chất lượng nguồn nhân lực tại TPHCM. Thực trạng và giải pháp

BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH & XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC ***** - TIỂU LUẬN CUỐI KỲ MÔN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TP.HCM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LỚP: D14NL4 SINH VIÊN THỰC HIỆN: VŨ THÚY HIỀN SỐ BÁO DANH: 120 MSSV: 1453404041125 GVBM: Ths ĐOÀN THỊ THỦY TP HCM, NGÀY 15 THÁNG NĂM 2016 MỤC LỤC CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 1.2 Nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực 1 1.2.1 Các tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 1.2.1.1 Chỉ tiêu biểu trạng thái sức khỏe nguồn nhân lực 1.2.1.2 Chỉ tiêu biểu trình độ văn hóa nguồn nhân lực 1.2.1.3 Chỉ tiêu biểu trình độ chuyên môn kỹ thuật nguồn nhân lực 2 2 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TP.HCM 2.1 Tình hình chung nguồn nhân lực TP.HCM 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực TP.HCM 2.2.1 Về số lượng 2.2.2 Về trình độ chuyên môn kỹ thuật 2.2.3 Hạn chế 2.2.4 Nguyên nhân 12 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TP.HCM 14 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu LLLĐ thành phố Hồ Chí Minh 2014 (%) Bảng 2.2: Trình độ CMKT LLLĐ thành phố Hồ Chí Minh 2014 (%) Bảng 2.3 Trình độ chuyên môn kĩ thuật người lao động TPHCM năm 1999 2012 (%) Bảng 2.4 Chỉ số nguồn cung theo trình độ năm 2010(%) Phần Mở đầu • Lý chọn đề tài Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, người … Trong nguồn lực nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Chất lượng nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề cốt lõi nghiệp phát triển kinh tế – xã hội quốc gia Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chương trình đột phá nhằm đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho thành phố, đặc biệt phát triển nguồn nhân lực cho ngành dịch vụ ngành công nghiệp trọng yếu Đây yếu tố có tính định để tăng lợi cạnh tranh, đẩy nhanh tốc độ phát triển, hội nhập thu hút đầu tư không đem lại lợi ích cho TP.HCM mà góp phần phát triển kinh tế cho nước nhà Đặc biệt thời đại ngày nay, nước phát triển, giải vấn đề yêu cầu đặt xúc, vừa mang tính thời sự, vừa mang tính chiến lược xuyên suốt trình phát triển kinh tế – xã hội nước Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) có lợi dân số đông, nguồn nhân lực độ tuổi lao động dồi dào, nhiên chất lượng chưa cao việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhiều hạn chế Chính lẽ tiểu luận sau phân tích thực trạng, hạn chế, tìm nguyên nhân để từ tìm kiếm giải pháp tốt để cải thiện nguồn nhân lực TP.HCM ta • Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề xuất giải pháp định hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn TP.HCM Để đạt mục đích trên, nhiệm vụ luận văn là: - Nghiên cứu làm rõ nội dung chất lượng nguồn nhân lực, hệ thống tiêu đánh giá yếu tố ảnh hưởng; - Phân tích thực trạng thể lực, trí lực so với nhu cầu thực tế nguyên nhân tác động đến thực trạng - Xây dựng giải pháp định hướng CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.Nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Nguồn nhân lực: tất cá nhân tham gia vào hoạt động tổ chức, doanh nghiệp, nhằm đạt thành tổ chức, doanh nghiệp đề Bất tổ chức tạo thành thành viên người hay nguồn nhân lực Nguồn nhân lực khác với nguồn lực khác doanh nghiệp (Tài chính, vốn, tài nguyên thiết bị…) Đó tài nguyên quý giá người vấn đề trung tâm quan trọng bậc tổ chức, doanh nghiệp Do đó, nói nguồn nhân lực tổ chức bao gồm tất người lao động làm việc tổ chức 1.2 Chất lượng nguồn nhân lực Do xuất phát từ cách tiếp cận khác nhau, nên đến có nhiều cách hiểu khác bàn chất lượng nguồn nhân lực Có quan điểm cho rằng, chất lượng nhân lực giá trị người, giá trị vật chất tinh thần, trí tuệ lẫn tâm hồn kỹ nghề nghiệp, làm cho người trở thành người lao động có lực phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu to lớn ngày tăng phát triển kinh tế - xã hội [13, tr 24] Theo PGS.TS Mai Quốc Chánh, TS Trần Xuân Cầu , chất lượng nguồn nhân lực hiểu sau: “ Chất lượng nguồn nhân lực trạng thái định nguồn nhân lực thể mối quan hệ yếu tố cấu thành bên nguồn nhân lực” [19,tr18] Trong phạm vi khuôn khổ luận văn, tác giả xin sử dụng khái niệm chất lượng NNL sau : “Chất lượng nguồn nhân lực toàn lực lực lượng lao động biểu hiên thông qua ba mặt: thể lực, trí lực, tinh thần Ba mặt có quan hệ chặt chẽ với cấu thành chất lượng nguồn nhân lực” Trong đó, thể lực tảng, phương tiện để truyền tải tri thức, trí tuệ yếu tố định chất lượng nguồn nhân lực, ý thức tác phong làm việc yếu tố chi phối hoạt động chuyển hóa thể lực trí tuệ thành thực tiễn” 1.2.1 Các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 1.2.1.1 Chỉ tiêu biểu trạng thái sức khỏe nguồn nhân lực Sức khỏe nguồn nhân lực trạng thái thoải mái thể chất tinh thần người Để phản ánh điều có nhiều tiêu biểu hiên như: Tiêu chuẩn đo lường chiều cao, cân nặng, giác quan nội khoa, ngoại khoa, thần kinh, tâm thần, tai, mũi, họng…Bên cạnh việc đánh giá trạng thái sức khỏe thể thông qua chi tiêu: tỷ lệ sinh, chết, biến động tự nhiên, tuổi thọ trung bình, cấu giới tính… 1.2.1.2 Chỉ tiêu biểu trình độ văn hoá nguồn nhân lực Trình độ văn hóa hiểu biết người lao động kiến thức phổ thông không lĩnh vực tự nhiên mà bao gồm lĩnh vực xã hội Ở mức độ cho phép định trình độ văn hoá dân cư thể mặt dân trí quốc gia Trình độ văn hoá nguồn nhân lực thể thông qua quan hệ tỷ lệ: - Số lượng tỷ lệ biết chữ - Số lượng tỷ người qua cấp học tiểu học, trung học sở, phổ thông trung học, cao đẳng, đại hoc, đại học,… Đây tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn nhân lực trình độ phát triển kinh tế xã hội 1.2.1.3 Chỉ tiêu biểu trình độ chuyên môn kỹ thuật nguồn nhân lực Trình độ chuyên môn kỹ thuật thể hiểu biết, khả thực hành chuyên môn, nghề nghiệp Đó trình độ đào tạo trường chuyên nghiệp, quy Các tiêu phản ánh trình độ chuyên môn kỹ thuật như: - Số lượng lao động đào tạo chưa qua đào tạo - Cơ cấu lao động đào tạo: + Cấp đào tạo + Công nhân kỹ thuật cán chuyên môn + Trình độ đào tạo( cấu bậc thợ ) Ngoài xem xét chất lượng nguồn nhân lực thông qua tiêu biểu lực phẩm chất người lao động CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TP.HCM 2.1 Tình hình chung nguồn nhân lực TP.HCM Theo số liệu Cục thống kê TP.HCM Lao động – Việc làm năm 2013 tổng số dân số TP Hồ Chí Minh 7.939.752 người Trong 47,63% nam 52,07% nữ Theo tính toán Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TP.HCM dân số thành phố Hồ Chí Minh năm 2014 vào khoảng 8.149.645 người Theo cấu dân số độ tuổi lao động có khoảng 5.810.565 người chiếm 70,36% so tổng dân số; lực lượng lao động có khoảng 4.197.272 người chiếm 72,24% so tổng dân số độ tuổi lao động Lao động làm việc khoảng 4.089.251 người chiếm 96,60% so lực lượng lao động chiếm 49,67% so tổng dân số Bảng 2.1: Cơ cấu LLLĐ thành phố Hồ Chí Minh 2014 (%) Chỉ tiêu 2013 2014 ( Dự kiến) Dân số 7.939.752 8.149.645 Tổng số dân độ tuổi lao động 5.734.206 5.810.565 Lực lượng lao động 4.122.300 4.190.525 Tổng số lao động có việc làm 4.024.000 4.048.000 293.228 290.035 Lao động cần giải việc làm Nguồn: Số liệu điều tra lao động việc làm Tổng cục thống kê tính toán Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TP.HCM TPHCM đô thị có nguồn nhân lực lớn TPHCM có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, thu nhập bình quân đầu người cao gấp lần mức bình quân nước Thành phố địa phương dẫn đầu nước thu hút vốn đầu tư phát triển nhanh nhiều loại hình doanh nghiệp, tạo lực hút luồng lao động nhập cư từ khắp nơi đổ Điều góp phần làm cho nguồn nhân lực TPHCM dồi Nguồn lao động thành phố có tốc độ tăng trưởng trung bình khoảng 3,5%/năm tăng dần qua năm Năm 2012, tổng nguồn lao động (bao gồm người độ tuổi lao động người độ tuổi lao động có khả lao động) theo số liệu thống kê có 5,5 triệu người, chiếm tỉ lệ 70,6% dân số Trong lao động làm việc có triệu người, chiếm tỉ lệ 72,89% so với tổng nguồn lao động Bên cạnh đó, nguồn nhân lực TPHCM có cấu trẻ Số lao động độ tuổi từ 20 đến 45 tuổi chiếm 65,81% nhóm tuổi tham gia lao động, nhóm tuổi 20-24 tuổi chiếm tỉ lệ cao:16,7%, nhóm tuổi 25-29 chiếm 15,18%, nhóm tuổi 30-34 tuổi chiếm 17,58% Đây lợi lớn cho Thành phố trình thu hút đầu tư nước Bảng 2.2: Trình độ CMKT LLLĐ thành phố Hồ Chí Minh 2014 (%) STT Cấp trình độ 2011 2012 2013 2014 (Ước tính) Chưa qua đào tạo 71,2 71,7 68,6 65,1 Dạy nghề 6,1 5,8 7,6 9,9 10 Trung cấp 3,2 3,4 3,6 