CẢM TẠ
GHứng tơi chân thành cẩm tạ :
~- Gido«sư igre Truiinge Gido-su' Phd vidn~Truéng vi
toan thé tuý Vị Gido-su, Cidngu su’ trong Bar Gidng-
Hướn Ho ow Vi én qude Gia Hữnh-.Chẳnh, đã hết lồng gidng day, aiu ddt chứng tơi trong suất hoe trink
tai 1bc-Viên
- Giáo ou 7-VĂM-TẤT đã hưởng dan ching tơi trong vide hoan thanh tdp Luận-uốn nữu
~ Quy ong NGUYEN THE-N AM, Chẳnh~Su~Vu đề “ghi ơn Huan,
NGUYÊN NGOC viv, Chẳnh¬5W.tụ sổ: Kế~tốn
Ngdn-sach Cục Đơ Tuyen Truyén Thanh đỡ dh cận giúp đỡ dã dank not ắ ding cổn chiết cho chứng tơi brong vide thu thap tai liệu
Shigon, ngây 18 tháng 9 năm 1968,
Trang 3Nghiên~ cứu về cền” wiec quản tr của net cơnc-sỞ, đầu muốn cầu khơng: người 3b phải ai tim những mục~ ~tiểu v2
sy quant —trcne của cơ ơng sở, đề trene đời sống chính ~ -tri, xã-
hội, hiện, tai Bac eid việc quan- trị cũng anh hướng; đến
ket~ -qi ma cd-quan nay đạt aude Quan- tri tết sẽ đem lai
két- -quả tết va ngược lại sự thất bại trong việc đạt mục= tiểu cếng “sd cũng do su quan-tri yeu ken, rei- rac mà ra
Như vay voi đồ-tài " QUẬN- TRI DAL FHAT- THANE",
chúng toi sé bước dần để đi đến mệt sự trình vầy Lugn-van tươngcđếi đây- -đủ theo tiêu-chuẩn đã nĩi Luan-van nay được
chia lầm 3 phần:
- Thần dan- -nhap, chúng: tơi etme sting phát- hẹa mệt vài nét chính- -yếu về các muc— tien, sự quan-trọng và mệt vài
Ính-chất (như tuyén- truyền, phap- lý.) của vê-tuyền truyền-
thanh Việt- Nam Tuy nhier van-dé cũng sẽ được khu mảểt hếa
treng lãnh-vực hcạt- động cua BAL Phít-Thanh Sairén với một
tầm hạn hẹp hơn
- Than than vad, các cone việc quản- tri, từ cơ-
sấu tố- chức đến việc quản- trị chươnr~trẢnh, quần-trị tài»
chánh; ký-thuật, nhân-viễn se được trình bay a aay Ching:
tội cũng khơng quen đựa ra một vài thanh- qua và tuone-lai
eur vo- =tuyen truyén- -thanh Viet-Nan
Thần tểng-kết là những nhan- xét về ưu khuyết điểm
của cơ-quan và nhữn đồ-nghị gấi~bổ viec quan-tri
vi khênc được thực~ ~tập nạay tai DAL Phat~Thanh 8aiybn
nên việc nchiên- cứu và sưuc tận tAi-lieu khong sac tranh khối được sự thiểu sết, chung têi ude mong quy vi cam-théng che hoan-canh đặc-biệt khĩ-khăn này của chúng tơi,
Tran-trong tri-an quy vi và bây giờ xin mời quý vị
Trang 4NOI-DUNG
PHAN DAN-NHEP : Dai-cuong về sự thêng=tin tuyén-truyén - va vồ-tuyến truyền-thanh ở Việt-Nam,
PHẦN THÂN BÀI : Tổ chức you —tuyén truyền-thanh Việt- Nam và sự quan-tri Đài Phát-Thanh Saigon
Chuong I.- Khái~1 ược về tố~ chức và sự quản-trí
tến;;~qua về~ tuyến truyén-thanh VN
Chigng II.- Quan-tri DAi Phét-Thanh Saigon
Tiết I.- Quan-tri chương=trÌnh
Tiet T1.- Quần~trị tài-chánh Piet III,- Quản-trị ký~thuật oft
Tiet IV.- Quan-tri nhanevien
Chutong TIT.- Thành~quá và tương~-1a1 của vo-tuyén
truyen-thanh Việt~Mam,
Trang 6-l- THU-VIEN QUOC-GIA
m muền dù khong, chién-tranh chinh- tri phấi được xác- -định rất quan-trong và song-hanh với chiến-tranh quan-
su Sự thong-tin tuyen-truyen va veetuyén truyền- thanh
