp y v lónh o nh trng c cỏn b i o to chuyờn mụn, nghip v qun lý giỏo dc, lý lun chớnh tr, nhm m bo y tiờu chun theo chc danh cỏn b trc b nhim 3.2.5 Nõng cao cht lng o to, bi dng nng lc cho cỏn b QLGD ỏp ng nhu cu i mi giỏo dc trng THPT hin * Mc ớch ca bin phỏp Thụng qua cụng tỏc o to, bi dng v nng lc cho i ng cỏn b QLGD nhm b sung, tng cng nhn thc v lý lun chớnh tr, v chuyờn mụn nghip v qun lý nh trng, qun lý nh nc v giỏo dc * Ni dung bin phỏp Nõng cao cht lng o to, bi dng v t bi dng v nng lc ca i ng cỏn b QLGD nhm ỏp ng nhu cu i mi qun lý giỏo dc cỏc nh trng hin v trỡnh chuyờn mụn, lý lun chớnh tr, nghip v v k nng QLGD, ngoi ng v tin hc * Cỏch thc hin bin phỏp Xõy dng cỏc quy nh v o to, bi dng, nõng lng, nõng ngch, xột thi ua khen thng i vi cỏc b QLGD v giỏo viờn trng THPT; o to trỡnh thc s QLGD v chuyờn mụn, hoc c nhõn QLGD i vi cỏn b d ngun quy hoch v cỏn b QLGD trng THPT cũn tr tui nhng cú nng lc v trin vng phỏt trin 3.2.6 Thc hin tt vic b nhim, luõn chuyn v cụng tỏc chớnh sỏch i vi cỏn b quản lý trờng trung học ph thụng 3.2.6.1 V thc hin tt vic b nhim, luõn chuyn cỏn b quản lý trờng trung học ph thụng * Mc ớch Tng cng nng lc lónh o, qun lý cỏc hot ng ca trng THPT, m bo cho cỏc nh trng thc hin tt nhim v c giao, to iu kin cho i ng cỏn b QLGD phỏt trin; ng thi nõng cao tinh thn trỏch nhim ca i ng cỏn b, giỏo viờn cụng tỏc cỏn b, ta nim tin v ng lc cho cỏn b, giỏo viờn phn u lờn 14 * Ni dung Phỏt huy vai trũ ca th lónh o S GD&T, ca cp y ng, hi ng nh trng, hiu trng v cỏc t chc on th vic ỏnh giỏ, nhn xột cỏn b, la chn nhõn s, gii thiu b nhim, b nhim li v luõn chuyn cỏn b cú nhu cu; tuyờn dng, khen thng kp thi nhng cỏn b hon thnh xut sc nhim v iờm nhng cỏn b QLGD trng THPT khụng hon thnh nhim v c giao 3.2.6.2 V thc hin tt cụng tỏc chớnh sỏch i vi cỏn b quản lý trờng trung học ph thụng * Mc ớch Ch chớnh sỏch thc hin kp thi, m bo quyn li hp phỏp, chớnh ỏng ca CBQL s l ng lc phỏt huy ht vai trũ ca CBQL * Ni dung Thc hin y cỏc ch v lng v cỏc loi ph cp theo quy nh hin hnh; u t tho ỏng cho vic o to, bi dng CBQL cỏc trng THPT, kt hp o to, bi dng lý thuyt vi tham quan hc cỏc mụ hỡnh qun lý hiu qu; cú chớnh sỏch h tr cho CBQL o to nõng cao trỡnh hc vn, trỡnh chớnh tr; u t kinh phớ, trang b cỏc phng tin, iu kin lm vic cho CBQL cỏc nh trng theo hng hin i ỏp ng vi yờu cu i mi giỏo dc ph thụng hin * Cỏch thc thc hin Thng xuyờn r soỏt t chc b mỏy, b trớ hp lý biờn ch i ng CBQLGD Kp thi gii quyt nhng thc mc, khiu ni ca CBQL liờn quan n vic thc hin ch chớnh sỏch H tr kinh phớ mt cỏch hp lý, kp thi cho CBQL tham gia hc nõng cao trỡnh chuyờn mụn, nghip v Xõy dng nhng tiờu c th thi ua, khen thng c; Xõy dng b sung cỏc chớnh sỏch ói ng riờng phự hp c im, tớnh cht tng trng c bit, cú chớnh sỏch ói ng i vi nhng CBQL cú hon cnh kinh t khú khn nhng cú ý thc vt khú hon thnh xut sc nhim v; o to i ng k tha, cú chỳ ý xem xột i tng cỏn b n, cỏn b dõn tc thiu s; Thng xuyờn bi dng nghip