Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý đào tạo ở các trường đại học trong quân đội theo tiếp cận năng lực (tt)

1 MỞ ĐẦU Giới thiệu khái quát luận án Cán quản lý giáo dục (QLGD) trường đại học quân đội nói chung, quan quản lý giáo dục, đào tạo (GD, ĐT) nói riêng nhân tố quan trọng, có vai trò định đến việc đảm bảo chất lượng GD, ĐT nhà trường Trước yêu cầu đổi giáo dục, vấn đề đặt cấp thiết phải làm tốt công tác xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ, trọng phát triển phẩm chất, lực cho cán quan quản lý GD, ĐT Kết nghiên cứu đề tài luận án “Phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực” góp phần làm phong phú lý luận thực tiễn khoa học QLGD; bổ sung, phát triển lý luận quản lý, sở lý luận, thực tiễn biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo (QLĐT) trường đại học quân đội theo tiếp cận lực Lý lựa chọn đề tài luận án Trong xu phát triển nay, vai trò cán QLĐT ngày tăng, tính nghề nghiệp, tính chuyên môn hoá ngày cao, nói vai trò, trách nhiệm người cán QLĐT quan quản lý GD, ĐT nhân tố định thành công GD, ĐT trường đại học quân đội Trong tổng thể chất lượng cán bộ, lực cán QLĐT có vai trò then chốt việc tham mưu, đề xuất, quản lý, điều hành hoạt động dạy học quản lý chất lượng GD, ĐT nhà trường Trước yêu cầu đổi chế “chuẩn hoá” đội ngũ cán QLGD, vấn đề đặt với công tác quản lý nhà trường đại học phải xây dựng, phát triển đội ngũ cán QLĐT có trình độ lực chuyên môn cao, có lực tổng hợp, đánh giá, có khả quan sát, tư sáng tạo hệ thống phẩm chất đạo đức giá trị nghề nghiệp tương ứng với yêu cầu nhiệm vụ chức trách, đáp ứng yêu cầu nghiệp GD, ĐT thời kỳ Một vấn đề then chốt Quân uỷ Trung ương Bộ Quốc phòng cấp uỷ huy nhà trường quan tâm phát triển đội ngũ cán QLGD nói chung, cán QLĐT nói riêng số lượng chất lượng, chuẩn hoá trình độ học vấn, lực nghề nghiệp kỹ làm việc Nghiên cứu thực tế cho thấy, việc phát triển đội ngũ cán QLĐT đạt kết định, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng GD, ĐT nhà trường Song bên cạnh đó, chất lượng cán QLĐT có hạn chế, bất cập như: phận cán có lực chuyên môn nghiệp vụ chưa toàn diện, kiến thức, kỹ quản lý nhiều hạn chế, phong cách làm việc thiếu tính sáng tạo, hiệu làm việc chưa cao Nguyên nhân tình trạng công tác tổ chức, đạo phát triển lực cho đội ngũ cán quan quản lý GD, ĐT chủ thể nhà trường thiếu đồng bộ; chưa xây dựng thực theo quy trình quản lý khoa học; chưa vạch kế hoạch chiến lược phát triển, chưa chuẩn hóa lực cán QLĐT để có kế hoạch bồi dưỡng phù hợp; chế, sách nhiều bất cập; việc tự học tập, tự nghiên cứu nâng cao trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ phận cán thiếu tính tích cực chủ động Do đó, phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực yêu cầu tất yếu, vấn đề cấp thiết lâu dài đặt Vấn đề xây dựng, phát triển đội ngũ cán QLGD số tác giả quân đội nước ta nghiên cứu mức độ khía cạnh khác Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu cách bản, hệ thống, chuyên sâu phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực Xuất phát từ sở lý luận, thực tiễn trên, tác giả lựa chọn: “Phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực” làm đề tài nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Luận giải sáng tỏ sở lý luận, thực tiễn; đề xuất hệ thống biện pháp phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực, nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán QLĐT đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực - Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán QLĐT thực trạng phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội - Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực - Tiến hành khảo sát, kiểm nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp thử nghiệm biện pháp Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu giả thuyết khoa học * Khách thể nghiên cứu Đội ngũ cán QLGD trường đại học quân đội trước xu đổi giáo dục * Đối tượng nghiên cứu Phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực * Phạm vi nghiên cứu Đề tài sâu nghiên cứu phát triển đội ngũ cán thuộc quan quản lý GD, ĐT (cán quản lý đào tạo) trường đại học quân đội theo tiếp cận lực; trọng tâm phát triển chất lượng cán QLĐT Cấp quản lý: Cấp nhà trường đại học quân đội; chủ thể quản lý: Thủ trưởng nhà trường; đối tượng chịu tác động trọng tâm: Cán thuộc quan chức (cơ quan đào tạo đại học, sau đại học, khảo thí đảm bảo chất lượng GD, ĐT) Các số liệu điều tra khảo sát: giới hạn năm gần đây; địa bàn khảo sát gồm: Học viện Lục quân, Học viện Chính trị, Học viện Kỹ thuật quân sự, Trường Sĩ quan Chính trị; Trường Sĩ quan lục quân * Giả thuyết khoa học Cán QLĐT trường đại học quân đội lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng