MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT A. PHẦN MỞ ĐẦU 1 B. PHẦN NỘI DUNG 3 Chương 1: Giới thiệu vài nét về Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng 3 1.1. Sơ lược vài nét về lịch sử hình thành, chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và chế độ làm việc của Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương. 3 1.1.1. Lịch sử hình thành của Cục Lưu trữ 3 1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và chế độ làm việc của Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng 4 1.1.2.1. Chức năng của Cục Lưu trữ 4 1.1.2.2. Nhiệm vụ của Cục Lưu trữ 4 1.1.2.3. Tổ chức bộ máy của Cục Lưu trữ 5 1.1.2.4. Chế độ làm việc của Cục Lưu trữ 6 1.2. Tình hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Phòng Thu thập Chỉnh lý, Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương 7 1.2.1. Chức năng của Phòng Thu thập Chỉnh lý, Cục Lưu trữ 7 1.2.2. Nhiệm vụ của Phòng Thu thập Chỉnh lý, Cục Lưu trữ 7 1.2.3. Quyền hạn của Phòng Thu thập Chỉnh lý, Cục Lưu trữ 8 1.2.4. Tổ chức và biên chế của Phòng Thu thập Chỉnh lý, Cục Lưu trữ 8 Chương 2: Thực trạng công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng 9 2.1. Thực trạng hoạt động quản lý về công tác lưu trữ của Cục Lưu trữ 9 2.1.1. Công tác chỉ đạo về công tác lưu trữ của Cục Lưu trữ 9 2.1.2. Tình hình cán bộ làm công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ 10 2.2. Thực trạng hoạt động nghiệp vụ về công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ 10 2.2.1.Công tác thu thập bổ sung tài liệu 10 2.2.2. Công tác chỉnh lý 12 2.2.2.1. Phương án phân loại 12 2.2.2.2. Sắp xếp tài liệu trong đơn vị bảo quản: 13 2.2.2.3. Dự kiến tiêu đề hồ sơ và xác định thời hạn bảo quản 13 2.2.2.4. Hoàn chỉnh hồ sơ về mặt kỹ thuật: 14 2.2.3. Công tác xác định giá trị tài liệu 14 2.2.4. Công tác bảo quản tài liệu lưu trữ 15 2.2.5. Công tác tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 17 Chương 3: Kết quả thực tập tại Cục Lưu trữ và những đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ 19 3.1. Những công việc đã làm trong thời gian thực tập và kết quả đã đạt được 19 3.2. Những đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng hiệu quả của công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ 33 3.3. Một số khuyến nghị 34 3.3.1. Đối với cơ quan 34 3.3.2. Đối với Nhà trường 35 C. PHẦN KẾT LUẬN 37 D. PHỤ LỤC 39
Trang 1MỤC LỤC BẢNG CHỮ VIẾT TẮT
A PHẦN MỞ ĐẦU 1
B PHẦN NỘI DUNG 3
Chương 1: Giới thiệu vài nét về Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng .3 1.1 Sơ lược vài nét về lịch sử hình thành, chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và chế độ làm việc của Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương 3
1.1.1 Lịch sử hình thành của Cục Lưu trữ 3
1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và chế độ làm việc của Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng 4
1.1.2.1 Chức năng của Cục Lưu trữ 4
1.1.2.2 Nhiệm vụ của Cục Lưu trữ 4
1.1.2.3 Tổ chức bộ máy của Cục Lưu trữ 5
1.1.2.4 Chế độ làm việc của Cục Lưu trữ 6
1.2 Tình hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương 7
1.2.1 Chức năng của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ 7
1.2.2 Nhiệm vụ của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ 7
1.2.3 Quyền hạn của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ 8
1.2.4 Tổ chức và biên chế của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ 8
Chương 2: Thực trạng công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng 9
2.1 Thực trạng hoạt động quản lý về công tác lưu trữ của Cục Lưu trữ 9
2.1.1 Công tác chỉ đạo về công tác lưu trữ của Cục Lưu trữ 9
2.1.2 Tình hình cán bộ làm công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ 10
2.2 Thực trạng hoạt động nghiệp vụ về công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ 10
2.2.1.Công tác thu thập bổ sung tài liệu 10
2.2.2 Công tác chỉnh lý 12
2.2.2.1 Phương án phân loại 12
2.2.2.2 Sắp xếp tài liệu trong đơn vị bảo quản: 13
Trang 22.2.2.3 Dự kiến tiêu đề hồ sơ và xác định thời hạn bảo quản 13
2.2.2.4 Hoàn chỉnh hồ sơ về mặt kỹ thuật: 14
2.2.3 Công tác xác định giá trị tài liệu 14
2.2.4 Công tác bảo quản tài liệu lưu trữ 15
2.2.5 Công tác tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ 17
Chương 3: Kết quả thực tập tại Cục Lưu trữ và những đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ 19
3.1 Những công việc đã làm trong thời gian thực tập và kết quả đã đạt được 19
3.2 Những đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng hiệu quả của công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ 33
3.3 Một số khuyến nghị 34
3.3.1 Đối với cơ quan 34
3.3.2 Đối với Nhà trường 35
C PHẦN KẾT LUẬN 37
D PHỤ LỤC 39
Trang 3BẢNG CHỮ VIẾT TẮT
3 QĐ/VPTW Quyết định/Văn phòng Trung ương
4 CV/VPTW Công văn/Văn phòng Trung ương
Trang 4A PHẦN MỞ ĐẦU
Tài liệu lưu trữ là di sản văn hoá của dân tộc, là tài sản quốc gia và tài liệulưu trữ của Đảng là một bộ phận có giá trị đặc biệt trong toàn bộ tài liệu lưu trữquốc gia Tài liệu lưu trữ phải được quản lý theo nguyên tắc tập trung thống nhấttrong hệ thống các cơ quan lưu trữ của Nhà nước và của Đảng nhằm bảo vệ antoàn và khai thác sử dụng có hiệu quả tài liệu lưu trữ vì lợi ích của dân tộc, củacách mạng
Có thể khẳng định rằng, tài liệu lưu trữ là nguồn tài nguyên vô cùng quýgiá của dân tộc, có giá trị đặc biệt trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổquốc Do tầm quan trọng của công tác lưu trữ, nên ngay sau khi nhân dân tagiành được chính quyền, lập nên nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chủ tịch HồChí Minh đã ra Thông đạt số 1C/VP nêu rõ: Tài liệu lưu trữ có giá trị đặc biệt
