Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Luận văn thạc sĩ)Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (Luận văn thạc sĩ)
1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chất lượng giáo dục vấn đề xã hội quan tâm tầm quan trọng hàng đầu nghiệp phát triển đất nước nói chung, nghiệp phát triển giáo dục nói riêng Ngày 05/8/2008, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Chỉ thị số 46/2008/CT-BGDĐT tăng cường công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục Trong đó, thị cho cấp quản lý giáo dục, sở giáo dục “Tăng cường nâng cao nhận thức cho cán quản lý, giáo viên, giảng viên công tác đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục; đẩy mạnh công tác tuyên truyền đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục; triển khai hoạt động đánh giá chất lượng giáo dục phổ thông ” Nghị 29/TW (hội nghị TW8 Khóa 11) khẳng định: “…Đổi mạnh mẽ đồng yếu tố chương trình giáo dục theo hướng phát triển phẩm chất lực người học; đổi hình thức phương pháp kiểm tra, thi đánh giá chất lượng giáo dục, bảo đảm trung thực, khách quan, xác, theo yêu cầu phát triển lực, phẩm chất người học;…” Sau năm triển khai Bắc Giang, công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường phổ thơng nói chung trường THPT nói riêng đạt kết quan trọng Tuy nhiên, công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT tồn số khó khăn hạn chế Từ lý lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT địa bàn tỉnh Bắc Giang” Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận thực tiễn hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục phổ thông, từ đề xuất biện pháp quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục cấp THPT địa bàn tỉnh Bắc Giang nhằm giúp sở giáo dục xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục giai đoạn, chủ động xây dựng kế hoạch cải tiến, nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục nhà trường Nâng cao lực Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Bắc Giang đánh giá công nhận sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục 2 Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT Sở GDĐT&ĐT tỉnh Bắc Giang Giả thuyết khoa học Kiểm định chất lượng giáo dục nói chung, kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thơng nói riêng nhiệm vụ cần thiết quan trọng, góp phần làm chuyển biến nâng cao chất lượng giáo dục giai đoạn Nếu đề xuất biện pháp quản lý công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT Sở GDĐT&ĐT Bắc Giang vận dụng biện pháp cách đồng nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THPT tỉnh Bắc Giang - Hệ thống hoá sở lý luận KĐCLGD hoạt động KĐCLGD trường THPT - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT công lập địa bàn tỉnh Bắc Giang - Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT công lập trực thuộc Sở GD&ĐT Bắc Giang Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục (tự đánh giá đánh giá ngoài) trường THPT công lập địa bàn tỉnh Bắc Giang Về thời gian: Từ năm 2012 đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết Phân tích, tổng hợp, khái quát hóa tài liệu khoa học 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp quan sát - Phương pháp khảo sát, điều tra phiếu hỏi - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý 7.3 Phương pháp bổ trợ Sử dụng phương pháp thống kê tốn học để xử lý, phân tích số liệu đề