v qun lý cho CBQLGD ng nhim * Mi quan h gia cỏc bin phỏp H thng bin phỏp tỏc gi xut chng l mt th thng nht, mi bin phỏp cú vai trũ nht nh phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La Cỏc bin phỏp luụn quan h bin chng gn bú cht ch vi to nờn tớnh ng b phỏt trin i ng cỏn b QLGD Mi bin phỏp cú tớnh c lp tng i, cú mc ớch, yờu cu riờng v phn ỏnh tng mt, khớa cnh khỏc to nờn s phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc 15 trng THPT trờn a bn tnh Sn La Cỏc bin phỏp luụn gn bú mt thit khụng tỏch ri nhau, to thnh mt h thng; sc mnh v hiu qu ca chỳng ch cú c chỳng gn cht vi mt chnh th ton Mi biu hin xem nh bin phỏp no ú, dng tỏch ri, hoc tuyt i húa u lm gim hiu qu ca h thng Ngha l, mi bin phỏp ch phỏt huy hiu qu v cú tỏc dng chỳng nm h thng, da vo v c ch th s dng ng thi cựng vi cỏc bin phỏp khỏc; nu s dng n l thỡ khụng th phỏt huy tỏc dng ca chỳng Do vy, thc tin cn dng tng hp cỏc bin phỏp mt th thng nht, trỏnh tuyt i húa s lm gim sc mnh ca tng bin phỏp cng nh ca h thng v khụng mang li hiu qu mong mun 3.3 Kho nghim tớnh cn thit v tớnh kh thi ca cỏc bin phỏp 3.3.1 Cỏc bc kho nghim ti xut bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La n nm 2020 Quy trỡnh xin ý kin c thụng qua cỏc bc sau: Bc 1: Lp phiu trng cu ý kin Ni dung ỏnh giỏ cỏc bin phỏp phỏt trin i ng theo hai tiờu chớ: iu tra v mc cn thit v mc kh thi Bc 2: La chn khỏch th iu tra (34 cỏn b qun lý l Hiu trng, Hiu phú cỏc trng THPT tnh) Bc 3: Phỏt phiu iu tra Bc 4: Thu phiu iu tra v x lý kt qu nghiờn cu ỏnh giỏ tớnh cn thit v mc kh thi ca cỏc bin phỏp phỏt trin i ng xut, lng húa ý kin ỏnh giỏ bng cỏch cho im: Mc cn thit: Rt cn thit: im; Cn thit: im; Khụng cn thit: im Mc kh thi: Rt kh thi: im; Kh thi: im; Khụng kh thi:1 im Cỏch tớnh toỏn: Ly trung bỡnh cng im s trờn khỏch th iu tra v lp bng s 3.3.2 Kt qu kho nghim tớnh cn thit v tớnh kh thi ca bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La Bng 3.1: Kim chng tớnh cn thit ca cỏc bin phỏp Rt TT H thng bin phỏp cn thit Tng cng s lónh o, ch o ca cp 30 y ng, Chớnh quyn v nõng cao nhn thc, trỏch nhim ca c quan tham mu v phỏt trin i ng cỏn b QLGD 16 Cn Khụng cn thit X 98 2.88 thit Th bc trng THPT Xõy dng, t chc thc hin k hoch v quy hoch phỏt trin i ng cỏn b 28 96 2.82 10 92 2.71 25 93 2.74 nng lc cho cỏn b QLGD ỏp ng nhu 26 94 2.76 95 2.79 QLGD cht ch, khoa hc Thc hin tt cụng tỏc ỏnh giỏ cht lng i ng cỏn b QLGD, to c s 24 cho vic s dng, bt v b nhim i mi cụng tỏc tuyn chn v s dng i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT Nõng cao cht lng o to, bi dng cu i mi giỏo dc nh trng hin Thc hin tt vic b nhim, luõn chuyn cụng tỏc chớnh sỏch i vi cỏn b 27 QLGD trờng THPT X =2.77 Nhn xột: Mc cn thit c cỏc bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b QLGD c cỏc cp qun lý ỏnh giỏ mc rt cn thit c th biu din bng biu sau: Biu 3.1: Tớnh cn thit ca cỏc bin phỏp 17 Bng 3.2: Kim chng tớnh kh thi ca cỏc bin phỏp Rt TT H