Đề cương quy hoạch nông nghiệp phát triển nông thôn

1. Trình bày khái niệm cơ bản về nông nghiệp và nông thôn Trả lời: a. Khái niệm nông nghiệp Nông nghiệp là ngành sản xuất cơ bản của xã hội Sử dụng đất đai để trồng trọt và chăn nuôi Khai thác cây trồng con vật nuôi để làm tư liệu nguyên liệu chủ yếu tạo ra lương thực thực phẩm đáp ứng nhu cầu con người và một số nguyên liệu cho ngành công nghiệp Theo nghĩa hẹp: NN Trồng trọt và chăn nuôi Theo nghĩa rộng: NN Lâm nghiệp, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản. b. Khái niệm nông thôn Là một phần lãnh thổ quốc gia hay một đơn vị hành chính nằm ngoài đô thị Là nơi sinh sống tập hợp dân cư chủ yếu là nông dân. Nông dân tham gia vào các hđ KTVHXH MT trong một thể chế nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ chức khác. NT ĐT ở chỗ: cộng đồng chủ yếu là nông dân sản xuất chủ yếu là NN, có mật độ dân số thấp hơn, cơ sở hạ tầng kém phát triển hơn, mức độ phúc lợi xã hội kém hơn, trình độ dân trí thấp tiếp cận thông tin và sản xuất hàng hóa kém hơn, môi trường tự nhiên, hoàn cảnh KTXH, đk sống khác biệt so với đô thị. c. Khái niệm XDNTM ở Việt Nam XDNTM là cuộc cách mạng, cuộc vận động lớn để cộng đồng dân cư ở nông thôn đồng lòng: Xây dựng thôn xã gđ mình khang trang sạch đẹp. Phát triển sản xuất toàn diện. Có nếp sống văn hóa môi trường an ninh được đảm bảo. Thu nhập, đời sống sản xuất và tinh thần được nâng cao. XDNTM là sự nghiệp của toàn đảng toàn dân và hệ thống chính trị. NTM không chỉ là vấn đề KTXH mà là vấn đề KT CT kết hợp. XDNTM giúp cho nhân dân có niềm tin, tích cực chăm chỉ và đoàn kết giúp đỡ nhau xây dựng nông thôn giàu đẹp dân chủ văn minh.

Đề Cương Quy Hoạch Nông Nghiệp Phát Triển Nông thôn Trình bày khái niệm nơng nghiệp nông thôn Trả lời: a Khái niệm nông nghiệp - Nông nghiệp ngành sản xuất xã hội - Sử dụng đất đai để trồng trọt chăn nuôi - Khai thác trồng vật nuôi để làm tư liệu nguyên liệu chủ yếu tạo lương thực thực phẩm đáp ứng nhu cầu người số nguyên liệu cho ngành công nghiệp - Theo nghĩa hẹp: NN- Trồng trọt chăn nuôi - Theo nghĩa rộng: NN- Lâm nghiệp, nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản b Khái niệm nông thôn - Là phần lãnh thổ quốc gia hay đơn vị hành nằm ngồi thị - Là nơi sinh sống tập hợp dân cư chủ yếu nông dân - Nông dân tham gia vào hđ KT-VH-XH- MT thể chế định chịu ảnh hưởng tổ chức khác - NT # ĐT chỗ: cộng đồng chủ yếu nông dân sản xuất chủ yếu NN, có mật độ dân số thấp hơn, sở hạ tầng phát triển hơn, mức độ phúc lợi xã hội hơn, trình độ dân trí thấp tiếp cận thơng tin sản xuất hàng hóa hơn, mơi trường tự nhiên, hồn cảnh KT-XH, đk sống khác biệt so với đô thị c Khái niệm XDNTM Việt Nam - XDNTM cách mạng, vận động lớn để cộng đồng dân cư nơng thơn đồng lịng: - Xây dựng thơn xã gđ khang trang đẹp - Phát triển sản xuất tồn diện - Có nếp sống văn hóa mơi trường an ninh đảm bảo - Thu nhập, đời sống sản xuất tinh thần nâng cao - XDNTM nghiệp toàn đảng toàn dân hệ thống trị NTM khơng vấn đề KT-XH mà vấn đề KT- CT kết hợp XDNTM giúp