ĐỀ CƯƠNG QUY HOẠCH VÀ QUẢN LÝ TNN Câu 1: Đặc điểm TNN? Câu 2: Định nghĩa, ví dụ phân tích hệ thống TNN? Câu 3: Đặc trưng, đặc điểm hệ thống TNN, ví dụ? Câu 4: Phân loại hệ thống TNN, cho VD, phân tích? Câu 5: Những thành phần hệ thống TNN, cho VD, phân tích? Câu 6: Phân loại nhu cầu dùng nước? Câu 7: Tại phải quy hoạch TNN, cho VD, phân tích? - Quá nước: Mâu thuẫn phân bổ nước các ngành - Quá nhiều nước: Thảm họa gây lũ lụt: trực tiếp gián tiếp - Ô nhiễm nước: Mâu thuẫn thượng lưu hạ lưu tiêu chuẩn chất lượng nước Những đe dọa chất lượng nước sông Sự phá hủy hệ sinh thái thủy sinh ven sông Ô nhiễm không nguồn điểm bao gồm bùn cát từ việc xói mòn lưu vực Ô nhiễm nước ngầm - Những vấn đề quy hoạch quản lý khác: Vận tải thủy Xói mòn bờ sông - Những vấn đề liên quan đến hồ chứa: Tổn thất đất, rừng, di dân – tái định cư, chất lượng nước Ảnh hưởng đập: ví dụ, ngăn cản nhập cư các loài cá Câu 8: Khái niệm, vai trò quy hoạch TNN, cho VD, phân tích? - Khái niệm: QH&QLTNN thiết lập cấu trúc hệ thống tài nguyên nước nhằm thay đổi hệ thống tàinguyên nước theo thời gianvà không gian phục vụ cho các mục đích khác để đạt mục tiêutheo các cấp khác (địa phương,vùng, quốc gia) - Vai trò: Là thiết lập cân hợp lý hẹ thống nguồn nước theo tiêu chuẩn quy định mục đích khai thác quản lý TNN 1 Câu 9: Các khái niệm ND chủ yếu quy hoạch thành phần Quy hoạch LVS theo nghị định 120/2008 CP? - Khái niệm chính: - Quy hoạch thành phần Quy hoạch LVS gồm phần: - Quy hoạch phân bổ TNN: Nd Đánh giá số lượng, chất lượng, dự báo xu biến động tài nguyên nước, trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước nguồn nước Xác định nhu cầu nước, vấn đề tồn việc khai thác sử dụng tổng hợp tài nguyên nước lập thứ tự ưu tiên giải Xác định thứ tự ưu tiên tỷ lệ phân bổ tài nguyên nước Xác định mục đích sử dụng nước Kiến nghị mạng giám sát tài nguyên nước, giám sát sử dụng nước, việc điều chỉnh thông số điều chỉnh quy trình vận hành công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước (nếu cần) Xác định nhu cầu chuyển nước tiểu lưu vực lưu vực; nhu cầu chuyển nước với lưu vực sông khác (nếu có) Đề xuất biện pháp công trình phát triển tài nguyên nước nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng nước để phát triển kinh tế - xã hội lưu vực Giải pháp tiến độ thực Quy hoạch - Quy hoạch bảo vệ TNN: ND Xác định vị trí, phạm vi, mức độ ô nhiễm va nguyên nhângây ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước Đánh giá trạng diễn biến chất lượng nước nguồn nước, phân vùng chất lượng nước Xác định đánh giá tầm quan trọng hệ sinh thái nước Xác định mục tiêu chất lượng nước sở mục đích sử dụng nước nguồn nước Xác định giải pháp bảo vệ môi trường nước, phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm suy thoái, cạn kiệt Kiến nghị mạng giám sát chất lượng nước lưu vực, giám sát xả nước thải vào nguồn nước, việc điều chỉnh thông số điều chỉnh quy trình vận hành công trình bảo vệ tài nguyên nước lưu vực sông (nếu có) Đề xuất biện pháp phi công trình, công trình để đáp ứng mục tiêu chất lượng nước lưu vực sông Giải pháp tiến độ thực Quy hoạch Quy hoạch phòng chống khắc phục hậu tác hại nước gây ra: ND Đánh giá tình hình, diễn biến, xác