MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT A. PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Lịch sử nghiên cứu 1 3. Mục tiêu nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Ý nghĩa đề tài 3 7. Kết cấu đề tài 3 B. PHẦN NỘI DUNG 4 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN VĨNH LỘC 4 1.1. Khái quát về Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Vĩnh Lộc 4 1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển 4 1.1.1.1. Tên, địa chỉ, số điện thoại Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Vĩnh Lộc 4 1.1.1.2. Chức năng và nhiệm vụ 4 1.1.1.3. Quá trình phát triển của phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Vĩnh Lộc 6 1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy của Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Vĩnh Lộc 7 1.2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy 7 1.2.2. Mục tiêu, chính sách nhân lực, hệ thống thông tin phục vụ quản lý văn hóa 8 1.2.3. Mối quan hệ giữa các bộ phận trong tổ chức 9 1.3. Thực trạng công tác quản trị nhân lực của Phòng Lao động thương binh và xã hội 11 1.3.1 . Thực trạng nguồn nhân lực 11 1.4. Các hoạt động công tác quản trị nhân lực 12 1.5. Đánh giá công tác quản trị nhân lực và khuyến nghị với Phòng Lao động thương binh và xã hội 15 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN VĨNH LỘC 18 2.1. Lý luận về công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 18 2.1.1.Các khái niệm cơ bản 18 2.1.1.1. Khái niệm nguồn nhân lực 18 2.1.1.2. Khái niệm cán bộ công chức 18 2.1.1.3. Khái niệm đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 19 2.1.1.4. Khái niệm đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức 20 2.1.2. Vai trò đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức 20 2.1.3. Nội dung và hình thức của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 21 2.1.3.1. Nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức 21 2.1.3.2. Các hình thức đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong tổ chức, doanh nghiệp. 23 2.1.3.3. Sự cần thiết của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực đối với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. 24 2.1.3. Đặc điểm đội ngũ nhân lực 25 2.1.4. Vai trò của công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực đối với phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Vĩnh Lộc 27 2.1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Vĩnh Lộc. 28 2.2. Quy trình công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực. 29 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 30 2.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo và phát triển 31 2.2.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo 32 2.2.4 Xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giảng viên. 33 2.2.5 Lựa chọn phương pháp đào tạo. 34 2.2.6 Xác định chi phí đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 34 2.3. Đánh giá về công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực phòng Lao động thương binh và xã hội. 35 2.3.1. Những mặt đạt được 35 2.3.2. Những mặt hạn chế. 36 2.3.3. Nguyên nhân 37 CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂ LỰC TẠI PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN VĨNH LỘC 38 3.1. Hoàn thiện công tác quản lý về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức 38 3.1.1. Hoàn thiện hệ thống các chương trình đào tạo, bồi dưỡng 39 3.1.2. Đối với cán bộ công chức 40 3.1.3. Đối với đội ngũ giáo viên 40 3.2. Nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức 41 3.2.1. Nội dung đào tạo bồi dưỡng 41 3.2.2. Hình thức đào tạo bồi dưỡng 41 3.3. 3. Những giải pháp đột phá để đẩy mạnh phát triển đội ngũ cán bộ, công chức. 42 C. PHẦN KẾT BÀI 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 45
Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn Phòng Lao động thương binh xã hội tạo điều kiện thuận lợi trình kiến tập viết báo cáo quan Đặc biệt người hướng dẫn quan tâm giúp đỡ, tận tình bảo hướng dẫn nghiên cứu tài liệu thiết thực để hoàn chỉnh báo cáo hoàn chỉnh tốt đợt kiến tập Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới giảng viên hướng dẫn kiến tập thuộc khoa Tổ chức quản lý nhâ lực nhiệt tình giúp đỡ chuyên môn kinh nghiệm thực tế, tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến, chỉnh sửa báo cáo để đạt kết tốt đợt kiến tập Do hạn chế mặt thời gian tìm hiểu thực tế nên báo cáo tránh khỏi sai sót, mong nhận đóng góp ý kiến để báo cáo hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn Sinh viên Hà Thị Hoa Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội LỜI MỞ ĐẦU Trong kinh tế hội nhập nay, nhân lực nói chung đội ngũ cán công chức nói riêng có vai trò đặc biệt quan trọng việc quản lý thúc đẩy phát triển toàn xã hội kinh tế quốc gia Cán công chức nhà nước thời kỳ kinh tế thị trường có quản lý nhà nước cần trang bị kiến thức để đương đầu với thay đổi thời Cùng với cần phải có chuẩn bị chọn lọc chu có đội ngũ cán công chức trung thành với lý tưởng xã hội chủ nghĩa, nắm vững đường lối tư tưởng Đảng, có đủ lĩnh trị, có lực lý luận, pháp luật, chuyên môn, có nghiệp vụ hành khả thực tiễn thực công việc đổi Vì công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức nội dung quan trọng quốc gia Nội dung ngày Đảng Nhà nước ta quan tâm phát triển sâu rộng Nhận thức tầm quan trọng đội ngũ cán công chức phát triển đất nước Phòng Lao động thương binh xã hội xây dựng triển khai công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức phù hợp với chủ chương Đảng sách nhà nước Hiện công tác ngày tiến hành thường xuyên đảm bảo tiêu số lượng hiệu nội dung đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán công chức theo yêu cầu thời kỳ Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .6 A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN VĨNH LỘC 1.1 Khái quát Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển .4 1.1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại Phòng lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc 1.1.1.2.Chức nhiệm vụ .4 1.1.1.3.Quá trình phát triển phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc 1.2.Cơ cấu tổ chức máy Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc .7 1.2.1.Cơ cấu tổ chức máy 1.2.2 Mục tiêu, sách nhân lực, hệ thống thông tin phục vụ quản lý văn hóa .8 1.2.3 Mối quan hệ phận tổ chức .9 Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 1.3 Thực trạng công tác quản trị nhân lực Phòng Lao động thương binh xã hội .10 1.3.1 Thực trạng nguồn nhân lực 10 1.4 Các hoạt động công tác quản trị nhân lực 11 1.5 Đánh giá công tác quản trị nhân lực khuyến nghị với Phòng Lao động thương binh xã hội .15 CHƯƠNG 18 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN VĨNH LỘC .18 2.1.Lý luận công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 18 2.1.1.Các khái niệm 18 2.1.1.1.Khái niệm nguồn nhân lực 18 2.1.1.2.Khái niệm cán công chức 18 2.1.1.3.Khái niệm đào tạo phát triển nguồn nhân lực 19 2.1.1.4.Khái niệm đào tạo bồi dưỡng cán công chức .20 2.1.2.Vai trò đào tạo, bồi dưỡng cán công chức .20 2.1.3 Nội dung hình thức đào tạo phát triển nguồn nhân lực 21 2.1.3.1 Nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 21 2.1.3.2 Các hình thức đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức, doanh nghiệp .23 2.1.3.3 Sự cần thiết đào tạo phát triển nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 24 2.1.3 Đặc điểm đội ngũ nhân lực .25 2.1.4 Vai trò công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc 27 2.1.5.Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nguồn nhân lực Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc 28 2.2.Quy trình công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 29 2.2.1Xác định nhu cầu đào tạo 30 2.2.2Xác định mục tiêu đào tạo phát triển .31 2.2.3Lựa chọn đối tượng đào tạo .31 Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2.4Xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giảng viên 33 2.2.5Lựa chọn phương pháp đào tạo 34 2.2.6Xác định chi phí đào tạo phát triển nguồn nhân lực .34 2.3.Đánh giá công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực phòng Lao động thương binh xã hội 35 2.3.1.Những mặt đạt 35 2.3.2.Những mặt hạn chế 36 2.3.3.Nguyên nhân 37 CHƯƠNG 37 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂ LỰC TẠI PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN VĨNH LỘC 37 3.1 Hoàn thiện công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 38 3.1.1 Hoàn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng 39 3.1.2 Đối với cán công chức 39 3.1.3 Đối với đội ngũ giáo viên 40 3.2 Nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 40 3.2.1 Nội dung đào tạo bồi dưỡng .40 3.2.2 Hình thức đào tạo bồi dưỡng 41 3.3 Những giải pháp đột phá để đẩy mạnh phát triển đội ngũ cán bộ, công chức 42 C PHẦN KẾT BÀI 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .45 Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT UBND: Ủy ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân DNNN: Doanh nghiệp nhà nước NĐ – CP: Nghị định Chính phủ CBCC: Cán công chức NNL: Nguồn nhân lực Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng tồn phát triển đất nước Để đất nước phát triển giàu mạnh nguồn nhân lực cần phải đảm bảo chất lượng số lượng Trong trình hội nhập kinh tế giới nguồn nhân lực ngày trọng hơn, xác định nhiệm vụ hành đầu đất nước Để có đội ngũ công chức “Trung thành với lý tưởng xã hội chủ nghĩa, nắng vững đường lối tư tưởng Đảng, có đủ lĩnh trị, có lực lý luận, pháp luật, chuyên môn, có nghiệp vụ hành khả thực tiễn thực công việc đổi mới” việc đào tạo bồi dưỡng cán thiếu Nắm bắt tình hình đó, Đảng Nhà nước ta nói chung, cán Đảng viên tỉnh Thanh Hóa nói riêng tích cực