(VTPT) ẫ Việt- tam 13, những: sức mạnh tinh~ thần Liên-đổi nhau để € đem lai chien-thé g trong mat- tran y- -thuic~he ita Cơng~
Sẵn và Tự-D6
Su thong -tin tuyển-truyền, cố mãnh- lực dem lai sy tin- tưởng và fine, guồng-nhiệp, Điều này lich-sv ea chiing-minh
trong the- chiến thủ, Il: Ghủ- nghĩa Phát-YẾt cã khiến hàng vạn
người say-me đến guồng-tín nhờ mot chnh- sách và những cơ~ quan thơng-tin tuyen- truyen nude 'Ý quá khếc-lếc,
Thee Hitler, theng-tin tuyen-truyén Phải nhằm vào
đềng-đáo quân- chúng, phải phù~ hợp với những tâm-bhồn, téi-tam
và ziản- dd nhất Việc thơng-bin tuyền truyền cũng cần phải bồ~búc bà nS piác-dục VÀ vane nghệ thì mới phát- triển được hết
chiều sâu
„ Riện nay tang lốp cần chúng a _ nơn/-thên chính là thành nhân cết-yếu trcng van-de tranh thủ sen cịn - với địch Như vay, với một chính- sách thơng ~tin tuyén- truyền khên- khéo n cười ta hy- vọng rằng ngành VITT Vi§t- am sẽ đạt với những muc- tiêu
tổi-hệ của nể MÀ trong đĩ vấn-đề thong-tin tuyén- truyền và
sự quan-trong của VTTT nhai cược nhận- định một cách đứng-dấn,
1.~ 8W THƠNG-TIN TUYÊY-TRUYỀN Ở VIỆT-E71i.-
Nếu người ta đã từng khẳngcecinh | rằng cuge chiến~ tranh này pha ìn thiết~ ~yeu khơng heAn- ean iA nế~ lye _auan=stty thi tie
nhiên ane od ta đã buộc ling phai nhẳn-nhận rằng sự đau~tranh
tực bưởng: và chúng -minh lễ Lhâi với Cai~Ca= Sẽ quần~ chúng hai
miễn Nem—Bao VA thiét- -yếu‹ Nối khác ei, chúng: ta phải đặt lên
hàng đầu chính-sách cheng Céng phần vụ thong-tin tuyên~truyền của chính-quyên VÀ cua ca những tồ-chức mà trong đỗ Dai Phite Thanh 1à cơ-quan quan-tren/: hơn hết phải lầm cơng việc nay Lich-su mười may năm đã tạc được một phán~ứng cheng | Céng tự
nhiên, „nhưng chung ta chưa đi sau vào ceng-cuce tuyén-truyen -
ngay en ve ,phía chÝnh~quyền, Cac eg-quan thơng øØ=vin của ba
khếc~léc lam {cane chỉ đủ _tran-an mệt phần nic dư Tuần; chứ
khơng nắm — tan-cing tuyén- truyen | như địch đã lầm, Đố
Trang 7-.2=-
Chúng ta „gã đánh mat quin-ching Ly-tuéng của chúng ba chưa đủ sue nAp-dan mãnh- ligt đối với đa-sõ, vì vậy chúng ta khong thé châm-trể trong việc vo~ trang tinh- -thân cho khoi dan- tộc chong Cong để đương đầu trong cuộc chiến-đếu sống
con nay
Kinh-ng ghiem tuyén-truyén chong Cong từ mười | may năm
qua; chúng ta thất thú-nhập cịn vấp nhiều khuyet- điểm mà điển chinh-yéu 1A tuyen- truyền khơng nhầm đối- tượng: Tử lâu
roi, cong-tac tuyén-truyén của ta chỉ là những „tiếng Vang |
vào hư-võ Vậy tuyén-truyen phải như thế nào cé cĩ kết~ ~quả ? Tw én-truyen khơng ¡ phải 1Ã lửa~ hip đối -tượng của mình Tuyen-truyen phat nhằm ,biện-minh cho „cứu cính của hành- động; sụ bi ện~minh này nếu cĩ giá~ -tri sé gay phans khdi nơi đối~ -tượng ‹
Tuyén-truyén cũng khơng phãi 1B che-dấu những sự thực,
mà „ngược lại phải phơi bay sy thực; đề- nghị vÀ cổ-võ cho một, giai-philp Sune đối sự thực neu cin Ching han, chúng ta khơng