Cao đẳng 2,7 2,4 2,6 2,8 Đại học trở lên 17 16,9 17,8 18,6 Tổng 4.000.900 4.086.400 4.122.300 4.190.525 Nguồn: Số liệu điều tra lao động việc làm Tổng cục thống kê tính toán Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động TP.HCM Theo thống kê khảo sát Cung nhân lực Cục Việc làm Sở Lao động – TBXH thành phố năm 2014, tỷ lệ lao động qua đào tạo thành phố Hồ Chí Minh (bao gồm có chứng nghề ngắn hạn) chiếm tỷ trọng 69,83% so tổng số lực lượng lao động thành phố Tỷ lệ lực lượng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật (có cấp) tăng năm, từ năm 2011 28,8% đến năm 2013 31,2% năm 2014 ước tính 34,90% Cho thấy, tình độ chuyên môn lực lượng lao động thành phố Hồ Chí Minh ngày tăng Theo số liệu điều tra lao động việc làm Tổng Cục thống kê ước tính Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động năm 2014 tỷ lệ lao động có trình độ đại học chiếm 18,6% so tổng số lực lượng lao động, trình độ Cao đẳng chiếm 2,8%, trình độ Trung cấp chiếm 3,6%, Dạy nghề chiếm 9,9% Với cấu trình độ lực lượng lao động việc đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế thành phố giai đoạn 2015 – 2020 gặp khó khăn việc cạnh tranh chất lượng lao động so với nước khu vực 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực TPHCM 2.2.1 Về số lượng TPHCM đô thị có nguồn nhân lực lớn TPHCM có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ,thu nhập bình quân đầu người cao gấp lần mứcbình quân nước Thành phố địa phương dẫn đầu nước thu hút vốn đầu tư phát triển nhanh nhiều loại 11 hình doanh nghiệp, tạo lực hút luồng lao động nhập cư từ khắp nơi đổ Điều góp phần làm cho nguồn nhân lực TPHCM dồi Nguồn lao động thành phố có tốc độ tăng trưởng trung bình khoảng 3,5%/năm tăng dần qua năm Năm 2012, tổng nguồn lao động (bao gồm người độ tuổi lao động người độ tuổi lao động có khả lao động) theo số liệu thống kê có 5,5 triệu người, chiếm tỉ lệ 70,6% dân số Trong lao động làm việc có triệu người, chiếm tỉ lệ 72,89% so với tổng nguồn lao động Bên cạnh đó, nguồn nhân lực TPHCM có cấu trẻ Số lao động độ tuổi từ 20 đến 45 tuổi chiếm 65,81% nhóm tuổi tham gia lao động, nhóm tuổi 20-24 tuổi chiếm tỉ lệ cao:16,7%, nhómtuổi 25-29 chiếm 15,18%, nhóm tuổi 30-34 tuổi chiếm 17,58% Đây lợi lớncho Thành phố trình thu hút đầu tư nước 2.2.2 Về trình độ chuyên môn kỹ thuật Trình độ học vấn trình độ chuyên môn kĩ thuật nguồn nhân lực không ngừng nâng cao Trình độ học vấn nguồn lao động TPHCM tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên chiếm tỉ lệ 47,6%; tốt nghiệp trung học sở 27,34% Hàng năm, Thành phố có khoảng 70.000 sinh viên trường đại học, cao đẳng tốt nghiệp, kể số học viên trung cấp, công nhân kĩ thuật, đào tạo ngắn hạn có khoảng 180.000 Bảng 2.3 Trình độ chuyên môn kĩ thuật người lao động TPHCM năm 1999 2012 (%) Biểu đồ cho thấy lao động trình độ CMKT giảm mạnh, từ 87,26% (1999) xuống 71,8% (2012), giảm 15,46% Trong đó, lao động có trình độ cao đẳng, đại học đại học lại tăng 12,37%, từ 6,83% lên 19,2% giai đoạn 1999 2012 Tuy nhiên, tỉ lệ thấp so với nhu cầu thực tế Thành phố Chất lượng nguồn nhân lực TPHCM nâng cao nhờ quan tâm đầu tư 12 quyền mở rộng loại hình giáo dục đào tạo Thành phố mạnh giáo dục – đào tạo, khoa học kĩ thuật để phát triển ngành kĩ thuật cao dịch vụ đại Hiện nay, hệ thống đào tạo Thành phố phát triển nhanh với đầy đủ loại hình đào tạo từ mầm non đến đại học dạy nghề Năm học 2012-2013, địa bàn Thành phố có 800 trường mầm non, 474 trường tiểu học, 252 trường trung học sở, 183 trường trung học phổ thông đội ngũ giáo viên 75 nghìn người Đặc biệt, TPHCM có tới 75 trường đại học, cao đẳng, với 15.889 giảng viên, giảng viên có trình độ đại học 9778 người (chiếm 61,5% tổng số giảng viên) Mỗi năm thành phố tuyển 130 nghìn sinh viên Đội ngũgiáo viên dạy nghề tăng lên đáng kể với 5350 người (tăng 1,3 lần so với năm 2005), có 1056 người có trình độ sau đại học, lại đại học cao đẳng Thành phố đặc biệt quan tâm định hướng cụ thể việc phát triển nguồn nhân lực; đặc biệt nhân lực chất lượng cao Thành phố có nhiều chương trình đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao như: đào tạo 300 tiến sĩ, thạc sĩ quản lí nhà nước quản trị kinh doanh; đào tạo 300 tiến sĩ, thạc sĩ ngành giáo dục đào tạo; thạc sĩ ngành công nghệ sinh