cho nhân dân có niềm tin, tích cực chăm đồn kết giúp đỡ xây dựng nơng thôn giàu đẹp dân chủ văn minh d KN phát triển nông nghiệp - Phát triển nông nghiệp trình tái cấu tư nơng thơn Xóa bỏ tư tưởng, coi nông dân nông thôn thấp kém, coi phát triển nơng nghiệp xóa đói giảm nghèo - Phải tập trung với phát triển làm giàu nông thôn lấy tảng nông nghiệp phục vụ cho lợi ích người nơng dân - Coi nông nghiệp động lực cho tăng trưởng xây dựng lới cạnh tranh Điều đòi hỏi thay đổi tảng chiến lược phát triển quốc gia, theo cần đặt nơng nghiệp vào vị trí trung tâm, CN DV theo để hỗ trợ cho nông nghiệp e, Kn phát triển nông thôn Là trình tất yếu cải thiện cách bền vững KT- VH-XH-MT nhằm nâng cao chất lượng sống dân cư nơng thơn Q trình trước hết người dân nơng thơn với hỗ trợ nhà nước tổ chức khác f, KN phát triển nông nghiệp bền vững: Là q trình đa chiều bao gồm: _ Tính bền vững chuỗi lương thực: từ ng sản xuất tới ng tiêu dùng, lien quan trực tiếp đến cung cấp đầu vào chế biến tiêu thụ _ Tính bền vững sử dụng tài nguyên đất nước không gian thời gian _ Khả tương tác với mơi trường tiến trình phát triển nơng nghiệp nơng thơn để đảm bảo sống trị an ninh lương thực vùng giữ vùng 11 Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn mới, ý nghĩa tiêu chí trách nhiệm UBND cấp * Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn gồm nhóm 19 tiêu chí nhóm: 1.QUY HOẠCH HẠ TẦNG- KTXH KINH TẾ- TỔ CHỨC SẢN XUẤT VH- XH- MT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 19 tiêu chí Quy hoạch - QHSDĐ hạ tầng thiết yếu cho sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, CN, tiểu thủ CN, dịch vụ - QH hạ tầng KT-XH-MT theo chuẩn - QH khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn văn hóa sắc dân tộc Giao thông - Tỷ lệ Km đường xã đường trục xã rải nhựa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật GTVT - Tỷ lệ km đường thôn trục thôn cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật GTVT - Tỷ lệ km đường thơn xóm khơng lầy lội vào mùa mưa - Tỷ lệ km đường nội đồng cứng hóa xe giới lại thuận tiện Thủy lợi - Cơ đáp ứng nhu cầu sản xuất sinh hoạt Điện - Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật ngành điện Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên an toàn từ nguồn Trường học - Các trường học Mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất văn hóa - Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn VH-TT-DL Chợ nông thôn - Đạt chuẩn xây dựng Bưu điện - Có điểm phục vụ Bưu Chính viễn thơng - Có internet đến thơn Nhà dân cư - Nhà tạm nhà dột nát xóa bỏ - Tỷ lệ hộ gia đình có nhà đạt chuẩn xây dựng 10 Thu nhập - Thu nhập bình quân đầu người so với mức bình quân tỉnh 11 Hộ nghèo - Tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chuẩn 12 Cơ cấu lao động - Tỷ lệ lao động lĩnh vực nông lâm ngư nghiệp 13 Hình thức tổ chức sản xuất - Có tổ hợp tác HTX hđ có hiệu 14 Giáo dục - Phổ cập trung học - Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học THPT - Tỷ lệ lao động qua đào tạo 15 Y tế - Tỷ lệ người dân