Luận văn Tự do hoá trong EU và khả năng thâm nhập thị trường EU của hàng hoá Việt Nam

Lời nói đầu Trong bối cảnh khu vực hoá, toàn cầu hoá kinh tế ngày nay, hợp tác kinh tế diễn theo phơng thức song liên kết phơng đa phơng nớc nớc thuộc khu vực khác nhau, hợp tác liên kết kinh tế tạo điều kiện cho quốc gia triệt để tận dụng khai thác triệt để nguồn lực từ bên lợi so sánh để đạt đợc mục tiêu kinh tế xã hội Không thể phủ nhận lợi ích to lớn đạt đợc hợp tác, liên kết quốc gia mang lại, đặc biệt lĩnh vực thơng mại, nhiều tổ chức nh khối liên minh khu vực quốc tế đã, tiếp tục hình thành Các khối liên kết thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động kinh tế thơng mại, nội khối mà chi phối mạnh mẽ tới quốc gia, khu vực khác Xu hớng tự hoá lĩnh vực thơng mại phát triển nhanh chóng dẫn tới hệ biên giới kinh tế nớc bị phá vỡ hàng rào thuế quan bị bãi bỏ, quan hệ kinh tế tuỳ thuộc vào phát triển, thể chế khu vực toàn cầu hình thành Trong điều kiện kinh tế muốn độc lập tự chủ, không muốn lệ thuộc vào bên ngoài, muốn tự đảm bảo nhu cầu thiết yếu, chắn không chỗ đứng Một kinh tế hiệu quả, phát triển phải kinh tế gồm ngành hàng có lợi cạnh tranh cao phát triển phải phụ thuộc vào thị trờng giới Đẩy mạnh xuất chủ trơng kinh tế lớn Đảng Nhà nớc Việt Nam, đợc khẳng định Đại hội VIII nghị 01NQ/TƯcủa Bộ trị, với mục tiêu chuyển dich cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá hớng xuất Để thực đợc chủ trơng này, với việc đẩy mạnh tiến trình CNH, HĐH phải tăng cờng mở rộng thị trờng xuất Đây viêc làm cấp thiết Liên minh Châu âu (EU)là tổ chức kinh tế khu vực lớn giới nay, có liên kết tơng đối chặt chẽ thống nhất, đợc coi ba siêu cờng có vị kinh tế trị ngày tăng(đó Mỹ, Nhật Bản EU ) Ra đời năm 1951 với sáu nớc thành viên (Pháp, Đức, Italia, Bỉ, Hàlan Lucxămbua), ngày EU trở thành tổ chức liên kết khu vực tiêu biểu khối nớc t chủ nghĩa Sau gần 50 năm phát triển mở rộng, số thành viên tới EU 15 nớc, tơng lai có nhiều nớc tham gia, nhằm đến Châu âu thống Trong số nớc công nghiệp phát triển, EU có nhiều nớc có tiềm lực kinh tế hùng mạnh vào loại hàng đầu giới nh Đức, Pháp, Italia, Anh Hiện nay, EU đợc coi tổ chức có tiềm to lớn để hợp tác mặt, đặc biệt lĩnh vực thơng mại đầu t Việt nam dã thức thiết lập quan hệ ngoại giao với cộng đồng Châu âu(EC) vào ngày 22/10/1990, ký hiệp định buôn bán hàng dệt may với Liên Minh Châu Âu (EU) vào ngày 15/12/1992 ký hiệp định hợp tác với EU vào ngày 17/7/1995 Các kiện quan trọng nhân tố thúc đẩy quan hệ kinh tế Việt nam-EU phát triển mạnh ba lĩnh vực (thơng mại, đầu t viện trợ), đặc biệt thơng mại EU thị trờng lớn có vai trò quan trọng thơng mại giới Một số mặt hàng xuất chủ lực Việt nam mặt hàng mà thị trờng có nhu cầu nhập hàng năm với khối lợng lớn, nh hàng dệt may, thuỷ hải sản, giày dép, Kim ngạch xuất Việt nam sang EU tăng trung bình 36,6%/năm(1995-1999) Mặc dù kim ngạch tăng vối tốc độ nhanh, nhng tất mặt hàng xuất quan trọng Việt nam gặp trở ngại định thị trờng quy định quản lý nhập EU gây Nếu EU không quản lý chất lợng áp dụng hạn ngạch chặt chẽ khắt khe số mặt hàng xuất ta tỷ trọng kim ngạch xuất Việt nam-EU tổng kim ngạch xuất Việt nam không dừng số 15,1% ( nhỏ bé so với tiềm ) nh Do vậy, vấn đề đặt cần tìm giải pháp để mở rộng khả xuất khẩu, đồng thời khắc phục khó khăn trở ngại quan hệ thơng mại hai bên Hơn điều kiện khủng hoảng tài tiền tệ Châu á, thị trờng khu vực bị thu hẹp lại, thị trờng SNG cha khôi phục lại đợc, thị trờng Mỹ vừa mở, nên thị trờng EU lựa chọn hợp lý Vì vậyđẩy mạnh xuất sang thị trờng EU không vấn đề cần thiết lâu dài mà vấn đề cấp