học 2.2.3 Hạn chế: Những xu hướng biến đổi điều kiện cách mạng khoa học công nghệ làm cho nguồn nhân lực đông rẻ không hoàn toàn chiếm ưu Yêu cầu nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa phải người lao động đào tạo với trình độ chuyên môn nghề nghiệp cao; họ phải phân bổ sử dụng theo cấu hợp lý, phù hợp với trình độ công nghệ cấu sản xuất Vì cần phải có nhận thức đổi việc đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực để thích ứng phát triển TP.HCM đô thị có nguồn nhân lực lớn nước, với khoảng 4,7 triệu người độ tuổi lao động, tổng số người có việc làm vào khoảng 3,2 triệu người đội ngũ cán khoa học kỹ thuật có trình độ chuyên môn cao địa bàn chiếm tới 30% so với nước Số lao động qua đào tạo tăng từ 40% năm 2005 lên 55% năm 2009 ước đạt 58% năm 2010 Trong năm năm 2005 - 2010, thành phố đào tạo 1,5 triệu sinh viên học sinh, số tốt 13 nghiệp trường lại làm việc thành phố khoảng 60% (trong khoảng 90% có việc làm) Tuy nhiên, thống kê cho thấy TP.HCM đứng trước thực trạng thiếu trầm trọng nguồn lao động có trình độ chuyên môn hầu hết ngành Quy mô đào tạo trình độ đại họcnhư sau: ngành công nghệ thông tin 5.660 người; điện tử 3.400 người; khí 1.330 người; tài - ngân hàng 7.320 người; du lịch - khách sạn 1.850 người Trong đó, theo dự báo đến năm 2010, tổng số lao động dự kiến ngành tài ngân hàng khoảng 70.000; ngành công nghệ thông tin - điện tử cần 30.000 lao động có trình độ đại học cao đẳng; ngành du lịch - khách sạn cần khoảng 28.500 người Thị trường lao động thành phố tình trạng cân đối cầu cung lao động theo ngành, nghề Những ngành nghề có nhu cầu tuyển dụng nhiều năm 2010 dệt may, marketing - nhân viên kinh doanh (11,07%), giày da (10,53%), nhựa bao bì (10,52%)… ngành đa số ngành thâm dụng lao động Trong cung lao động lại thiên lao động có trình độ từ trung cấp, cao đẳng, đại học ngành kế toán, kiểm toán (gần 34%); quản lý nhân sự, hành văn phòng (gần 15%); công nghệ thông tin… Ngoài ra, lượng lớn lao động chưa đào tạo, việc làm, dư thừa nông thôn lao động cho khu công nghiệp, khu chế xuất thiếu nhiều Việc không khớp nối số người đào tạo liên tục tăng hàng năm với nhu cầu thực tế doanh nghiệp lao động qua đào tạo, lao động trình độ cao Do có tượng thừa lao động có trình độ chưa đáp ứng yêu cầu chất lượng nghề (chưa toàn diện kỹ chuyên môn, kỹ nghề, kỹ mềm Hiện TP.HCM có 56 trường đại học, 26 trường cao đẳng chuyên nghiệp, 13 trường cao đẳng nghề, 41 trường trung cấp chuyên nghiệp, 27 trường trung cấp nghề 390 trung tâm - sở dạy nghề; năm thành phố đào tạo khoảng 300.000 lao động Tuy nhiên, thị trường lao động TP.HCM nhiều hạn chế chênh lệch cung - cầu lao động Đặc biệt, chất lượng lao động chưa phù hợp yêu cầu phát triển kinh tế hội nhập Nghịch lý đây, TP.HCM thừa lao động lại thiếu 14 nhân lực có trình độ cao cho ngành nghề nằm định hướng phát triển Cử nhân thất nghiệp, có nhu cầu tìm việc chiếm khoảng 65% số người tìm việc Còn doanh nghiệp lại “đỏ mắt” tìm người làm việc - người có kỹ năng, ngoại ngữ tác phong công nghiệp Bảng 2.4 Chỉ số nguồn cung theo trình độ năm 2010(%) Nguồn: Trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực thông tin thị trường lao động TP.HCM Ngoài ra, chất lượng nguồn nhân lực TPHCM hạn chế sau: - Nguồn lao động thành phố, đặc biệt lực lượng, sinh viên, học viên tốt nghiệp trường đại học – cao đẳng – trung cấp – trường nghề thiếu yếu tố cho trình hội nhập (trình độ chuyên môn, kỹ nghề, đạo đức nghề nghiệp, tác phong công nghiệp ngoại ngữ), hạn chế phát triển nguồn nhân lực thành phố phù hợp yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa - Việc phân bố nhân lực không đồng khu vực kinh tế, ngành kinh tế tiếp tục tạo cân đối nhu cầu nhân lực nhu cầu việc làm - Việc thực sách lao động, tiền lương nhiều doanh nghiệp chưa động lực thúc đẩy tăng suất lao động - Phần đông học sinh trung học phổ thông gia đình học sinh coi trọng việc học đại học Vì vậy, công tác dạy nghề thành phố Hồ Chí Minh khó phát triển mạnh - Tình trạng thiếu việc làm, nhu cầu tìm việc làm để tăng thêm thu nhập cải thiện đời sống yêu cầu xúc người lao động chưa qua đào tạo nghề lao động nữ khu vực nông thôn, ngoại thành 2.2.4 - Nguyên nhân Do nhận thức chưa đầy đủ vai trò định nguồn nhân lực phát triển xã hội