tài Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn trình bày theo chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT tỉnh Bắc Giang Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT tỉnh Bắc Giang 4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Kiểm định chất lượng giáo dục có lịch sử phát triển lâu dài Hoa Kỳ Bắc Mỹ, trước nước khác biết đến Ở Việt Nam, việc kiểm định chất lượng trường phổ thông chủ trương nên trình triển khai thực hiện, sở giáo dục cịn gặp khơng khó khăn, vướng mắc 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý Quản lý tác động có tổ chức, có mục đích chủ thể quản lý lên khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu tiềm hội hệ thống để đạt mục tiêu định điều kiện biến động môi trường [20; tr19] 1.2.2 Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường Quản lý giáo dục hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp qui luật chủ thể quản lý (hệ giáo dục) nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối nguyên lí giáo dục Đảng, thực tính chất nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ trình dạy học giáo dục hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục tới mục tiêu dự kiến lên trạng thái chất Quản lý nhà trường hoạt động chủ thể quản lý nhà trường (Hiệu trưởng) đến tập thể giáo viên, nhân viên, tập thể học sinh, cha mẹ học sinh lực lượng xã hội nhà trường nhằm thực có chất lượng hiệu mục tiêu giáo dục nhà trường 1.2.3 Chất lượng, chất lượng giáo dục * Chất lượng: Chất lượng “cái làm nên phẩm chất, giá trị vật” “cái tạo nên chất vật làm cho vật khác vật kia” - Từ điển tiếng Việt thông dụng, NXB giáo dục, 1998 * Chất lượng giáo dục Chất lượng giáo dục phù hợp với mục tiêu giáo dục Mục tiêu giáo dục thể đòi hỏi xã hội người, cấu thành nguồn nhân lực, mà giáo dục có nhiệm vụ phải đào tạo 1.2.4 Kiểm định chất lượng giáo dục Kiểm định chất lượng giáo dục hoạt động đảm bảo chất lượng bên sở đào tạo 1.3 Kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông Kiểm định chất lượng sở giáo dục phổ thông hoạt động đánh giá để xác định mức độ sở giáo dục phổ thông đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục việc công nhận sở giáo dục phổ thông đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục quan quản lý nhà nước 1.3.1 Vai trò kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông Kiểm định chất lượng giáo dục nhằm giúp nhà trường trung học phổ thông xác định mức độ đáp ứng mục tiêu giáo dục giai đoạn, để xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng giáo dục, nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục * Đặc trưng Kiểm định chất lượng giáo dục Kiểm định chất lượng giáo dục tiến hành phạm vi sở đào tạo (trường) Kiểm định chất lượng giáo dục hoạt động hoàn toàn tự nguyện Kiểm định chất lượng giáo dục tách rời công tác tự đánh giá Tất quy trình kiểm định chất lượng giáo dục ln gắn liền với đánh giá ngồi (đánh giá đồng nghiệp) Các chuẩn mực đánh giá linh hoạt biến đổi cho phù hợp với mục tiêu hoạt động trường 1.3.2 Tự đánh giá trường trung học phổ thông Thực đạo Sở GD&ĐT việc tổ chức kiểm định chất lượng nhà trường, Hiệu trưởng trường trung học phổ thông định thành lập Hội đồng tự đánh giá Hội đồng xây dựng kế hoạch thực công tác tự đánh giá nhà trường vào văn 1.3.3 Tiêu chuẩn, tiêu chí, số đánh giá chất lượng giáo dục Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng sở giáo dục phổ thông ban hành kèm theo Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT ngày 23/11/2012 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT gồm 05 tiêu chuẩn với 36 tiêu chí, gồm 108 số 1.3.3 Đánh giá ngồi trường trung học phổ thơng Đánh giá ngồi bước quan trọng sau tự đánh giá quy trình kiểm định chất lượng đào tạo sở giáo dục Đánh giá để tạo sở cho việc định công nhận kết kiểm định chứng uy tín mức độ đạt chuẩn mực chất lượng sở giáo dục 1.3.4 Biện pháp quản lý Biện pháp cách làm, cách thức tiến hành, giải vấn đề cụ thể, công việc cụ thể (Theo Đại từ điển tiếng Việt, 1999) 1.3.5 Chủ trương Đảng, Nhà nước ngành đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Trong Nghị số 29-NQ/TW với nội dung là: “Tạo chuyển biến bản, mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày tốt công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nhu cầu học tập nhân dân ” 1.4 Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông 1.4.1 Lập kế hoạch kiểm định chất lượng Lập kế hoạch điểm khởi đầu cho chu trình quản lý khoa học mà người quản lý phải thực 1.4.2 Tổ chức đạo thực kế hoạch kiểm định chất lượng Tổ chức quán triệt triển khai đầy đủ văn đạo, hướng dẫn Bộ GD&ĐT Sở GD&ĐT, công tác KĐCLGD tới toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trường THPT Trên sở kế hoạch kiểm định chất lượng phê duyệt, Sở GD&ĐT bố trí xếp nguồn lực theo cách thức định để đảm bảo thực tốt mục tiêu đề kế hoạch 1.4.3 Kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục Trong trình kiểm tra, đánh giá thực kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục, Bộ GD&ĐT đạo sở GD&ĐT xây dựng văn đạo trường THPT thực trách nhiệm kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục cách xây dựng tiêu chí đánh giá việc thực kế hoạch xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh giá việc thực mục tiêu đặt 1.4.4 Quản lý hoạt động cải tiến nâng cao chất lượng giáo dục Xây dựng kế hoạch khắc phục tồn tại, cải tiến chất lượng theo kết luận Đoàn đánh giá ngoài, đồng thời triển khai biện pháp nhằm trì, phát huy điểm mạnh khắc phục tồn mà Đoàn đánh giá 7 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông 1.5.1 Yếu tố khách quan Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành văn quy phạm pháp luật quy trình chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục, tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, kèm theo văn hướng dẫn chi tiết để triển khai thực 1.5.2 Yếu tố chủ quan Việc triển khai xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng bên trường THPT, sở tiến hành viết báo cáo tự đánh giá cải tiến nâng cao chất lượng hoạt động dạy học giáo dục, từ xây dựng văn hóa chất lượng nhà trường Tiểu kết chương Trong chương 1, tác giả hệ thống kiến thức liên quan đến vấn đề nghiên cứu: Tổng quan nghiên cứu vấn đề; Các khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu: Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường; Chất lượng, chất lượng giáo dục, kiểm định chất lượng giáo dục, kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông; Quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông; Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông Qua nội dung trình bày chương này, thấy tầm quan trọng KĐCLGD, nội dung, quy trình kiểm định chất lượng quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông Các nội dung sở