tham gia vào loại hình BHYT - Y tế xã đạt chuẩn quốc gia 16 Văn hóa - Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng, văn hóa theo quy định VH-TT-DL 17 Môi trường - Tỷ lệ hộ gđ sử dụng nước hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn QG - Các sở SX-XD đạt chuẩn mơi trường - Khơng có hoạt động làm suy giảm mơi trường có hđ phát triển môi trường xanh- sạch- đẹp - Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch - Chất thải nước thải thu gom xử lý theo quy định Hệ thống tổ chức ctri xã hội - Có đủ tổ chức trị xã hội sở theo QĐ - Cán xã đạt chuẩn - Đảng quyền xã đạt “Trong vững mạnh” - Các tổ chức trị xã hội xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên An ninh, trật tự xã hội - An ninh, trật tự xã hội giữ vững - 18 19 * Ý nghĩa tiêu chí quốc gia Bộ tiêu chí quốc gia XDNTM ban hành theo định số 491/QĐ TTg ngày 26/04/2009: - - Là cụ thể hóa đặc tính xã hội NTM thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH Là để đạo đánh giá KQ thực xây dựng NTM địa phương thời kỳ Đánh giá xã, huyện, tỉnh đạt NTM Đánh giá trách nhiệm cấp Ủy Đảng quyền xã thực nhiệm vụ xã NTM Bộ tiêu chí để xây dựng nội dung chương trình mục tiêu QG để xây dựng NTM chuẩn mực để xã lập kế hoạch phấn đấu đạt 19 tiêu chí NTM * Trách nhiệm UBND cấp UBND cấp kiện toàn máy quản lý xây dựng địa phương để có đủ lực việc lập, thẩm định QH, đạo, đôn đốc, tuyên truyền việc QH, quản lý XD NTM UBND xã chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức trình UBND huyện phê duyệt nhiệm vụ, đồ án QHNTM Cơ quan thẩm định: phòng hạ tầng, phòng NN PTNT, phòng TNMT thẩm định nhiệm vụ đồ án QHNTM trước trình UBND huyện UBND huyện định phê duyệt nhiệm vụ đồ án QHNTM, ban hành quy định quản lý xây dựng theo đồ án QH Sở XD( Sở QH- kiến trúc TP HN TP HCM) chủ trì phối hợp sở NN PTNT sở TNMT hướng dẫn kiểm tra việc thực QHNTM Ktra lực tư vấn, chất lượng đồ án việc thực theo QH phê duyệt Chịu trách nhiệm tổ chức đào tạo, tập huấn kiến thức lập, QLQHNTM địa bàn Ban đạo xây dựng NTM tỉnh có trách nhiệm đạo việc thực công tác QHNTM đáp ứng yêu cầu tiến độ ban đạo TW đề Định cuối tháng báo cáo ban đạo TW Ctrinh mục tiêu QG XDNTNM Câu 7: Trình bày nguyên lý QHPTNT Trả lời: • Quy hoạch phát triển tổng thể quan điểm phát triển đa mục tiêu Nguyên lý thể mặt: Nội dung QH xây dựng tầm vi mô vĩ mô sở đảm bảo phát triển không ngừng cấu trúc vùng lãnh thổ từ cấp toàn quốc đến cấp tỉnh, huyện, xã nhằm giải vấn đề sau: Thiết lập điều kiện sinh sống tốt cho người điều kiện lao động cho hđ kinh tế - Ngăn chặn phân tầng, phân lớp xã hội giảm chênh lệch thành thị nông thôn Hỗ trợ vùng tụt hậu, vùng sâu, vùng xa vật chất văn hóa, tinh thần Đặc biệt đầu tư hỗ trợ sở hạ tầng cho vùng phát triển - Phát triển khu dân cư theo hướng đô thị hóa, cải thiện vùng dân cư thị mặt nâng cao suất lao động, thẩm mỹ hóa mơi trường sống đảm bảo công cho người - Phát triển nhịp nhàng hệ thống dịch vụ văn hóa - Phát triển đặt mối quan hệ tổng hòa hđ kinh tế hđ XH để nâng cao suất chất lượng hiệu - Bảo