định nguyên nhân phân vùng tác hại nước gây lưu vực sông Đánh giá tổng quát hiệu biện pháp công trình, phi công trình xây dựng Xác định tiêu chuẩn phòng, chống lũ, lụt, hạn hán toàn lưu vực sông, vùng, tiểu lưu vực Kiến nghị việc điều chỉnh thông số điều chỉnh quy trình vận hành công trình phòng, chống, giảm thiểu tác hại khắc phục hậu nước gây (nếu có) Xác định các giải pháp nâng cao chất lượng hiệu hoạt động phòng, chống, giảm thiểu tác hại khắc phục hậu nước gây ra, hệ thống cảnh báo, dự báo lũ, lụt, hạn hán các thiên tai khác Đề xuất biện pháp công trình, phi công trình Giải pháp tiến độ thực hiện Quy hoạch Câu 10: QH&QLTNN dựa vào cộng đồng gì? Vẽ sơ đồ tiến trình khía cạnh Nêu ưu- khuyết điểm? - Khái niệm: Là phương thức quy hoạch quản lý tài nguyên nước sở vấn đề cụ thể địa phương, thông qua việc tập hợp các cá nhân tổ chức cần thiết để giải vấn đề - Vẽ sơ đồ tiến trình: - Vẽ sơ đồ khía cạnh: 3 - Ưu-khuyết điểm: Ưu điểm: Hình thức quản lý dụa vào cộng đồng làm giảm gánh nặng cho quan quản lý nhà nước o Về tài chính: hiệu huy động vốn đầu tư xã hội, giảm vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước o Về kinh tế: việc khai thác tài nguyên đạt giá trị sử dụng cao bền vững o Về quản lý: chuyển giao trách nhiệm quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường cho cộng đồng, giảm tải công tác quản lý hàng ngày quyền địa phương o Về xã hội: nâng cao nhận thức người dân quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường; tăng cường khối đoàn kết dân tộc khu dân cư triển khai dự án; mở đường cho quy định pháp luật Nhà nước vào sống người dân Khuyết điểm: o Kiến thức hạn chế gây ảnh hưởng đến trình triển khai o Vai trò quyền chưa thể rõ o Cuộc sống khó khăn, chưa quan tâm đếnchất lượng sống o Hoạt động không mang lại lợi ích kinh tế, doanh nghiệp chưa tham gia tích cực Câu 11: Phân tích nhiệm vụ ND PTKT QH&QLTNN? 4 - Nhiệm vụ: Đánh giá hiệu việc khai thác SD nguồn nước Đánh giá hiệu việc đầu tư phát triển nguồn nước XĐ sách hợp lý cho chiến lược phát triển nguồn nước - ND bản: Phân tích xác đinh giá trị của nước đối với các ngành sử dụng tổng hợp nguồn nước Phân tích chi phí lợi ích đối với các quy hoạch phát triển nguồn nước Đánh giá hiệu quả kinh tế của các dự án đầu tư phát triển nguồn nước Hạch toán kinh tế quá trình quản lý khai thác tổng hợp nguồn nước, sở định giá nước một cách hợp lý Hoạch định các chính sách kinh tế quản lý nguồn nước Câu 12: Một số khái niệm bản? Khái niệm chi phí lợi ích? Phân tích chi phí lợi ích DA TNN theo quan điểm tài – kinh tế? - Khái niệm bản: Phân tích tài chính: Là phân tích lợi ích người đầu tư người sử dụng mối quan về mặt tài chính Người đầu tư quan tâm đến lợi ích mang lại cho họ đầu tư vào DA VÍ DỤ: cty đầu tư xd nhà máy thủy điện -> Lợi ích mang lại cho cty khả thu hồi vốn đầu tư vào DA Phân tích kinh tế: Xem xét một DA quy hoạch một góc độ rộng lớn Nó giúp ước đoán lợi ích chi phí đối với toàn bộ nền kinh tế quốc dân VÍ DỤ: cty dầu tư xd nhà máy thủy điện -> Nhà nước xem xét : tiền thu từ bán điện, điều kiện phát triển lĩnh vực KT khác, tạo công việc, - Khái niệm chi phí-lợi ích: Theo quan điểm tài chính: o Bất làm giảm lợi nhuận ròng công ty