lý luận để tác giả nghiên cứu thực trạng đề xuất biện pháp quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông địa bàn tỉnh bắc giang 8 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 2.1 Sơ lược tình hình kinh tế xã hội giáo dục tỉnh phổ thông Bắc Giang 2.1.1 Tình hình kinh tế xã hội 2.1.2 Tình hình giáo dục phổ thông Bắc Giang tỉnh miền núi, song nghiệp GD&ĐT cấp ủy, quyền nhân dân quan tâm, đầu tư để thực Chiến lược Phát triển giáo dục 2.1.3 Tình hình đội ngũ cán bộ, giáo viên học sinh trung học phổ thông tỉnh Bắc Giang Trong năm học 2013-2014 37 trường THPT địa bàn tỉnh Bắc Giang với tổng số HT, PHT 111 (trường 2, trường nhiều 4) đảm bảo theo quy định điều lệ trường trung học Bên cạnh số lượng CBQL giáo viên giao động từ 22 đến 98, điều cho thấy, theo địa bàn mơ hình trường học mà số lớp tương ứng ảnh hưởng, trường PTDTNT cấp huyện Số HS dao động từ 203 đến 1914 HS (Trường THPT Lục Ngạn 1) Trong năm học 2014-2015 37 trường THPT địa bàn tỉnh Bắc Giang với tổng số HT, PHT 110 (trường 2, trường nhiều 4) đảm bảo theo quy định điều lệ trường trung học Bên cạnh số lượng CBQL giáo viên giao động từ 21 đến 97, điều cho thấy, theo địa bàn mơ hình trường học mà số lớp tương ứng ảnh hưởng, trường PTDTNT cấp huyện THPT Sơn Động, THPT Giáp Hải địa bàn vùng núi, tỉ lệ HS dân tộc thiểu số chiếm chủ yếu có số lớp khiêm tốn từ đến 12 lớp Số HS dao động từ 204 đến 1845 HS (Trường THPT Lục Ngạn 1) Đặc biệt kết thi tốt nghiệp đạt cao, 35/37 trường THPT tốt nghiệp đạt 97% (Trong có 7/37 trường có tỉ lệ tốt nghiệp đạt 100%) Với số liệu cho thấy, đa số trường trọng kết học tập HS 2.2 Thực trạng hoạt động kiểm định chất lượng sở giáo dục địa bàn tỉnh Bắc Giang 2.2.1 Công tác tham mưu ban hành văn đạo thực nhiệm vụ Căn vào văn đạo Bộ GD&ĐT, Chỉ thị Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang nhiệm vụ năm học, Sở GD&ĐT nghiên cứu để tham mưu, cụ thể hóa ban hành văn việc hướng dẫn thực nhiệm vụ tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục hàng năm 2.2.2 Công tác tự đánh giá sở giáo dục Sở GD&ĐT tiếp tục đạo 100% sở giáo dục địa bàn tỉnh Bắc Giang triển khai công tác tự đánh giá theo tiêu chuẩn, tiêu chí Bộ GD&ĐT Đối với Mầm non đạo đơn vị thực theo thông kiểm định chất lượng giáo dục (Thông tư 25) Bảng 2.4 Kết tự đánh giá 37 trường THPT Bắc Giang (Từ năm học 2012-2013 đến năm học 2014-2015) 201220132014TT Đơn vị Ghi 2013 2014 2015 THPT Sơn Động 2 THPT Sơn Động c THPT Sơn Động c 1 THPT Lục Ngạn 2 THPT Lục Ngạn c THPT Lục Ngạn 2 THPT Lục Ngạn c 1 THPT Lục Nam 2 THPT Cẩm Lý c 10 THPT Phương Sơn 2 11 THPT Tứ Sơn c 12 THPT Yên Thế 2 13 THPT Bố Hạ 2 14 THPT Mỏ Trạng c 1 15 THPT Lạng Giang 2 16 THPT Lạng Giang 2 17 THPT Lạng Giang 1 18 THPT Tân Yên 2 19 THPT Tân Yên 1 20 THPT Nhã Nam c 21 THPT Yên Dũng 2 22 THPT Yên Dũng 2 10 201220132014Ghi 2013 2014 2015 23 THPT Yên Dũng 1 24 THPT Hiệp Hòa 2 25 THPT Hiệp Hòa c 26 THPT Hiệp Hòa c 27 THPT Hiệp Hòa c 28 THPT Việt Yên 2 29 THPT Việt Yên 2 30 THPT Lý Thường Kiệt 1 31 THPT Ngô Sĩ Liên 2 32 THPT Chuyên BG c 33 THPT Thái Thuận 2 34 THPT Giáp Hải c c 35 PT DTNT Tỉnh c c c 36 PT DTNT Sơn Động c c c 37 PT DTNT Lục Ngạn c c c (Kết TĐG: Chưa hoàn thành: c; đạt cấp độ 1: 1; đạt cấp độ 2: 2) 2.2.3 Cơng tác đánh giá ngồi sở giáo dục Hàng năm, Sở GD&ĐT định thành lập tổ chức 82 đoàn đánh giá đạt 113,9% so với kế hoạch năm học Cụ thể gồm: Mầm non 32 