việc đảm bảo chất lượng GD, ĐT; thực tiễn phát triển đội ngũ nhiều hạn chế, bất cập công tác tổ chức đạo Nếu thực tốt khâu: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể; xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển cán hợp lý; thực tốt công tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng sách cán bộ; chuẩn hóa lực cán QLĐT; đồng thời tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, kiểm tra, giám sát; phát huy tính tích cực chủ động tự bồi dưỡng cán QLĐT nhà trường chất lượng đội ngũ lực cán QLĐT nâng cao, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ, chức trách giao; góp phần thực thắng lợi công đổi toàn diện giáo dục Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận Trong trình nghiên cứu tác giả dựa sở phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lênin; quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam GD, ĐT, phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực giáo dục Cách tiếp cận: Dựa tiếp cận phổ biến nghiên cứu khoa học QLGD như: tiếp cận hệ thống - cấu trúc, tiếp cận lịch sử - lôgic, tiếp cận thực tiễn; tiếp cận quản lý nguồn nhân lực lý thuyết phát triển nguồn nhân lực để giải nhiệm vụ khoa học đề tài * Phương pháp nghiên cứu Đề tài tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn gồm: Phương pháp tổng kết kinh nghiệm QLGD; phương pháp quan sát; phương pháp đàm thoại; phương pháp điều tra phiếu hỏi; phương pháp chuyên gia; phương pháp thử nghiệm Phương pháp thống kê, xử lý số liệu Những đóng góp luận án Đề tài luận giải có hệ thống khoa học số vấn đề lý luận phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực Xây dựng chuẩn lực cán QLĐT nội dung phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực, khái quát yếu tố tác động vấn đề đặt phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội Đề xuất hệ thống biện pháp phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực trường đại học quân đội Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án * Về mặt lý luận Luận án đưa sở khoa học phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực trường đại học quân đội nay, góp phần trực tiếp nâng cao chất lượng nhân lực QLGD nhà trường đại học quân đội đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục * Về mặt thực tiễn Luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo công tác quản lý, phát triển, nâng cao chất lượng nhân lực QLGD trường đại học quân đội, phục vụ đắc lực cho hoạt động nghiên cứu, giảng dạy, học tập học viện, nhà trường quân đội Kết cấu luận án Luận án kết cấu gồm: Mở đầu, tổng quan tình hình nghiên cứu, chương, kết luận, kiến nghị, danh mục công trình khoa học tác giả công bố có liên quan đến đề tài, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 6 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Tình hình nghiên cứu liên quan đến phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực 1.1 Những nghiên cứu cán quản lý giáo dục Nghiên cứu cán quản lý cán QLGD có nhiều tác giả nước đề cập góc độ khác Tiêu biểu như: Robert Owen, Charles Babbage; tiếp Frederick Winslow Taylor; Henri Fayol Ba tác giả Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich với tác phẩm tiếng “Những vấn đề cốt yếu quản lý”[72]; luận giải cụ thể, chi tiết chức quản lý, yêu cầu, tiêu chuẩn chất lượng người làm công tác quản lý Ở Việt Nam, tiêu biểu có tác giả như: Trần Kiểm, Phạm Minh Hạc, Đặng Bá Lãm; Nguyễn Thành Vinh ,trong công trình nghiên cứu khác đề cập đến vấn đề cán quản lý cán QLGD; luận giải vai trò người quản lý tổ chức máy nói chung, máy quản lý giáo dục nói riêng Từ đó, xác định giải pháp chủ yếu tập trung vào đào tạo, bồi dưỡng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ cán QLGD phẩm chất lực đáp ứng mục tiêu tổ chức, yêu cầu đổi giáo dục 1.2 Những nghiên cứu phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục Ở nước Anh, Mỹ nước khác giới quan tâm đến xây dựng, phát triển đội ngũ cán QLGD, cương vị quản lý, lãnh đạo trường học Trên sở đề chuẩn để hướng công tác đào tạo, bồi dưỡng theo chuẩn với quy trình chặt chẽ Ở Việt Nam, sách, tài liệu tác giả Bùi Minh Hiền, Nguyễn Lộc, Nguyễn Phúc Châu, Trần Kiểm, Nguyễn Xuân Thức bàn xây dựng, phát triển, đào tạo, bồi dưỡng cán QLGD Các viết tác giả Bùi Thị Thu Hương; Phạm Đỗ Nhật Tiến; Trần Viết Lưu; Lưu Xuân Mới; Lê Thị Bình; Trần Đình Hồng; Nguyễn Thị Kim Oanh; Ngô Thị Kiều Oanh luận giải vấn đề chất lượng cán QLGD, đề xuất giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán QLGD trường học sở GD, ĐT Trong đó, trọng đến phát triển, nâng cao lực quản lý, lực QLĐT cán QLGD trường đại học, hiệu trưởng trường trung học phổ thông, trường trung cấp chuyên nghiệp khía cạnh góc độ khác Đặc