về phương diện kiến thiết quốc gia và cấm các cơ quan, công sở, viên chức tựtiện huỷ hoại hồ sơ, tài liệu lưu trữ để sau này giao cho các cơ quan lưu trữ quản
lý Trong từng giai đoạn cụ thể của cách mạng nước ta, Trung ương Đảng vàChính phủ đều có các văn bản để chỉ đạo và nhắc nhở các cấp uỷ Đảng, chínhquyền quan tâm và làm tốt công tác lưu trữ Pháp lệnh bảo vệ tài liệu lưu trữquốc gia năm 1982, Quy định thành lập Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản ViệtNam năm 1987 là những văn bản quan trọng, đánh dấu bước phát triển về chấttrong nhận thức của Đảng, Nhà nước và xã hội ta về tài liệu lưu trữ và tổ chứckhoa học công tác lưu trữ
Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương được Ban Bí thư Trung ương Đảngxác định là Cục loại I, thực hiện chức năng giúp Chánh Văn phòng Trung ươngĐảng tham mưu cho Trung ương Đảng quản lý Phông Lưu trữ Đảng Cộng sảnViệt Nam; nghiên cứu, soạn thảo các văn bản chỉ đạo của Trung ương Đảng vềcông tác văn thư và lưu trữ; kiểm tra việc thực hiện các văn bản chỉ đạo củaTrung ương; trực tiếp quản lý Kho lưuu trữ Trung ương Đảng; chỉ đạo, hướngdẫn thống nhất khoa học nghiệp vụ văn thư và lưu trữ đối với các cơ quan, tổchức Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội
Tài liệu Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam là một bộ phận quantrọng trong toàn bộ tài liệu lưu trữ quốc gia, là di sản văn hóa vô cùng quý báucủa Đảng và của dân tộc Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng là cơ quan
Trang 5trực tiếp thu thập, bảo quản và tổ chức việc khai thác, sử dụng các phông và sưutập tài liệu lưu trữ quan trọng nhất, có giá trị nhất của Phông Lưu trữ Đảng Cộngsản Việt Nam Bảo quản tuyệt đối an toàn và phát huy có hiệu quả giá trị tài liệucác phông và sưu tập lưu trữ thuộc Phông Lưu trữ của Đảng, trước hết là cácphông và sưu tập lưu trữ của Kho Lưu trữ Trung ương Đảng là nhiệm vụ cănbản, là sứ mệnh của Cục Lưu trữ.
Sau quá trình tham gia học tập và nghiên cứu nhiều năm tại trường Đạihọc Nội vụ, được thực tập tại phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ Vănphòng Trung ương từ ngày 24/8 - 19/10/2015; hiểu được tầm quan trọng củacông tác lưu trữ tài liệu của Đảng tại cơ quan này Đó chính là lý do khiến emluôn chủ động học hỏi và tìm hiểu về công tác lưu trữ Đảng của cơ quan trongthời gian em thực tập
Dưới đây là báo cáo kết quả quá trình thực tập tốt nghiệp của em tạiphòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Bài báo cáonày em xin được trình bày cụ thể nội dung Công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ Vănphòng Trung ương Báo cáo của em gồm 3 chương:
Chương 1: Giới thiệu vài nét về Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Chương 2: Thực trạng công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng
Chương 3: Kết quả thực tập tại Cục Lưu trữ và những đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ
Do thời gian thực tập có hạn mà số lượng tài liệu và công việc của cơquan nhiều; một phần do khả năng, trình độ còn hạn chế, nên khi làm báo cáo
em không tránh khỏi những sai sót Kính mong các thầy, cô giáo chỉ dẫn thêmnhững gì trong báo cáo chưa chính xác để em có thêm được nhiều kinh nghiệm,
và để báo cáo của em được hoàn chỉnh hơn
Sinh viên thực hiện
Trần Nhung Trang
Trang 6B PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Giới thiệu vài nét về Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng
1.1 Sơ lược vài nét về lịch sử hình thành, chức năng nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và chế độ làm việc của Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương.
1.1.1 Lịch sử hình thành của Cục Lưu trữ
Năm 1959, Phòng Lưu trữ trực thuộc Văn phòng Trung ương Đảng đượcthành lập có trách nhiệm quản lý tài liệu lưu trữ của Trung ương Đảng và hướngdẫn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ toàn quốc
Ngày 23-9-1987, Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá VI) ban hành Quyếtđịnh số 20-QĐ/TW về Phông lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam, Quyết định số21-QĐ/TW sáp nhập Cục Lưu trữ thuộc Viện Mác-Lênin và Vụ Lưu trữ thuộcVăn phòng Trung ương thành Cục Lưu trữ Trung ương Đảng để giúp Ban Bí thưquản lý thống nhất Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam và tăng cường chỉđạo công tác lưu trữ tài liệu văn kiện của Đảng và Đoàn Thanh niên cộng sản HồChí Minh
Ngày 21-9-1991, Ban Bí thư ban hành Quyết định số 06-QĐ/TW chuyểnCục Lưu trữ Trung ương về trực thuộc Văn phòng Trung ương; chức năng,nhiệm vụ của Cục Lưu trữ về cơ bản vẫn được giữ nguyên như trước Thực hiệnPháp lệnh Lưu trữ quốc gia năm 2001, Cục Lưu trữ được giao thêm chức năngquản lý văn thư, lưu trữ của các tổ chức chính trị - xã hội
Ngày 04-9-2007, Văn phòng Trung ương ban hành Quyết định số QĐ/VPTW thành lập Cục Lưu trữ thuộc Văn phòng Trung ương Đảng (sau khihợp nhất Ban Kinh tế Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Ban Tài chính -Quản trị Trung ương và Văn phòng Trung ương thành Văn phòng Trung ươngĐảng)
638-Ngày 06-3-2009, Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá X) đã ban hành Quyđịnh số 210-QĐ/TW về Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam Cục Lưu trữchính thức được Ban Bí thư giao thêm các nhiệm vụ: Tiếp nhận các phông tàiliệu lưu trữ của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp Trung ương, tài liệu của các
Trang 7nhân vật lịch sử, tiêu biểu của Đảng đồng thời là cán bộ lãnh đạo chủ chốt củaNhà nước, của các tổ chức chính trị - xã hội vào bảo quản và phục vụ khai tháctại Kho Lưu trữ Trung ương; tổ chức, kiểm tra hướng dẫn nghiệp vụ văn thư -lưu trữ đối với các tổ chức chính trị - xã hội.