bách trớc mắt phát triển lâu dài Việt nam EU thị trờng xuất quan trọng có khả đem lại hiệu kinh tế không nhỏ ta Tuy nhiên, để làm đợc việc phải tập trung nghiên cứu tìm cách giải vớng mắc cản trở hoạt động xuất sang EU tìm giải pháp để đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá vào thị trờng EU Hiện nay, Việt nam thực chuyển dịch cấu kinh tế hớng xuất khẩu, việc mở rộng thị trờng xuất đòi hỏi cấp bách Vì lựa chọn đề tài Tự hóa EU khả thâm nhập thị trờng EU hàng hoá Việt Nam", với hớng dẫn, giúp đỡ Thầy giáo hớng dẫn em mong muốn đợc đóng góp phần kiến thức vào mục tiêu chiến lợc mà Đảng nhà nớc đề Mục tiêu đề tài: sở đánh giá tiềm triển vọng thị trờng EU hàng hoá Việt nam,phân tích đánh giá thực trạng xuất hàng hoá sang EU, đề xuất số giải pháp để nhằm thâm nhập hàng hoá nớc ta vào thị trờng có hiệu Đề cơng bao gồm bốn nội dung lớn : Chơng I : Lý luận chung tự hoá thơng mại Chơng II : Nghiên cứu thị trờng EU Chơng III : Khả thâm nhập hàng hoá Việt nam vào thị trờng EU Chơng IV: Một số giải pháp chủ yếu để hàng hoá Việt nam thâm nhập vào thị trờng EU Chơng i Lý luận chung tự hoá thơng mại i số lý thuyết thơng mại quốc tế Có thể nói hoạt động buôn bán nói chung buôn bán quốc tế nói riêng hoạt động trao đổi hàng hoá, tiền tệ có từ lâu đời Thơng mại quốc tế có tính chất sống lý ngoại thơng mở rộng khả sản xuất tiêu dùng quốc gia Thơng mại quốc tế cho phép nớc tiêu dùng tất mặt hàng với số lợng nhiều mức tiêu dùng với ranh giới khả sản xuất nớc thực kinh tế khép kín, TMQT cho phép khai thác nguồn lực nớc có hiệu quả, tranh thủ khai thác đợc tiềm mạnh hàng hoá, công nghệ, vốn nớc nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế đất nớc Nh ngời sớm tìm lợi ích TMQT, nhng hoàn cảnh, điều kiện quốc gia nh giai đoạn phát triển phơng thức sản xuất hoạt động ngoại thơng lại có cách hiểu vận dụng linh hoạt, khác có đối lập Chính vậy, có nhiều t tởng, lý thuyết đợc đa để phân tích, giải thích hoạt động TMQT Quá trình nghiên cứu học giả nh trờng phái kinh tế khác lịch sử phát triển t tởng TMQT đa lý thuyết để lý giải vấn đề này, khẳng định tác động TMQT tăng trởng phát triển theo trình tự nhận thức từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ phiến diện đến toàn diện, từ tợng đến chất Để hiểu biết thêm hoạt động TMQT, nh cách nhìn nhận giai đoạn phát triển cụ thể, cần xem xét nhà kinh tế học, học giả thời kỳ đề cập phân tích TMQT để đa hớng vận dụng lý luận TMQT thực tiễn sách quốc gia ngoại thơng nh * Trớc hết, t tởng chủ nghĩa trọng thơng T tởng trọng thơng xuất phát triển Châu Âu từ kỷ XV, XVI, thịnh hành suốt kỷ XVII, tồn đến kỷ XVIII Các nhà trọng thơng cho có vàng bạc thớc đo thể giàu có quốc gia nớc muốn đạt đợc thịnh vợng phải gia tăng đợc khối lợng vàng bạc tích trữ thông qua việc phát triển ngoại thơng quốc gia thu đợc lợi ích từ ngoại thơng giá trị xuất lớn giá trị nhập Đợc lợi thanựgk d xuất so với nhập đợc toán vàng, bạc, mà biểu giàu có Đối với quốc gia mỏ vàng hay mỏ bạc cách trông cậy vào phát triển ngoại thơng Nh xuất có lợi nhập có hại cho lợi ích quốc gia Các nhà trọng thơng cho phủ phải tham gia trực tiếp vào việc trao đổi hàng hoá nớc để đạt đợc gia tăng cải nớc Việc trực tiếp tham gia theo hai cách: trực tiếp tổ chức xuất đề biện pháp khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập Từ tới sách phải tăng cờng xuất hạn chế nhập Đến giai đoạn cuối, trờng phái trọng thơng có thay đổi cho tăng cờng mở rộng nhập nh qua thúc đẩy xuất nhiều Mặc dù có nội dung sơ khai chứa đựng nhiều yếu tố đơn giản, phiến diện chất hoạt động ngoại thơng, song t tởng nhà kinh tế học