Những năm gần đây việc kiểm tra sử dụng các loại văn bằng chứng chỉ của cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước đã bắt đầu được quan tâm. Lãnh đạo các cấp cho đó là việc làm thường xuyên và rất cần thiết để đánh giá cũng như sắp xếp, phân công công việc cho phù hợp và hợp lý hơn đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước. Vì vậy, dưới sự chỉ đạo của ngành Giáo dục và Đào tạo huyện K qua quá trình kiểm tra trường THCS Z, xã B, huyện K đã phát hiện ra có giáo viên trong suốt cả quá trình công tác cũng như quá trình đào tạo bồi dưỡng các loại văn bằng chứng chỉ không phải là của mình mà là của cá nhân người khác.Hiện nay, ngành Giáo dục và Đào tạo đang triển khai rầm rộ và có hiệu quả cuộc vận động Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong Giáo dục, nói không với việc vi phạm đạo đức nhà giáo và việc ngồi nhầm lớp. Bản thân tôi là một cán bộ quản lý trực tiếp trong hệ thống giáo dục của ngành Giáo dục và Đào tạo; Qua học lớp Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên khoá XVII tại trường chính trị L, được tiếp thu và trang bị những kiến thức về quản lý nhà nước, tôi chọn đề tài xử lý tình huống: “Cô giáo Nguyễn Thị M ở trường THCS Z, xã B, huyện K tỉnh L sử dụng văn bằng không hợp pháp” làm đề tài tiểu luận cuối khoá học. Đây là một cơ hội tốt để bản thân tôi vận dụng những kiến thức đã học, liên hệ với thực tế, trên cơ sở đó tìm tòi, suy nghĩ đưa ra những giải pháp thiết thực phù hợp giúp cho quá trình công tác của bản thân ngày càng tốt hơn.
PHẦN I: MỞ ĐẦU Trước việc bảo quản, lưu giữ hồ sơ, kiểm tra loại văn chứng quan nhà nước chưa thực coi trọng đặt lên hàng đầu Công tác quản lý thi cử, tuyển sinh nhiều bất cập Do vậy, số cá nhân lợi dụng kẽ hở công tác quản lý để tham gia học tập, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho thân Nhưng thiếu hiểu biết quản lý nhà nước, nhận thức chưa thực đắn chế độ, sách pháp luật Đảng, nhà nước, nên có số hành vi không như: sử dụng loại văn bằng, chứng để làm hồ sơ tham gia thi, xét tuyển vào trường đào tạo, luồn lách vào quan nhà nước, nâng ngạch, nâng lương nhiều lần suốt trình công tác mà không bị quan phát Ngành Giáo dục Đào tạo huyện K, tỉnh L nhận đựơc số thông tin ngành có giáo viên sử dụng văn không hợp pháp Thực văn số 25/KH-BCĐ, ngày 08/5/2013 Ban đạo kiểm tra văn bằng, chứng tỉnh L kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn chứng hệ thống giáo dục quốc dân địa bàn tỉnh L; Công văn số 3211/TTr, ngày 04/8/2013 Sở Giáo dục Đào tạo L việc kiểm tra văn chứng chỉ; Kế hoạch số 545/KHKTVB-GD, ngày 10/9/2013 phòng Giáo dục huyện K; Kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn chứng hệ thống giáo dục quốc dân ngành Giáo dục K đợt II năm học 2012-2013 Những năm gần việc kiểm tra sử dụng loại văn chứng cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước bắt đầu quan tâm Lãnh đạo cấp cho việc làm thường xuyên cần thiết để đánh xếp, phân công công việc cho phù hợp hợp lý cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước Vì vậy, đạo ngành Giáo dục Đào tạo huyện K