biệt bối cảnh đổi giáo dục tác giả tập trung nghiên cứu yêu cầu giải pháp bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán QLGD sở đào tạo 1.3 Những nghiên cứu lực phát triển lực cho cán quản lý giáo dục Bài viết tác giả Nguyễn Thị Hoàng Yến; Nguyễn Đức Trí; Trần Mai Ước; Trần Ngọc Giao; Đặng Bá Lãm; Nguyễn Dục Quang; Phạm Văn Sơn, Nguyễn Thị Tuyết; Nguyễn Lộc; Lê Đình Bình; Phạm Văn Thuần Nghiêm Thị Thanh; Nguyễn Mạnh Hùng đề cập đến góc độ khác lực cán QLGD nói chung, lực hiệu trưởng trường trung học phổ thông, lực phòng chức lực cán quản lý trường học nói riêng; sở đề xuất số giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho cán QLGD nhà trường sở GD, ĐT 1.4 Những nghiên cứu phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội Nghiên cứu tác giả: I Rodionov; Đặng Đức Thắng; Trần Danh Bích; Vũ Quang Lộc; Mai Văn Hoá; Vũ Việt; Phạm Đình Bộ; Nguyễn Minh Khôi; viết tác giả Ngô Quý Ty, Lê Văn Chung; Trần Đình Hồng đã tiếp cận vấn đề nghiên cứu theo góc độ chuyên ngành khác nhau, sâu nghiên cứu từ nhiều góc cạnh, nhiều vấn đề khác với phạm vi, đối tượng nghiên cứu khác nhau, song luận giải sở khoa học đưa biện pháp để nâng cao chất lượng; bồi dưỡng lực; xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên, cán QLGD đơn vị, nhà trường quân đội Khái quát kết chủ yếu công trình khoa học công bố có liên quan vấn đề đặt luận án tiếp tục giải 2.1 Khái quát kết chủ yếu công trình khoa học công bố có liên quan đến đề tài luận án Một là, công trình nghiên cứu khía cạnh cụ thể xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ cán QLGD tầm quan trọng đội ngũ phát triển nhà trường Hai là, công trình nghiên cứu đề cập đến nội hàm lực đưa lực cần có cán QLGD, công tác bồi dưỡng, phát triển lực cho cán QLGD Ba là, khái quát công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, rút số nhận xét sau: Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ chưa thường xuyên trọng Công tác quản lý, phát triển đội ngũ cán QLĐT chủ thể quản lý nhà trường chưa quan tâm mức, chưa thể rõ tính chiến lược, lâu dài 2.2 Những vấn đề đặt luận án tiếp tục giải Thứ nhất, sở lý luận QLGD, áp dụng vào xây dựng sở lý luận phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực cách khoa học, hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tiễn Thứ hai, xây dựng khái niệm công cụ đề tài tiêu chí chuẩn lực cán QLĐT; xác định rõ nội dung phát triển đội ngũ cán QLĐT yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực trường đại học quân đội Thứ ba, nghiên cứu, đánh giá thực trạng đội ngũ cán QLĐT thực trạng phát triển đội ngũ cán QLĐT, rõ nguyên nhân ưu, nhược điểm; từ rút vấn đề thực tiễn đặt phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội giai đoạn Thứ tư, xây dựng biện pháp phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực cách khoa học, khả thi, đảm bảo cán QLĐT có đủ lực thực tốt chức trách nhiệm vụ cương vị công tác, đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.1 Những sở lý luận cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội 1.1.1 Khái niệm cán quản lý đào tạo Cán QLĐT trường đại học quân đội cán thuộc quan đào tạo đại học, sau đại học, khảo thí đảm bảo chất lượng giáo dục, đào tạo; thực chức tham mưu cho chủ thể quản lý nhà trường thiết kế, xây dựng kế hoạch, nội dung chương trình đào tạo; tổ chức quản lý, điều hành, kiểm tra công tác huấn luyện; hướng dẫn quan, đơn vị, khoa giáo viên thực nhiệm vụ GD, ĐT theo chức trách nhiệm vụ phân công 1.1.2 Khái niệm lực cán quản lý đào tạo Năng lực cán QLĐT trường đại học quân đội tổng hòa kiến thức, kỹ thái độ, thể trình độ thông thạo chuyên môn, nghiệp vụ, cho phép đạo, tổ chức điều hành thực có chất lượng, hiệu hoạt động GD, ĐT 1.1.3 Đặc điểm lao động cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội Mục đích lao động; đối tượng tác động mối quan hệ lao động cán QLĐT Lao động cán QLĐT trường đại học quân đội mang tính gián tiếp, có tính đặc thù quân tính tổ chức chặt chẽ; đòi hỏi: Thứ nhất, phải có phông kiến thức đa dạng, chuyên sâu chuyên 10 môn nghiệp vụ kỹ công tác; Thứ hai, phải có tính kế hoạch hóa cao, đồng thời có mềm dẻo, linh hoạt tổ chức, triển khai thực kế hoạch; Thứ ba, sức ép công việc lớn đòi hỏi phải có tính chuyên nghiệp làm việc, có nghệ thuật quan hệ ứng xử, nghệ thuật làm việc với người; Thứ tư, xử lý nhiều công việc phức tạp, nhạy cảm liên quan đến người phải có ý thức tổ chức chặt chẽ, kỷ luật nghiêm, có tính sáng tạo thích ứng điều kiện, hoàn cảnh 1.1.4 Chuẩn lực cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội 1.1.3.1 Những xây dựng chuẩn lực cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội Căn vào văn pháp quy GD, ĐT; Căn vào vị trí, vai trò cán QLĐT yêu cầu đòi hỏi