đào tạo bồi dưỡng cán công chức nhằm thực mục tiêu chung đất nước Những năm qua, Thanh Hóa Huyện Vĩnh Lộc có nhiều cố gắng việc thực kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán Đã đạt thành công định, nhiên nhiều vấn đề tồn cần giải Qua thời gian kiến tập Phòng lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc thời gian mà nghiên cứu thấy thực trạng sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực quan nhiều thiêu sót Vì lựa chọn đề tài: “Thực trạng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc” cho báo cáo kiến tập nhằm có nhìn toàn diện để đưa giải pháp khắc phục cho việc thực sách đào tạo phát triển Phòng giai đoạn Lịch sử nghiên cứu Đề tài nhiều độc giả nhà nghiên cứu quan tâm Trên thực tế có nhiều đề tài • Đề tài: Đào tạo phát triển nguồn nhân lực cong ty nhà nước thời kỳ hội nhập” TS Nguyễn Thị Minh Hằng Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội • Đề tài’ Thực trạng giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực ông ty TNHH Thành Việt” bà Nguyễn Thị Ngọc Linh – Trưởng phòng Nhân Sự công ty TNHH Việt Thành Trên sở đó, kế thừa sở lý luận nội dung liên quan đến công tác quản trị nhân lực nói chung đề tài dựa tình hình thực tiễn Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc đển hoàn thiện đề tài Mục tiêu nghiên cứu Hiểu thực trạng sách đào tạo bồi dưỡng cán công chức tổ chức cụ thể qua khảo sát thực tế, cụ thể nghiên cứu làm rõ thực trạng sách đào tạo bồi dưỡng cán công chức Phòng lao động thương binh xã hội nhằm phát ưu điểm để kế thừa phát huy, bên cạnh tìm nhược điểm để khắc phục tồn gây hậu xấu tới tổ chức đề biện pháp hoàn thiện sách đào tạo bồi dưỡng cán phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc Phạm vi nghiên cứu Về không gian: Phòng lao động thương binh xã hội Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu phân tích liệu khoảng năm 2012 – 2015 Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận • Thu thập loại sách, báo, tạp chí, tài liệu có liên quan đến chuyên đề • Đọc khái quát tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn • Phương pháp quan sát Phương pháp thực cách tham gia nhìn trực tiếp công việc diễn ngày phòng Lao động thương binh xã hội, với tư cách sinh viên thực tập • Phương pháp điều tra, khảo sát phiếu Sử dụng hệ thống bảng câu hỏi, phiếu trưng cầu ý kiến cán ngẫu nhiên phòng, nhằm thu thập số liệu để đánh giá thực trạng Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sách đào tạo bồi dưỡng cán công chức • Phương pháp vấn Phỏng vấn, trao đổi trực tiếp với cán quan tham khảo ý kiến trưởng phận với mục đích tìm kết luận thỏa đáng việc đánh giá thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức • Phương pháp viết nhật ký công việc Ghi lại trình tham gia kiến tập, công việc phải làm, ý trình thực tập, thông tin quan trọng phục vụ cho việc hoàn thành báo cáo Ý nghĩa đề tài - Về mặt lý luận: Đề tài: “Thực trạng sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc” giúp có hiểu biết sâu, rõ ràng, thực trạng sách đào tạo, bồi dưỡng cán nói chung, phòng Lao động thương binh xã hội nói riêng Đồng thời sách đào tạo bồi dưỡng cán công cụ quan trọng công tác quản trị nói chung công tác quản trị nhân lực nói riêng - Về mặt thực tiễn: Bài báo cáo giúp có hội tìm hiểu sâu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Đề tài báo cáo tài liệu bổ ích cho thân học hỏi thêm nhiều kinh nghiệm thự tế Đồng thời cung cấp tư liệu, tài liệu tham khảo sách đào tạo bồi dưỡng cán không lý thuyết mà thực tiễn cho học sinh; sinh viên độc giả quan tâm Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung báo cáo gồm chương: Chương 1: Tổng quan công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực phòng lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc Chương 3: Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN VĨNH LỘC 1.1 Khái quát Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển 1.1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại Phòng lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh Lộc Địa quan: Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Vĩnh lộc, khu thị trấn Vĩnh Lộc, tỉnh Thanh Hóa Số điện thoại: 0373 870 035 Email: ldtbxhvinhloc@gmail.com Fax: 0373 870 035 1.1.1.2 Chức nhiệm vụ • Vị trí chức năng: - Phòng Lao động - Thương binh Xã hội quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực lao động, người có công xã hội; thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật - Phòng Lao động - Thương binh Xã hội có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Lao động - Thương binh Xã hội • Nhiệm vụ, quyền hạn - Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm; đề án, chương trình lĩnh vực lao động, người có công xã hội; cải cách hành chính, xã hội hoá thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Sinh viên: Hà Thị Hoa Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giá gửi phòng Nội vụ, trình lên UBND định cuối Nếu CBCNV không đủ lực đào tạo theo yêu cầu đưa vào kế hoạch đào tạo năm sau Cách xác định nhu cầu đào tạo thực bước bản, nhằm xác định đối tượng cần đào tạo, số lượng bao nhiêu, làm việc phận phòng 2.