Đang tải... (xem toàn văn)
đây là đề tài báo cáo khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành quản lý đất đai, có khả năng tham khảo cho các đề tài sau này, hướng tới định hướng khu vực miền nam có định hướng đất đai theo xã hội chủ nghĩa
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “CẬP NHẬT CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÌNH AN, QUẬN 2, TP.HCM” SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : CHÂU TƯỜNG LÂN 04124035 DH04QL 2004 – 2008 Quản Lý Đất Đai -TP.Hồ Chí Minh, tháng năm 2008- TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN CÔNG NGHỆ ĐỊA CHÍNH CHÂU TƯỜNG LÂN CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỢNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÌNH AN, QUẬN 2, TPHCM Giáo viên hướng dẫn: GV Võ Thành Hưng Đòa quan: Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh Ký tên: TÓ MngTẮ Tm 2008 - Thá nă Sinh viên thực CHÂU TƯỜNG LÂN, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Đề tài: “CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỢNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÌNH AN, QUẬN 2, TPHCM” Giáo viên hướng dẫn: GV Võ Thành Hưng, Bộ Môn Công Nghệ Đòa Chính, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh Công tác đăng ký cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai nhiệm vụ quan trọng, trọng tâm UBND cấp đạo quan chức năng, quan quản lý giám sát theo dõi thường xuyên nhằm tăng cường chức quản lý sử dụng đất theo quy đònh nhà nước Quận quận thành lập, trình đô thò hoá mạnh mẽ, vấn đề chuyển dòch, biến động đất đai đòa bàn phức tạp đa dạng Nhưng thực tiễn việc giám sát cập nhật chỉnh lý biến động đất đai phường Bình An toàn quận không kòp thời, làm cho hồ sơ đòa ngày lỗi thời lạc hậu Ngoài ra, có nhiều sai sót trình đo đạc, cấp giấy trước Để chấn chỉnh, khắc phục tồn đưa công tác quản lý nhà nước đất đai đòa phương vào nề nếp việc cập nhật chỉnh lý biến động đất đai hoàn thiện hồ sơ đòa cấp thiết ban ngành Xuất phát từ thực tế xin thực đề tài”CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỢNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÌNH AN, QUẬN 2, TPHCM” Nội dung trọng tâm đề tài nhằm vào vấn đề sau: - Đánh giá tình hình quản lý đất đai, quản lý đồ đòa chính, hệ thống sổ đòa phường Bình An, Quận - Tìm hiệu thẩm quyền vả trình tự công tác chỉnh lý biến động - Cập nhật chỉnh lý biến động đất đai phường Bình An, Quận Các phương pháp nghiên cứu chủ đạo phương pháp kế thừa, so sánh; thống kê liệu thu thập qua trình thực tập, từ đánh giá nhận xét tình hình bíên động đất đai phường Bình An, Quận Đề tài thực từ tháng 04/2008 – 06/2008 phòng tài nguyên môi trường quận trình thực tập thu thập số liệu sau: 43 tờ đồ đòa chính, số liệu thống kê cấu sử dụng đất,biến động đất đai,… Qua trình thực tập cập nhật phần lớn biến động phường, qua giúp quan quản lý năm bắt thông tin nhấtvề đất đai giúp công tác quản lý Nhà nước đất đia tốt Lời cảm ơn! Tôi trân trọng cảm ơn: - - - - Ban giám hiệu trường Đại Học Nông Lâm, thầy cô khoa Quản Lý Đất Đai Và Thò Trường Bất Động Sản dạy truyền đạt kiến thức qúy báu chuyên ngành kiến thức thực tế trọng suốt trình học tập Thầy Võ Thành Hưng – giảng viên khoa Quản Lý Đất Đai Và Thò Trường Bất Động Sản tận tình hướng dẫn, trao dồi kiến thức truyền đạt kinh nghiêm quý báu giúp hoàn thành luận văn cách tốt nhanh Các cô chú, anh chò Phòng Tài Nguyên Và Môi Trường quận tạo điều kiện cho có môi trường thực tập tốt cung cấp số liệu cần thiết để hòan thành luận văn Các anh chò, bạn bè lớp Quản Lý Đất Đai K30 lớp giúp đỡ động viên suốt trình học thực tập vừa qua Tôi kính trọng biết ơn ba mẹ sinh cho theo học ngành quản lý đất đai, động viên, bảo bọc lúc trưởng thành sau Tuy cố gắng hết sức, thời gian công sức, kiến thức có hạn, khó tránh sai sót, bất cẩn Rất mong đóng góp qúy báu quý thày cô bạn bè để hoàn thiện Sinh viên Châu Tường Lân CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc Lập Tự Do Hạnh Phúc ¤¤¤§¤¤¤ GIẤY XÁC NHẬN THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Kính gửi : UBND quận Phòng Tài Nguyên – Môi Trường Quận Tôi tên: CHÂU TƯỜNG LÂN sinh viên khoá 30, Khoa Quản Lý Đất Đai Thò Trường Bất Động Sản, Trường Đại Học Nông Lâm Thành Phố Hồ Chí Minh Trong trình thực tập tốt nghiệp tai phòng tài nguyên môi trường quận với đề tài: “CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỢNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÌNH AN, QUẬN 2, TPHCM” Thời gian từ ngày 01/04/2008 đến ngày 01/07/2008 Trong trình thực tập giúp, bảo tận tình cô chú, anh chò Phòng Tài Nguyên – Môi Trường Kính xin UBND, Phòng Tài Nguyên Môi Trường Quận xác nhận cho hoàn thành trình thực tập hoàn tất luận văn tốt nghiệp Kính mong sử giúp đỡ quý quan Tôi xin chân thành cảm ơn Xác nhận phòng TN – MT quận Tp.hcm, ngày 25 tháng 06 năm 2008 Người viết đơn SV Châu Tường Lân MỤC LỤC Trang ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN I TỔNG QUAN TÀI LIỆU I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý 12 I.1.3 Cơ sở thực tiễn 13 I.2 Khái quát đòa bàn nghiên cứu 14 I.2.1 Khái quát tình hình phường Bình An, quận 14 I.2.2 Khái quát Tình hình quản lý đất đai, sử dụng đất đai phường Bình An, Quận 16 I.3 Nội dung, phương pháp nghiên cứu quy trình thực 20 I.3.1 Nội dung nghiên cứu 20 I.3.2 Phương pháp nghiên cứu 20 PHẦN II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 21 II.1 Đánh giá công tác quản lý Nhà nước đất đai có liên quan đến công tác cập nhật chỉnh lý biến động đất đai đòa bàn phường Bình An, Quận 21 II.1.1 Tổ Chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai 21 II.1.2 Công tác xác đònh đòa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ đòa giới hành chính, lập đồ đòa 21 II.1.3 Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 22 II.1.4 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 22 II.1.5 Công tác lập quản lý đồ đòa chính, hồ sơ đòa 23 II.1.6 Tình hình cập nhật chỉnh lý biến động đất đai phường Bình An 24 II.2 Đánh giá trạng sử dụng đất qua năm phường Bình An, Quận 25 II.2.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2005 25 II.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2007 26 II.3 Đánh giá tình hình biến động qua năm 28 II.3.1 Tình hình biến động đất đai năm 2000 – 2005 29 II.3.2 Tình hình biến động đất đai năm 2005 – 2007 30 III.Nội dung thẩm quyền công tác cập nhật chỉnh lý biến động đất đai Bản đồ đòa hệ thống hồ sơ đòa III.1 Thẩm quyền cho phép cập nhật biến động cấp Thành phố, Quận 32 III.1.1 Thẩm quyền cho phép cập nhật biến động cấp tỉnh, Thành phố 32 III.1.2 Thẩm quyền cho phép cập nhật biến động cấp Quận, huyện 32 III.1.3 Thẩm quyền cho phép cập nhật biến động cấp phường, xã 32 III.2 Công tác chỉnh lý biến động thực đòa IV.1 Vấn đề đăng ký biến động đất đai 36 IV.1.1 Các hình thức biến động phải làm thủ tục đăng ký biến động 36 IV.1.2 Thủ tục, nguyên tắc, hồ sơ làm đăng ký biến động đất đai 36 IV.2 Trình tự cập nhật biến động đồ hệ thống hồ sơ đòa 46 IV.2.1 Quy trình chỉnh lý biến động đất đai 46 IV.2.2 Quá trình chỉnh lý biến động 46 V KẾT QUẢ CÔNG TÁC CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI PHƯỜNG BÌNH AN, QUẬN TỪ NĂM 2006 – 2008 52 V.1 Biến động có thay đổi không gian 52 V.2 Biến động thay đổi không gian 53 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 56 PHU LỤC 58 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu: Trong năm gần đây, kinh tế nước ta có chuyển biến rõ rệt đạt nhiều thành tựu đáng kể, gần nước ta gia nhập vào cộng đồng WTO, điều dẫn tới thúc đẩy phát triển nhiều mặt, đặt biệt trình đô thò hoá diễn mạnh mẽ hầu hết thành phố lớn Thành phố Hồ Chí Minh thành phố lớn nước ta có tốc độ đô thò hóa diễn với tốc độ chóng mặt, với tác động kinh tế thò trường trình điều chỉnh quy hoạch, chỉnh trang đô thò dẫn tới trình sử dụng đất tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn phức tạp Điều gây nên trở ngại lớn công tác quản lý đất đai nước nói chung đòa phương nói riêng Yêu cầu quản lý đất đai có hiệu đòi hỏi việc nắm bắt, cập nhật thông tin cách xác nhanh chóng trung thực phản ảnh thực trạng thông qua công tác đăng ký, cập nhật chỉnh lý biến động đất đai vào hệ thống đồ đòa hệ thống sổ đòa Bất kỳ biến động phải thực theo trình tự thủ tục đăng ký cập nhật thay đổi làm sở bảo vệ quyền lợi nghóa vụ hợp pháp chủ đề có liên quan, tạo điều kiện để Nhà nước hoạch đònh sách quản lý, phát triển Quận nói chung phường Bình An nói riêng, có vò trí chiến lược, cửa ngõ quan trọng kết nối trung tâm thành phố với tỉnh lân cận thông qua tuyến giao thông huyết mạch Bên cạnh đòa bàn có hệ thống giao thông đường sông, kho bãi bến cảng quan trọng thành phố, tạo động lực lớn để phát triển kinh tế Quận quận thành lập, trình đô thò hoá mạnh mẽ, vấn đề chuyển dòch, biến động đất đai đòa bàn phức tạp đa dạng Nhưng thực tiễn việc giám sát cập nhật chỉnh lý biến động đất đai