thực tiễn 1.1.3.2 Quy trình xây dựng chuẩn lực cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội Bước một, xác định pháp lý, văn pháp quy giáo dục có liên quan; Bước hai, mô tả chức năng, nhiệm vụ xác định yêu cầu phẩm chất, lực cán QLĐT cần đạt được; Bước ba, tiến hành xây dựng chuẩn lực tiêu chí chuẩn xác định; Bước bốn, lấy ý kiến chuyên gia, chủ thể QLGD cấp, khảo sát phiếu hỏi mức độ cần thiết tiêu chí chuẩn lực cán QLĐT; Bước năm, thực tổng hợp, đánh giá, hoàn thiện đề xuất chuẩn lực cán QLĐT gồm chuẩn với 17 tiêu chí 1.1.3.3 Chuẩn lực cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội Từ quy trình luận giải trên, tác giả luận án xây dựng chuẩn lực cán QLĐT sau: * Chuẩn lực tảng gồm tiêu chí: Tiêu chí 1: Nhận thức trị; Tiêu chí 2: Đạo đức nghề nghiệp, tính chuẩn mực tận tâm; Tiêu chí 3: Kiến thức chuyên môn nghiệp vụ GD, 11 ĐT kinh nghiệm thực tiễn; Tiêu chí 4: Phong cách làm việc; Tiêu chí 5:Trình độ ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin * Chuẩn lực lãnh đạo gồm tiêu chí: Tiêu chí 1: Có tầm nhìn chiến lược, biết phát triển tầm nhìn định hướng giá trị; Tiêu chí 2: Xây dựng văn hóa tổ chức; Tiêu chí 3: Phân tích đường lối; gây ảnh hưởng; đảm bảo tính quán; Tiêu chí 4: Tính đoán, định; Tiêu chí 5: Xây dựng phát triển đội ngũ cán * Chuẩn lực quản lý điều hành gồm tiêu chí: Tiêu chí 1: Năng lực tổng hợp đánh giá, tham mưu, đề xuất; Tiêu chí 2: Năng lực thiết kế, xây dựng, triển khai kế hoạch GD, ĐT; Tiêu chí 3: Năng lực quản lý, tổ chức hoạt động GD, ĐT; Tiêu chí 4: Năng lực quản lý thông tin, lựa chọn ưu tiên giải vấn đề; Tiêu chí 5: Kiểm tra đánh giá hoạt động GD, ĐT * Chuẩn lực thích ứng gồm tiêu chí: Tiêu chí 1: Có óc tư sáng tạo, tư độc lập tư hệ thống; Tiêu chí 2: Thích ứng với môi trường, điều kiện công việc cụ thể 1.2 Những sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực 1.2.1 Tiếp cận nguồn nhân lực phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực 1.2.1.1 Nguồn nhân lực 1.2.1.2 Mô hình quản lý nguồn nhân lực 1.2.1.3 Cách tiếp cận nguồn nhân lực phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực Có nhiều cách tiếp cận, song phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội tiếp cận theo lý thuyết quản lý phát triển nguồn nhân lực Theo cách tiếp cận này, phát triển đội ngũ cán QLĐT cần tập trung vào nội dung như: Quy hoạch, kế hoạch, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng môi trường, 12 sách nhằm mục tiêu đảm bảo đủ số lượng cán bộ, cấu cân đối, hợp lý, chất lượng ngày nâng cao Tiếp cận nguồn nhân lực phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực gắn chặt với việc xác định lực, xây dựng chuẩn lực sử dụng chuẩn lực để tiến hành quy hoạch, tuyển chọn, bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng cán Đồng thời, phải lấy lực cá nhân làm trọng tâm công tác quy hoạch, tuyển chọn, bố trí, sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, hướng đến phát triển toàn diện chất lượng đội ngũ, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ GD, ĐT thời kỳ 1.2.2 Khái niệm phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực Phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực tổng hợp tác động có mục đích chủ thể quản lý cấp tới đội ngũ cán quản lý đào tạo, nhằm làm cho đội ngũ có đủ số lượng, hợp lý cấu, chuẩn chất lượng; tạo biến đổi toàn diện lực cán QLĐT theo chuẩn lực, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, phát triển nhà trường đại học quân đội thời kỳ 1.2.3 Nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực Phát triển đội ngũ cán QLĐT thường xuyên đủ số lượng, đảm bảo lượng dự trữ theo quy định Bộ Quốc phòng, có cấu hợp lý, đồng bộ, chất lượng cao; đó, trọng vào phát triển lực toàn diện cán Để đạt mục tiêu xác định, chủ thể quản lý nhà trường cần thực tốt nội dung làm tiêu chí đánh giá phát triển sau: 1.2.3.1 Xây dựng chuẩn lực cán QLĐT trường đại học quân đội Xây dựng chuẩn lực cán QLĐT phải dựa tảng, tiêu chuẩn chung đội ngũ cán QLGD, thể rõ tính đặc 13 thù, đặc điểm hoạt động phải phù hợp với chức trách, nhiệm vụ cán quan quản lý GD, ĐT nhà trường Chuẩn lực cán QLĐT chia thành cấp độ theo yêu cầu, quy định khác nhau, chuẩn gồm tiêu chí, tiêu chí báo cụ thể thể lực cần thiết cán QLĐT 1.2.3.2 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển cán QLĐT theo tiếp cận lực Quy hoạch, kế hoạch đảm bảo cho phát triển đội ngũ cán QLĐT theo lộ trình xác định, phát triển toàn diện số lượng, cấu chất lượng, trọng phát triển lực cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chức trách giao Căn vào quy hoạch để tiến hành lập kế hoạch phát triển cán QLĐT theo chuẩn lực giai đoạn đảm bảo tính khả thi cao 1.2.3.3 Tổ chức tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán QLĐT dựa vào lực Trong tuyển chọn cán dựa nguyên tắc tập trung vào lực theo yêu cầu công việc, trọng kiểm tra lực thực tế cán Sắp xếp, bố trí cán QLĐT đầy đủ theo biên chế quy định Sử dụng cán QLĐT theo khả năng, sở trường người nhằm phát huy tối đa lực cán bộ, thông qua sử dụng để có kế hoạch cử đào tạo, bồi dưỡng trường; tổ chức bồi dưỡng quan nhiều phương pháp, hình thức khác 1.2.3.4 Đào tạo, bồi dưỡng cán QLĐT đáp ứng yêu cầu phát triển lực Trong đào tạo, bồi dưỡng cán QLĐT phải xây dựng tuân thủ theo quy trình, xây dựng chương trình, nội dung, phương pháp, cách thức đào tạo, bồi dưỡng theo hướng phát triển toàn diện phẩm chất lực cán bộ, phù hợp, sát thực tế thực chức trách, nhiệm vụ cán QLĐT 14 1.2.3.5 Xây dựng môi trường, điều kiện đảm bảo sách tạo động lực phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực Xây dựng môi trường sư phạm sạch, lành mạnh, bầu không khí dân chủ, thẳng thắn Quan tâm tới điều kiện đảm bảo đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng lực cán bộ, điều kiện đảm bảo cho sinh hoạt, làm việc hoạt động thực tiễn Xây dựng, hoàn thiện quy chế, quy định, chế, sách mang tính pháp lý phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ phát triển đội ngũ cán nhà trường 1.2.3.6 Kiểm tra, đánh giá phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực Thực tốt tính bao quát tổng thể; đánh giá xác mức độ hiệu làm việc cán QLĐT, sở phân hướng sử dụng, quy hoạch, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho cán bộ, định hướng phát triển đội ngũ cán vững 1.3 Những yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực 1.3.1 Tác động từ yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo 1.3.2 Tác động từ yêu cầu, nhiệm vụ quân đội đặt cho trường đại học thời kỳ 1.3.3 Tác động từ kiện toàn hệ thống nhà trường quân đội giai đoạn 1.3.4 Tác động từ phát triển mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục, đào tạo trường đại học quân đội 1.3.5 Tác động từ trình độ, lực phẩm chất cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội 1.3.6 Tác động từ môi trường, điều kiện cụ thể trường đại học quân đội 15 Kết luận chương Đội ngũ cán QLĐT lực lượng nòng cốt tham mưu, đề xuất, quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát hoạt động GD, ĐT; đó, đòi hỏi đội ngũ phải đủ số lượng theo quy định; cấu hợp lý, chất lượng cao, cán có đầy đủ phẩm chất, lực đáp ứng nhiệm vụ chức trách giao Những vấn đề lý luận xây dựng vấn đề lý luận cốt lõi làm sở để đánh giá thực trạng đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực, đảm bảo đội ngũ cán có đầy đủ lực thực tốt nhiệm vụ chức trách giao, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chương CƠ SỞ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI HIỆN NAY 2.1 Đặc điểm trường đại học quân đội 2.2 Khái quát chung tổ chức đánh giá thực trạng 2.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội 2.3.1 Đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý đào tạo 2.3.1.1 Về số lượng cấu đội ngũ cán quản lý đào tạo Qua kết tổng hợp số liệu thực tế 22 trường đại học quân đội năm học 2016 - 2017 cho thấy, cán QLĐT chiếm khoảng 15%-25% tổng số cán QLGD; tùy theo biên chế tổ chức chức năng, nhiệm vụ trường mà số cán QLĐT chiếm tỷ lệ khác Cơ cấu đội ngũ cán QLĐT tương đối hợp lý, nhiên có chưa thật cân đối, hợp lý hệ cán trình độ, chuyên môn nghiệp vụ, tuổi quân, tuổi đời, quân hàm, kinh nghiệm quản lý, điều hành hoạt động GD, ĐT 2.3.1.2 Chất lượng đội ngũ cán quản lý đào tạo Được đánh giá nội dung: Về nhận thức cán quản lý đào tạo; phẩm chất trị, tư tưởng đạo đức nghề nghiệp; kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ GD, ĐT; lực 16 tham mưu, thiết kế, xây dựng kế hoạch; lực lãnh đạo hoạt động GD, ĐT; lực quản lý hoạt động GD, ĐT; lực kiểm tra, giám sát, điều chỉnh hoạt động GD, ĐT; phong cách làm việc phương pháp công tác; trình độ ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin; mức độ hoàn thành nhiệm vụ chức trách khả phát triển cán QLĐT 2.3.2 Nguyên nhân thực trạng đội ngũ cán quản lý đào tạo 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội 2.4.1 Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo Được đánh giá ưu điểm hạn chế nội dung sau: 2.4.1.1 Nhận thức chủ thể quản lý nhà trường quan chức năng; 2.4.1.2 Về việc xây dựng chuẩn lực cán QLĐT; 2.4.1.3 Về việc lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán QLĐT; 2.4.1.4 Về tuyển chọn, bố trí, sử dụng đội ngũ cán QLĐT; 2.4.1.5 Về đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán QLĐT; 2.4.1.6 Về phương thức phát triển đội ngũ cán QLĐT; 2.4.1.7 Về đạo phát triển đội ngũ cán QLĐT; 2.4.1.8 Về kiểm tra, đánh giá, sơ tổng kết, rút kinh nghiệm phát triển đội