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo phát triển Mục tiêu đào tạo huyện đưa chung chung, mục tiêu cụ thể cho đối tượng hay cho thời kỳ định Với khóa đào tạo kèm cặp cử nhân trường: mục đích để họ hội nhập nhanh với môi trường làm việc, nâng cao trình độ, kiến thức, kỹ làm việc, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt, phát triển đội ngũ công nhân viên lành mạnh Với đào tạo bậc cán công chức; khuyến khích , động viên tạo điều kiện cho CBCC hăng hái học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, đáp ứng nhu cầu huyện, xây dựng đôi ngũ cán lớn mạnh số lượng chất lượng đảm bào quyền lợi chế độ lương, nâng bậc lương theo quy định Nhà nước Với khóa đào tạo nâng cao trình độ mục đích nâng cao chất lượng độ ngũ cán thông qua số lượng lao động đại học, cao đẳng… nhằm đáp ứng nhu cầu công việc, nâng cao suất lao động Với đào tạo sử dụng trang thiết bị máy móc, an toàn lao động: Trang thiết bị cho CBCC cán quản lý kiến thức cần thiết Với khóa đào tạo độ xuất, thuyên chuyển công tác người CBCC nang cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, đáp ứng nhu cầu công việc cách hiệu Trong thời kỳ, giai đoạn khác nhau, khóa đào tạo cần có mục tiêu cụ thể, rõ ràng cho phù hợp Việc xác định mục tiêu đào tạo không rõ ràng ảnh hưởng đến việc xác định nội dung chương trình giảng dạy hiệu học tập CBCC, viên chức 2.2.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo Sinh viên: Hà Thị Hoa 31 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Việc lựa chọn đối tượng đào tạo vào phiếu đánh giá chất lượng công hàng năm, vào đánh giá chủ quan lãnh đạo phòng ban, phận trực thuộc, gửi danh sách lên Phòng Nội vụ lập danh sách tổng hợp để lãnh đạo phê duyệt Những đối tượng lựa chọn cho đào tạo đáp ứng đủ lực đào tạo theo nhu cầu tuyển dụng huyện hay bên ngoài, chưa đáp ứng nhu cầu công việc cụ thể với đối tượng Lựa chọn chương tình đào tạo định đến chất lượng hiệu công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Tùy theo đối tượng khác mà ta có cách lựa chọn khác nhau, cụ thể như: a)Xét kết thúc thời gian thử lao động tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp - Lao động bậc đại học, tốt nghiệp trường bố trí làm công việc ngạch thiết phải có báo cáo kết thúc thời gian thử việc - Lao động bậc cao đẳng, trung học chuyên nghiệp tốt nghiệp trường bố trí làm công việc ngạch thiết phải có báo cáo kết kết thúc thời gian thử việc Kết luận đánh giá báo cáo lãnh đạo huyện định, thông qua báo cáo cán đào tạo - Việc đánh giá kết thời gian thử việc phải kèm theo biên xét duyệt đơn vị b)Xét cử CBCVC thi vào hệ cao học, hệ tại trường đại học - Đối tượng: + Là người lao động giỏi, xuất sắc, thật có nhiều cống hiến đơn vị, ba năm trước học không vi phạm kỷ luật lao động từ khiển trách trở lên; phát huy kiến thức học vào công việc quản lý sau + Phải học nghề chuyên môn huyện cần, không tự tìm nghề theo sở thích, làm ngành nghề, trường hợp ngược lại huyện không bố trí công việc theo cấp học + Có thâm niên công tác ngành tháng Khuyến khích xét giảm thời gian òn 24 tháng lao động có thành tích đặc biệt xuất sắc + Xin học nghề làm + Có cam kết + Được Sở trí cử học sau cân nhắc lực lượng lao động để đảm Sinh viên: Hà Thị Hoa 32 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội bảo việc cử học không ảnh hưởng đến công tác đơn vị + Trình độ chuyên môn nâng lên so với bậc hưởng 2.2.4 Xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giảng viên a)Căn vào tiêu huyện nhu cầu thực tiễn người lao động mà Phòng đưa chương trình cụ thể cho năm, sau chương trình đưa lên cấp trình duyệt chấp nhận chương trình bắt đầu tiến hành Thực tế việc xây dựng chương trình đào tạo tiến hành qua bước sau: - Xác định số lượng học - Xác định thời gian học, nội dung môn học - Báo cáo với cấp duyệt, duyệt tiến hành chương trình đào tạo Cuối khóa học tiến hành kiểm tra để biết kết học tập người học viên b)Đội ngũ giáo viên giảng dạy Huyện chưa có đội ngũ chuyên viên mảng việc lựa chọn đội ngũ giáo viên cho chương trình đào tạo có quy định tương đối cụ thể, nghiêm ngặt Đào tạo, kèm cặp cử nhân trường: + Yêu cầu: Đội trưởng, cán bộ, phải gương mẫu trình kèm cặp CBCN thuộc phận quản lý Phải có trách nhiệm xây dựng đề cương hướng dẫn Sau thời gian kèm cặp, trình độ người kèm cặp phải nâng lên mặt ( Trình độ, nghiệp vụ, kỹ giao tiếp, ý thức tổ chức, kỷ luạt, văn hóa tổ chức…) Đảm bảo vệ sinh, an toàn lao động trình hướng dẫn Với cán bộ, giảng viên thuê bên ngoài: Huyện thuê giảng viên từ trường trị trường đại học quy có trình độ, chuyên môn, có kinh nghiệm giảng dạy Giảng