t sản cổ điển nghiên cứu tợng lợi ích ngoại thơng Lý luận trờng phái trọng thơng bớc tiến đáng kể t tởng kinh tế học ý nghĩa tích cực t tởng đối lập với t tởng phong kiến lúc coi trọng kinh tế tự cấp, tự túc Ngoài đánh giá đợc tầm quan trọng xuất vai trò phủ việc thúc đẩy xuất khẩu, điều tiết hoạt động XNK để đạt cán cân thơng mại thặng d thông qua công cụ thuế quan, bảo hộ mậu dịch nớc Những t tởng góp phần quan trọng vào việc mở rộng hoạt động thơng mại quốc tế làm sở lý luận hình thành sách thơng mại quốc tế nhiều quốc gia *Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith Năm 1776, tác phẩm "Của cải dân tộc", A.Smith phê phán quan niệm coi vàng đồng nghĩa với cải Ông xuất phát từ chân lý đơn giản thơng mại quốc tế bên tham gia phải có lợi có quốc gia có lợi mà quốc gia gia khác lại bị thiệt quan hệ thơng mại họ với không tồn Từ ông đa lý thuyết cho thơng mại hai nớc với xuất phát từ lợi ích hai bên dựa sở lợi tuyệt đối nớc Theo Adam Smith, sức mạnh làm cho kinh tế tăng trởng tự trao đổi quốc gia, quốc gia cần chuyên môn vào ngành sản xuất có lợi tuyệt đối Một hàng hoá đợc coi có lợi tuyệt đối chi phí sản xuất tính theo công lao động quy chuẩn để sản xuất đơn vị hàng hoá phải thấp nớc khác Do quốc gia, công ty đạt đợc lợi ích lớn thông qua phân công lao động quốc tế quốc gia biết tập trung vào việc sản xuất xuất hàng hoá có lợi tuyệt đối, đồng thời biết tiến hành nhập hàng hoá lợi tuyệt đối Nh điều then chốt lập luận lợi tuyệt đối so sánh chi phí sản xuất mặt hàng quốc gia A.smith nhà kinh tế học cổ điển theo trờng phái ông tin tởng rằng, tất quốc gia có lợi ích từ ngoại thơng ủng hộ mạnh mẽ tự kinh doanh, hạn chế tối đa can thiệp phủ vào hoạt động kinh doanh nói chung, có XNK Ông cho ngoại thơng tự nguyên nhân làm cho nguồn tài nguyên giới đợc sử dụng cách có hiệu phúc lợi quốc tế nói chung đạt đợc mức tối đa Cũng theo học thuyết A.Smith, lợi tuyệt đối đợc định điều kiện tự nhiên địa lý, khí hậu kỹ tay nghề nớc có mà thôi, tay nghề nguyên nhân mậu dịch quốc tế định cấu mậu dịch quốc tế Tuy khác với t tởng trọng thơng tuyệt đối hoá mức vai trò ngoại thơng, Adam Smith cho ngoại thơng có vai trò lơn nhng nguồn gốc giàu có Sự giàu có công nghiệp, tức hoạt động sản xuất đem lại hoạt động lu thông Theo ông, hoạt động kinh tế (bao gồm hoạt động sản xuất lu thông) phải đợc tiến hành cách tự do, quan hệ cung cầu biến động giá thị trờng quy định Sản xuất gì? sản xuất nh nào? sản xuất cho ai? Đó câu hỏi cần đợc giải thị trờng * Lý thuyết lợi tơng đối (lợi so sánh) Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith cho thấy nớc có lợi tuyệt đối so với nớc khác loại hàng hoá, nớc thu đợc lợi ích từ ngoại thơng, chuyên môn hoá sản xuất theo lợi tuyệt đối Tuy nhiên dựa vào lý thuyết lợi tuyệt ối không giải thích đợc nớc có lợi tuyệt đối hẳn so với nớc khác, mọt nớc mọt lợi tuyệt đối tham gia thu lợi trình hợp tác phân công lao động quốc tế để phát triển mạnh hoạt động thơng mại quốc tế Để khắc phục hạn chế lý thuyết lợi tuyệt đối để trả lời cho câu hỏi trên, năm 1817, tấc phẩm tiếng "Những nguyên lý kinh tế trị", nhà kinh tế học cổ điển ngời Anh David Ricardo đa lý thuyết lợi so sánh nhằm giải thích tổng quát, xác xuất lợi ích thơng mại quốc tế Cơ sở lý thyết luận điểm D.Ricardo khác biệt nớc không điều kiện tự nhiên tay nghề mà điều kiện sản xuất nói chung Điều có nghĩa nguyên tắc, quốc gia tìm thấy khác biệt chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm định dù có hay không lợi tự nhiên, khí hậu, tay nghề D.Ricardo cho rằng, thực tế lợi tuyệt đối cuả quốc gia nhiều, thực tế cho thấy phần