tồn TNTN phục vụ cho sản xuất nông- lâm- ngư nghiệp bền vững - Bảo tồn phát huy truyền thống tốt đẹp, sắc dân tộc, lòng yêu nước - Đảm bảo yêu cầu an ninh quốc phịng QH phân bố khơng gian sở vật chất, kỹ thuật đk sống cho người bao gồm vấn đề sau: - Xây dựng khu chức năng: khu dân cư, sản xuất, du lịch, nghỉ ngơi để thích nghi với phát triển khơng ngừng cấu trúc vùng lãnh thổ - Thiết lập cấu trúc cảnh quan, bảo dưỡng chăm sóc cảnh quan thị, cảnh quan nông thôn phù hợp với phát triển vùng phát triển lâu dài - Bố trí hệ thống sở hạ tầng đáp ứng yêu cầu sản xuất đời sống: giao thông, thủy lợi, hệ thống cung cấp nước, hệ thống công nghệ, hạ tầng xã hội - Công tác tổ chức thực + Các nội dung phương án QH cần phối hợp đồng thời để tổ chức thực cần phải có dự án cụ thể dự án sản xuất theo thứ tự ưu tiên - • + Các dự án xây dựng phải phù hợp với chương trình hành động phải có mối quan hệ chặt chẽ với dẫn đến phát triển đạt mục tiêu toàn vùng + Phải xây dựng dự án đầu tư, vốn hiệu đầu tư dự án tồn phương án quy hoạch QH phát triển nơng thơn tn thủ theo phương pháp luận mơ hình chữ thập theo chức đan chéo - Chức dọc thể phối hợp QH vĩ mô với QH trung gian, QH trung gian với QH vĩ mô Cho thấy đạo quán từ xuống dưới, phù hợp từ lên + Giữa QH vĩ mô QH vi mô ăn khớp, khơng thống đối lập, phải có QH trung gian điều hịa thống từ lên quán từ xuống - Chức ngang: + Thể nội dung QH phạm vi cấp + Thể mối quan hệ tổng hòa ngành, hđ phạn vi cấp, xđ hđ cụ thể, bố trí đk không gian cấp Câu 9: Tại phải QHXDNTM? Mục tiêu QHXDNTM * Tại phải QHXDNTM? - Sau 25 năm thực đường lối đổi lãnh đạo Đảng: NN, ND, NT nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi - Nông nghiệp: + Phát triển bền vững + Cạnh tranh thấp + Chuyển giao khoa học công nghệ hạn chế + Đào tạo nguồn nhân lực hạn chế -Nông nghiêp nông thôn: + Thiếu QH + Kết cấu hạ tầng GT, TL, Trường học, y tế… yếu + Môi trường ngày suy thoái -Đời sống vật chất tinh thần người dân thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nông thôn thành thị lớn => Từ vấn đề cần phải xd QHNTM QHNTM bố trí sản xuất cho đất diện tích sử dụng khu chức địa bàn xã, khu phát triển đất, hạ tầng phát triển, KT-XH khu sản xuất NN tiểu thủ Cn, Dịch vụ theo tiêu chuẩn NTM QHNTM bao gồm: - QH định hướng phát triển không gian - QHSDĐ, hạ tầng thiết yếu cho sản xuất NN, hàng hóa, CN, tiểu thủ CN, dvu - QH phát triển hạ tầng KT-XH-MT theo chuẩn - Qh khu đất chỉnh trang khu đất cũ theo hướng văn minh, bảo tồn văn hóa dân tộc * Mục tiêu quy hoạch nông thôn mới: Không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn, nâng cao dân trí, đào tạo nơng dân có trình độ sản xuất cao, nhận thức trị đắn vai trị làm chủ NTM Xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững theo hướng đại, nâng cao suất chất lượng hiệu sản xuất sản phẩm nông nghiệp, có sức cạnh tranh cao 3 XDNTM có kết cấu hạ tầng KT-XH đồng bộ, đại giao thơng, thủy lợi, y tế… XD văn hóa nơng thơn ổn định, dân chủ văn minh, giàu đẹp, BVMT, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, an