Ngày 12-3-2009, Chánh Văn phòng Trung ương đã ban hành Quyết định
số 2655-QĐ/VPTW về việc xếp loại Cục Lưu trữ là Cục cấp I
1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và chế độ làm việc của Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng
1.1.2.1 Chức năng của Cục Lưu trữ
Cục Lưu trữ có chức năng giúp Chánh Văn phòng Trung ương Đảng thammưu cho Trung ương Đảng quản lý Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam;trực tiếp quản lý Kho Lưu trữ Trung ương Đảng; nghiên cứu, soạn thảo các vănbản chỉ đạo của Trung ương Đảng về công tác văn thư và lưu trữ, kiểm tra việcthực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương; chỉ đạo, hướng dẫn thống nhấtkhoa học nghiệp vụ văn thư và lưu trữ đối với các cơ quan, tổ chức đảng và các
tổ chức chính trị - xã hội
1.1.2.2 Nhiệm vụ của Cục Lưu trữ
- Trực tiếp quản lý Kho Lưu trữ Trung ương Đảng
Sưu tầm, thu thập, chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu, bổ sung tài liệu lưutrữ của Trung ương Đảng, các cơ quan trực thuộc Trung ương Đảng, các tổ chứcchính trị - xã hội ở Trung ương, tài liệu lưu trữ của các cá nhân theo đúng thẩmquyền đã được quy định
Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, tổ chức đảng và các tổ chức chính trị
-xã hội ở Trung ương tiến hành giải mật tài liệu trước khi giao nộp tài liệu lưu trữvào Kho Lưu trữ Trung ương Đảng; hằng năm, tổ chức giải mật tài liệu lưu trữđược bảo quản tại Kho Lưu trữ Trung ương Đảng theo quy định của Ban Bí thư
và hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng
Bảo quản, bảo vệ tuyệt đối an toàn, thống kê, tu bổ, tài liệu lưu trữ củaKho Lưu trữ Trung ương Đảng đúng quy định của Trung ương và Văn phòngTrung ương Đảng
Trang 8- Trực tiếp quản lý lưu trữ hiện hành của Trung ương Đảng và Văn phòngTrung ương Đảng.
- Tham mưu giúp Chánh Văn phòng Trung ương Đảng
Nghiên cứu, soạn thảo và trình Trung ương ban hành các văn bản chỉ đạocủa Trung ương Đảng về công tác văn thư và công tác lưu trữ, về quản lý PhôngLưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam
Ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các văn bản của Trung ương
về công tác văn thư và công tác lưu trữ; ban hành các văn bản chỉ đạo về khoahọc nghiệp vụ công tác văn thư và công tác lưu trữ trong hệ thống tổ chức củaĐảng và các tổ chức chính trị - xã hội
Kiểm tra, hướng dẫn thống nhất và tổ chức việc bồi dưỡng nghiệp vụ vănthư, lưu trữ đối với các cơ quan, tổ chức đảng và các tổ chức chính trị - xã hội ởTrung ương; các văn phòng tỉnh uỷ, thành uỷ
Thực hiện thống nhất công tác thống kê tài liệu lưu trữ thuộc Phông Lưutrữ Đảng Cộng sản Việt Nam
- Nghiên cứu khoa học, phát triển ứng dụng và chuyển giao công nghệ,đặc biệt là công nghệ thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ; triển khai số hoácác hồ sơ tài liệu lưu trữ truyền thống, tổ chức và trực tiếp quản lý Kho Lưu trữđiện tử của Trung ương Đảng
- Thực hiện quản lý nội bộ và tổ chức hoạt động đối ngoại của Cục Lưutrữ theo quy định và phân cấp của Chánh Văn phòng Trung ương Đảng
Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngân sách đượcphân bổ theo quy định của pháp luật và của Văn phòng Trung ương Đảng
Đề xuất và tổ chức thực hiện kế hoạch hợp tác trong nước và quốc tế đểthực hiện chức năng và các nhiệm vụ của Cục
- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do lãnh đạo Văn phòng Trung ươngĐảng giao
1.1.2.3 Tổ chức bộ máy của Cục Lưu trữ
- Cục Lưu trữ là đơn vị dự toán cấp II, có con dấu riêng; được mở tàikhoản tại Kho bạc Nhà nước để hoạt động theo quy định của pháp luật
Trang 9- Tổ chức bộ máy
Lãnh đạo Cục Lưu trữ gồm Cục trưởng, một số Phó Cục trưởng
Cục Lưu trữ có 6 đơn vị trực thuộc sau đây:
1.1.2.4 Chế độ làm việc của Cục Lưu trữ
Cục Lưu trữ làm việc theo chế độ thủ trưởng
- Cục trưởng Cục Lưu trữ có trách nhiệm, quyền hạn quy định tại cáckhoản từ 1 đến 9, khoản 11 của Điều 7 và các nhiệm vụ khác được quy địnhtrong Quy chế làm việc của Văn phòng Trung ương Đảng
Thực hiện quản lý cán bộ, công chức theo Quy định phân cấp quản lý cán
bộ, công chức
Là chủ tài khoản đơn vị dự toán cấp II
Phó Cục trưởng giúp Cục trưởng một số mặt công tác được phân công.Khi Cục trưởng đi vắng, một Phó Cục trưởng được uỷ quyền điều hành côngviệc chung của Cục
- Trưởng phòng điều hành công việc chung và chịu trách nhiệm trước Cụctrưởng về mọi mặt công tác của phòng
Phó trưởng phòng phụ trách một số lĩnh vực công tác được phân công.Khi trưởng phòng đi vắng, phân công một phó trưởng phòng điều hành côngviệc chung
- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và chế độ làm việc củaCục, Cục trưởng Cục Lưu trữ phối hợp với Vụ trưởng Vụ Tổ chức - Cán bộ xâydựng quy chế làm việc, các quy trình công tác, biên chế của Cục, trình lãnh đạoVăn phòng Trung ương Đảng phê duyệt
- Giao Cục trưởng Cục Lưu trữ quy định nhiệm vụ cụ thể và ban hành quy
Trang 10chế làm việc của các đơn vị trực thuộc Cục.