thng bin phỏp kh Kh Khụng thi kh thi Th X 101 2.97 94 2.76 11 87 2.56 89 2.62 22 86 2.53 chuyn cụng tỏc chớnh sỏch i 28 96 2.82 thi bc Tng cng s lónh o, ch o ca cp y ng, Chớnh quyn v nõng cao nhn thc, trỏch nhim ca c 33 quan tham mu v phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT Xõy dng, t chc thc hin k hoch v quy hoch phỏt trin i ng cỏn 26 b QLGD cht ch, khoa hc Thc hin tt cụng tỏc ỏnh giỏ cht lng i ng cỏn b QLGD, to c s cho vic s dng, bt v b 21 nhim i mi cụng tỏc tuyn chn v s dng i ng cỏn b QLGD cỏc 23 trng THPT Nõng cao cht lng o to, bi dng nng lc cho cỏn b QLGD ỏp ng nhu cu i mi giỏo dc nh trng hin Thc hin tt vic b nhim, luõn vi cỏn b QLGD trờng THPT X =2.68 Nhn xột: Theo ý kin ca cỏc khỏch th kho sỏt l cỏc cỏn b qun lý cỏc cp thỡ mc kh thi ca cỏc bin phỏp xut c ỏnh giỏ mc rt cao c th biu din tớnh mc kh thi ca cỏc bin phỏp bng biu sau: 18 Biu 3.2: Tớnh kh thi ca cỏc bin phỏp Vic nm c s tng quan gia tớnh cn thit v tớnh kh thi phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La l rt quan trng vỡ qua ú mi a cỏc bin phỏp thc tin cú hiu qu Bng 3.3: So sỏnh s tng quan gia tớnh cn thit v tớnh kh thi ca cỏc bin phỏp Cn thit TT H thng bin phỏp X 98 2.88 96 Kh thi Th Th X 101 2.97 2.82 94 2.76 92 2.71 87 2.56 nhim i mi cụng tỏc tuyn chn v s 93 2.74 89 2.62 bc bc Tng cng s lónh o, ch o ca cp y ng, Chớnh quyn v nõng cao nhn thc, trỏch nhim ca c quan tham mu v phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT Xõy dng, t chc thc hin k hoch v quy hoch phỏt trin i ng cỏn b QLGD cht ch, khoa hc Thc hin tt cụng tỏc ỏnh giỏ cht lng i ng cỏn b QLGD, to c s cho vic s dng, bt v b dng i ng cỏn b QLGD cỏc 19 trng THPT Nõng cao cht lng o to, bi dng nng lc cho cỏn b QLGD 94 2.76 86 2.53 chuyn cụng tỏc chớnh sỏch i 95 2.79 96 2.82 ỏp ng nhu cu i mi giỏo dc nh trng hin Thc hin tt vic b nhim, luõn vi cỏn b QLGD trờng THPT 2.77 2.68 Kho nghim s tng quan gia tớnh cn thit v tớnh kh thi ca cỏc bin phỏp xut theo cụng thc h s tng quan th bc Spiờcman nh sau: D2 r = 1N(N2-1) Kt qu tớnh toỏn r 0.833 cho phộp kt lun tng quan gia mc cn thit v mc kh thi ca cỏc bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh 20 Sn La l thun v cht ch Biu 3.3: Tng quan gia tớnh cn thit v tớnh kh thi ca cỏc bin phỏp Trong bin phỏp trờn cú bin phỏp (BP1 v BP6) cú tớnh kh thi cao hn tớnh cn thit cũn bin phỏp cũn li tớnh cn thit cao hn iu ny cho chỳng ta thy vic thc hin cỏc bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La l rt cn thit Tiu kt chng Trờn c s phõn tớch lý lun, ỏnh giỏ thc trng phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La ti ó xut bin phỏp bao gm: Tng cng s lónh o, ch o ca cp y ng, Chớnh quyn v nõng cao nhn thc, trỏch nhim ca c quan tham mu v phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT; Xõy dng, t chc thc hin k hoch v quy hoch phỏt trin i ng cỏn b QLGD cht ch, khoa hc; Thc hin tt cụng tỏc ỏnh giỏ cht lng i ng cỏn b QLGD, to c s cho vic