cá nhân gọi chi phí o Những làm tăng thu nhập ròng công ty cá nhân gọi lợi ích Theo quan điểm kinh tế: o Bất làm giảm thu nhập quốc dân gọi chi phí o Những làm tăng thu nhập kinh tế quốc dân gọi lợi ích Tiêu chuẩn so sánh MĐ Phân tích Kinh Tế Phân tích tài Lựa chọn p/án tối ưu công nghệ, kỹ thuật XĐ vai trò DA XĐ tính hiệu tài với doanh nghiệp, lợi nhuận mang lại cho Quan điểm Mục tiêu PP tính toán ptrien KT-XH Đứng quan điểm lợi ích KT quốc dân lợi ích XH: Thuế khoản thu Trợ cấp khoản chi Tối đa hóa lợi ích KT-XH Dùng giá KT giá hội Các tiêu: ENPV, B/C, EIRR Tính chi phí, lợi ích khó khăn chủ đầu tư Đứng quan điểm lợi ích chủ đầu tư: Thuế khoản chi Trợ cấp khoản thu Tối đa hóa lợi nhuận kết hợp với an toàn kinh doanh Dùng giá tài Các tiêu: ENPV,B/C, EIRR, Tính chi phí, lợi ích dễ dàng - Phân tích DA xd hồ chứa cấp nước tưới cho nông nghiệp: Theo quan điểm tài Theo quan điểm kinh tế Chi phí - Vốn đầu tư xây dựng công trình - Các chi phí vận hành sửa chữa - Tiền giải phóng mặt bằng đền bù - Các loại thuế - Vốn đầu tư xây dựng công trình - Các chi phí vận hành sửa chữa - Tiền giải phóng mặt bằng đền bù - Thiệt hại KT mất khả SX phần diện tích không sd thuộc vùng DA - Thất nghiệp của nhóm dân cư bị ảnh hưởng Lợi ích - Khỏan thu từ việc cung cấp nước tưới - Khai thác du lịch - Nuôi trồng thuỷ sản - Sản lượng lúa gạo tăng - Tăng thu nhập quốc dân việc xuất khẩu gạo - Tăng sức SX của cáclĩnh vực khác có liên quan - Cải thiện môi trường,lợi ích xã hội khác Câu 13: Tiêu chí đánh giá? - Giá trị thu nhập ròng thời điểm NPV: Dòng tiền(ngân lưu) chuỗi khoản thu nhập chi trả xảy số thời kỳ định NPV giá trị quy đổi thời điểm DA, sau chi phí lợi ích DA đc khấu hao với tỷ số chọn sẵn NPV >0 : Đầu tư thêm gtri cho cty DA chấp nhận NPV 1: DA không hiệu mặt tài B/C lớn khả thu hồi vốn nhanh - Chỉ số thu hồi vốn bên IRR: Là tỷ lệ khấu hao làm cho giá trị thu nhập ròng tgian quy hoạch T “0” Theo quan điểm tài chính: chủ đầu tư vào vay vốn với lãi suất i: IRR = i: chủ đầu tư hòa vốn kết thúc DA IRR < i: chủ đầu tư bị lỗ IRR > i: chủ đầu tư có lãi Theo quan điểm kinh tế: IRR > i: không gây cân đối cho KT quốc dân IRR < i: cần xem xét phân tích lợi ích XH, MT khác quốc gia Câu 14: Vai trò mô hình toán QH&QLTNN? Vẽ sơ đồ lựa chọn phương án quy hoạch? - Vai trò: Tối đa đầu mong muốn tối thiểu đầu không - mong muốn thông qua đầu vào có khả kiểm soát kiểm soát phần Sơ đồ lựa chọn p/án quy hoạch: Câu 15: Nêu ưu- nhược điểm mô hình mô mô hình tối ưu? Mô hình mô Mô hình tối ưu Ưu điểm Có thể đưa vấn đề logic cấu trúc vào phân tích Cung cấp nhìn bên hành vi hệ thống Cấu trúc chúng phù hợp với công việc thực nghiệm Có thể thiết kế để thực thi nhiều lựa chọn Dự báo tương lai Hỗ trợ tương tác nhà phân tích nhà định Diễn tả mục tiêu Đưa định tốt nhất, điều nên làm Xác định số nhỏ p/án tốt, khả thi Nhược điểm Yêu cầu dự liệu khổng lồ Giải vấn đề “vô hình” khó khăn Chi phí cao việc phát triển sd mô hình, đặc biệt cho vấn đề phức tạp Không thuận lợi tồn nhiều p/án thay cho vđề Không có khả phán xét diễn tả cách toán học tất mục tiêu Không định nghĩa nhiều mối quan hệ Câu 16: Mô hình WEAP? - Nguyên lý Weap toán phân bổ TNN: - Dữ liệu đầu vào - Kết đầu : 9