qua trình kiểm tra trường THCS Z, xã B, huyện K phát có giáo viên suốt trình công tác trình đào tạo bồi dưỡng loại văn chứng mà cá nhân người khác Hiện nay, ngành Giáo dục Đào tạo triển khai rầm rộ có hiệu vận động "Nói không với tiêu cực thi cử bệnh thành tích Giáo dục, nói không với việc vi phạm đạo đức nhà giáo việc ngồi nhầm lớp" Bản thân cán quản lý trực tiếp hệ thống giáo dục ngành Giáo dục Đào tạo; Qua học lớp Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên khoá XVII trường trị L, tiếp thu trang bị kiến thức quản lý nhà nước, chọn đề tài xử lý tình huống: “Cô giáo Nguyễn Thị M trường THCS Z, xã B, huyện K tỉnh L sử dụng văn không hợp pháp” làm đề tài tiểu luận cuối khoá học Đây hội tốt để thân vận dụng kiến thức học, liên hệ với thực tế, sở tìm tòi, suy nghĩ đưa giải pháp thiết thực phù hợp giúp cho trình công tác thân ngày tốt PHẦN II NỘI DUNG I MÔ TẢ TÌNH HUỐNG Trường THCS Z, xã B thuộc xã vùng III huyện K thành lập theo Quyết định số 1988 Giám đốc Sở Giáo dục - Đào tạo L tháng 10 năm 1999 Với tổng số GV, CBCNV ban đầu 11 biên chế, đó: Ban giám hiệu: 01; Nhân viên: 01; Giáo viên: 09; Học sinh trường phần lớn em đồng bào dân tộc người thôn bản, em xa 16 km Điều kiện kinh tế xã hội khu vực nhiều khó khăn, sở vật chất nhà trường nhiều thiếu thốn Về đội ngũ giáo viên, cán công nhân viên nhà trường chưa ổn định số lượng, chất lượng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ công tác tổ chức quản lý cán như: Thiếu giáo viên, nhân viên cán quản lý Do nhu cầu phát triển nhà trường, giáo viên đơn vị khác điều động bổ sung trường năm 12 người; năm học nhu cầu giáo viên học nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhà trường tiếp nhận thêm giáo viên hợp đồng ngắn hạn Hiện nhà trường có 25 GV, CBCNV (Trong biên chế 21, hợp động ngắn hạn, 01 giáo viên tăng cường) Vì công tác quản lý hồ sơ buông lỏng, chưa chặt chẽ, quản lý văn chứng chưa đảm bảo theo yêu cầu cấp học, có giáo viên mượn văn chứng bạn để làm hồ sơ theo học lớp chuẩn hoá nhằm nâng cao trình độ văn cho cá nhân mà nhà trường không phát kịp thời Thực kế hoạch số 545/KHKTVB-GD, ngày 10/9/2013 phòng Giáo dục huyện K; Kế hoạch kiểm tra, tra việc cấp phát quản lý, sử dụng văn bằng, chứng hệ thống giáo dục quốc dân ngành Giáo dục K đợt II năm học 2012-2013 số thông tin quần chúng, trường THCS Z, xã B, huyện K tiến hành tổ chức rà soát, kiểm tra lại toàn hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị phát có cô giáo Nguyễn Thị M, giáo viên chưa tốt nghiệp PTTH lại có tốt nghiệp giấy tờ có liên quan: Họ tên, ngày tháng năm sinh không trùng khớp với hồ sơ lý lịch quan đơn vị công tác Sau nắm thông tin nhà trường cho kiểm tra lại toàn hồ sơ cá nhân cô giáo Nguyễn Thị M phát hiện: - Bằng tốt nghiệp Trung học sở tên Nguyễn Thị C, sinh ngày 25 tháng 11 năm 1968 - Bằng tốt nghiệp Trung học phổ thông tên Nguyễn Thị Ch, sinh ngày 30 tháng 10 năm 1965 - Sổ bảo hiểm, Hồ sơ tra, Hồ sơ công chức hồ sơ cá nhân có liên quan trường THCS Z, xã B lưu giữ tên Nguyễn Thị M, sinh ngày 30 tháng 10 năm 1968 Nhận thông tin từ sở, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện K đạo nhà trường làm rõ vấn đề việc sử dụng loại văn chứng cô giáo Nguyễn Thị M, nguyên nhân sai lệch từ đâu, để tìm biên pháp tháo gỡ có hình thức xử lý kịp thời Tránh việc nắm bắt thông tin chiều, không xác, xử lý không mắc bệnh thành tích việc xử lý sử dụng văn chứng giả mạo Cô Nguyễn Thị M vào ngành từ ngày 15 tháng 10 năm 1998 Đến thời điểm kiểm tra văn chứng chỉ, cô Nguyễn Thị M công tác 19 năm quan chức phát việc sử dụng văn chứng không hợp lý cô Sau có kết kiểm tra sơ ban đầu, nhà trường yêu cầu cá nhân viết tự kiểm điểm tự nhận hình thức kỷ luật Theo tự kiểm điểm cô Nguyễn Thị M, năm 1997 cô Nguyễn Thị M có giấy gọi công nhân lâm nghiệp thân cô không thích.Cùng lúc bạn cô M cô Nguyễn Thị Ch có giấy gọi học Trung học sư phạm trường Cao đẳng Sư phạm L Do điều kiện hoàn cảnh gia đình cô Ch khó khăn không học được, người thoả thuận cô Nguyễn Thị Ch cho cô Nguyễn Thị M mượn Giấy gọi, tốt nghiêp THPT cô Nguyễn Thị M học trung học Sư phạm cô Nguyễn Thị C tự đổi tên thành Nguyễn Thị M từ thời điểm đấy, không trùng với tên khai sinh, tên Bằng tốt nghiệp THCS Tại UBND xã V, huyện K danh sách trích ngang đơn xin đổi tên cô Nguyễn Thị M Trong suốt trình công tác mượn Bằng tốt nghiệp bạn cô Nguyễn Thị M không theo lớp học văn hoá khác Đến năm 2000 cô Nguyễn Thị M lại sử dụng văn bằng, chứng để theo lớp học chuẩn hoá Cao đẳng sư phạm trường Cao đẳng Sư phạm L Tại khoá học chưa học hết chương trình THPT phải học năm phải học thêm môn văn hoá, cô M sử dụng Bằng tốt nghiệp THPT cô Nguyễn Thị Ch phải học năm mà học thêm môn văn hoá khác Đến tháng 10 năm 2006 cô Nguyễn Thị M lại tiếp tục làm hồ sơ theo học lớp Đại học chức trường Đại học L Qua trình học tập gần năm cô Ch phát cô Nguyễn Thị M sử dụng tốt nghiệp THPH nên cô viết đơn trình báo với trường Đại học L việc cô Nguyễn Thị M mượn Bằng THPT viết đơn gửi phòng Giáo dục Đào tạo huyện K trình bày lý bị tốt nghiệp THPT Cùng lúc trường Đại học L tổ chức kiểm tra loại văn bằng, chứng gốc để làm hồ sơ chuẩn bị cho học sinh thi tốt nghiệp, nên thông báo lại cho Đ/C trưởng phòng Giáo dục Đào tạo huyện K trường THCS Z, xã B, huyện K kiểm tra lại toàn hồ sơ cá nhân loại văn bằng, chứng cô Nguyễn Thị M phát việc sử dụng văn chứng không hợp lý cô Nguyễn thị M Hậu Cô Nguyễn Thị M tiếp tục hoàn thành khoá học trường Đại học L theo yêu cầu nhà trường phải nộp đầy đủ văn bằng, chứng gốc khớp với hồ sơ cá nhân Cô Nguyễn Thị M không giải trình Tình diễn gây khó khăn, lúng túng phòng Giáo dục Đào tạo huyện K Vì vậy, lãnh đạo phòng Giáo dục Đào tạo huyện K làm tờ trình báo cáo vụ việc với UBND Huyện K để UBND Huyện xử lý II PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN, HẬU QUẢ CỦA TÌNH HUỐNG Nguyên nhân chủ quan Bản thân cô giáo Nguyễn Thị M không ý thức hậu việc làm, nên để việc kéo dài suốt 19 năm mà hướng giải Do cá nhân chưa nghiên cứu kỹ văn quy định quy chế tuyển sinh hàng năm, chưa nắm chế độ sách Đảng, pháp luật nhà nước Cô Nguyễn Thị M chưa có ý thức học tập để nâng cao trình độ văn hoá, chưa trung thực việc thực