ngũ cán QLĐT; 2.4.1.9 Thực trạng yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ cán QLĐT 2.4.2 Nguyên nhân thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo 2.5 Những vấn đề đặt phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội 2.5.1 Nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò đội ngũ cán QLĐT 2.5.2 Dự báo xu thế, xác định tầm nhìn, xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán QLĐT theo hướng tiếp cận lực 2.5.3 Đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng cán QLĐT 17 2.5.4 Thường xuyên trọng khâu tổ chức, đạo, kiểm tra chặt chẽ, khoa học trình phát triển đội ngũ cán QLĐT Kết luận chương Các trường đại học quân đội có nét đặc thù quân riêng Những năm vừa qua, đội ngũ cán QLĐT phát huy cao trách nhiệm thực nhiệm vụ chức trách giao; song bên cạnh đó, có hạn chế định phẩm chất lực Công tác phát triển đội ngũ cán QLĐT chủ thể quản lý cấp quan tâm mức đạt thành tựu đáng khích lệ Tuy nhiên, nhiều hạn chế nguyên nhân chủ quan khách quan mang lại, như: Chất lượng công tác xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch phát triển cán bộ; công tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng, đánh giá cán bộ; hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng tự học tập, tự bồi dưỡng Đây là vấn đề đặt đòi hỏi chủ thể quản lý nhà trường cần quan tâm, đầu tư phát triển đội ngũ cán QLĐT có phẩm chất tốt, lực toàn diện giai đoạn Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 3.1 Định hướng phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực 3.1.1 Luôn bám sát mục tiêu phát triển đội ngũ cán Đảng, nhà nước, Quân uỷ Trung ương Bộ Quốc phòng 3.1.2 Phát triển đội ngũ cán QLĐT đủ số lượng, cấu hợp lý, có phẩm chất lực toàn diện đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ GD, ĐT quân đội 3.1.3 Phát triển cá nhân cán QLĐT đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa lực, hướng tới chuẩn hóa đội ngũ 3.1.4 Thường xuyên bám sát xu hướng phát triển nhiệm vụ GD, ĐT thực trạng lực cán QLĐT 3.1.5 Các biện pháp phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực phải đảm bảo đồng bộ, thiết thực có giá trị thực tiễn cao 18 3.2 Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực 3.2.1 Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho lực lượng liên quan phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo theo tiếp cận lực Nâng cao nhận thức phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực với nội dung sau: Một là, nhận thức đắn về vị trí, vai trò lực cán QLĐT; Hai là, thống nhận thức phương hướng, nội dung, yêu cầu phát triển đội ngũ cán QLĐT theo chuẩn lực; Ba là, nhận thức mối quan hệ biện chứng phát triển cán QLĐT phát triển đội ngũ cán QLĐT theo tiếp cận lực Trên sở nâng cao nhận thức phải phát huy cao trách nhiệm cấp uỷ đảng, chủ thể quản lý cấp, quan chức với đội ngũ cán QLĐT 3.2.2 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo theo chuẩn lực Trong đạo xây dựng quy hoạch, chủ thể quản lý cần: Thứ nhất, làm tốt việc quán triệt cụ thể hóa tiêu chí chuẩn lực chức danh quan quản lý GD, ĐT; Thứ hai, phát huy tốt vai trò tổ chức, đề cao trách nhiệm cán chủ trì quan chức xây dựng thực quy hoạch phát triển đội ngũ cán QLĐT theo chuẩn lực; Thứ ba, xây dựng thực tốt kế hoạch phát triển đội ngũ cán QLĐT có lực toàn diện tất mặt 3.2.3 Tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán quản lý đào tạo dựa vào lực khả phát triển lực Tổ chức tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán dựa vào lực khả phát triển lực nhằm không ngừng nâng cao chất lượng toàn diện cán quan quản lý GD, ĐT; phát huy tốt lực, trí tuệ, sở trường người vị trí công tác Xác lập cách thức, biện pháp tổ chức thực nhằm mang lại hiệu cao khâu tuyển chọn, bố trí, sử dụng cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đạt tiêu chí chuẩn lực xác định 19 3.2.4 Chỉ đạo đổi nội dung, phương thức tổ chức đào tạo theo hướng phát triển toàn diện lực phẩm chất cán quản lý đào tạo Chỉ đạo xác định rõ cách thức biện pháp tổ chức đào tạo, từ việc xác định mô hình, mục tiêu, nội dung, chương trình, phương thức tổ chức đào tạo, kiểm tra, đánh giá kết theo hướng phát triển toàn diện lực phẩm chất cán bộ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, cán QLGD trường có chiều hướng phát triển tốt 3.2.5 Tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ cán quản lý đào tạo đáp ứng theo yêu cầu chuẩn hóa lực Xác định nội dung, chương trình bồi dưỡng; sở đó, đạo soạn thảo chuyên đề bồi dưỡng theo hướng chuẩn hóa Xây dựng quy trình bồi dưỡng cách khoa học, phù hợp Để nâng cao hiệu hoạt động bồi dưỡng nhằm phát triển lực cho cán QLĐT, cần thực tốt nội dung sau: Một là, phát huy trách nhiệm, đề cao vai trò