lớn quốc gia tiến hành buôn bán với không mặt hàng có lợi tuỵệt đối mà mặt hàng dựa lợi tơng đối Theo ông nớc có lợi tham gia vào phân công lao động quốc tế sở khai thác lợi tơng đối, ngoại thơng cho phép mở rộng khả tiêu dùng nớc Nguyên nhân chuyên môn hoá sản xuất số loại sản phẩm định để đổi lấy hàng nhập nớc khác thông qua đờng thơng mại quốc tế nớc có lợi so sánh định số mặt hàng Liên quan đến lợi so sánh có khái niệm kinh tế học đợc D.Ricardo đề cập đến chi phí hội Nó chi phí bỏ để sử dụng cho mục đích Nh kết luận rằng, điểm cốt yếu lợi so sánh lợi ích chuyên môn hoá sản xuất, mặt khác thơng mại quốc tế phụ thuộc vào lợi so sánh lợi tuyệt đối Lợi so sánh điều kiện cần đủ lợi ích thơng mại quốc tế Lợi tuyệt đối A.Smith trờng hợp đặc biệt lợi so sánh Về bản, lý thuyết D.Ricardo khác với A.smith, nghĩa ông ủng hộ tự hoá XNK, khuyến cáo phủ tích cực thúc đẩy, khuyến khích tự hoá thơng mại quốc tế *.Phát triển lý thuyết lợi tơng đối-Mô hình Hechscher-Ohlin Lý thuyết lợi tơng đối D.Ricardo sang đầu kỷ XX, sau chiến tranh giới lần thứ thể hạn chế Lợi đâu mà có? Vì nớc khác lại có phí hội khác nhau? Lý thuyết lợi tơng đối D.Ricardo không giải thích đợc vấn đề Để khắc phục hạn chế này, hai nhà kinh tế học Thuỵ Điển: Eli Hecksher (1879-1852) B.Ohlin(1899-1979) tác phẩm: Thơng mại liên khu vực quốc tế, xuất năm 1933 phát triển lý thuyết lợi tơng đối D.Ricardo thêm bớc việc đa mô hình H-O (tên viết tắt hai ông) để trình bày lý thuyết u đãi nguồn lực sản xuất vốn có (hay lý thuyết H-O) Lý thuyết giải thích tợng TMQT kinh tế mở cửa, nớc hớng tới chuyên môn hoá ngành sản xuất mà cho phép sử dụng nhiều yếu tố sản xuất nớc thuận lợi Nói cách khác, theo lý thuyết H-O, số nớc có lợi so sánh việc xuất số sản phẩm hàng hoá việc sản xuất sản phẩm hàng hoá đẫ sử dụng đợc yếu tố sản xuất mà nớc đợc u đãi so với nớc khác Chính u đãi lợi tự nhiên yếu tố sản xuất (bao gồm: vốn, lao động, tài nguyên, đất đai, khí hậu ) khiến cho số nớc có chi phí hội thấp (so với việc sản xuất sản phẩm hàng hoá khác) sản xuất sản phẩm định Nh sở lý luận lý thuyết H-O dựa vào lý thuyết lợi so sánh Ricardo nhng trình độ cao xác định đợc nguồn gốc lợi so sánh u đãi yếu tố sản xuất (các nguồn lực sản xuất ) Và vậy, lý thuyết H-O đợc gọi lý thuyết lợi so sánh nguồn lực sản xuất vốn có Thuyết kế thừa phát triển cách logic yếu tố khoa học lý thuyết lợi so sánh Ricardo lý thuyết cổ điển trớc TMQT Tuy có khiếm khuyết lý luận trớc thực tiễn phát triển phức tạp TMQT ngày nay, song quy luật H-O quy luật chi phối động thái phát triển TMQT đợc nhiều quốc gia vận dụng hoạch định sách TMQT Sự lựa chọn sản phẩm xuất phù hợp với lợi so sánh nguồn lực sản xuất vốn có theo thuyết H-O điều kiện cần thiết để nớc phát triển nhanh chóng hội nhập vào phân công lao động hợp tác TMQT, sở lợi ích thơng mại thu đợc thúc đẩy nhanh tăng trởng phát triển kinh tế nớc * Thuyết chu kỳ sống sản phẩm Thuyết chu kỳ sống sản phẩm K.Verum đề xớng năm 1966, sau đợc nhiều học giả phát triển ứng dụng nhiều lĩnh vực, lý thuyết TMQT Nội dung học thuyết nh sau: nhiều sản phẩm phải trải qua chu kỳ sống bao gồm bốn giai đoạn: giới thiệu; phát triển; chín muồi suy thoái Để kéo dài chu kỳ sống sản phẩm, xét quy mô thị trờng giới, hãng thờng hay thay đổi địa điểm sản xuất, mở rộng sản xuất sang khu vực thị trờng khác tuỳ thuộc vào giai đoạn chu kỳ sống Kết tạo nên quan hệ thơng mại quốc gia sản phẩm quan hệ thay đổi tuỳ theo giai đoạn chu kỳ: Giai đoạn giới thiệu: sản phẩm mới, sản xuất độc quyền nên giá cao, sản lợng tiêu thụ ít, chủ yếu nớc phát minh sản phẩm Giai đoạn phát triển: sản lợng