quy chế ngành, cấp, Chính phủ quy định Mặc dù cô Nguyễn Thị M mượn văn bằng, chứng bạn để tạo điều kiện cho tiến thân ý thức chủ quan không phát nên thân cá nhân cô không tự phấn đấu học thêm văn hoá mà phấn đấu cấp chuyên môn nghiệp vụ Nguyên nhân khách quan Công tác tuyển sinh vào trường chuyên nghiệp trước chưa thực chặt chẽ, làm kẽ hở số số người lợi dụng vào trường học cách để đứng vào hàng ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Việc kiểm tra, tra ngành, cấp chưa thường xuyên, liên tục, mang nặng hình thức, qua loa, đại khái, nể nang Việc quản lý hồ sơ quan nhà nước chưa thực chặt chẽ, khoa học vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Hậu - Hậu kinh tế: Trong trường hợp bị xử lý buộc việc gia đình cô giáo Nguyễn Thị M gặp nhiều khó khăn Thứ hoàn cảnh gia đình cô giáo Nguyễn Thị M gặp nhiều khó khăn, thu nhập chủ yếu dựa vào tiền lương hàng tháng Cô có chồng nông dân hai nhỏ, cháu lớn học lớp cháu nhỏ học lớp Vì ruộng đất lại công việc làm thêm để tăng thu nhập cho gia đình Vì tự ái, anh chồng sa vào rượu chè, cờ bạc, bỏ bê vợ Những lúc uống say, chồng cô chưởi mắng, đánh đập, hành hạ vợ Thứ hai, cô giáo Nguyễn Thị M đầu tư nhiều kinh phí thời gian học lớp đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ Trung học sư phạm, lớp học chuẩn hoá Cao đẳng sư phạm trường Cao đẳng Sư phạm L - Hậu xã hội: Trong bối cảnh toàn ngành Giáo dục Đào tạo triển khai rầm rộ có hiệu vận động "Nói không với tiêu cực thi cử bệnh thành tích Giáo dục, nói không với việc vi phạm đạo đức nhà giáo việc ngồi nhầm lớp" phong trào vận động "Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" việc sử dụng văn không hợp pháp cô Nguyễn Thị M làm uy tín cô đồng nghiệp phụ huynh xã hội, vi phạm kỹ cương phép nước, ảnh hưởng xấu đến uy tín, danh dự nhà giáo gây khó khăn định công tác phối hợp với phụ huynh, công tác tuyên truyền giáo dục III MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Chúng ta thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, tiến tới xây dựng kinh tế tri thức xã hội đại hình thành tương lai Vì vậy, việc đổi giáo dục dù lĩnh vực cụ thể cần quán triệt để hướng tới mục tiêu bản, lâu dài, là: xây dựng giáo dục tiªn tiÕn; phục vụ nhu cầu học tập đa dạng người Xây dựng giáo dục đại trình phải đáp ứng nhiều tiêu chí vµ xây dựng đội ngũ giáo viên vững mạnh mục tiêu Đảng Nhà nước ta đặt lên hàng đầu Vì vậy, việc xử lý cô Nguyễn Thị M trường THCS Z sử dụng văn không hợp pháp cần phải tiến hành cách nghiêm túc, phải tìm hướng giải tốt Và phương án lựa chọn phải đạt đến mục tiêu sau đây: Thứ nhất: Cần làm rõ sai phạm cô giáo Nguyễn Thị M để từ có biện pháp xử lý đắn, kịp thời, đảm bảo theo quy định pháp luật Thứ hai: Xây dựng, cố đội ngũ giáo viên trường THCS Z nói riêng toàn địa bàn huyện K nói chung, đảm bảo số lượng, chất lượng theo tiêu chuẩn để thực mục đích giáo dục đạt hiệu Thứ ba: Ổn định, tăng cường công tác trị tư tưởng đội ngũ cán bộ, giáo viên, học sinh phụ huynh nhằm đảm bảo công tác dạy học nhà trường, không gây xáo trộn tư tưởng quần chúng nhân dân Thứ tư: Rút