trường; tiểu học 24 trường; THCS 24 trường; THPT 02 trường Các đoàn đánh giá xây dựng kế hoạch, thống nội dung, trao đổi cách làm việc kế hoạch thời gian đảm bảo tuân thủ theo yêu cầu tiêu chuẩn quy định quy trình đánh giá ngồi Kết thúc năm học 2015, tồn tỉnh có 243 trường đánh giá ngồi cơng nhận đạt cấp độ chất lượng giáo dục Cụ thể: - Giáo dục mầm non có 92 trường đánh giá ngồi cơng nhận đạt tỷ lệ 33,6% - Giáo dục phổ thơng giáo dục thường xun có 151 đơn vị đánh giá ngồi cơng nhận đạt tỷ lệ 26,9% 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trung học phổ thông địa bàn tỉnh Bắc Giang 2.3.1 Xây dựng kế hoạch kiểm định chất lượng TT Đơn vị 11 Bảng 2.6 Kết đánh giá việc xây dựng kế hoạch kiểm định chất lượng Mức độ đánh giá Trung TT Nội dung Tốt Khá Yếu bình SL % SL % SL % SL % Mục tiêu xác định cụ thể 59 56.2 35 33.3 8.6 1.9 Các nội dung thực trình 43 40.9 47 44.8 10 9.5 4.8 bày rõ ràng Đề xuất cá nhân/tổ chức thực 38 36.2 54 51.4 13 12.4 0 Thời gian thực hoạt động 13 12,4 43 41.1 37 35.2 12 11.3 Thể phối hợp hoạt động 8.6 47 44.8 35 33.3 15 14.3 thực kế hoạch Nguồn lực thực rõ ràng 32 30.5 54 51.4 12 11.4 6.7 Đề xuất kế hoạch cải tiến chất 38 36.2 51 48.5 8.6 6.7 lượng Kết đạt phải thể chi 32 30.5 47 44.8 17 16.1 8.6 tiết kế hoạch Số liệu bảng 2.6 cho thấy nội dung hoạt động liên quan đến việc xây dựng kế hoạch kiểm định chất lượng thực Tuy nhiên, số nội dung đánh giá chưa cao 2.3.2 Tổ chức đạo thực kế hoạch kiểm định chất lượng 12 Bảng 2.7 Kết đánh giá việc tổ chức đạo thực kế hoạch KĐCL Mức độ đánh giá Trung TT Nội dung Tốt Khá Yếu bình SL % SL % SL % SL % Phân công công việc hợp lý 32 30.5 54 51.4 12 11.4 6.7 Sắp xếp bố trí thời gian cụ thể 43 40.9 51 48.6 8.6 1.9 Hướng dẫn hoạt động thực 31 29.5 55 52.4 12 11.4 6.7 rõ ràng Quan tâm đến hoạt động bồi dưỡng 38 36.2 54 51.4 8.6 3.8 đội ngũ làm công tác kiểm định Điều hành hoạt động theo kế 32 30.5 47 44.8 17 16.1 8.6 hoạch xây dựng Trách nhiệm thực cá nhân 59 56.2 35 33.3 8.6 1.9 tổ chức cụ thể Quy định mức độ khích lệ động 43 40.9 47 44.8 10 9.5 4.8 viên dựa kết đạt Số liệu bảng 2.7 cho thấy việc tổ chức, đạo thực kế hoạch kiểm định chất lượng đa số nội đánh giá cao (trên 80% đánh giá tốt khá) 2.3.3 Kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục Bảng 2.8 Kết đánh giá việc thực kế hoạch kiểm định chất lượng Mức độ đánh giá Trung TT Nội dung Tốt Khá Yếu bình SL % SL % SL % SL % Xây dựng tiêu chí đánh giá 38 36.2 45 42.8 8.6 13 12.4 việc thực kế hoạch Xây dựng kế hoạch kiểm tra đánh 32 30.5 47 44.8 21 19.9 4.8 giá việc thực mục tiêu đặt Lựa chọn đội ngũ làm cơng tác kiểm tra đánh giá có kinh nghiệm 57 54.3 35 33.3 8.6 3.8 kiểm định chất lượng Thống mức độ đánh giá đảm 38 36.2 47 44.8 15 14.2 4.8 bảo tính xác khách quan 13 TT Nội dung Mức độ đánh giá Trung Tốt Khá bình SL % SL % SL % Mức độ đánh giá cần định lượng 32 30.5 51 48.6 16 15.2 dễ đo Kết kiểm tra đánh giá thành viên hội đồng thông 42 40.0 52 49.5 8.6 báo rõ ràng Có kế hoạch cải tiến nâng cao 31 29.5 51 48.6 16 15.2 chất lượng qua kết đo Yếu SL % 5.7 1.9 6.7 Qua kết từ bảng 2.8 ta thấy công việc đánh giá việc thực kế hoạch kiểm định chất lượng thực tốt Tỷ lệ đánh giá mức tốt tương đối cao (trên 70%) Tuy nhiên số nội dung tỷ lệ đánh giá mức trung bình yếu cao nội dung 2.3.4 Quản lý hoạt động cải tiến nâng cao chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông Bảng 2.9 Kết