thể che dấu được sự ane khốo của onien-tranh, chúng ta phad
trình bảy sự tan- khốc Ấy và dee ng ehi mot g11i~ ~-phấp hoa- binh
trong | tinh-than dan-toe Viec này Đài Phát Thanh Quốc-Gia dễ lầm và kam theo những lời nạ guyền-rũa kế thủ 111
„irong khi đĩ, đổi -tượng của sự tuyển- truyền vốn JA nhĩm quần- chúng đồng- đão và nhan-tấn chung ta phat đồng vai tré chủ- động trong sự hợp~nhŠt tu-tucng phush¢gp với thoi-
cuộc va chién-engs Chung ta phải chủ~cong vì cuộc chạy đua về ghiến~ tranh tam~ ~ly của hai ben xem như quyet~ -định van- -nénh
chién-cuge Người Cong-sdn biết đặt trong-tam ở chiến~ tranh
tâm- ly, hon uan- sự: Trong khi Việt- Nam COng-Hoa thi phate động tam-ly-chién tren từng Cia-hat:
- Ve kinh-té, dồn nẽng-lục vào việc phát-triển ky~ nghệ, canh=ndng Viens
- Về ,xã-hội, e3i~thiện ở nong-thon về giáo— -dục;
thủ cong nghe
- VỆ nhân-văn, đưa giai- phap hợp~ tác kinh~-thượng ‹‹
Tuy nhiên, thực Ta trên lãnh vực t tam 1Ý chiến, ta van cịn thua Cong-san_ ở mộc điểm: đố 14 vanedé nhan- sự
(thua ở cách dùng người, cách SÀo-bạo can-b9.+.) Hon tia
Trang 8~36
khối Tự-Do khơng „xứng „ để đương đầu với một ký-thuật sinh động khơn- khéo của khối “bên kia bic min tre vì thể, mugn nắn lấy quan chúng để chién-théng, phe quoécegia pha biết hướng-dẫn mọi chieu hướng hành- -dộng và suy-tu của người dân, Bên quécegia phẩi biết chuyển mình đề thich- ~ứng kip với thế cấu-tranh mdi ae tim cach Lod cuỗn ,quần-chúng nguyện đứng vào một hệ- ~thống chi-dzo y- -thức đấu-tranh chung bĩ như the chúng ta mới mong phí tan được áo~ vọng chien~.thi nợ miện Nam bằng chÝnh~ trị cua HÀ-Nội, Sự thich- ~ứng trước tiên là những cơ-quan thong- tin trong, đĩ Đài phate thanh 14 „€Ø-quan quan-trọng lợi hại hơn hết phải thich- -Ứng trước tiền
Điều quan trong phải nhìn nhận lã về phương- điện thơng-tin tuyen~ truyền miền Nam chỉ số những chign-thuyt nua voi, rời~ “rac mã chưa cĩ mgt chién- luge chiic- chế trường- kỳ‹ Biểu này nhìn thấy qua những bản tin, những phĩng-sự
của VITT và VTTH, Chién-thugt đĩ được bieu-lệ bằng những
suộc phát- thanh, phát hình các cuộc nĩi chuyên cdieng cun Téng~Thong Thủ- Tưởng, Quốc~ Hội vi ee người dân tin hiểu và thong- cam những việc lầm của chÍnh-quyền, Tuy nhiên chính những; Shiến-thuật này lại bị dich dua vào! để bất bể chế- bài ta Sự kiện này khơng phải do chính thuật ta sai~lân mà vì ta thiếu sự phéi-~ -hợp đi€u-hơa các chiến- thuật đĩ vào trong một chién-luge Nếu thiểu ,chiển- huge thi những chiến- thuật
sẽ rời- “rh, la- loi khong, cĩ lợi “gì lắn, Xem vay vấn đề thơng~ tin tuyen- truyen khong the thiếu một chiến lược được
a Trở về với về tuyên truyén~thanh, việc Ẩn- định những muc~ ~tieu của ngành này cùng vo cùng quan- trong mà ta khơng thể bổ quên được
11,~ NHỮNG HỤC-TIÊU CỦA ĐẠI PHÍT-TH:NH.~
võ tuyển truyền-thanh Việt- Ham khong những chỉ nhằm mụ o-¿ Ích thơng-tin tuyén-truyén my nĩ, cồn nhắm vào hai mục~