học kinh nghiệm hoạt động quản lý văn chứng nói riêng mặt hoạt động giáo dục khác nhà trường, đảm bảo nghiêm minh pháp luật IV XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Cơ sở xây dựng, phân tích phương án lựa chọn phương án xử lý tình Việc xây dựng phân tích lựa chọn phương án xử lý tình dựa sau đây: - Căn Luật Giáo dục 2005 - Căn Pháp lệnh cán bộ, công chức 1998, sửa đổi bổ sung 2003; - Căn Nghị định số Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2011 Chính phủ việc xử lý kỷ luật công chức; Xây dựng, phân tích phương án xử lý tình Phương án 1: UBND Huyện K đạo Phòng Giáo dục Đào tạo trường THCS Z tiến hành xem xét xử lý theo hướng không bố trí đứng lớp mà chuyển sang làm nhiệm vụ khác cô giáo Nguyễn Thị M - Ưu điểm: + UBND Huyện có biện pháp kịp thời đạo phòng, quan chức xem xét, xử lý vụ việc xảy + Việc sai phạm cô giáo Nguyễn Thị M xử lý, đảm bảo làm ổn định trị tư tưởng đội ngũ cán bộ, giáo viên, học sinh quần chúng nhân dân + Bảo đảm cho cô Nguyễn Thị M có công việc làm nuôi sống gia đình - Hạn chế: + Chưa phát huy tinh thần trách nhiệm, thẩm quyền quan chức xử lý vi phạm cô Nguyễn Thị M + Việc sai phạm cô giáo Nguyễn thị M cần xem xét kỹ lưỡng, có kết luận định hình thức kỷ luật thích đáng đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật Phương án 2: UBND huyện xử lý kỷ luật cô giáo Nguyễn Thị M hình thức buộc việc - Ưu điểm: + Hành vi sai phạm cô giáo Nguyễn Thị M xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2011 Chính phủ việc xử lý kỷ luật công chức; quy định áp dụng kỷ luật buộc việc đối với: “Cán bộ, công chức sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp để tuyển dụng vào quan, tổ chức, đơn vị nhà nước.” + Có thể giải vấn đề giáo viên ngồi nhầm chỗ, đánh giá thực tốt vận động "Hai không nội dung" ngành Giáo dục Đào tạo + Nhà trường lọc giáo viên tính trung thực nghề nghiệp, giữ uy tín cho ngành giáo dục - Hạn chế: + Cô giáo Nguyễn Thị M rơi vào tình bất lợi nhiều mặt; vừa công ăn việc làm vừa thu nhập hoàn cảnh gia đình lại khó khăn, cô nhỏ + Chưa phát huy vai trò lãnh đạo cấp sở Phương án 3: Chủ tịch UBND Huyện K giao cho phòng Nội vụ Huyện phối hợp với phòng GD-ĐT Huyện xem xét việc sai phạm cô giáo Nguyễn Thị M để đề xuất biện pháp xử lý cách đắn, phù hợp - Ưu điểm: + Việc xử lý vụ việc bảo đảm thẩm quyền, trình tự, thủ thục theo quy định pháp luật + Xem xét, giải sai phạm cách có cứ, bảo đảm tính khách quan, xác + Hành vi vi phạm cô giáo Nguyễn Thị M xử lý hợp lý, hợp tình Một mặt vừa xử lý nghiêm vi phạm, mặt khác tạo điều kiện cho cô có việc làm - Hạn chế + UBND Huyện K quan chức có thẩm quyền Huyện K, trường THCS Z phải nhiều thời gian cho việc xem xét, giải vụ việc 10 Rõ ràng ba phương án phương án có ưu điểm hạn chế định Tuy nhiên, phương án thứ ba theo tối ưu Đây phương án vừa đảm bảo hợp lý hợp tình, thể nghiêm minh theo quy định pháp luật đồng thời có tính đến điều kiện hoàn cảnh khó khăn gia đình, cố gắng phấn đấu vươn lên cô giáo Nguyễn Thị M đặc biệt xem xét đến cống hiến cô cho nghiệp giáo dục vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn huyện K V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Bước 1: Chủ tịch UBND Huyện K chủ trì tổ chức họp với lãnh đạo phòng nội vụ, phòng GD-ĐT Huyện tổ chức, đơn vị chức có thẩm quyền để giao nhiệm vụ xử lý tình Bước Chủ tịch UBND Huyện K thành lập Đoàn kiểm tra xem xét sai phạm cô giáo Nguyễn Thị M Bước Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra Các công việc bao gồm: - Yêu cầu cá nhân cô Nguyễn Thị M tường trình lại việc cụ thể việc sử dụng loại văn chứng có - Nộp toàn loại văn chứng chỉ, giấy khai sinh, loại hồ sơ cá nhân có liên quan - Yêu cầu Nhà trường triệu tập họp đầy đủ thành phần: Ban lãnh đạo, dại diện công đoàn, chi đoàn, tổ trưởng tổ khối, ban tra nhân dân để xem xét hồ sơ đóng góp ý kiến cho cá nhân cô Nguyễn Thị M Bước Đoàn tra báo cáo kết kiểm tra đề xuất hình thức, biện pháp xử lý Bước 11 Chủ tịch UBND Huyện K kết luận định xử lý vụ việc sai phạm cô giáo Nguyễn Thị M Bước Thông báo kết luận định việc xử lý vụ việc sai phạm cô giáo Nguyễn Thị M KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÁC BƯỚC CỤ THỂ TT Nội dung công việc Chủ tịch UBND Huyện tổ chức họp với lãnh đạo phòng Nội vụ, phòng GD-ĐT tổ chức, đơn vị chức Chủ tịch UBND Huyện K thành lập Đoàn kiểm tra Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra Cơ quan, tổ chức có người chủ trì Chủ tịch UBND Huyện Lãnh đạo phòng Nội vụ Lãnh đạo phòng GD-ĐT Chủ tịch UBND Huyện Lãnh đạo phòng Nội vụ Lãnh đạo phòng GD-ĐT Trưởng đoàn kiểm tra (chủ trì) Lãnh đạo nhà trường Cô giáo Nguyễn Thị M Đoàn tra báo Chủ tịch UBND cáo kết kiểm Trưởng đoàn kiểm tra (chủ tra đề xuất hình trì) thành viên thức, biện pháp xử lý Chủ tịch UBND Chủ tịch UBND Huyện Huyện K kết luận định xử lý vụ việc Thông báo kết Phòng Nội vụ Huyện luận định Phòng GD-ĐT việc xử lý vụ Hiệu trưởng trường THCS việc sai phạm Z cô giáo Nguyễn Thị M Thời gian thực Bắt đầu 24/11/2013 Kết thúc 16h 26/11/2013 30/11/2013 01/12/2013 02/12/2013 07/12/2013 09/12/2013 12 PHẦN III KẾT LUẬN Kết luận Là người cán quản lý nhà nước phải biết tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp) để trì ổn định xã hội điều chỉnh hành vi cá nhân xã hội, để xã hội phát triển theo mục tiêu định để đạt mục tiêu nhà nước đề giai đoạn, thời kỳ Chúng ta phải xác định công tác quản lý loại hồ sơ, sổ sách, quản lý loại văn bằng, chứng quan nhà nước vấn đề quan trọng cần thiết Vì trải qua trình đào tạo, tiếp thu kiến thức văn hoá trình độ chuyên môn nghiệp vụ mà cấp có thẩm quyền công nhận tiêu chí hàng đầu để xây dựng nhà nước ta ngày phát triển bền vững Bài học rút cần tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý hành nhà nước Tuyên truyền phổ biến sâu rộng chủ chương đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước cho đông đảo quần chúng, cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ tự giác thực Phát huy tính chủ động sáng tạo cán sở, tăng cường phối hợp với đoàn thể quan, nâng cao vai trò lãnh đạo người đứng đầu quan Có phối hợp chặt chẽ quan chuyên môn, ngành, cấp Tăng cường công tác kiểm tra, tra Thực tốt việc quản