1.2 Tình hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương
1.2.1 Chức năng của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ
Phòng Thu thập - Chỉnh lý có chức năng giúp Cục trưởng thu thập tài liệu
và kiểm tra, theo dõi, hướng dẫn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ, ứng dụng côngnghệ tin học đối với các cơ quan, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương; thammưu giúp Cục trưởng về công tác chỉnh lý và tổ chức chỉnh lý các phông tài liệulưu trữ thuộc phạm vị quản lý của Kho Lưu trữ lịch sử
1.2.2 Nhiệm vụ của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ
Phòng Thu thập - Chỉnh lý có các nhiệm vụ chính sau đây:
- Giúp Cục trưởng soạn thảo các văn bản của Văn phòng Trung ươngĐảng và của Cục Lưu trữ về các vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ củaphòng; kiểm tra việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương Đảng, cácvăn bản hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng, của Cục Lưu trữ về côngtác văn thư và công tác lưu trữ, bao gồm cả việc ứng dụng công nghệ thông tintrong công tác văn thư - lưu trữ, đối với các cơ quan, tổ chức đảng trực thuộcTrung ương
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thu thập tài liệu, giải mật tài liệu của các cơquan,, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương trước khi nộp lưu vào Kho lưu trữTrung ương
- Giúp Cục trưởng chuẩn bị nội dung và tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết,hội nghị chuyên đề; mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về văn thư, lưu trữcho các cơ quan, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương
- Tổ chức công tác chỉnh lý đối với các phông tài liệu lưu trữ chưa đượcchỉnh lý trong Kho Lưu trữ lịch sử của Trung ương Đảng; cập nhật cơ sở dữ liệumục lục hồ sơ đối với các phông do phòng chỉnh lý
- Thực hiện một số nhiệm vụ khác do lãnh đạo Văn phòng Trung ương vàlãnh đạo Cục Lưu trữ giao
Trang 111.2.3 Quyền hạn của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ
Phòng Thu thập - Chỉnh lý được lãnh đạo Cục uỷ quyền trực tiếp quan hệ
và làm việc với các cơ quan để giải quyết các nhiệm vụ cụ thể có liên quan đếnviệc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của phòng
1.2.4 Tổ chức và biên chế của Phòng Thu thập - Chỉnh lý, Cục Lưu trữ
Phòng Thu thập - Chỉnh lý gồm có: Trưởng phòng, không quá 02 PhóTrưởng phòng, các công chức và nhân viên lao động hợp đồng khác
Trang 12Chương 2: Thực trạng công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ Văn phòng
Trung ương Đảng 2.1 Thực trạng hoạt động quản lý về công tác lưu trữ của Cục Lưu trữ
2.1.1 Công tác chỉ đạo về công tác lưu trữ của Cục Lưu trữ
Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương có chức năng giúp Văn phòng Trungương Đảng tham mưu cho Trung ương Đảng quản lý Phông Lưu trữ Đảng Cộngsản Việt Nam; trực tiếp quản lý Kho Lưu trữ Trung ương Đảng; nghiên cứu,soạn thảo các văn bản chỉ đạo của Trung ương Đảng về công tác văn thư và lưutrữ; kiểm tra việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương; chỉ đạo, hướngdẫn thống nhất khoa học nghiệp vụ văn thư và lưu trữ đối với các cơ quan, tổchức đảng và các tổ chức chính trị - xã hội Nhận thức được tầm quan trọng và ýnghĩa to lớn của công tác lưu trữ, Cục Lưu trữ đã tham mưu cho Văn phòngTrung ương ban hành những văn bản chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ về công táclưu trữ như:
- Quy định số 210-QĐ/TW, ngày 06-3-2009 của Ban Bí thư Trung ươngĐảng khoá X về Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam
- Quy định số 3515-QĐ/VPTW ngày 09-11-2009 của Văn Phòng Trungương về lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ hiện hành ở Văn phòngTrung ương Đảng
- Quy định số 212-QĐ/TW ngày 16-3-2009 của Ban Bí thư về giải mật tàiliệu tài liệu của các cơ quan, tổ chức trước khi nộp lưu vào Kho Lưu trữ Trungương Đảng và tài liệu của Kho Lưu trữ Trung ương Đảng
- Quy định số 46-QĐ/VPTW ngày 15-12-2014 của Văn phòng Trungương về sử dụng và phục vụ khai thác tài liệu lưu trữ Kho lưu trữ lịch sử Trungương Đảng
- Quyết định số 94-QĐ/TW ngày 10-10-1989 của Ban Bí thư Trung ương
về Phông Lưu trữ Chủ tịch Hồ Chí Minh
- Công văn số 1999-CV/VPTW ngày 13-4-2007 của Văn phòng Trungương về việc hướng dẫn một số điểm cua Quy chế thu hồi tài liệu của các đồng
Trang 13chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước đã chuyển công tác.