ninh trật tự theo hướng XHCN Hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng tăng cường, xây dựng giai cấp nông dân Củng cố liên minh cơng nhân, nơng dân, tri thức Câu 10: Trình bày nguyên tắc trình tự lập QHNTM * Nguyên tắc lập QHNTM - QHNTM phải phù hợp với QĐ số 491/ QĐ-TTG ngày 26/04/2009 TT phủ - Đồ án QHNTM phải tuân thủ đồ án QH cấp phê duyệt( QH vùng huyện, QH vùng tỉnh, QH chung đô thị…) - Đối với xã có QH đáp ứng với tiêu chí xây dựng NTM khơng phải phê duyệt lại + Đối với xã lập QHSDĐ thời kỳ 2011-2020 cần phải rà soát, bổ sung để phù hợp với việc lập Qh theo thông tư 13/2011/TTLTBXD-BNNPTNT-BTNMT - QHNTM duyệt sở để quản lý sdđ, lập dự án xây dựng nông thôn địa bàn - Trong trình lập đồ án QHNTM: + UBND xã chịu trách nhiệm lấy ý kiến cộng đồng dân cư trước thông qua HĐND xã + ND lấy ý kiến: Những định hướng phát triển dân cư, cơng trình hạ tầng cơng cộng, phát triển sán xuất NN, CN, DVTM * Trình tự lập phê duyệt QHNTM - Lập phê duyệt nhiệm vụ QHNTM: Trước lập đồ án QHNTM, UBND xã tổ chức lập nhiệm vụ QH trình UBND huyện phê duyệt + Nhiệm vụ QH yêu cầu việc lập đồ án QHNTM Sau lập nhiệm vụ QH UBND xã trình UBND huyện phê duyệt định + ND nhiệm vụ QH: + Tên đồ án, phạm vi, ranh giới lập QH + Mục tiêu yêu cầu Nd… Của đồ án + Dự báo quy mô dân số đất đai, quy mô xd + Nhu cầu tổ chức không gian + Yêu cầu phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật + Các tiêu kinh tế chủ yếu + Hồ sơ sản phẩm đồ án + Kinh phí tiến độ trách nhiệm thực đồ án - Sau nhiệm vụ Qh duyệt UBND xã tổ chức lập đồ án…… quản lý theo QH thông qua HĐND xã trước trình UBND huyện Phê duyệt + Đối với xã tổ chức thí nghiệm khơng tổ chức HĐND xã UBND xã lấy ý kiến ban ngành xã trước trình UBND huyện phê duyệt - UBND huyện phê duyệt đồ án QHNTM ban hành QĐ quản lý theo QH duyệt Sauk hi đồ án phê duyệt, UBND xã có trách nhiệm tổ chức thực QL theo QH * Quản lý thực QHNTM - Tổ chức, công bố công khai cung cấp thông tin QH - Cắm mốc giới cơng trình hạ tầng kỹ thuật ranh giới phân khu chức - Xác định cụ thể diện tích, ranh giới đất lúa nước, rừng đặc dụng, rừng phịng hộ ngồi thực địa, - Lưu trữ hồ sơ QHNTM Câu Phân tích nguyên tắc QHPTNN Trả lời: - Quy hoạch cấp quốc gia là cấp cao nhằm thiết lập trật tự ổn định, phát triển đồng bộ, toàn dân miền đất nước ND quy hoạch cấp quốc gia: + Phân vùng quy hoạch cho nước + QH kế hoạch SDĐ cho nước + QH ngành lãnh thổ nước + Các QH chuyên ngành, QH vùng, QH địa phương QH chi tiết cụ thể theo trật tự định QH tổng thể để tránh đối lập, cạnh tranh, chồng chéo lẫn - QH vĩ mô tạo định hướng cho QH vi mô + Trật tự quốc gia phải quan tâm với trật tự địa phương + QH vi mô thực khuôn khổ mà QH vĩ mô xác lập + Trật tự địa phương phải hội nhập thích ứng với trật tự tồn quốc Câu 4: Mục đích ND- CNH- HĐN NN NT? Trả lời: Mục đích: - Tạo khu vực nơng thơn bền vững, hiệu quả, đa dạng, cạnh tranh quốc tế phát triển nơng thơn theo hướng đa dạng hóa sản xuất hàng hóa cao cách tạo thị trường vững cho sản phẩm nơng nghiệp, phải kể