viên thuê giảng dạy chịu trách nhiệm việc biên soạn đề cương lãnh đạo thông qua Trong trình giảng dạy, giảng viên xem xét nhiệt tình khả diễn đạt, nội dung giảng dạy có phù hợp hay không Nhìn cung, với việc Sinh viên: Hà Thị Hoa 33 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội lựa chọn kỹ vậy, giảng viên mời nhìn chung có chất lượng tốt 2.2.5 Lựa chọn phương pháp đào tạo Lựa chọn phương pháp đào tạo yếu tố quan trọng định đến yếu tố khác kế hoạch đào tạo Các phương pháp đào tạo áp dụng - Phương pháp kèm cặp hướng dẫn: Áp dụng nhiều thường với cán công chức kèm cặp cán công chức có trình độ chuyên môn cao, nhiều kinh nghiệm làm việc Áp dụng phương pháp phù hợp, tiết kiệm chi phí thời gian đào tạo Tuy nhiên hình thức phụ thuộc nhiều vào việc tuyển dụng chất lượng nhân lực - Cử học trường quy: Hàng năm cán công chức tùy theo nhu cầu tự đào tạo theo quy định huyện cử học trường ĐH thường học chức dài hạn học cao học Thực tế, hình thức đào tạo ít, đơn giản, phương pháp mang tính truyền thống Hình thức đào tạo tiến hành dười hình thức học tập nơi làm việc, học viên ghi chép lý thuyết đơn việc học nhàm chán Các khóa học ngắn hạn học viên không tiếp thu nhiều kỹ lý thuyết thực hành - Cử học nước ngoài: cán xuất sắc, có lực tài giỏi, thông qua Huyện, cán cử tham gia học nước để phục vụ cho Phòng 2.2.6 Xác định chi phí đào tạo phát triển nguồn nhân lực Hàng năm, phòng xây dựng kế hoạch đào tạo, vào yếu tố đào tạo để hoạch toán, dự tính chi phí cho khóa học đào tạo sau trình lên lãnh đạo phê duyệt, tất kế hoạch gửi Phòng Nội vụ xem xét trình lên Huyện thông qua.Chi phí cho đào tạo phát triển nguồn nhân lực trích từ quỹ đầu tư phát triển Chi phí thay đổi hang năm phụ thuộc vào quỹ đầu tư phát triển nguồn vốn từ UBND tỉnh cấp xuống Những năm gần đay kết sán xuất kinh doanh tỉnh tăng lên qua năm chi phí dành cho đào tạo cho đơn vị nghiệp tăng lên Nhìn chung, với hình thức đào tạo khác việc dự tính chi phí khác Sinh viên: Hà Thị Hoa 34 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Điều cho thấy huyện trọng đến việc tính toán cho chi phí đào tạo phát triển nguồn nhân lực huyện Tuy nhiên, quỹ chi cho đào tạo phát triển vãn hạn chế nên số lượng đối tượng cử đào tạo ít, chủ yếu cán công nhân viên tự nguyện nâng cao bồi dưỡng kiến thức Đây mọt hạn chế công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực huện nói chung, phòng Lao đông thương binh xã hội riêng 2.3 Đánh giá công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực phòng Lao động thương binh xã hội 2.3.1 Những mặt đạt Trong năm qua công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công nhân viên chức đạt kết đáng kể, số lượng khóa đào tạo, bồi dưỡng số lượng cán công, viên chức qua đào tạo bồi dưỡng hang năm tăng, góp phần vào việc nâng cao kiến thức, lực cho đội ngũ CBCC, viên chức huyện Việc cử cán công chức đào tạo, bồi dưỡng thực nghiêm túc theo trình tự, thủ tục UBND huyện quy định, đảm bảo đối tượng, mục tiêu nội dung đào tạo, bồi dưỡng, đồng thời gắn với quy hoạch sử dụng cán 2006 – 2010 Phòng gửi kế hoạch đào tạo Phòng Nội vụ, kết hợp với Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán công chức mở lớp đào tạo đạt kết sau: - 01 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác tổ chức cán - 08 công chức tham gia khóa bồi dưỡng quản lý nhà nước: Trong đó, chương trình chuyên viên 02 người, chương trình chuyên viên 05 người, công chức học lớp cao cấp lý luận trị 01 người - Ngoài bồi dưỡng kiến thức bổ trợ khác cho 08 cán tin học 08 cán ngoại ngữ - Thực tốt chương trình chuẩn hóa trình độ đội ngũ cán công chức thuộc Phòng, đáp ứng yêu cầu công việc cụ thể - Trong thời gian qua, phòng xây dựng kế hoạch cử cán bộ, công chức tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, quản lý nhà nước, chuyên môn nghiệp vụ Qua cho thấy có nhiều đồng chí có tinh Sinh viên: Hà Thị Hoa 35 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thần học tập tốt, đạt kết học tập cao - Sau cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng, nhà quản lý vào thành tích học tập, đào tạo cán công chức mà xếp lại vị trí, đơn vị công tác cho phù hợp với trình độ mà cán công chức có 2.3.2 Những mặt hạn chế - Nhìn chung công tác đào tạo, bồi dưỡng đạt nhiều kết tốt đáng khích lệ, góp phần thực tốt nhiệm vụ đề tình hình Tuy nhiên, công tác bộc lộ khiếm khuyết tồn cần khắc phục như: + Công tác quy hoạch, kế hoạch đào tạo bồi dưỡng chưa trọng, kế hoạc chưa thực xuất phát từ nhu cầu thực tiễn đơn vị Đào tạo chưa gắn liền với quy hoạch, đào tạo xếp chưa ăn khớp với nhau, đào tao, bồi dưỡng chưa thực đồng với yêu cầu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức + Các nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng có phần chồng chéo, trùng lặp, nặng lý thuyết, kỹ thực hành kỹ làm việc thực tế Nội dung đào tạo, bồi dưỡng thiếu cân đối việc trang bị