s dng, bt v b nhim; i mi cụng tỏc tuyn chn v s dng i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT; Nõng cao cht lng o to, bi dng nng lc cho cỏn b QLGD ỏp ng nhu cu i mi giỏo dc nh trng hin nay; Thc hin tt vic b nhim, luõn chuyn cụng tỏc chớnh sỏch i vi cỏn b QLGD trờng THPT 21 Cỏc bin phỏp trờn ó c kim chng v s nhn thc v tớnh cn thit v tớnh kh thi thụng qua vic xin ý kin ỏnh giỏ t cỏc chuyờn gia ca S GD&T, Hiu trng, Hiu phú cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La Qua kt qu kho nghim cho thy 6/6 bin phỏp xut cú tớnh cn thit v tớnh kh thi cao phự hp vi c im phỏt trin ca cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La Theo tỏc gi, gii quyt nhng bt cp hin vic phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La, phỏt huy ti a hiu qu ca cỏc bin phỏp ó xut ti ny, cn phi thc hin mt cỏch ng b cỏc bin phỏp nhm nõng cao cht lng giỏo dc THPT, thc hin nhim v phỏt trin i ng cỏn b QLGD, nhm ỏp ng yờu cu ngy cng cao ca xó hi, c bit phự hp vi s phỏt trin húa - giỏo dc ca tnh Sn La 22 KT LUN V KHUYN NGH Kt lun Thc trng phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La thi gian qua, mc dự ó m bo v s lng, c cu; i ng cỏn b QLGD cú phm cht o c tt, v c bn ó t chun v trờn chun v trỡnh o to, song nng lc chuyờn mụn, nng lc qun lý nh trng cũn cha ỏp ng so vi yờu cu ca chun Hiu trng Vn cũn mt s cha thc s ch ng hot ng qun lý; ý thc t hc t bi dng nõng cao trỡnh chuyờn mụn nghip v cũn hn ch Quỏ trỡnh thc hin cỏc bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La cú nhiu thun li, song cng gp khụng ớt nhng khú khn Cú nhiu yu t ch quan, khỏch quan tỏc ng n quỏ trỡnh phỏt trin i ng cỏn b QLGD nhng phn ln l cỏc yu t ch quan nh hng n hiu qu thc hin cỏc bin phỏp phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT Trờn c s phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng cụng tỏc phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La, xem xột cỏc ni dung ó thc hin vic phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT ca tnh ti ó xut bin phỏp, bao gm: Tng cng s lónh o, ch o ca cp y ng, Chớnh quyn v nõng cao nhn thc, trỏch nhim ca c quan tham mu v phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT; Xõy dng, t chc thc hin k hoch v quy hoch phỏt trin i ng cỏn b QLGD cht ch, khoa hc; Thc hin tt cụng tỏc ỏnh giỏ cht lng i ng cỏn b QLGD, to c s cho vic s dng, bt v b nhim; i mi cụng tỏc tuyn chn v s dng i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT; Nõng cao cht lng o to, bi dng nng lc cho cỏn b QLGD ỏp ng nhu cu i mi giỏo dc nh trng hin nay; Thc hin tt vic b nhim, luõn chuyn cụng tỏc chớnh sỏch i vi cỏn b QLGD trờng THPT Khuyn ngh: 2.1 i vi U Ban Nhõn dõn tnh Sn La Tng cng s lónh o, ch o ca Tnh y, HND, UBND tnh i vi vic qui hoch xõy dng v phỏt trin i ng cỏn b QLGD ton tnh Tng cng u t ngõn sỏch cho s nghip giỏo dc, xõy dng c s vt cht v o to bi dng, nõng cao trỡnh nng lc ca i ng cỏn b QLGD 23 Ban hnh nhng