phường Bình An toàn Quận không kòp thời, làm cho hồ sơ đòa ngày lỗi thời lạc hậu Ngoài ra, có nhiều sai sót trình đo đạc, cấp giấy trước Để chấn chỉnh, khắc phục tồn đưa công tác quản lý Nhà nước đất đai đòa phương vào nề nếp việc cập nhật chỉnh lý biến động đất đai hoàn thiện hồ sơ đòa cấp thiết ban ngành Từ nhận đònh trên, sở lý thuyết học trường, phân công khoa QLĐD-TTBĐS hướng dẫn thầy cô, giúp đỡ phòng TN-MT Quận 2, xin thực đề tài: “CẬP NHẬT CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG BÌNH AN, QUẬN 2, TP.HCM” Mục tiêu, yêu cầu đối tượng nghiên cứu: Mục tiêu: - Cập nhật chỉnh lý biến động đất đai thường xuyên liên tục nhằm hoàn thiện hồ sơ đòa - Đảm bảo cho hồ sơ đăng ký ban đầu phản ánh trạn sử dụng đất Yêu cầu: - Mọi biến động hợp pháp chứng nhận phải đăng ký, cập nhật vào hệ thống sổ đồ - Chỉnh lý biến động đất đai thực quan có thẩm quyền cho phép biến động cấp giấy CNQSDĐ - Các thông tin cập nhật vào phải đảm bảo xác, cụ thể, thống nhất, kòp thời, đáp ứng nhiệm vụ cập nhật biến động - Khi chỉnh lý biến động phải nắm vững kỹ thuật chỉnh lý biến động để công tác cập nhật quản lý hồ sơ kê khai đăng ký tiến hành nhanh chóng, xác Phải thực đồng loạt toàn hồ sơ đòa chính: đồ đòa chính, sổ cấp giấy… phối hợp đồng cấp Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: Bao gồm: - Đối tượng sử dụng đất - Mục đích sử dụng đất - Các biến đổi thông tin đất đai - Những trường hợp biến động đất đai hợp pháp Mục đích sử dụng: - Đất nông nghiệp - Đất phi nông nghiệp - Đất chưa sử dụng Phạm vi nghiên cứu: - Cập nhật tất biến động đất đai phường Bình An, Quận từ đưa nhận đònh tình hình biến động đất đai Phường - Phạm vi thời gian nghiên cứu: từ đầu năm 2008 đến cuối quý II năm 2008 Ý nghóa thực tiễn vấn đề nghiên cứu: Cập nhật chỉnh lý biến động đất đai nhiệm vụ quan trọng công tác quản lý đất đai, nhiệm vụ mà người quản lý đất đai phải làm thường xuyên lâu dài Chỉ nắm tình hình biến động đất đai người quản lý xem xét, hoàn thiện đường lối, sách nhằm đem lại phục vụ tốt đất đai người Thực tốt công tác chỉnh lý biến động đất đai giúp tiết kiệm ngân sách Nhà nước khoản chi bắt buộc để đo vẽ lại đồ lập lại hồ sơ đòa PHẦN I : TỔNG QUAN TÀI LIỆU I.1 Cở sở lý luận vấn đề nghiên cứu: I.1.1 Cơ sở khoa học: Khái niệm biến động đất đai: Biến động đất đai thay đổi thông tin không gian thuộc tính đất sau xét duyệt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lập hồ sơ đòa ban đầu Căn vào đặc trưng biến động đất đai Việt Nam, người ta chia làm nhóm biến động chính: - Biến động hợp pháp - Biến động không hợp pháp - Biến động chưa hợp pháp Các hình thức biến động đất đai: Trong trình sử dụng đất, nhu cầu thực tế người dân yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội nên phát sinh nhiều hình thức thay đổi liên quan đến quyền sử dụng đất (QSDĐ) mà phải làm thủ tục đăng ký biến động Căn vào tính chất mức độ thay đổi phân làm loại sau: - Chuyển nhượng, chuyển đổi, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh góp vốn quyền sử dụng đất - Chuyển mục đích sử dụng đất, thay đổi thời hạn sử dụng đất, thay đổi hình thể đất - Nhà nước giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất - Mất đất thiên tai gây nên - Chia tách quyền sử dụng đất hộ gia đình, thay đổi tên chủ sử dụng - Có thay đổi hạn chế quyền người sử dụng đất - Chuyển đổi hình thức thuê đất sang hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất - Và thay đổi khác như: giấy chứng nhận, giấy chứng nhận bò hư hỏng không chứng nhận nữa… Tách thửa, hợp thửa: Hồ sơ tách hợp gồm: - Đơn xin tách thửa, hợp người sử dụng đất trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu thực quyền phần đònh thu hồi đất quan có thẩm quyền thu hồi phần đất loại mà văn quy đònh điểm a khoản Điều 140 Nghò đònh 181 thực phần đất - Giấy CNQSDĐ loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy đònh khoản 1,2 điều 50 Luật đất đai 2003 (nếu có) Việc tách thửa, hợp theo nhu cầu người sử dụng đất thực sau: - Người có nhu cầu xin tách hợp nộp hồ sơ nộp Sở TN–MT tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam đònh cư nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài; nộp Phòng TN–MT cá nhân, hộ gia đình - Trong thời hạn không ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan TN–MT có trách nhiệm gửi hồ sơ cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc để chuẩn bò hồ sơ đòa - Trong thời hạn không 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm làm trích lục Bản đồ đòa trích đo đòa nơi chưa có Bản đồ đòa chính, trích hồ sơ đòa gửi quan TN–MT cấp - Trong thời hạn không 10 ngày kể từ ngày nhận trích lục Bản đồ đòa chính, trích hồ sơ đòa chính, Phòng TN–MT có trách nhiệm thu hồi GCNQSDĐ cấp loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy đònh khoản 1,2 điều 50 Luật đất đai 2003, trình UBND cấp xem xét ký GCNQSDĐ cho đất mới; Sở TN–MT có trách nhiệm thu hồi GCNQSDĐ cấp loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy đònh khoản 1,2 điều 50 Luật đất đai 2003 ký GCNQSDĐ cho đất trường hợp uỷ quyền trình UBND cấp xem xét ký GCNQSDĐ cho đất trường hợp không uỷ quyền - Trong thời hạn không ngày làm việc kể từ ngày nhận tờ trình, UBND cấp có thẩm quyền xem xét, ký gửi GCNQSDĐ cho quan TN–MT trực thuộc đất mới, trừ trường hợp Sở TN–MT uỷ quyền - Trong thời hạn không ngày kể từ ngày giấy chứng nhận ký, quan TN–MT có trách nhiệm trao GCNQSDĐ đất cho người sử dụng đất; gửi lưu GCNQSDĐ ký, GCNQSDĐ thu hồi loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy đònh khoản 1,2 điều 50 Luật đất đai 2003 cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc; gửi thông báo biến động sử dụng đất cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thuộc Sở TN–MT để chỉnh lý hồ sơ gốc Việc tách thửa, hợp trường hợp Nhà nước thu hồi phần đất trường hợp quy đònh điểm đ khoản Điều 41 Nghò Đònh 181 thực sau: - Căn đònh thu hồi đất loại văn quy đònh điểm a khoản Điều 140 Nghò Đònh 181, quan TN–MT có trách nhiệm lập hồ sơ tách thửa, hợp quy đònh khoản điều 145 - Thực vòêc tách thửa, hợp theo quy đònh điểm b, c, d, đ e khoản Điều 145 10 Cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Người sử dụng đất có nhu cầu cấp lại, cấp đổi GCNQSDĐ nộp hồ sơ gồm: - Đơn đề nghò cấp lại, cấp đổi GCNQSDĐ - Giấy CNQSDĐ trường hợp cấp đổi Việc Cấp lại, cấp đổi GCNQSDĐ đất quy đònh sau: - Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, làm trích lục Bản đồ đòa trích đo đòa đất nơi chưa có Bản đồ đòa chính, trích hồ sơ đòa chính; xác nhận vào đơn xin Cấp lại, cấp đổi GCNQSDĐ; gửi trích lục Bản đồ đòa chính, trích hồ sơ đòa chính, kèm theo hồ sơ xin cấp lại, cấp đổi GCNQSDĐ đến quan TN–MT cấp - Sở TN–MT có trách nhiệm ký GCNQSDĐ theo uy quyền; Phòng TN–MT có trách nhiệm trình UBND cấp ký GCNQSDĐ - Thời hạn thực công việc quy đònh diểm a điểm b khoản không 28 ngày làm việc kể từ ngày Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nhận đủ hồ sơ hợp lệ ngày người sử dụng đất nhận GCNQSDĐ Trường hợp xin cấp lại GCNQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thêm thời hạn không 40 ngày làm việc, đó10 ngày để thẩm tra nội dung GCNQSDĐ bò 30 ngày lại để niêm yết thông báo GCNQSDĐ bò Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất UBND Phường nơi có đất IV.2 Trình tự cập nhật biến động đồ hệ thống hồ sơ đòa chính: IV.2.1 Quy trình chỉnh lý biến động đất đai: Tiến hành kiểm kê, xử lý số liệu Các bước tiến hành: Bước 1: Nội nghiệp lần - Chuẩn bò tài liệu có liên quan: Bản đồ đòa dùng khảo sát, sổ dã ngoại liệt kê đất theo tờ đồ đòa - Tổng hợp hệ thống file số tờ đồ để hình thành sổ dã ngoại hoàn chỉnh - Kiểm tra sổ dã ngoại đồ nền, đánh dấu đất chuyên dùng xây dựng chưa ghi tên tổ chức để tiến hành điều tra bổ sung tên (làm sở cho việc xác đònh mục đích đối tượng sử dụng sau này) - Đánh dấu đất chưa ghi chủ để bổ sung Bước 2: Bước ngoại nghiệp - Trước đối soát, phối hợp với cán đòa Phường xác đònh khu vực có biến động, xác đònh ranh giới hành xã - Tiến hành đối soát thực đòa, xác đònh mục đích sử dụng đối tượng sử dụng Chỉnh lý trường hợp có biến động mục đích đối tượng sử dụng đồng thời xác đònh tên tổ chức lên đồ sổ dã ngoại mực đỏ Bước 3: Nội nghiệp lần - Lập danh sách đất có biến động so với đồ - Lập danh sách đất phi nông nghiệp đất - Chỉnh lý đất có biến động lên file sổ dã ngoại - Chuyển đổi hệ thống phân loại cũ ( flie sổ dã ngoại giao) thành hệ thống phân loại đất theo quy đònh thông tư 28/2004/TT – BTNMT ngày 01/11/2004 - Phân loại đối tượng sử dụng đất đối tượng quản lý Bước 4: Xây dựng hệ thống biểu kiểm kê - Sau hoàn chỉnh sổ dã ngoại, dùng phần mềm để làm hệ thống biểu kiểm kê phường dựa hệ thống sổ dã ngoại.: Tiến hành xử lý: - Xuất file sổ dã ngoại Excel sang phần mềm Mapinfo thông tin diện tích, đối tượng sử dụng, loại đất - Tiến hành xử lý đất đa mục đích : ODT+LNK, ODT+BHK… - Tổng hợp thành hệ thống biểu mẫu - Hoàn thành hệ thống biểu mẫu Thành lập đồ trạng sử dụng đất: Thực phương pháp thu phóng đồng dạng Bản đồ trạng sử dụng đất Phường chỉnh lý xây dựng sở đồ đòa đồ trạng sử dụng đất cũ sau khoanh vẽ loại đất bước ngoại nghiệp chỉnh sửa thu phóng tỷ lệ Bước 1: Kiểm tra ranh giới hành Phường Bước 2: Rà soát từ tài liệu thống kê chuyển sang mảnh đồ khoanh sơ loại đất biến động Bước 3: Đối soát thực đòa Bước 4: Xây dựng đồ gốc đồ đòa hình thống kê diện tích loại đất khớp với số liệu thống kê Bước 5: Chỉnh lý đồ trạn sử dụng đất năm trước Bước 6: Xây dựng đồ trạng năm Cập nhật hồ sơ đòa a Việc theo dõi biến động: - Ghi nhận vào hồ sơ sổ bộ: Mục quy đònh nội dung ghi sổ theo dõi hồ sơ biến động tất loại biến động - Thể hồ sơ biến động Phường: Khi có phát sinh biến động, đồng thời với việc ghi vào sổ cần thể tương đối sơ đồ bút chì để hợp thức hoá cập nhật tthức b Việc cập nhật Đối với sổ yêu cầu cho việc cập nhật gồm: - Số thửa, số tờ đồ - Tên chủ sử dụng đất, sở hữu nhà - Đòa chủ sử dụng - Loại đất - Thời hạn sử dụng - Số lầu Các sai sót trình đo đạc, đăng ký cấp giấy chứng nhận trước xem biến động Đối với đồ Khi có yếu tố sau biến động thực cập nhật thức: - Diện tích - Hình thể (Do thay đổi ranh giới, tách gộp thửa) - Mục đích sử dụng đất - Loại đất - Các sai sót trình đo đạc - Ranh giới hành thay đổi IV.2.2 Quá trình chỉnh lý biến động Chỉnh lý biến động đồ đòa chính: Chỉnh lý đồ đòa cần vào thực tế Bản đồ đòa khu đất (trích lục đo vẽ bổ sung trích đo) để chọn cách chỉnh lý sau: o Nếu Bản đồ đòa phường Bản đồ đòa khu đất tỷ lệ sử dụng bàn kính chồng ghép, can lại yếu tố đồ lên Bản đồ đòa phường o Nếu Bản đồ đòa Bản đồ đòa khu đất khác lỷ lệ mà phóng to, thu nhỏ Bản đồ đòa khu đất đưa tỷ lệ với Bản đồ đòa thu phóng sau can ghép lên bàn kính o Nếu đồ khu đất khác tỷ lệ mà phóng to, thu nhỏ dùng cách chuyển vẽ toạ độ, kích thước, phương hướng thước nhựa có mm compa - Thực xong khâu chuyển vẽ Bản đồ đòa phải kiểm tra lại, đạt yêu cầu cập nhật số liệu vào sổ theo dõi biến động biểu kê Bản đồ đòa Chỉnh lý sổ đòa chính: Mọi trường hợp chỉnh lý sổ thực làm thủ tục đăng ký biến động đất đai sở liệu quan Nhà nước có thẩm quyền GCNQSDĐ chứng nhận biến động giấy chứng nhận cấp Cách chỉnh lý loại biến động sau: - Khi chuyển quyền toàn diện tích đăng ký cho chủ mới, người nhận chuyển quyền sử dụng đất đăng ký trang số chủ cũ cách gạch tên chủ cũ mực đỏ ghi tên mới, nội dung biến động (loại hình diện tích), pháp lý biến động (số, ký hiệu văn bản, quan ký, thời gian ký) vào phần “những thay đổi trình sử dụng”, quy đònh thực cho trường hợp đổi tên chủ sử dụng - Khi chuyển quyền sử dụng phần đăng ký cho chủ gạch phần chuyển di ghi số hiệu biến động, lý biến động, số biến động, số thửa, số trang đăng ký cho chủ mời vào phần “Những thay đổi trình sử dụng” Thửa chuyển chuyển xuống dòng cuối thuộc trang đăng ký chủ nhận, chủ chưa có tên sổ đòa lập trang cho chủ điền trang chủ vào trang mục lục - Khi có thay đổi hình thể đất, mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất gạch ngang mực đỏ dòng thay đổi ghi số hiệu biến động, nội dung biến động (loại hình, diện tích, tên người nhận quyền sử dụng đất), pháp lý biến động (số, ký hiệu văn bản, quan ký…) vào phần “những thay đổi trình sử dụng” - Khi đăng ký chấp, bảo lãnh giá trò quyền sử dụng đất phải ghi vào sổ giấy chứng nhận chấp bảo lãnh, nơi chấp bảo lãnh, số hợp đồng chấp bảo lãnh vào phần “những thay đổi trình sử dụng” Khi cấm dứt hợp đồng chấp bảo lãnh phải gạch ngang dòng ghi tình trạng chấp bảo lãnh mực đỏ ghi “Chấm dứt chấp bảo lãnh ngày…tháng…năm…” - Khi đăng ký việc cho thuê, cho thuê lại đất phải ghi vào phần “những thay đổi trình sử dụng” nội dung: số hiệu cho thuê, tên đòa thường trú bên thuê thuê lại đất, diện tích thuê (nếu thuê phần đất), thời hạn cho thuê, số hợp đồng thuê đất Khi chấm dứt cho thuê, cho thuê lại đất phải gạch ngang dòng tình trạng cho thuê, cho thuê lại đất mực đỏ ghi “Chấm dứt cho thuê, cho thuê lại đất ngày… tháng … năm…” - Khi đăng ký việc góp vốn giá trò quyền sử dụng đất phải ghi số hiệu đất diện tích đất góp vốn vào phần “những thay đổi trình sử dụng” Khi chấm dứt góp vốn phải gạch ngang dòng ghi tình trạng góp vốn mực đỏ ghi “chấm dứt góp vốn ngày… tháng… năm…” - Khi có thay đổi riêng thời gian sử dụng mục đích sử dụng gạch nội dung thay đổi ghi lại nội dung kèm theo pháp lý Chỉnh lý sổ mục kê: Mọi trường hợp chỉnh lý sổ thực làm thủ tục đăng ký biến động đất đai chỉnh