sản xuất tiêu thụ tăng mạnh, nhiều nhà sản xuất tham gia sản xuất sản phẩm tơng tự, cạnh tranh tăng; nhà sản xuất bắt đầu xuất sản phẩm sau tìm cách di chuyển địa điểm sản xuất sang quốc gia gần gũi mức sống văn hoá Giai đoạn chín muồi: sản phẩm cạnh tranh mạnh, giá hạ, thị phần giảm, giá giảm Sau cải tiến thay đổi mẫu mã, kiểu dáng, nhà sản xuất tìm cách đầugiới thiệu, phát triển thị trờng sau di chuỷen địa điểm sản xuất sang nớc phát triển Giai đoạn suy thoái: sản phẩm lão hoá, chủ yếu thị trờng nớc phát triển Trong giai đoạn có tợng xuất ngợc sản phẩm nớc công nghiệp phát triển phận dân c có nhu cầu sản phẩm *.Thuyết bảo hộ hợp lý Ngợc lại với trào lu học thuyết ủng hộ tự hoá thơng mại, thuyết boả hộ với nhiều biến tớng khác đợc phát triển vận dụng sách TMQT số quốc gia có Mỹ, Đức (cuối kỷ XIX) nhiều nớc phát triển trình phát triển công nghiệp hoá nh Hàn Quốc, Brazin (giữa kỷ XX) T tởng thuyết áp dụng sách tự hoá thơng mại có nhiều ngành sản xuất đợc gọi ngành công nghiệp non trẻ cần thiết phải trì nhng có nuy bị tiêu diệt trớc cạnh tranh hàng hoá nớc ngoài, cần phải có biện pháp bảo vệ ngành sản xuất Đại diện thuyết A.Hamilton (Mỹ) đề xuất đợc áp dụng thành công sách bảo hộ số ngành công nghiệp miền bắc nớc Mỹ (cuối kỷ XIX); F.List với sách bảo nhộ ngành công nghiệp Đức vào cuối kỷ XIX Về sau, thuyết bảo hộ đợc phát triển nhiều nhà khoa học nh Hirofumi Ito Akamasu, Wanatabe (Nhật Bản), Kurnets (Mỹ) với mô hình Chuỗi thay đổi cấu trúc, theo điều kiện công nghiệp hoá, nhiều sản phẩm đầu đợc nhập khẩu, sau đợc tổ chức thay nhập với bảo hộ định cuối lại đợc xuất điều kiện cạnh tranh Nh vậy, có nhiều học thuyết TMQT đợc đề xuất, phát triển ứng dụng Tuy nhiên cha có lý thuyết đủ mức hoàn chỉnh để dựa vào để hoạch định chiến lợc sách XNK quốc gia Hơn số học thuyết đa mô hình sách điều kiện tĩnh, cha khai thác yếu tố động thân hoạt động kinh tế, đợc lý luận với mô hình phức tạp Tuy nhiên, tất học thuyết dù hay nhiều chỗ đứng điều kiện đại cần phải nghiên cứu vận chúng Ngày lý luận gia đại TMQT sở kế thừa phát triển học thuyết TMQT đa quan điểm, lý thuyết khác TMQT với trờng phái chính: trờng phái thứ ủng hộ tự mậu dịch có 10 Mục lục Trang Lời nói đầu Chơng I- Lý luận chung tự hoá thơng mại I- Một số lý thuyết thơng mại quốc tế II- Bản chất hình thức hội nhập kinh tế quốc tế Khái niệm Tính tất yếu Các hình thức hội nhập kinh tế quốc tế 10 Điều kiện đời tổ chức kinh tế khu vực 11 Điều kiện quốc gia muốn tham gia có hiệu vào khối kinh tế khu vực 12 Tác động khoío kinh tế khu vực kinh tế giới 12 159 III- Căn lý luận thực tiễn sách quốc gia ngoại thơng 13 Căn lý luận sách ngoại thơng quốc gia 13 Một số khía cạnh thực tiễn cần xem xét hoạch định sách ngoại thơng 16 Chính sách thơng mại Việt Nam xu hớng tự hoá thơng mại 19 Chơng II- Nghiên cứu thị trờng eu 25 I- Liên minh Châu Âu (EU) 25 Vài nét trình phát triển Liên Minh Châu Âu 25 Vai trò kinh tế EU trờng quốc tế 28 Chiến lợc EU Châu 29 II- Đặc điểm thị trờng EU 30 Tập quán, thị hiếu tiêu dùng kênh phân phối 160 30 Các biện pháp bảo vệ quyền lợi ngời tiêu dùng EU 33 Chính sách thơng mại chung EU 34 Tình hình nhập EU năm gần 36 III- Những thuận lợi khó khăn doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng sang thị trờng EU 39 Những thuận lợi 39 Những khó khăn 40 Chơng III- Khả thâm nhập hàng hoá Việt Nam vào thị trờng EU 42 I- Thực trạng hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trờng EU 42 Giai đoạn trớc năm 1990 42 Giai đoạn từ năm 1990 đến 44 II- Triển vọng hàng hoá Việt Nam thâm nhập vào thị trờng EU 161 61 Những nhân tố tác động tới khả