chủ thể quản lý cấp lực lượng tham gia; Hai là, bước hoàn thiện nội dung, chương trình bồi dưỡng theo chuẩn lực cán QLĐT; Ba là, tổ chức triển khai chặt chẽ khâu, bước quy trình bồi dưỡng; Bốn là, vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán QLĐT; Năm là, thông qua thực tiễn tổ chức hoạt động GD, ĐT để bồi dưỡng, phát triển lực cho đội ngũ cán QLĐT 3.2.6 Phát huy tính tích cực chủ động tự bồi dưỡng cán quản lý đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển lực Trong tự bồi dưỡng cán QLĐT, chủ thể quản lý cấp cần thực tốt số nội dung sau đây: Một là, phải làm cho cán QLĐT hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng việc nâng cao trình độ tri thức gắn với hoạt động nghề nghiệp cương vị chức trách; Hai là, tăng cường công tác giáo dục nhằm xây dựng động trách nhiệm, ý chí tâm tự bồi dưỡng cán QLĐT, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người có điều kiện phát triển; Ba là, thường xuyên định hướng việc lựa chọn nội dung, hình thức, phương pháp tự bồi dưỡng cho cán QLĐT; Bốn là, quản lý chặt chẽ kế hoạch tự học tập, tự bồi dưỡng cán QLĐT 20 3.2.7 Xây dựng môi trường, sách tạo động lực; đồng thời thường xuyên kiểm tra, giám sát trình phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo theo tiếp cận lực Xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh, có chế độ sách phù hợp tạo động lực cho đội ngũ cán QLĐT không ngừng phấn đấu vươn lên Kiểm tra giám sát chặt chẽ, đồng thời sở bám sát tiêu chí chuẩn lực để đánh giá chất lượng hiệu phát triển lực cán QLĐT * Mối quan hệ biện pháp Kết luận chương Trên sở định hướng, luận án đề xuất bảy biện pháp bản; biện pháp có vị trí, vai trò, nội dung, cách thức tiến hành riêng; song có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tạo tiền đề điều kiện cho nhau; hướng tới mục tiêu phát triển đội ngũ cán QLĐT có lực tốt, đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục Vì vậy, trường đại học quân đội cần vào điều kiện cụ thể để vận dụng cách linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng cán QLĐT nói riêng, cán QLGD nói chung thời kỳ Chương KHẢO SÁT VÀ THỬ NGHIỆM 4.1 Khảo sát tính cần thiết, tính khả thi biện pháp Tiến hành khảo sát 384 đối tượng; kết khảo sát cho thấy, giải pháp đề xuất có tính cần thiết tính khả thi cao thực tiễn (ĐTB tính cần thiết = 4,55 tính khả thi = 4,52) 4.2 Thử nghiệm 4.2.1 Những vấn đề chung thử nghiệm 4.2.1.1 Mục đích thử nghiệm Nhằm khẳng định tính khả thi hiệu biện pháp phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực, thông qua biện pháp Tổ chức bồi dưỡng cho 21 đội ngũ cán QLĐT đáp ứng theo yêu cầu chuẩn hóa lực Đồng thời kiểm chứng giả thuyết khoa học đề tài luận án 4.2.1.2 Nội dung thử nghiệm Luận án giới hạn thử nghiệm biện pháp “Tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ cán QLĐT đáp ứng theo yêu cầu chuẩn hóa lực” Tập trung vào 02 nội dung chính: Một là, tổ chức xây dựng đề cương chi tiết chuyên đề bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo hướng chuẩn hóa Hai là, thực áp dụng quy trình bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội 4.2.1.3 Phạm vi, đối tượng lực lượng tham gia thử nghiệm Phạm vi thời gian: Thử nghiệm tiến hành từ ngày 26 tháng 09 năm 2016 đến ngày 28 tháng 11 năm 2016 Đối tượng địa bàn thử nghiệm: 66 cán quản lý Học viện Kỹ thuật quân (Phòng đào tạo; Phòng Sau đại học; Phòng khảo thí bảo đảm chất lượng GD, ĐT) 4.2.1.4 Tiêu chí công cụ đánh giá tác động thử nghiệm 4.2.1.5 Phương pháp, cách thức tổ chức thử nghiệm Tổ chức thử nghiệm tác động vào đối tượng thời điểm khác để so sánh, đánh giá hiệu tác động theo hai nội dung xác định Tiến hành thử nghiệm; khảo sát, đánh giá dựa tiêu chí, vấn đề kiểm tra nhận thức thực hành xây dựng; tổng hợp, xử lý kết thử nghiệm; đối chiếu, so sánh kết để thấy tác động tạo kết chuyển biến có ý nghĩa Sau đó, sử dụng số tiêu chí chuẩn lực để khảo sát, đánh giá mức độ chuyển biến lực sau tác động thử nghiệm 4.2.2 Phân tích kết thử nghiệm 4.2.2.1 Phân tích kết tổ chức xây dựng đề cương chi tiết chuyên đề bồi dưỡng theo hướng chuẩn hóa Kết thu thể biểu đồ 4.4 sau: 22 ﾵ Biểu đồ 4.4: So sánh kết tổ chức xây dựng đề cương chuyên đề bồi dưỡng trước sau thử nghiệm 4.2.2.2 Phân tích kết áp dụng quy trình bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán quản lý đào tạo Kết thu thể biểu đồ 4.5 4.6 sau: ﾵ Biểu đồ 4.5: So sánh việc áp dụng quy trình bồi dưỡng lực cho đội ngũ cán QLĐT trước sau thử nghiệm Biểu đồ 4.6 Kết kiểm tra nhận thức thực hành sau kết thúc quy trình bồi dưỡng 4.2.2.3 Mức độ phát triển lực cán QLĐT theo tiêu chí chuẩn lực sau tác động thử nghiệm Kết thu biểu đồ 4.5 sau: Biểu đồ 4.7: Mức độ phát triển lực cán QLĐT sau tác động thử nghiệm 4.2.2.4 