chớnh sỏch ca tnh nhm h tr, khuyn khớch ng vin i ng cỏn b QLGD tớch cc hc tp; to iu kin h c hc nõng cao trỡnh v nghip v QLGD, v lý lun chớnh tr, bi dng kin thc v tin hc v ngoi ng Tng cng vic kim tra giỏm sỏt vic xõy dng qui hoch, k hoch phỏt trin i ng cỏn b QLGD Ch o vic thc hin nghiờm tỳc Thụng t liờn tch s 11/2015/TTLT-BGDT-BNV ngy 29 thỏng nm 2015 ca B Giỏo dc v o to, B Ni v v hng dn v chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca s giỏo dc v o to thuc u ban nhõn dõn tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; phũng giỏo dc v o to thuc u ban nhõn dõn huyn, qun, th xó, thnh ph thuc tnh; 2.2 i vi S Giỏo dc v o to Tng cng s lónh o ca cỏc cp y ng t S n Trng vic xõy dng v phỏt trin s nghip giỏo dc; Qui hoch xõy dng v phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT ton tnh Ch o thc hin cú hiu qu ỏn "Nõng cao cht lng giỏo dc o to tnh Sn La n giai on 2020" u t v c s vt cht, trang thit b dy hc m bo 100% hc sinh c hc bui/ngy; trờn 30% cỏc trng THPT tnh t trng chun quc gia Cú chớnh sỏch u ói, hp lý hn cụng tỏc tuyn dng, tip nhn, thu hỳt ngi ti v cụng tỏc ti cỏc trng THPT nhng vựng c bit khú khn; m bo yờu cu v c cu v cht lng ỏp ng nhu cu phỏt trin giỏo dc ca xó hi 2.3 i vi cỏc trng THPT ỏnh giỏ thc trng i ng cỏn b QLGD ca cỏc trng xõy dng k hoch bi dng Hng nm xõy dng k hoch o to, bi dng cỏn b QLGD ca nh trng; Cú k hoch c th vic thc hin ỏn nõng cao cht lng i ng cỏn b QLGD cỏc trng hc núi chung v cp THPT núi riờng Tham mu vi S Giỏo dc v o to v UBND tnh cú chớnh sỏch h tr, ng viờn cỏn b giỏo viờn tham gia cỏc lp bi dng nghip v QLGD nõng cao trỡnh ; t chc cho cỏc cỏn b QLGD trng THPT tham quan cỏc mụ hỡnh mu v QLGD tnh 24 [...]... phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc cỏc trng trung hc ph thụng trờn a bn tnh Sn La n 2020 v nguyờn tc xut bin phỏp 3.1.1 Phng hng phỏt trin i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng tnh Sn La n 2020 Thc hin tt cụng tỏc quy hoch, o to, bi dng, cụng tỏc b nhim s dng li v s dng i ng cỏn b qun lý phỏt trin i ng cỏn b qun lý trng trung hc ph thụng v s lng m bo v cht lng, ng b v c cu 3.1.2 Nguyờn tc nh hng... THPT cũn tr tui nhng cú nng lc v trin vng phỏt trin 3.2.6 Thc hin tt vic b nhim, luõn chuyn v cụng tỏc chớnh sỏch i vi cỏn b quản lý trờng trung học ph thụng 3.2.6.1 V thc hin tt vic b nhim, luõn chuyn cỏn b quản lý trờng trung học ph thụng * Mc ớch Tng cng nng lc lónh o, qun lý cỏc hot ng ca trng THPT, m bo cho cỏc nh trng thc hin tt nhim v c giao, to iu kin cho i ng cỏn b QLGD phỏt trin; ng thi nõng... Sn La n nm 2020; ng thi t thc trng vn nghiờn cu, phỏt huy nhng thnh tu ó cú, khc phc tn ti, hn ch, tranh th thi c, vt qua th thỏch nõng cao cht lng qun lý nh trng cỏc cp, ỏp ng yờu cu i mi cn bn, ton din s nghip giỏo dc v o to trong giai on mi Chng 3 BIN PHP PHT TRIN I NG CN B QUN Lí TRNG TRUNG HC PH THễNG TRấN A BN TNH SN LA N NM 2020 3.1 Phng hng phỏt trin i ng cỏn b