Cục Lưu trữ đã tổ chức các Hội nghị chuyên đề về tập trung tài liệu, vănkiện, lập Phông Lưu trữ Đại hội Đại biểu Toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam;Hội nghị chuyên đề về công tác khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ của Đảng; Hội nghịtoàn quốc tổng kết công tác văn thư, lưu trữ Đảng và các tổ chức chính trị - xãhội
Căn cứ vào những văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Văn phòng Trungương, Cục Lưu trữ đã ban hành các văn bản chỉ đạo hướng dẫn về công tác lưutrữ đối với toàn bộ ngành:
- Công văn số 21-CV/LT về việc xét huỷ tài liệu hết giá trị lưu trữ
- Công văn số 255-CV/LT về việc hướng dẫn lập Hội đồng xác định giátrị tài liệu và quy trình xét huỷ tài liệu
- Công văn số 169-CV/CLT về việc ban hành 5 mẫu khung phân loại tàiliệu các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh
- Công văn số 291-CV/CLT về việc ban hành mẫu khung phân loại tàiliệu phông lưu trữ văn phòng tỉnh uỷ, thành uỷ
Bên cạnh đó Cục Lưu trữ mở các lớp đào tạo hàng năm nhằm hướng dẫn
và bồi dưỡng nghiệp vụ cho các cán bộ văn thư lưu trữ của Cục và các đơn vịtrực thuộc
2.1.2 Tình hình cán bộ làm công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ
Cục Lưu trữ có 35 cán bộ làm công tác lưu trữ, có trình độ chuyên môntương đối vững vàng về công tác lưu trữ, các cán bộ được đào tạo bài bản, cóbằng cấp đại học chính quy, thạc sĩ về chuyên ngành lưu trữ
Nhiệm vụ của cán bộ lưu trữ: Hướng dẫn nghiệp vụ cho các cơ quan, tổchức đảng, tổ chức chính trị - xã hội của Trung ương và địa phương; chỉnh lý,bảo quản, phục vụ khai thác tài liệu lưu trữ
2.2 Thực trạng hoạt động nghiệp vụ về công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ
2.2.1.Công tác thu thập bổ sung tài liệu
Lưu trữ lịch sử là cơ quan lưu trữ có nhiệm vụ thu thập, bảo quản lâu dài
Trang 14và phục vụ sử dụng tài liệu lưu trữ được tiếp nhận từ lưu trữ hiện hành và cácnguồn tài liệu khác
Trách nhiệm của lưu trữ lịch sử:
- Lập kế hoạch thu thập tài liệu
- Phối hợp với lưu trữ hiện hành lựa chọn tài liệu cần thu thập
- Hướng dẫn lưu trữ hiện hành chuẩn bị tài liệu giao nộp
- Chuẩn bị kho tàng và các phương tiện để tiếp nhận tài liệu
- Tổ chức tiếp nhận tài liệu và lập biên bản giao nhận tài liệu
Thành phần tài liệu nộp lưu vào lưu trữ lịch sử:
- Về loại hình tài liệu gồm: tài liệu giấy, tài liệu khoa học kỹ thuật, tài liệunghe nhìn (phim, ảnh, băng ghi âm, ghi hình, đĩa)
- Về thể loại tài liệu gồm: bản chính, bản sao có giá trị như bản chính, bảngốc, bản thảo, nghị quyết, chỉ thị, thông báo, đề án, báo cáo, công văn…
- Thành phần nộp lưu vào lưu trữ lịch sử gồm những tài liệu đã được xácđịnh thời hạn bảo quản lâu dài và vĩnh viễn
Căn cứ Điều 7 Quyết định số 20-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ươngĐảng (khóa VI), Pháp lệnh Lưu trữ Quốc gia năm 2001, thời hạn giao nộp tàiliệu vào Kho lưu trữ Trung ương Đảng được quy định như sau:
- Tài liệu Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng: giao nộp ngay sau khi Đạihội kết thúc
- Tài liệu của Ban Chấp hành Trung ương: giao nộp sau một năm văn thư
- Tài liệu của các cơ quan tham mưu giúp việc, các cơ quan sự nghiệp củaĐảng ở Trung ương, các đảng đoàn, Ban cán sự, các đảng ủy trực thuộc BanChấp hành Trung ương: giao nộp sau 1 nhiệm kỳ Ban Chấp hành Trung ương
- Tài liệu của các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương: giao nộp sau 2nhiệm kỳ của tổ chức
- Hồ sơ cán bộ, đảng viên thuộc diện cơ quan quản lý: giao nộp vào khosau khi cán bộ, đảng viên đó qua đời
Tuy nhiên, còn nhiều cơ quan, đơn vị trực thuộc Trung ương do chưanhận thức được tầm quan trọng của tài liệu lưu trữ; công tác lưu trữ chưa được
Trang 15chú trọng đúng mức nên dẫn đến tình trạng tương đối phổ biến là hồ sơ, tài liệuchất đống trên bàn làm việc hoặc chứa đầy trong các ngăn tủ cá nhân từ đó đãgây không ít khó khăn trong việc thu thập, xử lý, bảo quản khai thác tài liệu khicần thiết Nhìn chung, tất cả các tài liệu này đều trong tình trạng lộn xộn, chưađược phân loại lập hồ sơ theo quy định và không được quản lý tập trung.
Trong những năm qua, Văn phòng Trung ương đã cử nhiều đoàn cán bộ
có trình độ chuyên môn nghiệp vụ sang sưu tầm, thu thập tài liệu ở các kho lưutrữ của các nước như: Nga, Pháp, Trung Quốc…
2.2.2 Công tác chỉnh lý
Chỉnh lý tài liệu các phông lưu trữ là một khâu nghiệp vụ đóng vai tròquan trọng trong công tác lưu trữ Trước khi tiến hành chỉnh lý thì Phòng Thuthập – Chỉnh lý trình kế hoạch chỉnh lý cho Lãnh đạo Cục phụ trách trực tiếpxem xét, sau đó trình lên Cục trưởng phê duyệt vào kế hoạch chỉnh lý Sau khi
kế hoạch được phê duyệt Phòng Thu thập – Chỉnh lý có trách nhiệm chỉnh lý tàiliệu do các đơn vị giao nộp sau khi đã lập hồ sơ ban đầu
Khi được thực tập tại Phòng Thu thập – Chỉnh lý, em đã được khảo sát tàiliệu Phông Ban Tư tưởng – Văn hóa Trung ương (giai đoạn 7/1996 – 4/2001);với sự hướng dẫn của cán bộ trong phòng, em được tham gia viết lịch sử đơn vịhình thành phông, lịch sử phông, phương án phân loại Em được hướng dẫnphân loại tài liệu lưu trữ theo phương án “Thời gian – Mặt hoạt động” choPhông Ban Tư tưởng – Văn hóa Trung ương (giai đoạn 7/1996 – 4/2001)
2.2.2.1 Phương án phân loại
Toàn bộ tài liệu thu về được phân loại theo phương án phân loại kết hợpvới xác định giá trị tài liệu
Bước 1: Lựa chọn phương án phân loại: Phương án thời gian - mặt hoạt
động