lý hồ sơ công nghệ thông tin Trong trình nghiên cứu thực làm đề tài, với hiểu biết hạn chế, thời gian đầu tư cho nghiên cứu có hạn, mạnh dạn nêu lên suy nghĩ, quan điểm xử lý tình sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp trường THCS Z xã B, huyện K, tỉnh L Mặc dù có nhiều cố gắng, song tránh khỏi hạn chế thiếu sót Rất mong nhận ý 13 kiến đóng góp Thầy giáo, Cô giáo đồng nghiệp để viết hoàn thiện hơn./ Kiến nghị: Để đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục phục vụ nghiệp CNH-HĐH, Đảng ta đạo ngành Giáo dục phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện, mà mục tiêu là: "Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp CNH-HĐH đất nước" Qua việc xử lý tình cô giáo Nguyễn Thị M trường THCS Z, huyện K, tỉnh L sử dụng văng không hợp pháp, xin đề xuất kiến nghị số vấn đề sau đây: Đối với đội ngũ giáo viên: Phải tích cực, tự giác rèn luyện công tác Phấn đấu thầy cô giáo gương đạo đức cho học sinh noi theo, tuân thủ nghiêm túc quy định pháp luật Đối với lãnh đạo nhà trường: - Tiến hành rà soát, kiểm tra lại toàn hệ thống văn bằng, chứng đội ngũ cán giáo viên nhà trường - Tăng cường công tác bồi dưỡng tư tưởng trị, đạo đức lối sống, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức chấp hành pháp luật cán giáo viên Đối với phòng giáo dục: 14 - Tổ chức lớp tập huấn công tác quản lý hồ sơ sổ sách nhiều hình thức, vấn đề quản lý hồ sơ qua công nghệ thông tin - Hàng năm thường xuyên tổ chức đợt tra, kiểm tra việc quản lý hồ sơ sổ sách đơn vị - Tham mưu cho lãnh đạo cấp thống đạo công tác quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức đơn vị tốt - Việc bổ nhiệm cán quản lý cần hợp lý số lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ để đảm bảo đáp ứng kịp thời với phát triển xã hội Hà Nội, ngày 07 tháng 06 năm 2015 Người viết Nguyễn Thị Liên Hương 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Giáo dục 2005 Pháp lệnh cán bộ, công chức 1998, sửa đổi bổ sung 2003; Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 08 năm 2010 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2011 Chính phủ việc xử lý kỷ luật công chức; Tài liệu bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục 16 [...]... đề tài, với sự hiểu biết còn hạn chế, thời gian đầu tư cho nghiên cứu có hạn, tôi mạnh dạn nêu lên những suy nghĩ, quan điểm của mình về xử lý tình huống sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp tại trường THCS Z xã B, huyện K, tỉnh L Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song không thể tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót Rất mong nhận được những ý 13 kiến đóng góp của các Thầy giáo, Cô giáo và đồng nghiệp... THAM KHẢO 1 Luật Giáo dục 2005 2 Pháp lệnh cán bộ, công chức 1998, sửa đổi bổ sung 2003; 3 Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 08 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức 4 Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng 5 năm 2011 của Chính phủ về việc xử lý kỷ luật công chức; 5... thẩm quyền để giao nhiệm vụ xử lý tình huống Bước 2 Chủ tịch UBND Huyện