đến vai trị cơng nghiệp chế biến - Thúc đẩy tăng trưởng nhanh chóng phận khác kinh tế nông thôn để tạo việc làm tăng thu nhập cho dân cư nông thôn ND CNH- HĐN nông nghiệp: - Phát triển kinh tế nông nghiệp phuc vụ CNH theo hướng chuyển dịch cấu nông nghiệp từ tự túc sang sản xuất hàng hóa phát triển tồn diện nơng- lâm – ngư nghiệp - Thực CNH- HĐH chu trình sản xuất nông- lâm- ngư nghiệp từ sản xuất, chế biến, lưu thông - Trên sở ứng dụng thành tựu CNSH thực thủy lợi hóa, hóa học hóa, giới hóa, điện khí hóa… với nơng dân với mức độ thích hợp nhằm đổi cơng nghệ phát triển suất sinh học, tăng suất lao động nông nghiệp, đảm bảo hiệu sản xuất cao, tiến tới nông nghiệp hữu VN nông nghiệp bền vững, tăng sản lượng nông nghiệp phục vụ CNH ND CNH- HĐN nông thôn: - Nội dung rộng CNH- HĐN nơng nghiệp tác động đến tồn đời sống KT- XH nơng thơn, với nhiệm vụ trọng tâm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp từ đơn ngành sang đa ngành tạo việc làm tăng thu nhập nâng cao mức sống cho dân cư nông thôn - Các nội dung chủ yếu CNH- HĐH nông thôn: + Phát triển ngành nghề ngồi nơng nghiệp nơng thơn: tiểu thủ CN, CN NT, đại hóa NN chế biến nơng sản + Mở mang tổ chức hđ dịch vụ KTe- kỹ thuật NT dịch vụ vốn, cung ứng vật tư tiêu thụ sản phẩm + Xây dựng CSHT kinh tế XH- MT Câu 5: Phân tích vị trí vai trị, tầm quan trọng nơng nghiệp phát triển KT- XH phát triển nông thôn Trả lời: * Vị trí vai trị, tầm quan trọng nông nghiệp phát triển KT- XH: - Nông nghiệp ngành sản xuất sản phẩm thiết yếu để nuôi sống người mà không ngành thay - Sự phát triển nông nghiệp tạo ổn định XH an toàn lương thực quốc gia - Là nguồn tạo nguồn ngoại tệ - Là thị trường tiêu thụ sản phẩm dịch vụ CN ngành kinh tế khác Nông nghiệp phát triển nhân tố bảo đảm cho ngành CN hàng hóa, khí, CN sản xuất hàng tiêu dùng, dịch vụ sản xuất, đời sống phát triển - Trong hoạt động kinh tế CN- NN- DV quan hệ ràng buộc cộng sinh + Nông nghiệp cung cấp nguyên liệu, vốn lao động cho CN dịch vụ thị trường tiêu thụ CN DV chúng có tác động đòn bẩy cho NN, CN, DV phát triển + Hoạt động nơng nghiệp cịn có tác động bảo tồn cải tạo tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ MT sinh thái * Vai trò NN nông thôn Việt Nam - Việt nam nước NN nên Vị trí, vai trị nơng nghiệp trở lên quan trọng kinh tế quốc dân Hiện tương lai, nơng nghiệp đóng vai trị vơ quan trọng đời sống quốc gia kinh tế môi trường - Sản phẩm nông nghiệp chiếm gần ¼ GDP sử dụng 66% lực lượng lao động - Bảo đảm an toàn lương thực cho VN - Nguồn sinh sống hàng triệu gđ - Nơi sản xuất nguyên liệu cho ngành CN khác - Nguồn sản xuất ngày quan trọng, sản xuất hàng hóa thay cho nhập - Nơng nghiệp ngành cốt lõi kinh tế VN thập kỷ tới lâu + Gần nhiều biện pháp hỗ trợ nhà nước Nền nông nghiệp có bước tiến vượt bậc phát triển suất sản lượng trồng dẫn đến xuất tăng + Các mơ hình sản xuất hàng hóa lớn bước đầu hình thành, nhiều mơ hình thành cơng địa phương * Những vấn đề tồn nơng nghiệp Việt Nam: - Thu nhập bình qn hộ nơng dân cịn thấp Hầu hết khơng có đủ vật