Bước 2: Phân loại tài liệu của các mặt hoạt động theo chức năng, nhiệm vụcủa Ban Tư tưởng – Văn hóa Trung ương gồm:
I Lãnh đạo, chỉ đạo chung về công tác tư tưởng - văn hoá
II Công tác tuyên truyền trong nước
Trang 16III Công tác tuyên truyền và hợp tác quốc tế
IV Công tác báo chí - xuất bản
V Công tác giáo dục lý luận chính trị
VI Công tác văn hoá - văn nghệ
VII Công tác tổ chức cán bộ
VIII Hoạt động nội bộ Ban
Bước 3: Phân loại tài liệu trong từng nhóm lớn ra các nhóm nhỏ hơn:
I Lãnh đạo, chỉ đạo chung về công tác tư tưởng - văn hoá
1- Dự thảo của Ban giúp TW, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và tài liệu tổ chức
triển khai thực hiện về công tác tư tưởng- văn hoá
2- Tài liệu Hội nghị do Ban Tổ chức
3- Tài liệu tên gọi của Ban, các vụ, chuyên viên, các đồng chí lãnh đạoBan về công tác Tư tưởng -Văn hoá
4- Tài liệu của các cơ quan gửi đến
5- Tài liệu nghiên cứu khoa học của Ban
Sau khi phân loại theo phương án, tiến hành lập hồ sơ xác định thời hạn bảoquản của từng đơn vị bảo quản
2.2.2.2 Sắp xếp tài liệu trong đơn vị bảo quản:
- Hồ sơ Hội nghị sắp xếp theo trình tự thời gian diễn biến của Hội nghị
- Hồ sơ tên gọi sắp xếp theo thứ tự ngày tháng của tài liệu
Trong quá trình sắp xếp tài liệu kết hợp loại bỏ những tài liệu trùng thừa,hết giá trị theo bảng hướng dẫn xác định giá trị tài liệu Một số tài liệu quantrọng của cấp uỷ như Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định, Báo cáo lưu bản hai đểphục vụ khai thác
- Tài liệu trùng thừa cặp tờ bìa cần ghi rõ tài liệu trùng thừa, tên gọi, tácgiả, thời gian
- Tài liệu hết giá trị cặp tờ bìa phải ghi rõ tài liệu loại, tên gọi, tác giả, thờigian, tóm tắt nội dung
2.2.2.3 Dự kiến tiêu đề hồ sơ và xác định thời hạn bảo quản
Tên hồ sơ ghi đầy đủ: tên gọi, tác giả, nội dung, thời gian của tài liệu
Trang 172.2.2.4 Hoàn chỉnh hồ sơ về mặt kỹ thuật:
- Đánh số trang trong từng đơn vị bảo quản
Viết mục lục bên trong hồ sơ:
Tên gọi và trích yếu
Tác giả
Bản chính
Bản sao
Trang số
Ghi chú
Viết chứng từ kết thúc: viết vào cuối mục lục hồ sơ; nhằm cố định trật tựcũng như khái quát tình hình tài liệu: số lượng, tình trạng vật lý của tài liệu
2.2.3 Công tác xác định giá trị tài liệu
Xác định giá trị tài liệu là hoạt động quan trọng của cơ quan, tổ chức vàcác cơ quan lưu trữ, có ý nghĩa quan trọng trong việc giữ gìn di sản văn hóa củamột quốc gia
Cục Lưu trữ đã ban hành công văn số 42-CV/LT, ngày 02/7/1990 của CụcLưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng về hướng dẫn xác định giá trị tài liệuphông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam
Công tác xác định giá trị tài liệu có liên quan trực tiếp đến số phận của tàiliệu Vì vậy cần phải vận dụng đúng các nguyên tắc, tiêu chuẩn xác định giá trịtài liệu để xác định đúng thời hạn bảo quản của tài liệu, tránh việc loại nhầmnhững tài liệu có giá trị lưu trữ Công tác xác định giá trị tài liệu được tiến hànhđồng thời trong cả 3 giai đoạn: văn thư, lưu trữ cơ quan và lưu trữ lịch sử
- Giai đoạn văn thư:
Xác định giá trị tài liệu được thực hiện trong quá trình lập hồ sơ của cán
bộ, công chức Đối với một hồ sơ, những văn bản được lựa chọn để đưa vào hồ sơ
là những văn bản liên quan đến công việc mà hồ sơ phản ánh, giải quyết
Kết quả của xác định giá trị tài liệu trong lập hồ sơ là lựa chọn các vănbản có giá trị đưa vào hồ sơ, loại bỏ những giấy tờ không cần thiết ra khỏi hồ sơ.Định thời hạn bảo quản cho hồ sơ phù hợp với thành phần, nội dung tài liệu cótrong hồ sơ
- Lưu trữ cơ quan:
+ Hoàn chỉnh việc xác định thời hạn bảo quản cho hồ sơ từ văn thư giao
Trang 18nộp vào lưu trữ cơ quan.
+ Lựa chọn những hồ sơ, tài liệu có giá trị để nộp lưu vào các kho lưu trữlịch sử
- Lưu trữ lịch sử: Nhiệm vụ của xác định giá trị tài liệu là kiểm tra lại giátrị của các hồ sơ, tài liệu đã nhận từ lưu trữ hiện hành của cơ quan và xem xét lạigiá trị của các hồ sơ hết thời hạn bảo quản để loại huỷ nhằm tối ưu hoá thànhphần phông lưu trữ
Đối với những tài liệu đã hết giá trị được tiến hành tiêu hủy theo quy trìnhsau:
+ Trình danh mục tài liệu hết giá trị cho Hội đồng xác định giá trị tài liệu.+ Hội đồng xác định giá trị tài liệu họp và lập biên bản họp Hội đồng.+ Gửi công văn đề nghị và toàn bộ hồ sơ xét huỷ xin ý kiến lãnh đạo Vănphòng Trung ương
+ Lãnh đạo Văn phòng Trung ương ra quyết định cho loại huỷ tài liệu hếtgiá gị trên cơ sở kết luận của Hội đồng xác định giá trị tài liệu
+ Tiến hành loại huỷ tài liệu
2.2.4 Công tác bảo quản tài liệu lưu trữ
Thành phần tài liệu của Kho Lưu trữ Trung ương bao gồm:
- Tài liệu của các tổ chức tiền thân của Đảng, các tổ chức tiền thân củacác tổ chức chính trị - xã hội
- Đại hội Đại biểu Đảng toàn quốc;
- Ban chấp hành Trung ương;
- Các cơ quan tham mưu, giúp việc Ban chấp hành Trung ương;
- Các cơ quan sự nghiệp của Đảng ở Trung ương, Báo Nhân dân, Tạp chíCộng sản, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Nhà xuấtbản Chính trị Quốc gia - Sự thật;
- Các tổ chức Đảng trực thuộc Ban chấp hành Trung ương; các đảng uỷ,đảng đoàn, ban cán sự đảng;
- Các tổ chức chính trị xã hội ở Trung ương;
- Các đồng chí uỷ viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các đảng viên tiêu biểu
Trang 19của Đảng, các đồng chí uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chínhtrị đồng thời là cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Nhà nước, của các tổ chức chínhtrị xã hội.