trình độ lý luận trị với kỹ chuyên môn nghiệp vụ; số lĩnh vực chưa sâu, nhiều lý thuyết, kiến thức thực tiễn; chưa quan tâm nhiều đến đào tạo kiến thức quản lý chuyên ngành, lĩnh vực, việc mở lớp bồi dưỡng theo chuyên đề có phần hạn chế + Phương pháp đào tạo, bồi dưỡng chậm cải tiến, đại hóa, trang thiết bị học tập chưa tăng cường cho phù hợp với yêu cầu đại hóa; đội ngũ giảng viên thiếu chưa thực đáp ứng nhu cầu thực tế, chưa trọng bồi dưỡng phát triển chuyên môn phương pháp đào tạo + Nhận thức vài cán công chức chưa trọng đến việc học yêu cầu công tác đòi hỏi công việc ngày nhiều nên chưa xếp tốt thời gian để tự học + Ngân sách đào tạo nên chưa đáp ứng hết nhu cầu đào tạo ngày nhiều Một số cán công chức có hoàn cảnh khó khăn theo học lớp đao học chưa hỗ trợ kinh phí học tập Mặt khác đa số trường hợp hỗ trợ kinh phí học tập cấp lãnh đạo, chưa có đầu tư cho nguồn cán trẻ Sinh viên: Hà Thị Hoa 36 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội + Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức chưa đồng bọ số lượng, chất lượng cấu Các nhóm đối tượng cán bộ, công chức có mặt mặt khác chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định nhiều bất cập + Chất lượng đào tạo chưa cao; số công chức chạy theo cấp 2.3.3 Nguyên nhân Những hạn chế tồn nguyên nhân chủ yếu sau: - Nhận thức cán công chức lãnh đạo cấp công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa chuyển biến kịp thời ngang tầm với đòi hỏi thời kì Chính mà tổ chức, đạo thiếu kiên quyết, phối hợp không chặt chẽ, thiếu thường xuyên liên tục Cán bộ, công chức chưa thấy rõ đòi hỏi kiến thức, kỹ thực nhiệm vụ chua ý thức vai trò công tác đào tạo, bồi dưỡng việc nâng cao lực làm việc - Cơ chế quản lý đào tạo, bồi dưỡng hình thành thực tế áp dụng nhiều vưỡng mắc, khó khăn phức tạp Đồng thời, phân cấp đào tạo, bồi dưỡng nhiều điều bất ổn, thiếu tập trung chưa hợp lý Công tác đào tạo phát triển nhân lực Huyện nhiều hạn chế, cần phải đưa giải pháp hợp lý để xây dựng đội ngũ cán ngày vững mạnh, đáp ứng đủ số lượng chất lượng cho cán toàn Huyện CHƯƠNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂ LỰC TẠI PHÒNG LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI HUYỆN VĨNH LỘC Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn trở thành vấn đề cấp bách, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Thực tiễn cho thấy chất lượng nguồn nhân lực nhiều vấn đề cần bàn, tích quan hành nghiệp nay, tình trạng thừa cán bộ, thiếu cán cẫn thường xuyên diễn ra, việc bố trí xếp cán chưa hợp lý, chất lượng cán đầu vào chưa cao, nguồn nhân lực bên yếu kém… Nhận thức vậy, tổ chức thực vô khó Sinh viên: Hà Thị Hoa 37 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội khăn, năm qua huyện Vĩnh lộc có nhiều cố gắng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhiều giải pháp kết đạt chưa cao Để thực điều cần phải có đầu tư tích cực, thời gian tiền bạc Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mục tiêu toàn Huyện phòng huyện, có Phòng Lao động thương binh xã hội Để nâng cao chất lượng cán công chức Huyện Vĩnh Lộc, cán công chức Phòng LĐTB XH nhằm đáp ứng thời kỳ đổi mơi, xin khuyến nghị số giải pháp sau: 3.1 Hoàn thiện công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật làm sở pháp lý cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng Việc hoàn thiện phải thực sở dà soát hệ thống văn hành đào tạo, bồi dưỡng, phát bất cập để sửa đổi hoàn thiện, đặc biệc trọng văn quy định quy hoạch, kế hoạc đào tạo, bồi dưỡng, chương trình, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng đối tượng cụ thể, văn văn bang chứng chỉ, cấp văn bằng, chế độ sách cán công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng - Xây dựng hệ thống chế độ sách đãi ngộ phù hợp cho cán công chức yên tâm tích cực tham gia công tác đào tạo, bồi dưỡng, theo hướng thúc đẩy công chức nhà nước không ngừng nâng cao trình độ lực nghiệp vụ trình thực thi công cụ hành quản lý nhà nước Chế độ, sách phải đặc biệt trọng gắn đào tạo sử dụng tạo động lực mạnh cho cán công chức nhiệt tình tham gia học tập Chế độ tiền lương thấp vấn đề khó khăn, ảnh hưởng đến công tác đào tạo bồi dưỡng - Phòng LĐTB XH nhận công văn phòng Nội vụ, lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm hài hạn để tổng hợp quy hoạch kế hoạch Phòng cần khuyến khích tự chủ động cán công chức Sinh viên: Hà Thị Hoa 38 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội việc tham gia đóng góp xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phòng ban mà người lao động làm việc Đồng thời cần tiến hành kiểm tra thường xuyên việc lập quy hoạch kế hoạch tiến độ thực kế hoạch giai đoạn để kịp thời điều - Tổ chức thực việc đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cáh thường xuyên nghiêm túc thực khoa học Để đánh giá thường xuyên để thu thập thông tin phản hồi trình đào tạo bồi dưỡng