xuất khẩuhh Việt Nam vào thị trờng EU 61 Đánh giá triển vọng phát triển xuất hàng hoá Việt Nam vào thị trờng EU 66 Khả cạnh tranh hàng hoá Việt Nam trớc đối thủ tiềm tàng 68 Chơng IV- Một số giải pháp chủ yếu để hàng hoá Việt Nam thâm nhập vào thị trờng EU 70 I- Định hớng xuất Việt Nam vào thị trờng EU 70 Định hớng phát triển mặt hàng xuất vào thị trờng EU 70 Định hớng phát triển thị trờng xuất khối EU 75 II- Giải pháp 80 Giải pháp phía Nhà nớc 80 162 2.Giải pháp phía doanh nghiệp 84 Giải pháp khác 91 Kết luận Tài liệu tham khảo 163 PHụ LụC Quy chế nnhập chung eu Tất nớc thành viên EU bao gồm áo, Bỉ, đan mạch, phần Lan, Pháp, Đức, Hy Lạp, Italia, Ai Len, Luxămbua, Hà Lan, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Thuỵ Điển Anh áp dụng sách thơng mại chung nớc thứ ba EU có định chế nhập tự Nói chung, kiểm soát ngoại hối việc toán hàng nhập nớc EU không yêu cầu hàng nhập vào phải có giấy phép nhập khẩu, ngoại trừ số mặt hàng nhạy cảm nh: hàng nông sản, thuốc lá, vũ khí sản phẩm bị hạn chế số lợng giám sát Một số nớc EU yêu cầu mặt hàng nhập định từ vài nớc phải có giấy phép nhập khẩu.Tuy nhiên, yêu cầu giấy phép giấy phép thờng đợc phát hành tự EU công bố thuế giá trị gia tăng ( VAT) chuẩn mực tối thiểu 15% từ tháng 1/1993 Tuy nhiên, nớc thành viên giảm xuống mức thấp 5% hàng hoá định nh thực phẩm, thuốc men số ấn phẩm Hiện tại, tỷ lệ thuế VAT nớc thành viên khác nhau, thấp 15%-ở Luxambua cao 25%-ở Đan Mạch Thuỵ Điển Bảng 1: Thuế suất nớc thành viên EU Tên nớc Thuế suất VAT Thuế suất VAT u Thuế thờng(%) Luxambua Đức Tây Ban Nha Bồ Đào Nha Hà Lan Anh Hy lạp Italia áo đãi(%) 15 16 16 17 17,5 17,5 18 19 20 nghiệp(%) 6; 12 4; 4; 4; 10;16 10; 12 164 doanh 31 45 28 34 35 35 35 37 34 Pháp Ai len Bỉ Phần Lan Thuỵ Điển Đan Mạch Nguồn: Eurostat 20,6 21 21 22 25 25 2,1; 5,5 2,5; 12,5 1; 6; 12 6; 12 12; 21 - 33,33 32 39 28 28 34 Hầu hết nớc EU thờng đánh thuế tiêu thụ sản phẩm, nh đồ uống có cồn, sản phẩm thuốc lá, nhiên liệu động gắn máy Từ 1/1/2993, EU công bố mức thuế tối thiểu thuốc lá, dầu mỏ, đồ uống có cồn rợu EU xây dựng cấu thuế tiêu thụ chung cho sản phẩm nói trên, nhng nớc thành viên EU tiếp tục xây dựng biểu thuế tiêu thụ quốc gia sản phẩm lại cách tự Ngoài ra, EU có thị liên quan đến "cách tiếp cận với hệ thống hài hoà kỹ thuật", quản lý tiêu chuẩn độ an toàn cho đồ chơi, máy móc tính tơng hợp iện từ (EMC), thiết bị y tế cấy dới da, thiết bị y tế, thiết bị cân không tự động, sản phẩm xây dựng, thiết bị điện chống nổ, thiết bị điện có hiệu diện thấp, hiết bị bảo vệ cá nhân thiết bị sử dụng gas Hầu hết thị đợc nớc thành viên áp dụng luật quốc gia họ Riêng thị EMC yêu cầu từ 1/1996 tất sản phẩm điện điện tử bán thị trờng EU không đợc phát sóng làm nhiễu điện từ vợt mức tối đa quy định, phải có mức độ phù hợp miễn nhiễm sóng làm nhiễm điện từ Những sản phẩm chịu chi phối thị phải có nhãn mác chứng nhận môi trờng (CE-Certificate of Envirement) chứng tỏ sản phẩm tuân thủ yêu cầu quy định tất thị có liên quan Sản phẩm nhà sản xuất hay nhà nhập có gắn nhãn hiệu CE tự tuyên bố sản phẩm phù hợp với quy định thị Một số sản phẩm có thêm nhãn hiệu chứng nhận bổ sung quan thông báo cấp để chứng nhận sản phẩm tuân thủ thị Có số quan chuyên trách thuộc EU thực việc kiểm tra phân loại 165 sản phẩm khác Giấy chứng nhận quan cấp đợc nớc thành viên khác chấp nhận Những sản phẩm không thuộc kiểm soát thị hay luật khác Liên Minh phải tuân thủ theo thị an toàn sản phẩm chung, đề tiêu chuẩn an toàn tối thiểu mà tất sản phẩm đợc cung cấp trrên thị trờng EU phải đáp ứng Điều nhằm mục đích bổ sung thị trách nhiệm pháp lý