nước ta Đất nước không phát triển được, dẫm chân chỗ, bị tụt hậu thua thiệt cạnh tranh với giới, đặc biệt điều kiện toàn cầu 15 hóa hội nhập nay, thua tri thức, khoa học công nghệ, trình độ quản lý vv Đó tư tưởng bảo thủ, chủ quan, dấu dốt, trì trệ, không chịu nhìn thẳng vào yếu để có đối sách phấn đấu khắc phục Đầu tư cho người chưa thỏa đáng - Từ nguyên nhân nhận thức dẫn đến chưa có chủ trương, sách cụ thể liệt đầu tư thỏa đáng cho đào tạo phát triển nguồn nhân lực Chúng ta thường nói đầu tư cho người đầu tư rẻ hiệu nhất, đầu tư cho người đầu tư cho tương lai, cho phát triển bền vững đất nước dân tộc Điều có nghĩa, việc đầu tư cho người mặt, chăm lo cho người vế giáo dục, đào tạo, giúp người phát triển tri thức, văn hóa, chuyên môn, nghề nghiệp sức khỏe, có đời sống vật chất, tinh thần, phong phú Song thực tế, nhìn chung đầu tư chưa mức, dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm, hiệu suất hiệu chưa cao, nhiều lãng phí, lãng phí sức người, sức của, lãng phí nguồn nhân lực - Ba là, quản lý Nhà nước, nỗ lực ngành, cấp từ Trung ương đến địa phương sở, đặc biệt ngành giáo dục-đào tạo – quan quản lý Nhà nước giáo dục, đào tạo nhiều khuyết điểm nhược điểm Chúng ta chưa có sách giải pháp đồng để khai thác phát huy lợi nguồn nhân lực dồi dào, tính cần cù, đấu óc sáng tạo người Việt Nam Chúng ta thường nhấn mạnh lợi nước ta có nguồn nhân lực dồi dào, giá nhân công rẻ Đặc biệt, giới bùng nổ thông tin Sự phát triển tin học, khoa học công nghệ, đòi hỏi người – nguồn nhân lực xã hội nước ta phải đào tạo bản, có hệ thống, giúp người lao động có văn hóa, trình độ chuyên môn, hiểu biết khoa học - kỹ thuật, công nghệ, có kỹ nghề nghiệp trình độ quản lý, có sức khỏe, đủ khả để đáp ứng yêu cầu chuyên môn nghề nghiệp, vươn cạnh tranh với giới thị trường lao động phát triển kinh tế - Hiện ngành lĩnh vực kinh tế, xã hội lâm vào khủng hoảng nhân lực số lượng chất lượng, mà ta bù đắp ngày một, ngày hai, thời gian tới chủ trương kiên 16 quyết, sách giải pháp đồng bộ, đầu tứ thỏa đàng xác cho đào tạo phát triển nguồn nhân lực; ngành giáo dục, đào tạo nêu “không” lây nay, mà kế hoạch, biện pháp sách đột phá để giải vấn đề đào tạo, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hệ nặng nề, làm chậm tiến trình phát triển xã hội mặt, mà kéo lùi lên đất nước ta dân tộc ta CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TP.HCM - Nâng cao trình độ học vấn kỹ lao động: Để thực giải pháp này, trước hết, từ Trung ương đến địa phương, từ sở giáo dục đến doanh nghiệp cần quán triệt thực đầy đủ, nghiêm túc Nghị 29 đổi bản, toàn diện GD&ĐT Cụ thể, đổi GD&ĐT để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ hội nhập Muốn vậy, phải xác định rõ mục tiêu đào tạo cấp học, bậc học, sở đó, phân luồng, định hướng nghề nghiệp cho học sinh theo nhu cầu nhân lực xã hội yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội tương lai Cùng với đó, đổi cách dạy, cách học theo tiếp cận lực, tăng cường quản lý trình GD&ĐT theo tiếp cận lực, thực đổi kiểm tra, đánh giá chất lượng đào tạo Với giáo dục đại học, cần tiến hành đổi từ khâu xây dựng chương trình đào tạo, tổ chức tuyển sinh đến quản lý hoạt động đào tạo, tăng cường sở vật chất, thiết bị để đổi phương pháp dạy học, gắn dạy lý thuyết với thực hành, đổi công tác kiểm tra, 17 đánh giá kết đào tạo kiểm định chất lượng để có sản phẩm đào tạo có giá trị phù hợp với yêu cầu thị trường lao động Cùng với đó, nên rà soát lại lực đào tạo trường ĐH, CĐ; quan tâm cải thiện chế độ lương, thu nhập khác, đãi ngộ đội ngũ cán quản lý giáo dục, giảng viên, giáo viên cho phù hợp với tình hình thực tế yêu cầu công việc; tạo chế động lực để họ yên tâm cống hiến cho nghiệp đào tạo Đồng thời, có chế độ sách phù hợp để thu hút sinh viên học sau tốt nghiệp yên tâm làm việc ngành kinh tế, xã hội - Khuyến khích lao động tự học cần ban hành chế độ sách tạo điều kiện cho lao động tham gia bồi dưỡng tự học để nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ nghề nghiệp; Cần xây dựng vận hành chế hợp tác nhà trường doanh nghiệp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đây chế quan trọng, phù hợp với việc đào tạo, phát triển nhân lực kinh tế thị trường nhiều nước giới thực thành công Các quan quản lý phát triển nhân