lý đồ đòa - Các nội dung thay đổi phải gạch ngang mực đỏ - Trường hợp thay đổi loại đất chỉnh lý cách ghi chuyển cột loại đất dòng đất ghi - Trường hợp thay đổi tên chủ sử dụng, tăng giảm diện tích đất chỉnh lý cách ghi chuyển vò trí xuống trang cuối dành cho tờ đồ thích vào cột ghi dòng đất thay đổi - Tuy có thay đổi diện tích, dòng tổng cột cuối trang không sửa đổi, việc tổng hợp diện tích biến động liệt kê biểu thống kê biến động Chỉnh lý sổ cấp giấy: - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp trình đăng ký biến động đất đai ghi vao sổ theo thứ tự Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cuối đơn vò hành lập sổ - Trường hợp chuyển quyền sử dụng đất: o Nếu thu hồi giấy chứng nhận ghi “đã thu hồi” vào cột hgi o Nếu giấy chứng nhận chuyển cho chủ ghi tên chủ nơi cư trú vào cột ghi o Nếu phần diện tích giấy chứng nhận cấp, tách cấp theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi số hiệu đất tách số thứ tự giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào cột ghi o Trường hợp thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để huỷ bỏ, thiên tai không đất để sử dụng trường hợp cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bò mất, viết sai chứng nhận gạch ngang mực đỏ dòng ghi nội dung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huỷ ghi vào cột ghi “đã huỷ”; cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khác ghi vào sổ thứ tự vào sổ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp lại o Trường hợp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thi ghi vào cột ghi ghu “đã thu hồi, số thứ tự vào sổ giấy chứng nhận cấp đổi Chỉnh lý sổ theo dõi biến động: - - Sổ lập sau kết thúc đăng ký đất đai ban đầu Trên sở kết đăng ký biến động đất đai vào sổ đòa Bản đồ đòa chỉnh lý biến động Các theo dõi sổ có biến động: o Thay đổi tên chủ sử dụng đất phải ghi rõ tên chủ sử dụng đăng ký, nơi thường trú nội dung biến động có o Thay đổi thời hạn sử dụng phải ghi rõ thời hạn hết sử dụng đất theo đònh cấp có thẩm quyền o Nếu đất biến động hình thể đánh lại số ghi rõ số liệu đất Chỉnh lý Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Trang 2: Thể nội dung GCNQSDĐ có biến động trang trang có xác nhận quan có thẩm quyền - Trang 3: Cập nhật biến động, thể rõ phần biến động Trường hợp GCNQSDĐ đồ phải ghi “ Kèm đồ phân chiết số… ngày… của…” - Trang 4: Ghi thay đổi sau cấp Giấy chứng nhận với nội dung sau: o Cột 1: “ngày, tháng, năm” thời điểm quan có thẩm quyền cho phép thay đổi o Cột 2: “Số nội dung đònh” theo số văn bản, ký hiệu văn bản, quan quản lý văn bản, năm ký văn cho phép thay đổi Nội dung văn ghi tóm tắt trường hợp sau: - Khi thay đổi diện tích cấp GCNQSDĐ thu hồi, chia tách, chuyển nhượng, thừa kế quyền sử dụng đất cho chủ khác thi ghi lại: số thửa, diện tích biến động (nếu phần thửa), hình thức (thu hồi, chuyển nhượng…), tên chủ nhận chuyển quyền thay đổi khác - Khi chuyển đổi quyền sử dụng đất ghi: số hiệu chuyển đổi, đất có biến động (số hiệu tờ đồ, số hiệu đất, diện tích, mục đích sử dụng đất, thời hạn sử dụng ràng buộc khác có) - Khi thay đổi hình thể đất ghi: số hiệu thay đổi, hình thể thay đổi (tách thửa, gộp thửa…), số hiệu diện tích chỉnh lý thay đổi khác có Trích lục Bản đồ trang GCNQSDĐ (nếu có) phải chỉnh lý theo quy đònh chỉnh lý Bản đồ đòa o Cột 3: “xác nhận quan có thẩm quyền” thể chữ ký thủ trưởng dấu quan có thẩm quyền V KẾT QUẢ CÔNG TÁC CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI PHƯỜNG BÌNH AN, QUẬN TỪ NĂM 2006 – 2008: Từ đầu năm 2006 đến tháng 06/2008, phường Bình An, Quận chỉnh lý biến động 1436 hồ sơ Chỉnh lý hoàn thiện tờ Bản đồ đòa Phường toàn hồ sơ đòa Phường GCNQSDĐ theo quy đònh Bộ Tài Nguyên Và Môi Trường V.1 Biến động có thay đổi không gian: Toàn phường từ đầu năm 2006 đến tháng 06/2008 có tất 44 trường hợp tách đươc duyệt Không có trường hợp xin hợp Cho thấy nhu cầu sử dụng đất người sử dụng đất ngày tăng cao Nguyên nhân Phường nằm vò trí thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, dẫn đến thu hút lượng lớn dân nhập cư từ nơi khác đến tạo áp lực lớn đến quỹ đất đòa phương Qua bảng cho ta thấy, Khu phố có số lượng hồ sơ tách cao Khu phố nằm đường Lương Đònh Của, tuyến đường Phường la tuyến đường quận, nên nhu cầu sử dụng đất người dân cao Bảng 7: Thống kê Biến động có không gian: Tách Năm 2006 Năm 2007 Năm Số hồ sơ Năm Khu phố Khu phố Số hồ sơ 2 3 3 4 Năm 2008 Năm Khu phố Số hồ sơ 3 4 V.2 Biến động