sản phẩm, buộc nhà sản xuất sản xuất sản phẩm có sai sót phải chịu trách nhiệm tổn thất xảy ngời sử dụng Chỉ thị số khía cạnh việc bán hàng tiêu dùng bảo lãnh có liên quan yêu cầu ngời bán hàng hoá tiêu dùng phải có trách nhiệm trờng hợp không tuân thủ theo hợp đồng bán (nh chất lợng sản phẩm việc thực hợp đồng) mà xảy vòng hai năm kể từ giao hàng Đồng thời có thị khác bảo vệ ngời tiêu dùng, bao gồm: thị tiếng ồn thiét bị điện gia đình, thị việc sử dụng viên ngọt(chất thay đờng) chất phụ gia hàng thực phẩm, yêu cầu nhãn mác cho hàng giầy dép Vì lý bảo vệ sức khoẻ, EU áp dụng thị kiểm soát việc sử dụng Niken vật dụng có ảnh hởng tới da nh đồng hồ đeo tay đồ trang sức Hay áo, Đan Mạch, Pháp, Hy Lạp, Thuỵ Điển áp dụng biện pháp kiểm soát việc sử dụng hoá chất có khả chuyển màu số đồ chơi vật dụng trẻ em làm nhựa PVC Đối với hàng thuỷ sản nhập vào thị trờng EU, Uỷ ban Châu Âu đa quy chế nghiêm ngặt tiêu chuẩn chất lợng, an toàn, vệ sinh thực phẩm cao Chỉ thị 91/493/EEC ban hành tháng 6/1993 quy định doanh nghiệp nớc xuất phải có điều kiện sản xuất tơng đơng nh doanh nghiệp nớc nhập phải đợc quan kiểm tra chất lợng EU chấp nhận Đối với hàng thực phẩm đóng gói phải ghi rõ tên sản phẩm, thành phẩm, trọng lợng, thời gian cách sử dụng sản phẩm, nơi sản xuất, điều kiện bảo quản sử dụng, mã số mã vạch để nhận dạng lô hàng Đặc biệt cấm nhập sản phẩm thuỷ sản bị nhiễm độc tác 166 động môi trờng chất phụ gia không đợc phép sử dụng Hiện nay, EU đánh giá chất lợng thuỷ sản thông qua tiêu: - Chỉ tiêu cảm quan: trạng thái tự nhiên, mùi vị, màu sắc sản phẩm - Chỉ tiêu hoá học: quy định hàm lợng Nitơ dới dạng Amôniac, độ PH gam sản phẩm - Chỉ tiêu vi sinh: quy định loại, lợng khuẩn có sản phẩm nh khuẩn hoá khí, khuẩn khí, Để thúc đẩy việc sử dụng sản xuất sản phẩm có lợi cho môi trờng, EU đa thị chế độ thởng dán nhãn sinh thái toàn Liên Minh thị sử lý chất thải từ việc đóng gói hàng hoá, cụ thể đề tiêu chuẩn chung tái sinh tái chế chất thải Cũng có thị khác bảo vệ môi trờng, bao gồm hạn chế sử dụng Pin Acquy có chứa thuỷ ngân kim loại nặng EU bên ký kết vào hiệp định công nghệ thông tin (ITA) đợc hoàn tất dới bảo trợ WTO EU giảm thuế hải quan sản phẩm công nghệ thông tin (IT) 25% vào tháng 7/1997 Trên sở mục tiêu nhân đạo, EU cấm nhập lông động vật bị bẫy bẫy chân đúc thép kể từ 1/12/1997 nhng số loại lông thú có giấy chứng nhận xuất xứ từ nớc thuộc Bảng danh mục nớc bao gồm Trung Quốc đợc miễn áp dụng lệnh cấm Thuế nhập EU cho năm 2000 thuế u đãi theo quy chế GSP áp dụng từ tháng 7/1999 đến tháng 112/2001 sản phẩm đợc lựa chọn Mã số Tên hàng CN 3923210 Túi gói hàng Polyethylene Thuế suất Thuế suất u đãi GSP Mức thông thGSP= thuế GSP %MFN (%) 6,5 70 4,55 167 3924 Bộ đồ ăn đồ bếp, vật dụng 6,5 0 3,0-9,7 35 1,05- 4,0 7,0-9,0 70 70, 3,39 2,8 4,9-6,3 4,0-5,0 8,8 8,8-10,8 85 85 85 3,4-4,25 7,48 7,48- 85 9,18 7,48- 85 9,18 4,93- nhà phòng vệ sinh 4202 khác Plastic Hàng hoá túi xác tay du lịch 420310 Quần áo da 420321 Găng tay bảo vệ da 29 5205-6 Chỉ không bán lẻ 5208-12 Vải dệt 5801 Vải dệt có tuyết vải có 5802 5803 viền Vải dệt xù 8,8-10,8 Vải sa lợt 5,8-10,4 5804 Vải tuyn loại vải lới 6,5-10,0 85 8,84 5,53-8,5 5806 khác Vải dệt khổ hẹp 6,2-7,5 85 5,27- 12,8 85 6,38 10,88 12,8 85 10,88 6101 áo có mũ trùm đầu, áo gió bó sát ngời áo véc tông tránh gió dành cho bé trai nam giới, đan móc, sợ sợ nhân 6102 tạo len áo có mũ trùm đầu, áo gió bó sát ngời áo véc tông tránh gió dành cho bé gái phụ nữ, đan móc, sợi bông, sợi nhân tạo len 168 6103 Bộ comlê, áo vectông, quần 12,8 85 10,88 12,8 85 10,88 6105 phụ nữ, đan móc áo sơ mi dành cho