lực thông qua chế để gắn kết nhà trường, người học doanh nghiệp đào tạo, cung cầu nhân lực theo nhu cầu thị trường lao động Đồng thời, qua đánh giá thực trạng nguồn nhân lực để phối hợp tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kiến thức nghề nghiệp kỹ cho người lao động - Gắn chiến lược phát triển nhân lực với phát triển KT-XH tập trung gắn kết việc xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển kinh tế, xã hội, công nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế; gắn quy hoạch phát triển nhân lực đồng với chiến lược, kế hoạch phát triển chung đất nước 18 Nên tổ chức điều tra khảo sát nhân lực làm việc nhu cầu nhân lực năm tới ngành kinh tế để có định hướng việc phân bổ nhân lực hợp lý trình độ, cấu ngành nghề phù hợp quy hoạch phát triển nhân lực thành phố - Trọng nhân tài xây dựng xã hội học tập coi trọng việc phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực, trọng dụng nhân tài nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải gắn với phát triển xã hội học tập Cụ thể, tiến hành phát hiện, bồi dưỡng, tuyển dụng, trọng dụng nhân lực chất lượng cao, nhân tài, phải vừa khai thác chất xám họ nghiên cứu, chế tạo, ứng dụng thành nghiên cứu, vừa khuyến khích họ tranh thủ học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng; từ đó, xây dựng đội ngũ cán đầu ngành, chuyên gia giỏi lĩnh vực, tổ chức, doanh nghiệp Bên cạnh đó, phương châm học tập suốt đời phải làm cho lao động thấu hiểu, tự giác, chủ động học tập; tạo điều kiện cho người lao động học tập, bồi dưỡng thường xuyên Đồng thời, thông qua hình thức đào tạo không quy, tạo điều kiện để người lao động giao lưu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, cập nhật kiến thức kỹ thuật công nghệ trung tâm đào tạo nước giới - Cải thiện thông tin thị trường lao động Cần nhanh chóng hoàn thiện để đưa vào vận hành Hệ thống thông tin dự báo nhu cầu nhân lực thành phố; kết nối với trung tâm dự báo thông tin cung, cầu nhân lực ngành, tỉnh/thành phố Đầu tư nguồn lực xây dựng sở liệu cách đầy đủ, xác, khách quan minh bạch, tiến hành cung cấp kịp thời cho người lao động HSSV thông tin đào tạo, nhân lực, việc làm chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực quốc gia, ngành, địa phương… - Mở rộng hợp tác quốc tế 19 Nghiên cứu mô hình kinh nghiệm đào tạo phát triển nhân lực trình độ cao thành công nước Mỹ, Nhật Bản, CHLB Đức, Hàn Quốc… Tạo điều kiện cho sở đào tạo, sở sử dụng lao động nhân lực trình độ cao tham gia giao lưu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ký kết hợp tác sở đào tạo, bồi dưỡng thành phố với nước tiên tiến việc đào tạo, phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực TP.HCM Trong xu toàn cầu hóa, hội nhập, cạnh tranh hướng tới kinh tế tri thức quốc gia giới, phải trọng đầu tư đào tạo phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt nhân lực chất lượng cao Để không tụt hậu xa so với trình độ chung nước tiên tiến khu vực giới, từ bây giờ, phải thực đổi hoạt động đào tạo nguồn nhân lực cho tương lai, đồng thời, nghiên cứu tìm chế, sách giải pháp phù hợp để nhanh chóng nâng cao chất lượng nhân lực có - Giải pháp giáo dục đào tạo thu hút nguồn nhân lực Thành phố hướng đến ngành kĩ thuật cao nguồn nhân lực kĩ thuật cao lại thiếu Sự kết hợp doanh nghiệp sở đào tạo để tạo nguồn lao động phù hợp chưa tốt Vì vậy, thành phố cần triển khai thực tích cực, quán sách khuyến khích tài năng, thu hút nhân tài, nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục – đào tạo thành phố Giải pháp trước mắt để xóa khoảng cách đào tạo sử dụng lao động cần có phối hợp Nhà nước, nhà trường doanh nghiệp Muốn làm điều này, nhà trường phải nâng cao chất lượng đào tạo, xây dựng chương trình đào tạo sát với yêu cầu thực tiễn; Nhà nước cần có sách thông thoáng, phù hợp doanh nghiệp phải hỗ trợ nhà trường trình đào tạo để sát với nhu cầu thực tế Để chương trình phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phát huy hiệu quả, thành phố cần có sách, chế độ đãi ngộ thích đáng người có trình độ cao, đội ngũ trí thức trẻ tài trẻ nói chung Bên cạnh việc thu hút nguồn lực chất 20 lượng cao nước, cần có sách thu hút huy động đội ngũ trí thức Việt kiều du học sinh nước làm việc để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Giải