cải tiến nâng cao chất lượng giáo dục sau KĐCL Mức độ đánh giá TT Nội dung Tốt Khá T.bình Yếu SL % SL % SL % SL % Có xây dựng kế hoạch cải tiến nâng cao chất lượng hoạt động 43 40.9 51 48.6 8.6 1.9 trường Hoạt động cải tiến chất lượng phân công cụ thể cho 31 29.5 55 52.4 12 11.4 6.7 phận trường thực Các hoạt động cải tiến thông 38 36.2 54 51.4 8.6 3.8 báo cho toàn trường Nội dung hoạt động cải tiến cụ 32 30.5 47 44.8 17 16.1 8.6 thể, dễ hiểu để thực Có tham gia tất GV, NV, HS phụ huynh HS để thực 59 56.2 35 33.3 8.6 1.9 hoạt động cải tiến Có đánh giá hoạt động cải tiến chất lượng định kỳ để điều 43 40.9 47 44.8 10 9.5 4.8 chỉnh hành động 14 2.3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục THPT địa bàn tỉnh Bắc Giang Bảng 2.10 Kết yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục THPT địa bàn tỉnh Bắc Giang Mức độ ảnh hưởng Tương TT Nội dung Nhiều Ít Khơng đối SL % SL % SL % SL % Nội dung tiêu chuẩn tiêu chí đánh giá rõ 89 84.75 15 14.3 0.95 0 ràng, dễ hiểu định lượng Kế hoạch kiểm định 96 86.7 14 13.3 0 0 xây dựng chi tiết Thành viên tham gia hội đồng kiểm định có 98 93.3 6.7 0 0 lực chuyên môn Kế hoạch phân công công việc cho thành 87 82.9 18 17.1 0 0 viên hội đồng cụ thể Có Sự hợp tác sở giáo dục tham gia kiểm 35 33.3 38 36.2 32 30.5 0 định Báo cáo tự đánh giá sở giáo dục tham gia 82 78.1 23 21.9 0 0 kiểm định trình bày khoa học Minh chứng xếp khoa học nội 42 40.0 59 56.2 3.8 0 dung Có tham gia thành viên sở giáo 26 24.8 39 37.1 38 36.2 1.9 dục tham gia kiểm định 15 Bảng 2.10 cho thấy mức độ ảnh hưởng yếu tố đến việc quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục THPT địa bàn tỉnh Bắc Giang Trong yếu tố tác giả xem xét, mức độ ảnh hưởng chúng lớn 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông tỉnh Bắc Giang 2.4.1 Ưu điểm - Các trường THPT triển khai thực nghiêm túc theo đạo, hướng dẫn Bộ GD &ĐT, Sở GD&ĐT việc thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục, làm tốt công tác tham mưu với Cấp ủy quyền địa phương để triển khai thực biện pháp cải tiến chất lượng đạt hiệu cao - Tổ chức quán triệt triển khai đầy đủ văn đạo, hướng dẫn Bộ GD&ĐT Sở GD&ĐT công tác tự đánh giá, KĐCLGD tới toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trường Làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức nhiệm vụ KĐCLGD nói chung, công tác cải tiến nâng cao chất lượng giáo dục nói riêng cho cán bộ, giáo viên, nhân viên trường, quyền địa phương, tham gia nâng cao chất lượng giáo dục 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân - Nhận thức phận cán bộ, giáo viên, nhân viên vị trí, vai trị cơng tác cải tiến chất lượng việc thực nhiệm vụ KĐCLGD - Việc triển khai biện pháp cải tiến chất lượng số cán bộ, giáo viên chưa tích cực, dẫn đến số cán bộ, giáo viên chưa có nhận thức đắn cơng tác cải tiến chất lượng giáo dục sau đánh giá - Việc xây dựng kế hoạch kiểm định chất lượng thực chưa thực khoá học để tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực - Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, giảng viên làm công tác kiểm định chất lượng giáo dục cịn nhiều hạn chế, thiếu tính chun mơn hố - Cơng tác tự đánh giá cịn nhiều lúng túng, chất lượng báo cáo tự đánh giá chưa cao Kết tự đánh giá chưa thật trung thực với thực tế 16 Tiểu kết chương Trong chương tác giả tiến hành khảo sát, điều tra, thu tập số liệu xử lý để đưa tranh chung thực