- Tài liệu về hoạt động của các Đảng Cộng sản và công nhân, của các tổchức và phong trào quốc tế, của các chiến sĩ cộng sản và nhân vật lịch sử quốc tế
có liên quan đến Đảng ta
- Tài liệu của các chế độ phong kiến, thực dân, đế quốc xâm lược và cácchính quyền tay sai phản động có liên quan trực tiếp đến hoạt động của Đảng ta
Những phông được lựa chọn chỉnh lý là phông tài liệu có giá trị, có mật
độ khai thác cao như các sưu tập lưu trữ của Đảng trước 9-1945, phông Đại hộiĐảng toàn quốc, phông Ban Chấp hành Trung ương các khóa v.v…
Tuy nhiên vẫn còn phông chưa được chỉnh lý như các phông cá nhân cácđồng chí Bộ Chính trị, Ban Bí thư do thiếu nhiều tài liệu hoặc do chưa kết thúchoạt động Một số phông các ban giải thể như Ban Kinh tế Trung ương, Ban NộiChính trung ương… trước khi hợp nhất với Văn phòng Trung ương Đảng vẫnđang tiến hành chỉnh lý Điều này gây khó khăn cho việc bảo quản và phục vụkhai thác
Trong kho được trang bị những trang thiết bị nhằm phục vụ cho công tácbảo quản tài liệu lưu trữ như: máy hút ẩm, máy hút bụi, giá sắt, cặp, hộp phiaxit, hệ thống giá compac, hệ thống điều hòa trung tâm 24/24
Tình trạng vật lý tài liệu trong Kho Lưu trữ Trung ương cũng có những
Trang 20vấn đề quan tâm như: một số khối tài liệu trước những năm 1975 bảo quản tạikho lưu trữ bị ố vàng, giấy dòn và quăn nhăn do tình trạng bảo quản tài liệutrong thời chiến tranh chưa được tốt Tài liệu sau năm 1975 chất lượng tốt.Hiện nay để kéo dài tuổi thọ của tài liệu trước những năm 1975 đang bị hư hỏng,tại Cục Lưu trữ đã tiến khử axit cho tài liệu và tiến hành tu bổ phục chế nhữngphông có tình trạng tài liệu yếu như Phông Chính quyền cũ, phông Trung ươngCục miền Nam…
Các biện pháp bảo quản tài liệu được thực hiện ở Kho lưu trữ:
- Tài liệu trước khi đưa vào kho luôn được vệ sinh sạch sẽ, các phòng kholuôn được làm sạch
- Sắp xếp, kiểm kê tài liệu trong kho lưu trữ tạo điều kiện thuận lợi choviệc nắm chắc số lượng, chất lượng và bảo quản tài liệu tốt trong kho giúp choviệc tra cứu và lấy tài liệu trong kho được nhanh chóng, dễ dàng
- Sắp xếp hồ sơ trong mỗi hộp theo đúng trật tự đã đánh trong công tácchỉnh lý
- Sắp xếp từ trên xuống dưới, từ trái qua phải theo đúng quy định
- Vệ sinh kho thường xuyên: Lau chùi, quét dọn kệ giá
- Duy trì nhiệt độ, độ ẩm và phòng chống chuột, mối mọt, nấm mốc định kỳ.Nhìn chung, công tác bảo quản tài liệu tại Cục Lưu trữ được thực hiện kháhoàn chỉnh, đồng thời mỗi cán bộ tại bộ phận lưu trữ đều có ý thức bảo vệ tàiliệu nên công tác này luôn đạt kết quả tốt
2.2.5 Công tác tổ chức khai thác sử dụng tài liệu lưu trữ
Có rất nhiều loại hình tổ chức khai thác sử dụng tài liệu Nhưng hiện nay,phòng Khai thác – Cục Lưu trữ áp dụng các hình thức khai thác chủ yếu, như:Phục vụ tài liệu tại phòng đọc, cho mượn tài liệu, sao chụp tài liệu
- Hình thức phục vụ tài liệu tại phòng đọc: Hồ sơ tài liệu lưu trữ được
sử dụng ở phòng đọc để phục vụ cho nhu cầu của cán bộ công chức, viên chức;khách có nhu cầu tới khai thác tài liệu Phòng đọc được thiết kế, đặt ở vị tríthuận tiện cho cán bộ phục vụ khai thác giám sát khách khi đọc tài liệu, đủ ánhsáng, yên tĩnh và được trang bị đầy đủ các thiết bị như:
Trang 21+ Giá, tủ đặt xa bàn đọc tài liệu và dành riêng cho khách để túi xách, mũáo,…
+ Tủ đựng những công cụ tra cứu khách được quyền tiếp xúc theo quyđịnh: mục lục hồ sơ, mục lục tài liệu,…
+ Máy tính
- Hình thức cho mượn tài liệu: Hình thức này chỉ sử dụng trong nhữngtrường hợp thật cần thiết với các đồng chí lãnh đạo cấp ủy, trưởng hoặc phó bantham mưu giúp việc cấp ủy
- Hình thức sao chụp tài liệu: được tiến hành khi cán bộ công chức, viênchức, khách tới khai thác tài liệu có nhu cầu cần sao chụp lại tài liệu
Về công cụ tra tìm tài liệu lưu trữ thì phòng Khai thác áp dụng hình thứccông cụ tra cứu như: mục lục hồ sơ, mục lục tài liệu, tra tìm trên máy vi tínhthông qua cơ sở dữ liệu văn kiện Đảng, cơ sở dữ liệu mục lục hồ sơ
Trang 22Chương 3: Kết quả thực tập tại Cục Lưu trữ và những đề xuất nhằm nâng
cao hiệu quả công tác lưu trữ tại Cục Lưu trữ 3.1 Những công việc đã làm trong thời gian thực tập và kết quả đã đạt được
Trong thời gian thực tập tại Phòng Thu thập – Chỉnh lý, Cục Lưu trữ, với