pháp thu hút đầu tư phát triển khoa học công nghệ Tập trung phát triển sở vật chấttrang thiết bị đáp ứng yêu cầu dạy học theo hướng đại, đón đầu phát triển xã hội, hội nhập với khu vực giới, phù hợp với yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực Thành phố Thành phố cần đẩy mạnh hình thức xã hội hóa giáo dục, huy động vốn đầu tư nước nước để xây dựng trường dạy nghề chất lượng cao, đổi trang thiết bị dạy học Xây dựng chiến lược, kế hoạch đổi công nghệ để nâng cao sản phẩm hàng hóa, dịch vụ có hàm lượng chất xám cao Tập trung nguồn vốn đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ, cho ngành mũi nhọn thành phố khí chế tạo, điện tử - CNTT, hóa chất – cao su, chế biến lương thực, thực phẩm… 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cách bền vững, thành phố cần phải nhanh chóng cải cách hệ thống giáo dục - đào tạo tất cấp, kể trường dạy nghề, cho đồng hợp lí; đồng thời đổi nội dung phương pháp đào tạo phù hợp với nhu cầu thị trường Xây dựng đội ngũ giáo viên, cán quản lí giáo dục dạy nghề có trình độ chuyên môn cao Cần đổi nội dung chương trình phương pháp đào tạo, gắn nội dung đào tạo nhà trường với hoạt động thực tiễn doanh nghiệp, sở sản xuất lĩnh vực khác Cần trọng nâng cao trình độ ngoại ngữ, công nghệ thông tin cho người lao động để họ chủ động trình hội nhập Công tác dự báo nhu cầu thông tin thị trường lao động phải xác, khoa học, định hướng tốt để giúp trường đại học, cao đẳng hoạch định chiến lược đào tạo - Đối với ngành kinh tế Chú trọng đẩy mạnh đầu tư vào ngành công nghiệp có hàm lượng tri thức công nghệ cao, có lợi cạnh tranh, giá trị gia tăng lớn thân thiện với môi trường Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế KCN – KCX: tăng cường thu hút đầu tư, phát triển công nghiệp đại, thâm dụng lao động 21 22 PHẦN KẾT LUẬN Trong trình đổi bước vào “sân chơi” toàn cầu, để thực công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập thành công với kinh tế giới, để TPHCM đầu tàu tăng trưởng kinh tế nước nhân tố định cho thành công phải việc xây dựng, phát triển phát huy nguồn lực người Bài toán nguồn nhân lực, việc làm toán khó sớm chiều mà giải Thành phố cần phải thực đồng giải pháp để xây dựng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển trình đổi hội nhập quốc tế ngày mạnh mẽ Bằng vốn kiến thức hạn chế cộng thêm chưa có nhiều kinh nghiệm phân tích số liệu thực tế, nên tiểu luận em nhiều thiếu sót, em mong nhận góp ý, bảo quý thầy cô Em xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO “Phân tích thị trường lao động năm 2014 dự báo nguồn nhân lực năm 2015 TPHCM” ( 02/12/2014), dự báo nguồn nhân lực thông tin thị trường lao động HCM, download địa http://www.dubaonhanluchcmc.gov.vn/tintuc/4718.phan-tich-thi-truong-lao-dong-nam-2014-du-bao-nhu-cau-nhan-luc-nam- 2015-tai-thanh-pho-ho-chi-minh.html Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, Niên giám thống kê từ 2000 - 2012, Nxb Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh PGS.TS Phạm Văn Sơn, PMS, download địa http://pms.edu.vn/7-giai- phap-nang-cao-chat-luong-nguon-lao-dong.html Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2010), Báo cáo chương trình đột phá giai đoạn 2011-2015 Sở LĐTB&XH (2010), Báo cáo “Phân tích thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh năm 2010 dự báo nhu cầu nhân lực năm 2011”, Trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực thông tin thị trường lao động TP.HCM Trần Anh Tuấn (2010), Thực trạng nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh dự báo thời gian tới, Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực Thông tin thị trường lao động Thành phố Hồ Chí Minh Tổng cục Thống kê (2013), Báo cáo lao động – việc làm Việt Nam 2012, Nxb Thống kê, Hà Nội Ủy ban Nhân dân TP.HCM (2009), đề án “ Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh đến 2015” Bạch Văn Bảy (chủ nhiệm đề tài) (2006), Một số vấn đề biến đổi phát triển dân số nguồn lao động địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Viện Kinh tế Thành phố Hồ 10 Chí Minh Cục Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, Niên giám thống kê từ 2000 - 2012, Nxb 11 Thống kê Thành phố Hồ Chí Minh Trần Du Lịch (chủ nhiệm đề tài) (1999), Phát triển đào tạo nguồn nhân lực, Viện Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh [...]