trạng đội ngũ cán bộ, giáo viên học sinh trung học phổ thông tỉnh Bắc Giang; thực trạng hoạt động kiểm định chất lượng sở giáo dục địa bàn tỉnh Bắc Giang; thực trạng quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trung học phổ thông địa bàn tỉnh Bắc Giang thực trạng ảnh hưởng yếu tố đến quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục THPT địa bàn tỉnh Bắc Giang Từ đó, tác giả rút ưu điểm, hạn chế công tác quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trung học phổ thông địa bàn tỉnh Bắc Giang làm thực tiễn cho việc đề xuất biện pháp chương sau Như vậy, để có nội dung đánh giá thực trạng quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT địa bàn tỉnh Bắc Giang dựa thực tiễn từ đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên trường THPT số lượng, trình độ kết đánh giá viên chức hàng năm Các yếu tố sở vật chất, kết hoạt động dạy học giáo dục trường THPT địa bàn quan tâm cấp, ngành đến chất lượng giáo dục THPT thông qua hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục Ngoài ra, vào kết khảo sát nội dung từ xây dựng kế hoạch, tổ chức đạo thực kế hoạch kiểm tra đánh giá thực kế hoạch cải tiến nâng cao chất lượng kiểm định chất lượng giáo dục phản ánh vai trò tầm quan trọng hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục việc cải tiến nâng cao chất lượng hoạt động dạy học giáo dục trường, thể thông qua báo cáo tự đánh giá quy trình kiểm định chất lượng giáo dục Kết thể tương đối đầy đủ rõ ráng, có đánh giá cụ thể qua 11 bảng số liệu chương Trên sở thực nghiêm túc văn đạo, hướng dẫn Bộ GD&ĐT, đạo Sở GD&ĐT Bắc Giang, kế hoạch đạo công tác KTKĐCLGD, trường THPT nghiêm túc rút kinh nghiệm, khắc phục tồn tại, hạn chế công tác thực cải tiến chất lượng giáo dục,tiếp tục phấn đấu thực tốt biện pháp cải tiến chất lượng giáo dục sau đánh giá để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện 17 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Nguyên tác đảm bảo tính khoa học khách quan 3.1.2 Ngun tắc đảm bảo tính tồn diện 3.1.3 Ngun tắc đảm bảo tính kế thừa 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn khả thi 3.2 Biện pháp quản lý kiểm định chất lượng trường THPT địa bàn Tỉnh Bắc Giang 3.2.1 Đẩy mạnh tuyên truyền công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thơng a) Mục đích biện pháp b) Nội dung biện pháp c) Cách tiến hành d) Điều kiện thực 3.2.2 Chú trọng việc xây dựng kế hoạch kiểm định chất lượng khoa học thuận lợi cho việc triển khai thực 3.2.3 Tăng cường bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán làm công tác kiểm định chất lượng giáo dục 3.2.4 Quản lý hoạt động tự đánh giá đảm bảo chất lượng phù hợp với thực tiễn 3.2.5 Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng trường THPT cách sử dụng kết KĐCL vào đánh giá chất lượng trường 3.3 Mối quan hệ biện pháp 18 BP1 BP5 BP2 BP4 BP3 Sơ đồ 3.1 Mối liên hệ biện pháp Tất 05 biện có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, hỗ trợ lẫn nhau, không chồng chéo mâu thuẫn với nhau, biện pháp tiền đề sở cho biện pháp Trong biện pháp có sở đề xuất ý nghĩa riêng để tương ứng với cách thức triển khai nhằm đem lại hiệu thiết thực quản lý hoạt động KĐCL Mỗi biện pháp thành tố thiếu được, logic, biện chứng với nhau, biện pháp tốt tiền đề cho biện pháp kia, chúng bổ sung, tương tác với hệ thống biện pháp quản lý để tạo nên chất lượng hoạt động KĐCL giáo dục góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THPT, đáp ứng yêu cầu tiêu chí tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Khi triển khai thực biện pháp đòi hỏi người CBQL cần phải nghiên cứu chất mối quan hệ tổng thể sở vận dụng, khai thác mạnh phù hợp với điều kiện thực tế nhà trường 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 3.4.2 Đối tượng khảo nghiệm - CBQL trường THPT:100 - CB phòng GDTrH, Sở GD&ĐT Bắc Giang: 06 - CB phịng khảo thí KĐCL, Sở GD&ĐT Bắc Giang: 04 Tổng số phiếu phát ra: 110 19 Tổng số phiếu thu về: 105 3.4.3 Thang đánh giá khảo nghiệm 3.4.4 Kết khảo nghiệm a) Tính cần thiết biện pháp Bảng 3.1 Kết đánh giá tính cần thiết biện pháp đề xuất quản lý hoạt động KĐCLGD trường THPT Tỉnh Bắc Giang Biện pháp Rất cần thiết SL % Cần thiết SL % Ít cần thiết SL % Khơng cần thiết SL % Tính cần thiết X Thứ bậc BP 61 58.1 33 31.43 3.81 6.67 3.41 BP 65 61.9 25 23.81 12 11.43 2.86 3.45 BP 52 49.52 36 34.29 14 13.33 2.86 3.30 BP 50 47.62 33 31.43 19 18.1 2.86 3.24 BP 51 48.57 34 32.38 18 17.14 1.9 Tổng 279 53.14 161 30.67 67 12.76 18 3.28 3.43 3.34 Nhận xét: Nhìn chung người hỏi đánh giá cao mức độ cần thiết biện pháp đề xuất (có 53.14% đánh giá cấp thiết, 30.67% đánh giá cấp thiết 12.76% ý kiến đánh giá cần thiết, có 3.34% đánh giá khơng cần thiết) Qua thấy biện pháp đề xuất thống nhất, chứng tỏ biện pháp cần thiết việc quản lý công tác KĐCLGD địa bàn tỉnh Bắc Giang b) Tính khả thi biện pháp 20 Bảng 3.2 Kết khảo nghiệm mức độ khả thi biện pháp đề xuất quản lý hoạt động KĐCLGD trường THPT Tỉnh Bắc Giang Khơng Tính Rất khả thi Khả thi Ít khả thi khả thi khả thi Biện pháp Thứ SL % SL % SL % SL % X bậc BP 69 65.71 21 20.0 13 12.38 1.90 3.50 BP 67 63.81 21 20.0 13 12.38 3.81 3.44 BP 65 61.90 22 20.95 12 11.43 5.71 3.39 BP 61 58.10 28 26.67 11 10.48 4.76 3.38 BP 55 52.38 31 29.52 12 11.43 6.67 3.28 Tổng 317 60.38 123 23.43 61 11.62 24 4.57 3.40 Nhận xét: Tính khả thi biện pháp đề xuất đánh giá cao, điểm trung bình biện pháp đồng đều, giá trị nhỏ 3,28, giá trị lớn 3,50 điểm trung bình 3,40 c) Mối tương quan mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp Tương quan thuận chặt chẽ, điều khẳng định mức độ phù hợp tính cần thiết tính khả thi biện pháp cao, có giá trị thực tiễn 3.4.5 Nhận x t Từ kết khảo nghiệm ta thấy biện pháp nghiên cứu c n thiết khả thi, khả vận dụng thực tiễn s có hiệu Qua ph n xếp thứ tự mức độ ta thấy sau: - Tính cần thiết: iện pháp cần thiết - Tính khả thi: iện pháp có tính khả thi cao Như vậy, qua kết khảo nghiệm biện pháp nêu cho thấy mức độ cần thiết khả thi biện pháp quản lý hoạt động KĐCL giáo dục THPT tỉnh Bắc Giang đề xuất luận văn tương đối cao, triển khai cách quy trình chắn thu kết công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục trường THPT địa bàn Tỉnh Bắc Giang ... kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông địa bàn tỉnh bắc giang 8 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH... 1.2.4 Kiểm định chất lượng giáo dục Kiểm định chất lượng giáo dục hoạt động đảm bảo chất lượng bên sở đào tạo 1.3 Kiểm định chất lượng giáo dục trường trung học phổ thông Kiểm định chất lượng sở giáo. .. trạng quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục trung học phổ thông địa bàn tỉnh Bắc Giang thực trạng ảnh hưởng yếu tố đến quản lý hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục THPT địa bàn tỉnh Bắc