thay đổi không gian: Phường Bình An, năm 2006 – 2008 có tổng cộng 441 hồ sơ chuyển nhượng.Qua số liệu cho thấy đòa bàn phường Bình An Khu phố có số hộ chuyển nhượng cao trung tâm Phường, tập trung bên đường Lương Đònh Của (cũng la tuyến đường Quận 2) nối liền với trung tâm TP.Hồ Chí Minh qua cầu Thủ Thiêm, nên tốc độ phát triển kinh tế nhanh, điều kiện lý tưởng để làm ăn sinh sống nên người dân từ nơi khác đến đònh cư ngày đông Ngoài ra, Khu phố Phường nơi có số lượng hồ sơ đăng ký chấp – xoá chấp cao Phường (154 – 64 hồ sơ), nguyên nhân nhu cầu cần vốn người dân làm ăn kinh doanh Các Khu phố 2, 3, 4, số lượng hồ sơ đăng ký chấp – xoá chấp tương đối băng Theo thống kê toàn Phường năm 2006 – 2008 có 22 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất, chủ yếu chuyển từ đất sang đất công cộng đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Qua số liệu năm 2006 – 2007 tháng đầu năm 2008 cho ta thấy tốc độ đô thi hoá Phường Bình An nhanh phần phường năm quy hoach khu đô thò Thủ Thiêm nên thuận lợi cho việc phất triển kinh tế, thương mại dòch vụ Bảng 8: Thống kê Biến động thay đổi không gian Năm 2006: Loại biến động Điều chỉnh GCN Đổi giấy chứng nhận Cấp giấy CNSHN SDĐ Xoá đăng ký chấp Đăng ký chấp 2 - 28 - - Khu phố Chuyển nhượng QSDĐ Chuyển mục đích SDĐ Cấp GCN QSDĐ Chọn phần 57 60 - 20 45 30 - 23 48 38 - 19 40 29 Đăng nhà phần Toàn phần 15 3 2 - 12 Bảng 9: Thống kê Biến động thay đổi không gian Năm 2007 Loại biến động Điều chỉnh GCN Đổi giấy chứng nhận Cấp GCN SHN SDĐ Xoá đăng ký chấp Đăng ký chấp 1 16 32 1 20 - - Khu phố Chuyển nhượng QSDĐ Chuyển mục đích SDĐ Cấp GCNQ SDĐ Chọn phần 83 62 29 46 40 17 37 50 57 17 58 39 Đăng nhà phần Toàn phần 10 11 5 4 - Bảng 10: Thống kê Biến động thay đổi không gian Năm 2008 Loại biến động Khu phố Điều chỉnh GCN Đổi giấy chứng nhận Cấp GCN SHN SDĐ Xoá đăng ký chấp - - - Đăng ký chấp 14 Chuyển nhượng QSDĐ Chọn phần Chuyển mục đích SDĐ Cấp GCNQ SDĐ - Đăng nhà phần Toàn phần - - - - 17 - - 13 16 - - 15 24 19 - * Nhận xét chung kết công tác chỉnh lý biến động: - Qua số liệu biến động ta thấy phần phát triển, tốc độ đô thò hoá Phường Bình An Hồ sơ chuyển nhượng, đăng ký chấp xoá chấp ngày nhiều, năm sau nhiều năm trước, cho thấy dân cần lượng vốn lớn để phát triển kinh tế, kinh doanh… - Ta thấy số lượng biến động chuyển nhượng quyền sử dụng đất cao Binh An năm quy hoạch khu đô thò Thủ Thiêm nên điều kiện phát triển kinh tế thuận lợi nên dân cư nơi khác đến giao dòch mua bán, đònh cư ngày đông - Việc cập nhật biến động đất đai liên tục, kòp thời cấp xã, cấp huyện (phòng TNMT), cấp tỉnh (Sở Tài Nguyên Môi Trường) giúp cho công tác quản lý nhà nước đất đai ngày hoàn thiện hơn; thông tin đất ba cấp quản lý cập nhật cho Công tác cập nhật chỉnh lý biến động đất đai phường Bình An năm 2006 – 2008 hoàn chỉnh, kòp thời cung cấp thông tin đầy đủ đất đai cấp quản lý cấp (Sở TNMT – Phòng TNMT) có sở để đánh giá, đề xuất, bổ sung điều chỉnh chủ trương, sách, chiến lược quản lý sử dụng đất Những thuận lợi khó khăn trình cập nhật chỉnh lý biến động Thuận lợi: - Cán đòa Phường Bình An nói riêng cán Phòng TMNT nói chung làm việc tốt, kòp thời cập nhật biến động cách xác, đầy đủ khoa học giúp cho công tác chỉnh lý diễn thuận lợi; không nhiều thời gian, công sức cách vô ích - Phần lớn người dân đòa phương có ý thức việc chấp hành luật đất đai nói chung đăng ký biến động đất đai nói riêng việc cập nhật luật mới, chủ trương, sách - Đòa phương trang bò tốt cho cán đòa phương tiện làm việc tốt máy vi tính đại, hệ thống đồ mới… mặt khác cán củng có ý thức tốt việc học tập, hoàn thiện nâng cao kiến thức nhằm phục vụ tốt cho công việc Khó khăn: - Trong số trường hợp cụ thể ý thức tôn trọng pháp luật hiểu biết pháp luật, luật, sách hạn chế gây phiền phức khó khăn công việc cán - Chuyển nhượng mà giấy tờ hợp pháp mà người chuyển nhượng nơi cư trú không nơi cư trú nên sở để chỉnh lý - Người cầm cố, chấp đa số chấp cho tư nhân nên người sử dụng đất người sử dụng hợp pháp gây khó khăn cho việc chỉnh lý biến động - Thủ tục đăng ký biến động theo Nghò đònh 17/CP thông tư 1417 phần tháo gở vướng mắc nhiên thiếu số thủ tục đăng ký biến động trường hợp giấy chứng nhận, đổi giấy chứng nhận hư, rách… nên thực tế nhiều lúnh túng - Nhiều cá nhân tự ý phân lô đất nhằm mục đích chuyển nhượng, chấp, thừa kế… gây khó khăn công tác chỉnh lý biến động KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết Luận Hồ sơ đòa kết