... triển nguồn nhân lực, đặc biệt nhân lực chất lượng cao Để không tụt hậu xa so với trình độ chung của các nước tiên tiến trong khu vực và thế giới, ngay từ bây giờ, chúng ta phải thực hiện đổi mới hoạt động đào tạo nguồn nhân lực cho tương lai, đồng thời, nghiên cứu tìm cơ chế, chính sách và giải pháp phù hợp để nhanh chóng nâng cao chất lượng nhân lực hiện có - Giải pháp về giáo dục đào tạo và thu hút nguồn. .. khảo sát nhân lực hiện đang làm việc và nhu cầu nhân lực trong các năm tới của các ngành kinh tế để có định hướng trong việc phân bổ nhân lực hợp lý về trình độ, cơ cấu ngành nghề phù hợp quy hoạch phát triển nhân lực của thành phố - Trọng nhân tài và xây dựng xã hội học tập coi trọng việc phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực, trọng dụng nhân tài và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải... phá để giải quyết những vấn đề của đào tạo, phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thì hệ quả của nó sẽ rất nặng nề, không những làm chậm tiến trình phát triển của xã hội về mọi mặt, mà còn kéo lùi sự đi lên của đất nước ta và dân tộc ta CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TP.HCM - Nâng cao trình độ học vấn và kỹ năng lao động: Để thực hiện giải pháp này,... lâm vào một cuộc khủng hoảng về nhân lực cả về số lượng và chất lượng, mà ta không thể bù đắp ngay trong ngày một, ngày hai, nếu như trong thời gian tới chúng ta không có chủ trương kiên 16 quyết, chính sách và giải pháp đồng bộ, đầu tứ thỏa đàng và chính xác cho đào tạo và phát triển nguồn nhân lực; nếu ngành giáo dục, đào tạo vẫn nêu các “không” như bấy lây nay, mà không có kế hoạch, biện pháp và. .. đội ngũ trí thức trẻ và những tài năng trẻ nói chung Bên cạnh việc thu hút nguồn lực chất 20 lượng cao trong nước, cần có chính sách thu hút và huy động đội ngũ trí thức Việt kiều và du học sinh về nước làm việc để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Giải pháp thu hút đầu tư và phát triển khoa học công nghệ Tập trung phát triển cơ sở vật chấttrang thiết bị đáp ứng yêu cầu dạy và học theo hướng hiện... tổng số lực lượng lao động, trình độ Cao đẳng chiếm 2,8%, trình độ Trung cấp chiếm 3,6%, Dạy nghề chiếm 9,9% Với cơ cấu trình độ của lực lượng lao động hiện tại việc đáp ứng yêu cầu hội nhập của kinh tế thành phố trong giai đoạn 2015 – 2020 sẽ gặp khó khăn trong việc cạnh tranh về chất lượng lao động so với các nước trong khu vực 2.2 Thực trạng về chất lượng nguồn nhân lực tại TPHCM 2.2.1 Về số lượng. .. cả nước thì nhân tố quyết định cho sự thành công đó chính là phải bắt đầu từ việc xây dựng, phát triển và phát huy nguồn lực con người Bài toán về nguồn nhân lực, việc làm hiện nay là bài toán khó và cũng không thể một sớm một chiều mà giải quyết ngay được Thành phố cần phải thực hiện đồng bộ các giải pháp để xây dựng nguồn nhân lực đáp ứng các yêu cầu phát triển trong quá trình đổi mới và hội nhập... sở đào tạo, các cơ sở sử dụng lao động và nhân lực trình độ cao tham gia giao lưu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ký kết hợp tác giữa các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng của thành phố với các nước tiên tiến trong việc đào tạo, phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực TP.HCM Trong xu thế toàn cầu hóa, hội nhập, cạnh tranh và hướng tới nền kinh tế tri thức các quốc... và nhược điểm Chúng ta chưa có chính sách và giải pháp đồng bộ để khai thác và phát huy lợi thế của nguồn nhân lực dồi dào, tính cần cù, đấu óc sáng tạo của con người Việt Nam Chúng ta thường quá nhấn mạnh lợi thế của nước ta là có nguồn nhân lực dồi dào, giá nhân công rẻ Đặc biệt, trong thế giới bùng nổ của thông tin Sự phát triển của tin học, của khoa học và công nghệ, đòi hỏi con người – nguồn nhân. .. chất lượng nguồn nhân lực Đây là cơ chế rất quan trọng, phù hợp với việc đào tạo, phát triển nhân lực trong nền kinh tế thị trường đã được nhiều nước trên thế giới thực hiện thành công Các cơ quan quản lý phát triển nhân lực thông qua cơ chế này để gắn kết nhà trường, người học và doanh nghiệp trong đào tạo, cung cầu nhân lực theo nhu cầu của thị trường lao động Đồng thời, qua đó đánh giá thực trạng nguồn