K thành lập Đoàn kiểm tra xem xét các sai phạm của cô giáo Nguyễn Thị M Bước 3 Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra Các công việc bao gồm: - Yêu cầu cá nhân cô Nguyễn Thị M tường trình lại sự việc cụ thể về việc mình đang sử dụng các loại văn bằng chứng chỉ hiện đang có - Nộp toàn bộ các loại văn bằng chứng chỉ, giấy khai sinh, các... kết luận và quyết định xử lý vụ việc Thông báo kết Phòng Nội vụ Huyện luận và quyết định Phòng GD-ĐT về việc xử lý vụ Hiệu trưởng trường THCS việc sai phạm của Z cô giáo Nguyễn Thị M Thời gian thực hiện Bắt đầu 24/11/2013 Kết thúc 16h 26/11/2013 30/11/2013 01/12/2013 02/12/2013 07/12/2013 09/12/2013 12 PHẦN III KẾT LUẬN 1 Kết luận Là một người cán bộ quản lý nhà nước phải biết tổ chức và điều chỉnh bằng. .. bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp CNH-HĐH đất nước" Qua việc xử lý tình huống cô giáo Nguyễn Thị M ở trường THCS Z, huyện K, tỉnh L sử dụng. .. huấn về công tác quản lý hồ sơ sổ sách bằng nhiều hình thức, nhất là vấn đề quản lý hồ sơ qua công nghệ thông tin - Hàng năm thường xuyên tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra việc quản lý hồ sơ sổ sách trong các đơn vị - Tham mưu cho lãnh đạo các cấp thống nhất chỉ đạo công tác quản lý các hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị được tốt hơn - Việc bổ nhiệm cán bộ quản lý cần hợp lý hơn cả về. .. K, tỉnh L sử dụng văng bằng không hợp pháp, tôi xin đề xuất kiến nghị một số vấn đề sau đây: Đối với đội ngũ giáo viên: Phải tích cực, tự giác trong rèn luyện và trong công tác Phấn đấu mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức cho học sinh noi theo, tuân thủ nghiêm túc các quy định của pháp luật Đối với lãnh đạo nhà trường: - Tiến hành rà soát, kiểm tra lại toàn bộ hệ thống văn bằng, chứng chỉ của đội... giác thực hiện Phát huy tính chủ động sáng tạo của cán bộ cơ sở, tăng cường phối hợp với các đoàn thể trong cơ quan, nâng cao vai trò lãnh đạo của người đứng đầu trong cơ quan Có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chuyên môn, các ngành, các cấp Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra Thực hiện tốt việc quản lý hồ sơ bằng công nghệ thông tin Trong quá trình nghiên cứu thực hiện làm đề tài, với sự... cho cá nhân cô Nguyễn Thị M Bước 4 Đoàn thanh tra báo cáo kết quả kiểm tra và đề xuất hình thức, biện pháp xử lý Bước 5 11 Chủ tịch UBND Huyện K kết luận và quyết định xử lý vụ việc sai phạm của cô giáo Nguyễn Thị M Bước 6 Thông báo kết luận và quyết định về việc xử lý vụ việc sai phạm của cô giáo Nguyễn Thị M KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÁC BƯỚC CỤ THỂ TT 1 2 3 4 5 6 Nội dung công việc Chủ tịch UBND Huyện tổ...Rõ ràng trong ba phương án trên phương án nào cũng có những ưu điểm và những hạn chế nhất định Tuy nhiên, phương án thứ ba theo tôi là tối ưu hơn cả Đây là phương án vừa đảm bảo hợp lý và hợp tình, trong đó thể hiện sự nghiêm minh theo quy định của pháp luật đồng thời có tính đến điều kiện hoàn cảnh khó khăn của gia đình, sự cố gắng phấn đấu vươn lên của cô giáo Nguyễn Thị M và đặc biệt