chất làm 1/6 hộ sống mức nghèo - Một số vùng ANLT vùng sâu vùng xa - Nhiều vùng đất trống đồi trọc có tiềm chưa đưa vào khai thác, sở hạ tầng thiếu - Khâu chế biến bảo quản chưa đồng bộ, thiết bị cũ kỹ, nhiều sản phẩm có sức tiêu thụ thấp - Các hệ thống hỗ trợ phủ chưa mạnh, chưa đủ đáp ứng nhu cầu phát triển - Nền nông nghiệp VN chưa hiệu khơng có tính cạnh tranh Câu 8: Phân tích nội dung QHPTNT Trả lời: Điều tra phân tích đánh giá trạng: - Nắm bắt nhận biết trạng, thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên,kinh tế xã hội để phương thức khai thác nguồn lao động + ĐKKT máy cần ý tới đánh giá phân tích số liệu Nhận định, đánh giá trạng, phân tích yếu tố hạn chế biện pháp khắc phục yếu tố hạn chế - Trong điều tra quy hoạch cần tránh việc mơ tả trạng mà phải biết phân tích tổng hợp Nhận biết vấn đề, tiềm năng, nguồn lực: - Tìm ưu, nhược điểm vùng, tìm vấn đề khó khăn cần giải - Tìm tiềm dân số, trình độ văn hóa, nguồn lực, phong tục tập quán Những tiềm điều kiện tự nhiên đất, thủy lợi, tài ngun  Từ tìm lĩnh vực phát triển phù hợp vs nguồn lực có - Các vấn đề quản lý sử dụng nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội địa phương Đánh giá khả khai thác sử dụng loại nguồn lực tương lai để đáp ứng mục tiêu quy hoạch phát triển thời kì điều kiện cụ thể Xác định rõ mục đích mục tiêu cần đạt quy hoạch - Mục đích mục tiêu phải phù hợp với kinh tế khả thực - Mục tiêu phải cao thực tiễn, việc xác định đích cần đạt tới Những để xác định mục tiêu - Căn vào kết dự báo vấn đề tương lai ( dự báo khả dân số nguồn lao động - + dự báo phát triển kinh tế thị trường, dự báo tiến khoa học công nghệ + Căn vào đường lối sách Đảng nhà nước chiến lược phát triển kinh tế xã hội thời kì + Căn vào quy hoạch tổng thể cấp vĩ mô + Căn vào thực trạng hoạt động kinh tế xã hội, khả khai thác sử dụng loại nguồn lực địa phương tương lai Sau xác định mục tiêu cần tìm giải pháp để thực mục đích, mục tiêu Xây dựng phương án quy hoạch: - Lập đề án quy hoạch tổng hợp cho địa bàn … Xác định điều kiện khả thi cho hoạt động cụ thể lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường nhằm đpá ứng mực tiêu đề thời kì - Lựa chọn dự án theo thứ tự ưu tiên , theo tiềm nguồn lực để thực quy hoạch - Khi lự chọn cần đảm bảo nguyên tắc kinh tế, xã hội, môi trường - Xác định thời gian bắt buộc phải hoàn thành dự án Muốn quy hoạch có hiệu phải ý kết hợp tính hiện… tính định hướng - Xác định mối quan hệ dự án quy hoạch, dự án quy hoạch có quan hệ tương hỗ với kết hợp hài hòa dự án mang lại hiệu cao Xây dựng kế hoạch giải pháp phát triển - Các nội dung cần thực theo dự án với kế hoạch giải pháp chi tiết nhằm đảm bảo tiến độ sở thể tính…tính tiết kiệm tích cực quy hoạch Thực dự án - Trên sở dự án phê duyệt cần phải thực , triển khai thực theo tiến độ, đồng thời lồng ghép nội dung dự án …….để dự án có hiệu Giám sát trình, kiểm tra thực hiện, đánh giá kết - Cần giám sát kiểm tra thường xuyên - Thông qua việc kiểm tra giám sát thường xun phát khơi phục kịp thời sai sót, hạn chế việc