bé trai 12,0 85 10,2 6106 nam giới đan móc áo sơ mi áo váy dành cho 12,8 85 10,88 85 10,2 dài quần ống chẽn dành cho bé trai nam giới, 6104 đan móc Bộ comlê, áo véc tông, váy dài, juýp Quần dài ống chẽn dành cho bé gái bé gái phụ nữ đan 6107 móc Quần lót, đồ pyjama 12,0-12,8 loại hàng tơng tự dành cho bé trai nam giới 6108 10,88 đan móc Quần lót, đồ pyjama, váy 12,0-12,8 85 10,2 lót dài loại hàng tơng tự dành cho bé gái phụ 6109 10,88 nữ đan móc áo phông, áo may ô 12,0 85 10,2 85 8,93 85 10,88 6,8- loại áo lót khác đan móc, sợ bông, sợi nhân 6110 tạo len áo nịt len (jecxi), áo len dài 10,5-12,8 tay chui đầu, áo gilê áo 6112 len cài khuy (cadigan) Bộ quần áo ấm kiểu thể thao, 8,0-12,8 áo trợt tuyết quần áo bơi, đan móc 169 10,88 6203 Bộ com lê, áo véc tông, quần 12,8 85 10,88 dài quần ống chẽn dùng cho đàn ông bé trai không đan móc, làm sợi 6204 bông, sợi nhân tạo len Bộ comlê, áo véc tông, váy 12,8 10,88 dài, juýp, quần dài quần ống chẽn dùng cho phụ nữ bé gái không đan móc, làm sợi bông, sợi nhân 6205 tạo len áo sơ mi không đan 12,0 85 10,2 12,8 85 10,88 85 10,2 móc, làng sợi bông, sợi 6206 nhân tạo len áo sơ mi áo váy dùng cho phụ nữ bé gái không đan móc, làm lụa, sợi 6208 bồn, sợi nhân tạo len Quần lót, đồ pyjama, váy 12,0-12,8 lót dài, váy ngủ loại 10,88 hàng tơng tự dành cho bé gái phụ nữ không đan móc, sợi sợi 6403 6917 nhân tạo Giày dép da Bộ đồ ăn, đồ nhà bếp, đồ 5,0-8,0 5,0-9,0 70 70 3,5-5,6 3,5-6,3 2,5-4,0 0 4,0 7,5 35 70 1,4 5,25 dùng nhà phòng vệ 7113 sinh Đồ kim hoàn làm kim 7117 7606 loại quí Đồ kim hoàn giả Nhôm dạng tấm, dải 170 7615 Bộ đồ ăn, đồ nhà bếp 6,0 70 4,2 2,3-3,2 70 1,61- loại đồ gia dụng đồ phòng vệ sinh khác nhâm 841451 Quạt điện (không sử dụng 59 máy bay dân sự) 8470101 Máy tính điện tử 2,1 35 2,24 0,74 8470109 Máy tính số điện tử 1,3 35 0,46 0 0 35 0-3,7 35 0-1,3 bay dân 850910 Máy hút bụi 850940 Máy nghiền máy trộn thức 2.2 2.,2 70 1,54 1,54 ăn 8513 Đèn điện xách tay 851631 Máy sấy tóc 851650 Lò nớng vi sóng 851660 Các thiết bị nấu nớng 5,7 2,7 5,0 2,7 70 70 0-70 1,89 3,5 0-1,89 điện 851711 Bộ dây điện thoại có điện 35 thoại cầm tay không dây 851721 Máy fax 8523 Băng/đĩa trăng (cha thu) 0-3,5 35 70 0-2,45 dùng để thu âm thanh/video 8524991 Băng/đĩa cho máy vi tính 70 0 8525209 Máy điện thoại di động 35 0 8471 Máy vi tính (không sử dụng máy bay dân sự) thiết bị ngoại vi 847330 Các phận phụ tùng 8504 kèm theo máy tính Máy biến thế, máy đổi điện tĩnh phần cảm ứng điện không sử dụng máy 171 8527 Máy radio, có phần thu 0-14 70 0 70 14,0 0 2,6-14,0 70 35 70 70 9,8 0 1,82-9,8 8541 lạnh, catot quang điện Diot, transito thiết bị 0 8542 bán dẫn tơng tự v.v Mạch tích hợp điện tử vi 0 2,2 2,95 0-4,2 4,5 0 35 70 0 0-1,47 3,15 4,5 (tối 70 3,15 35 0,18 0 070 0 2,2-3,3 có hệ thống đĩa quang học 8527909 Máy nhắn tin 852812 8532 8533 853400 8540 Vô tuyến màu Tụ điện Điện trở Mạch in Đèn điện tử ống điện tử dùng catot nung nóng, catot linh kiện điện tử tích hợp 9003 Khung gọng làm kính đeo 9004 Kính đeo 9006 Máy quay phim/máy ảnh 9103-5 Đồng hồ có gắn phận hoạt động, đồng hồ chuông, đồng hồ lắp bàn điều khiển phơng tiện 9101-2 Đồng hồ đeo tay thiếu 0,3 euro tối đa 0,8 euro 9111 p/st) 0,5 Vỏ đồng hồ đeo tay phụ tùng europ/st (tối thiểu 2,7 tối 9403 9501 9502 9503 Đồ gỗ gia đình văn phòng Đồ chơi có bánh xe Búp bê hình ngời Đồ chơi khác đa 4.,6) 0-5,6 4,2 2,8-4.,7 3,2-4,7 172 950410 Trò chơi Video (sử dụng vật 2,2 0 nhận sóng truyền hình) 950420 Các đồ dành cho lễ hội, vui 2,2-2,7 0 2,7-3,1 0 90 chơi, Các trò chơi dùng bàn 9505 phòng Mặt hàng dùng lễ hội, hội trá hình trò chơi giải trí khác 173