sự chỉ dẫn và giúp đỡ nhiệt tình của cán bộ trong phòng, em đã được tham giakhảo sát khối tài liệu của phông Ban Tư tưởng – Văn hóa Trung ương; đượchướng dẫn cách viết lịch sử đơn vị hình thành phông, lịch sử phông; được trựctiếp tham gia phân loại tài liệu; nội dung cụ thể như sau:
LỊCH SỬ ĐƠN VỊ HÌNH THÀNH PHÔNG, LỊCH SỬ PHÔNG
BAN TƯ TƯỞNG - VĂN HOÁ TRUNG ƯƠNG
( giai đoạn 7/1996 – 4/2001 )
I TÓM TẮT LỊCH SỬ ĐƠN VỊ HÌNH THÀNH PHÔNG
1 Chức năng, nhiệm vụ của Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương
Về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức của Ban, Ban vẫn theo quyết định số37-QĐ/TW ngày 29/8/1992 của Ban Bí thư như sau:
* Chức năng của Ban
Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương là cơ quan tham mưu, chỉ đạo vàkiểm tra của Ban Chấp hành Trung ương mà trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bíthư về công tác tư tưởng, văn hoá trong Đảng và trong xã hội
* Ban có những nhiệm vụ
- Nghiên cứu, tổng hợp, phân tích, dự báo tình hình tư tưởng trong Đảng
và trong xã hội, những âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” của các thế lựcthù địch, để kịp thời kiến nghị, đề xuất với Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bíthư phương hướng, nhiệm vụ, nội dung, biện pháp xây dựng Đảng về tư tưởng,đường lối, chính sách, nội dung và biện pháp lớn trên lĩnh vực công tác tư tưởng
- văn hoá đối với toàn xã hội; các đối sách, nội dung, biện pháp chống chiếntranh tư tưởng và tâm lý của địch
- Giúp Ban Bí thư chỉ đạo và kiểm tra các tổ chức đảng trong việc thựchiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về tư tưởng, văn hoá
Trang 23- Kiểm tra về phương hướng chính trị tư tưởng trong hoạt động giảng dạy
lý luận chính trị thuộc hệ thống trường đảng, hệ thống giáo dục quốc dân và hệthống các trường ngành và đoàn thể; chăm lo giáo dục, bồi dưỡng lý luận chínhtrị, thời sự, chính sách cho cán bộ, đảng viên ngoài các đối tượng thuộc hệ thốngtrường đảng và cho đông đảo nhân dân
- Chỉ đạo nội dung, định hướng chính trị cho các cơ quan truyền thông đạichúng, các cơ quan xuất bản báo chí, văn hoá - văn nghệ, thể dục thể thao, các
cơ quan thông tin, tuyên truyền đối ngoại ở trung ương và địa phương
2 Tổ chức bộ máy của Ban
Tổ chức bộ máy của Ban hầu như không có sự thay đổi, gồm các đơn vịsau :
7 Trung tâm thông tin công tác tư tưởng
8 Vụ Văn hoá - Văn nghệ
9 Tạp chí Công tác tư tưởng văn hoá
12 Phòng Quản lý công tác nghiên cứu khoa học
13 T.79 (gồm cơ sở II của Nhà Giáo dục chính trị TW trước đây vàcác chuyên viên của Ban đang công tác ở T.79, Đường Nguyễn ĐìnhChiểu Tp Hồ Chí Minh)
Mỗi vụ có một vụ trưởng, một đến hai vụ phó và các chuyên viên, không
tổ chức thành các phòng Riêng văn phòng có một chánh văn phòng, một phóvăn phòng và một số tổ chức trực thuộc
2.1 Nhiệm vụ cụ thể của các đơn vị như sau :
1- Văn phòng Ban
- Giúp Ban xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình công tác, quy chế
Trang 24làm việc của Ban, xây dựng chương trình, lập hồ sơ và biên bản các cuộc họpcủa Ban và các hội nghị hướng dẫn công tác do Ban triệu tập, soạn thảo và chỉnh
lý các văn bản theo sự phân công của Ban
- Tổng hợp tình hình tư tưởng và các mặt công tác, hoạt động của Ban,của các đơn vị trong cơ quan, giúp Ban thực hiện chế độ cho Ban Bí thư vàthông báo cho Ban Tuyên giáo các cấp, các ngành
- Tổ chức công tác thư viện, tư liệu, thông tin phục vụ công tác chỉ đạocủa Ban và phục vụ nghiên cứu và công tác của cán bộ, chuyên viên trong cơquan, chịu trách nhiệm tiếp nhận xử lý, phát hành, lưu trữ các văn kiện, các tàiliệu của Ban và các cơ quan Đảng, nhà nước gửi đến theo quy chế, quy định củaBan và theo chế độ văn thư, lưu trữ các cơ quan Đảng ở Trung ương
- Phối hợp với đảng uỷ cơ quan, Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện nhiệm vụ
Vụ có các nhiệm vụ sau đây :
- Giúp Ban xây dựng các đề án về tổ chức quy chế hoạt động của Ban vàcủa các đơn vị trực thuộc Ban và quy chế làm việc của Ban với các cơ quanthuộc khối trong ngành, phối hợp với Ban Tổ chức và Ban Khoa giáo TW hướngdẫn về tổ chức và hoạt động của Ban Tuyên giáo các địa phương
- Giúp Ban xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồidưỡng, bố trí, sắp xếp cán bộ của cơ quan, cùng với văn phòng Ban thực hiệncác chế độ, chính sách và chăm lo đời sống của cán bộ trong cơ quan