trình phức tạp công tác đo đạc, lập lưới toạ độ đòa chính, lập đồ đòa chính, đăng ký thống kê đất đai để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đây trình tổng hợp đầu tư công sức, thời gian, trí tuệ kinh phí Nhà nước Qua đó, hồ sơ đòa phản ánh trạng sử dụng đất tranh toàn cảnh biểu mối quan hệ, hoạt động đất đai, đồng thời hồ sơ đòa sơ sở để quan có thẩm quyền xây dựng Quy hoạch – kế hoạch sử dụng đất theo giai đoạn thời kỳ lập kế hoạch sử dụng đất năm Cập nhật chỉnh lý biến động đất đai nhiệm vụ quan trọng công tác quản lý đất đai, nhiệm vụ mà người quản lý đất đai phải làm thường xuyên lâu dài Chỉ nắm tình hình biến động đất đai người quản lý xem xét, hoàn thiện đường lối, sách nhằm đem lại phục vụ tốt đất đai người Thực tốt công tác chỉnh lý biến động đất đai giúp tiếp kiệm ngân sách Nhà nước khoản chi bắt buộc để đo vẽ lại đồ lập lại hồ sơ đòa Vì vậy, công tác chỉnh lý biến động đất đai cần phải đầu tư mức phải thống từ đòa phương đến Trung ương Thông qua công tác đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước đất đai đảm bảo quyền lợi đáng người sử dụng đất thời điểm Đặc biệt, giai đoạn nay, phát triển chung đất nước xây dựng kinh tế công nông nghiệp, dòch vụ đại biến động đất đai ngày biến động phức tạp Do công tác quản lý Nhà nước đất đai vấn đề quan trọng hàng đầu Về điều kiện kinh tế xã hội: Phường Bình An, Quận có lợi lớn để phát triển kinh tế – xã hội, phần Phường thuộc khu đô thò Thủ Thiêm trung tâm kinh tế - tài chính, thương mại dòch vụ Tp Hồ Chí Minh Mạng lưới giao thông hoàn chỉnh, đòa hình phường phẳng với nguồn nhân lực dồi (phần lớn người dân cán công viên chức Nhà nước) Về trạng sử dụng đất: đất: Phường Bình An có tổng diện tích tự nhiên 187,02 gồm loại - Đất nông nhiệp: 4,64 chiếm 2,48% tổng diện tích tự nhiên - Đất phi nông nghiệp: 182,38 chiếm 97,52% tổng diện tích tự nhiên - Đất chưa sử dụng: Trong năm 2006 – 2008 phường có biến động sau: - Tách thửa: 44 - Chuyển nhượng quyền sử dụng đất: 441 hồ sơ - Chuyển mục đích sử dụng đất: 22 - Đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: 12 hồ sơ - Đăng ký chấp: 495 hồ sơ - Xoá đăng ký chấp: 237 hồ sơ - Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: 45 - Cấp giấy chứng nhận sở hữu nhà sử dụng đất: 64 - Điều chỉnh giấy chứng nhận: 17 hồ sơ - Đăng nhà phần – toàn phần: 103 hồ sơ Qua kết công tác chỉnh lý biến động trên, công tác chỉnh lý dần vào nề nếp Người sử dụng đất ý thức nề nếp Đây điều thuận lợi tạo nên kết hợp Nhà nước với người sử dụng đất, tạo điều kiện để Nhà nước quản lý đất đai cách chặt chẽ tiền đề công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, sử dụng đất đai cách hợp lý hiệu cao Kiến nghò Trên đòa bàn có nhiều trường hợp trình sử dụng đất xuất việc sang nhượng, chuyển đổi, chuyển mục đích… không đăng ký biến động đất đai; làm cho việc quản lý biến động đất đai đòa phương trở nên khó khăn Mà nguyên nhân chủ yếu người sử dụng đất chưa hiểu rõ tầm quan trọng việc đăng ký biến động đất đai Vì cần phải nâng cao kiến thức người sử dụng đất kiến thức pháp luật, Luật đất đai 2003 Đẩy mạnh việc tuyên truyền phương tiện đại chúng pháp luật, thủ tục hành Công khai minh bạch thông tin Và có quy đònh sử phạt hành thích đáng việc vi phạm pháp luật đất đai Ngoài ra, cần phải ứng dụng công nghệ thông tin để công tác chỉnh lý biến động dể dàng đẩy nhanh tiến độ, để phục vụ cho việc lưu trữ hồ sơ, thống kê đất đai, thẩm tra hồ sơ cách nhanh gọn, xác đồng bộ, thống Đồng thời nên tổ chức mở lớp bồi dưỡng cho cán đòa kiến thức chuyên môn mặt công nghệ thông tin chuyên ngành Mặt khác cần phải xử lý nghiêm trường hợp cán đòa gây nhũng nhiễu, khó khăn cho người sử dụng đất, tạo tâm lý nghi kỵ cán đòa nói riêng cán Nhà nước nói chung tạo tâm lý không tốt cho người dân đến quan chức Nhà nước Ngoài tuyên dương, khen thưởng cán hoàn thành tốt công việc giao TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng môn Đăng Ký Thống Kê Đất Đai – Thấy Ngô Minh Th – Trường Đại Học Nông Lâm Giáo trình môn đồ học – KS.Đặng Quang Thònh môn Công Nghệ Đòa Chính Trường Đại Học Nông Lâm Giáo trình môn Quản Lý Nhà Nước Về Đất Đai – thầy Lê Mộng Triết, Trường Đại Học Nông Lâm Giáo trình Đăng Ký Đất Đai Bộ Tài Nguyên Môi Trường – Hà Nội – 2000 Tài liệu bồi dưỡng cán đòa cấp sở Bộ Tài Nguyên Và Môi Trường Tài liệu Quản Lý Nhà Nước Về Tài Nguyên Và Môi Trường – Sở Tài Nguyên Và Môi Trường 2003 Các luật, nghi đònh, thông tư… có liên quan