nhằm đưa định, điều chỉnh kịp thời cho công tác quản lý đào tạo bồi dưỡng Đánh giá phải khoa học, không đánh giá việc học tập cán công chức mà phải thực tất khâu trình nhưu việc xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng lập kế hoạch, thực kế hoạch đặc biệt đánh giá sau khóa đào tạo bồi dưỡng việc đánh giá sau khóa đào tạo bồi dưỡng nhằm xem xét hiệu đào tạo bồi dưỡng, xem người cán công chức vận dụng kiến thức học vào thực tiễn nào, mang lại đóng góp cho trình phát triển tổ chức 3.1.1 Hoàn thiện hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng - Chuẩn hóa nội dung, chương trình, giáo trình theo hướng gắn với thực tế, dễ hiểu, dễ ứng dụng, chuẩn hóa nội dung chương trình đối tượng đào tạo bồi dưỡng Thường xuyên cập nhật, cung cấp thông tin, tài liệu kịp thời cho sở đào tạo bồi dưỡng - Hoàn thiện phương pháp đào tạo, bồi dưỡng theo hướng trọng đến thực hành kiến thức thực tế Hạn chế phương pháp thiên thuyết giảng - Hoàn thiện số lượng chất lượng giảng viên trung tâm bồi dưỡng trị địa bạn tỉnh, đồng thời với việc thực sách khuyến khích vật chất tinh thần cho đội ngũ cán công chức thực công tác giảng dạy 3.1.2 Đối với cán công chức - Cần nâng cao nhận thức cán công chức tầm quan trọng công tác Đây hoạt động quan trọng nhằm đảm bảo nâng cao lực công tác cho đội ngũ cán công chức đào tạo, bồi dưỡng không đảm bảo Sinh viên: Hà Thị Hoa 39 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội hoàn chỉnh tiêu chuẩn nghiệp vụ theo ngạch, chức danh mà nâng cao lực thực công việc cho cán công chức, đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực cho tương lai tổ chức Chỉ nhìn nhận đắn đào tạo bồi dưỡng ta có đầu tư mức để đáp ứng nhu cầu đào tạo bồi dưỡng - Khuyến khích trình tự đào tạo bồi dưỡng cán công chức Theo đó, cán công chức phải có kế hoạch thường xuyên tìm tòi học hỏi, cập nhật kiến thức nâng cao trình độ lực công tác Thực khen thưởng thành tích xuất sắc việc tự đào tạo bồi dưỡng nhằm khuyến khích mở rộng hình thức 3.1.3 Đối với đội ngũ giáo viên - Đối với đội ngũ giáo viên tăng cường đầu tư để phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có trình độ sư phạm có kỹ tay nghề, trình độ thực hành - Xây dựng đội ngũ giáo viên đổi phương pháp đào tạo đáp ứng chương trình đào tạo mới, phù hợp với kỹ thuật công nghệ tiên tiến Ngoài trình độ chuyên môn nghiệp vụ, để tiếp cận thông tin, công nghệ đại, Phòng cần trọng tới việc nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học cho đội ngũ giáo viên - Đổi nội dung chương trình theo định hướng đào tạo thị trường, mềm dẻo, nâng cao kỹ thực hành, lực thích ứng với biến đổi công nghệ thực tế sản xuất - Đổi đại hóa công tác dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin để phát huy lực giáo viên, tăng cường tính chủ động tích cực học viên 3.2 Nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán công chức 3.2.1 Nội dung đào tạo bồi dưỡng - Tổ chức đào tạo tiền công phụ cho công chức dự bị Công chức cho thời gian tập phải đào tạo trang bị kiến thức hành nhà nước, pháp luật, kỹ hoạt động công vụ Sinh viên: Hà Thị Hoa 40 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận trị, kiến thức quản lý nhà nước, tin học cho công chức ngạch cán chuyên viên - Đào tạo, bồi dưỡng trang bị kỹ nghiệp vụ cho công chức ngạch - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý Làm cho việc luân chuyển cán bước vào nề nếp, thường xuyên đạt hiệu thiết thực, khắc phục khuynh hướng cực bộ, khép kín phòng ban 3.2.2 Hình thức đào tạo bồi dưỡng - Đối với công chức viên chức ngạch chuyên viên độ tuổi phải qua chương trình đào tạo lại theo quy định ngạch - Đối với công chức viên chức thời gian tập phải trải qua bồi dưỡng tiền công vụ - Đối với số cán trẻ có triển vọng, lớp cán tạo nguồn cần phải đào tạo bản, có lực thực tiễn có kỹ thực hành định để đảm đương nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu lâ dài Sinh viên: Hà Thị Hoa 41 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.3 Những giải pháp đột phá để đẩy mạnh phát triển đội ngũ cán bộ, công chức - Tiếp tục thực công tác quy hoạch đào tạo cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, giai đoạn 2010 - 2020, xem nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên hệ thống trị Tăng cường đầu tư ngân sách nhà nước cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo, quản lý Đào tạo, bồi dưỡng phải tính đến việc đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn phục vụ hội nhập quốc tế Chẳng hạn như: cán lãnh đạo, quản lý hoạt động lĩnh vực liên quan đến hội nhập quốc tế phải nắm vững xu hướng phát triển lĩnh vực mà hoạt động, có hiểu biết trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, lịch sử; luật, kinh tế, thương mại, thị trường mối quan hệ quốc tế - Rà soát, đánh giá trình độ đội ngũ cán bộ, công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng thời gian