qun lý giỏo dc cỏc trng trung. .. cỏn b qun lý trng THPT phi phự hp vi iu kin thc t ca cỏc nh trng, phi cú tớnh kh thi trờn thc t v c s ng thun ca cỏc lc lng s phm trong ton nh trng * Nguyờn tc m bo tớnh h thng, ng b Các bin pháp nêu ra phải đảm bảo sự thống nhất v phân công rõ ràng v s phối hợp giữa các cp y a phng, c quan chớnh quyn và ngnh giỏo dc tham gia phỏt trin i ng cỏn b qun lý cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La n nm 2020 3.2... chuyờn mụn, nghip v qun lý giỏo dc, lý lun chớnh tr, nhm m bo y tiờu chun theo chc danh cỏn b trc khi b nhim 3.2.5 Nõng cao cht lng o to, bi dng nng lc cho cỏn b QLGD ỏp ng nhu cu i mi giỏo dc trong trng THPT hin nay * Mc ớch ca bin phỏp Thụng qua cụng tỏc o to, bi dng v nng lc cho i ng cỏn b QLGD nhm b sung, tng cng nhn thc v lý lun chớnh tr, v chuyờn mụn nghip v qun lý nh trng, qun lý nh nc v giỏo dc... trng, hiu trng v cỏc t chc on th trong vic ỏnh giỏ, nhn xột cỏn b, la chn nhõn s, gii thiu b nhim, b nhim li v luõn chuyn cỏn b khi cú nhu cu; tuyờn dng, khen thng kp thi nhng cỏn b hon thnh xut sc nhim v iờm nhng cỏn b QLGD trng THPT khụng hon thnh nhim v c giao 3.2.6.2 V thc hin tt cụng tỏc chớnh sỏch i vi cỏn b quản lý trờng trung học ph thụng * Mc ớch Ch chớnh sỏch thc hin kp thi, m bo quyn li... cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La n nm 2020 Quy trỡnh xin ý kin c thụng qua cỏc bc sau: Bc 1: Lp phiu trng cu ý kin Ni dung ỏnh giỏ cỏc bin phỏp phỏt trin i ng theo hai tiờu chớ: iu tra v mc cn thit v mc kh thi Bc 2: La chn khỏch th iu tra (34 cỏn b qun lý l Hiu trng, Hiu phú cỏc trng THPT trong tnh) Bc 3: Phỏt phiu iu tra Bc 4: Thu phiu iu tra v x lý kt qu nghiờn cu ỏnh giỏ tớnh cn thit... i ng trong cỏn b QLGD cỏc trng THPT ca tnh Sn La nhng nm qua ó ỏp ng c nhim v c giao Cht lng i ng cú phm cht chớnh tr; tri thc, trỡnh , nng lc qun lý nh trng khỏ tt Tuy nhiờn, ỏp ng vi chun Hiu trng cũn cú nhng hn ch, c bit v kin thc v nng lc hot ng thc tin qun lý nh trng phỏt trin i ng cỏn b QLGD trng THPT, S Giỏo dc v o to v cp y, chớnh quyn tnh Sn La cng ó thc hin nhiu bin phỏp nhm phỏt trin i... giỏo dc ca tnh Sn La 22 KT LUN V KHUYN NGH 1 Kt lun Thc trng phỏt trin i ng cỏn b QLGD cỏc trng THPT trờn a bn tnh Sn La trong thi gian qua, mc dự ó m bo v s lng, c cu; i ng cỏn b QLGD cú phm cht o c tt, v c bn ó t chun v trờn chun v trỡnh o to, song nng lc chuyờn mụn, nng lc qun lý nh trng cũn cha ỏp ng so vi yờu cu ca chun Hiu trng Vn cũn mt s cha thc s ch ng trong hot ng qun lý; ý thc t hc t bi... dng CBQL cỏc trng THPT, kt hp o to, bi dng lý thuyt vi tham quan hc tp cỏc mụ hỡnh qun lý hiu qu; cú chớnh sỏch h tr cho CBQL o to nõng cao trỡnh hc vn, trỡnh chớnh tr; u t kinh phớ, trang b cỏc phng tin, iu kin lm vic cho CBQL cỏc nh trng theo hng hin i ỏp ng vi yờu cu i mi giỏo dc ph thụng hin nay * Cỏch thc thc hin Thng xuyờn r soỏt t chc b mỏy, b trớ hp lý biờn ch i ng CBQLGD Kp thi gii quyt nhng