Đánh giá chung kết thử nghiệm 23 Qua kết thử nghiệm cho thấy, việc sử dụng biện pháp tổ chức bồi dưỡng cho cán QLĐT đáp ứng theo yêu cầu chuẩn hóa lực với nội dung cụ thể đưa vào thử nghiệm có thay đổi tích cực theo chiều hướng tăng lên điểm trung bình số đánh giá (từ mức trung bình lên mức tốt) So sánh giá trị trung bình trước sau thử nghiệm cho kết khác biệt rõ nét với giá trị sát thực, thể biện pháp thử nghiệm tác động có ý nghĩa tác dụng trình phát triển lực cho cán QLĐT trường đại học quân đội Kết luận chương Kết khảo sát thu cho thấy đa số ý kiến cho biện pháp đảm bảo tính cần thiết tính khả thi cao Kết thử nghiệm tác động cho thấy biện pháp phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội có giá trị thực tiễn sâu sắc, đặc biệt nội dung biện pháp tổ chức xây dựng đề cương chi tiết chuyên đề bồi dưỡng áp dụng quy trình bồi dưỡng lực cho cán QLĐT, bước đầu áp dụng có hiệu định, góp phần nâng cao lực cho cán QLĐT trường đại học quân đội đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Cán QLĐT trường đại học quân đội có vị trí, vai trò quan trọng, lực lượng nòng cốt tham mưu, đề xuất, quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát hoạt động GD, ĐT nhà trường; đó, đòi hỏi họ phải có đầy đủ phẩm chất lực đáp ứng nhiệm vụ, chức trách giao Trên sở tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài xác định vấn đề đặt cần tiếp tục giải quyết, luận án xây dựng sở lý luận phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực Tiến hành khảo 24 sát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán QLĐT thực trạng phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội làm sở thực tiễn giúp chủ thể quản lý nhà trường quan quản lý GD, ĐT xác định chủ trương, biện pháp nhằm phát triển đội ngũ cán QLĐT có số lượng đủ, cấu hợp lý, chất lượng cao, trọng phát triển lực cho cán QLĐT, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ, chức trách giao Từ sở lý luận thực tiễn, tác giả luận án xác định định hướng đề xuất biện pháp có tính cần thiết tính khả thi cao nhằm thực mục tiêu phát triển đội ngũ cán QLĐT có lực tốt, đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục Để kiểm chứng kết nghiên cứu đề tài luận án, tác giả tiến hành biện pháp đánh giá kết nghiên cứu thông qua trình khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp; tiến hành thử nghiệm tác động số nội dung biện pháp theo quy trình, đảm bảo tính khoa học, lôgic Kiến nghị * Đối với Cục Nhà trường Bộ Tổng Tham mưu Nghiên cứu, xây dựng ban hành tiêu chuẩn cán QLGD nhà trường đại học quân đội nói chung, cán QLĐT quan quản lý GD, ĐT nói riêng Quan tâm đầu tư sở vật chất, phương tiện công tác đào tạo cán QLGD cho nhà trường quân đội Trình Thủ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt đề án mở mã ngành đào tạo cử nhân QLGD Ban hành quy định, nội dung, chương trình bồi dưỡng, tập huấn định kỳ hàng năm đội ngũ cán QLGD, cán QLĐT Đề nghị thủ trưởng Bộ Quốc phòng giao nhiệm vụ cho Học viện Chính trị tổ chức tập huấn, bồi dưỡng lực công tác cho cán QLGD, cán QLĐT nhà trường đại học quân đội theo chương trình thống với thời gian khoảng 25 - 30 ngày, - năm lần với số lượng hợp lý theo nhu cầu thực tế năm; qua 25 đợt tập huấn có kiểm tra, đánh giá kết cấp chứng bồi dưỡng theo quy định * Đối với trường đại học quân đội Thường xuyên làm tốt công tác quy hoạch, xây dựng kế hoạch phát triển lực cho cán QLĐT đáp ứng yêu cầu đổi GD, ĐT; tăng cường công tác quản lý, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, luân chuyển đội ngũ cán QLĐT đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa cán quan quản lý GD, ĐT Tham mưu, đề xuất với Bộ Quốc phòng xây dựng ban hành tiêu chí tiêu chuẩn cụ thể cán QLĐT quan chức nhà trường phù hợp, sát thực tế Chủ động xây dựng, hoàn thiện chương trình, nội dung, đổi phương pháp, nâng cao chất lượng đào tạo cán QLGD đáp ứng yêu cầu thời kỳ Xây dựng đề án đề nghị Bộ Quốc phòng mở mã ngành cử nhân QLGD trường Sĩ quan Chính trị Định kỳ xây dựng kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ quản lý GD, ĐT cho cán quan chặt chẽ, nhằm không ngừng nâng cao lực cho cán QLĐT nhà trường Trước năm học tổ chức bồi dưỡng lực cho cán QLGD QLĐT đợt với thời gian khoảng - ngày  ... Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC 1.1 Những sở lý luận cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội 1.1.1... hình quản lý nguồn nhân lực 1.2.1.3 Cách tiếp cận nguồn nhân lực phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực Có nhiều cách tiếp cận, song phát triển đội ngũ cán. .. niệm phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực Phát triển đội ngũ cán QLĐT trường đại học quân đội theo tiếp cận lực tổng hợp tác động có mục đích chủ thể quản