qua Từ xác định nhu cầu đào tạo, xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể theo năm nhiệm kỳ Trên sở quy hoạch cán nhu cầu thực tiễn quan, đơn vị, địa phương, cấp ủy xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cụ thể, phù hợp với chức danh, ngạch, bậc; quan tâm đào tạo cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số Đồng thời trọng việc đào tạo chuyên sâu sau đại học để có đội ngũ trí thức giỏi ngành, lĩnh vực, ngành, lĩnh vực mạnh Đẩy mạnh việc thu hút cán có trình độ, sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi, có trình độ chuyên môn phù hợp công tác quan nhà nước - Đào tạo, bồi dưỡng cán phải gắn với việc bố trí, sử dụng; tránh tình trạng đào tạo không chuyên ngành, chuyên môn nghiệp vụ Người đứng đầu quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm việc thực quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Phải quản lý chặt chẽ cán cử học, chấm dứt việc đề bạt, bổ nhiệm tuyển dụng trước, đào tạo sau Phải tạo cạnh tranh lành mạnh khâu nâng ngạch, bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Đây động lực thúc đẩy phấn đấu nâng cao lực công chức, khắc phục tình trạng trì trệ chế độ công vụ theo hệ thống Sinh viên: Hà Thị Hoa 42 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội chức nghiệp Nghiên cứu, bước vận dụng hình thức thi theo vị trí, chức danh chế độ công vụ theo hệ thống “việc làm” việc đề bạt, bổ nhiệm chức danh chuyên môn quản lý Trước mắt xây dựng quy trình thi vào số chức danh trưởng, phó phòng chuyên môn thuộc Sở, ban, ngành UBND huyện, thị xã, tỉnh, thành phố, số chức danh thuộc UBND cấp xã - Xây dựng chế, sách để tuyển chọn đội ngũ giảng dạy, báo cáo viên chất lượng cao; tăng cường sở vật chất, trang thiết bị cho việc dạy học Tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, đổi nội dung, chương trình, phương pháp Có biện pháp khuyến khích cán bộ, công chức nâng cao trình độ ngoại ngữ để có sở nâng cao trình độ sau đại học giao tiếp với người nước - Tăng cường phối hợp, liên kết với trung tâm đào tạo, viện, trường để đa dạng hóa loại hình đào tạo, bồi dưỡng Kết hợp đào tạo quy tập trung với đào tạo chức, ngắn hạn với dài hạn, nước nước, đào tạo trường lớp với đào tạo qua thực tiễn Trong đó, trọng hình thức đào tạo quy tập trung; mở rộng hình thức cử tuyển số lĩnh vực đối tượng thật có nhu cầu cán người dân tộc, cán y tế sở, cán xã, phường, thị trấn - Thực đồng giải pháp: + Xác định chu kỳ sát hạch để đánh giá lực cán bộ, công chức (chu kỳ từ 03 đến 05 năm) + Xác định số lượng cán bộ, công chức theo ngạch, bậc quan, đơn vị cần phải bồi dưỡng kiến thức + Quy định loại văn bằng, chứng cho chức danh Sinh viên: Hà Thị Hoa 43 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội C PHẦN KẾT BÀI Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xác định nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng, góp phần tích cực việc nâng cao trình độ chuyên môn, lực công tác, chất lượng hiệu làm việc cán bộ, công chức; hướng tới mục tiêu tạo thay đổi chất thực thi nhiệm vụ chuyên môn Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhấn mạnh: "Đào tạo, bồi dưỡng theo vị trí việc làm nhằm trang bị, cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp cần thiết để làm tốt công việc giao" Những năm qua, Phòng Lao động thương binh xã hội triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức có nhiều chuyển biến tích cực số lượng chất lượng, góp phần vào việc nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ cán công chức Việc bố trí cán tham gia lớp đào tạo bồi dưỡng quan tâm theo hướng thực đối tượng nội dung đào tạo, đồng thời gắn với quy hoạch sử dụng cán Qua chất lượng cán công chức cấp huyện bước củng cố, số cán chuyên môn đào tạo bồi dưỡng trở công tác phát huy lực nghiệp vụ, tham mưu cho cấp uỷ đảng, quyền sở thực tốt nhiệm vụ trị địa phương.Tuy nhiên tồn nhiều hạn chế, khuyết điểm Phòng phối hợp với đơn vị rút kinh nghiệm bước khắc phục Để công tác đào tạo bồi dưỡng cán công chức thành công nữa, Huyện ủy phòng cần xây dựng kế hoạch, sách đào tạo vào thực tế thực công việc cụ thể, nâng cao lực thực hành cho đội ngũ cán Sinh viên: Hà Thị Hoa 44 Lớp: 1205.QTNA Báo cáo kiến tập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Phòng Lao động thương binh xã hội, Phòng Nội vụ Huyện Vĩnh Lộc ThS Nguyễn Văn Điềm, PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2005), Giáo trình Quản trị Nhân lực, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2008), Giáo trình Khoa học Quản lý, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội TS Bùi Anh Tuấn (2003) , Hành vi tổ chức, NXB Thống kê Hà Nội Bộ luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nhà xuất Lao động, Hà Nội Quốc hội khóa 10 (2011), “ Luật viên chức cán công chức”, NXB Lao Động – Xã hội Wesite:http//vinhloc.gov.com Sinh viên: Hà Thị Hoa 45 Lớp: 1205.QTNA