tiều khác khơng kém hân quan-trong và hào-| hứng: Đế tụ c-biêu
giZo~dụe và giai-trí quần- chứng
den Mysetiéu thong-tin: „hư đã trình bay 4 trên, mụe~
tiểu này rất can-thiet VỆ quyết- -định sự thành bại của cuộc
chiến, tiục-tiều được chu-trong nhiều hay ft tùy theo hoin-
Trang 9ch
Trước Tết Mậu- Thân (1968), PAL phate -thanh khơng
tt nặng thong-tin tuyén-truyen bằng hai mục- tiểu kia; với
bằng chứng trong thời-gisn trược aay thời Tượng phat~ thanh của chuong-trinh BAL Saigon cược Ẩn- dinh như sau:
Thong-tin : 17,16o/o (cồn lai 2 1580/0 dành cho
Gidomduc 1 22,500/0 chường-trnh thương-m+1 )
Giải-trÍ 57,70o/o
Trai lại SAU, Tết vì ouge bổng cong kích của dich vào
cáo Do-thi, Đài Saigon chuyển hướng tang phan thong-tin, bình~
luận lên nhiều hơn hai phần kia
Để thực hiện mucetieu thong-tin, người ta dùng các hÌnh-thức ˆ sau đây: tncbức, phéng-sy diem- ~báo¿ ký-sự, khẩu~
hiệu, tổng-kết tỉnh-hÌnh v.v
2.- go-tiÊu giáo-due.= Mae- tiều may, cũng khơng kém
phân quan-trong, được thực~ hiện dưới các hình-thức: bảnh- luận, cau chuyện, đặc- ký, „tường -thuật, đẹc chuyện, toa- -đàn., dien-dan tự-do; cdc van-de cua „chúng tases, và về đủ cáo phương-diện: ehinh-tri, kinh- -té, vin-hda, xa- hoi
Nucetieu cịn được long dưới các hình-thức v r~nghe để đỡ khơ-khan Tuy=nhien myc tiêu giấo~ ~dục khơng được che trong nhiều trong giai- -đoạn này; 1y-do mot hân vì thiểu phương- tiện và thiểu tổ- chức trong | việc phát- thanh gido- -dục Ngồi phần giáo-dục thiểu «nhi và một fe chươne-trÌnh nơng~ thơn số tính cách hướng nạ shige cho aong-cn, ngudi va r rất Ít nghe đến các chương~tzrÌnh cố tnh-ốch gido-dye pho-thong hay gido-due _trắng- -nién Trong khi đĩ phan chính yếu của việc giáo~ ~duc ở một „ 2uoe= Gia ,nồng-ng ;hiệp và chậm tiến là lâm sao cổ được một diễn~ dan phát~ thanh nong-thon phong- phú và một chương-trÌnh gigo- -duc tráng niên tương- đối đầy đủ
é Gia-Na-Dai, VTTT của quốe~ -_g1a nay cĩ một chương- trình gọi lã * diễn-đền truyền- -thanh nong-thon * với một hệ- thơng tổ- chức học tập hituehigu ở đĩ, người ta chia ra từng nhĩm hop nhau tai mgt dja-dien để đọc cuốn " tiội~trường nong- trei chi- nam " để nghe nhất" -thanh và trao đi ý-kiến Nhĩm
sẽ 1ap , 1 ban tổm-tất ent đến Đãi phẩt~khanh để nơi nay aic- kết brả lời trong buổi phát -thanh kế tiếp, Người ta đã hơng
Trang 10~5-
Ngày nay các quốc- gia Ức- -Chau, Nhat-Ban, Ẩn, Hei, Nam-Thi, Ghana, Hali cling ca bắt chước Gi8-Mấ-bại to-chife
1oai dien-dan truyen-thanh nong s-thon nay
é Việt- -lam; việc giáo -dục nơng-dân chỉ được quan-nigm
mgt cách 1éng-1é0, thành ra đài phate thanh chỉ dành một vài
chương«trÌnh nĩi lên tính cách sinh-hoat ở nơng-thơn cùng chỉ dân một cách khổ- khan về cách-thức trồng -tia, nuơi cá v Vers Các chương-trÌnh này - thực ra khong đủ hấp lực kÍch- thích a thức của dan chúng nồng"thơn Do dé viec giao -dục nơng dan của Lai phất~thanh Việt- Ram khơng dem lại mệt sự thÝch~ứng hồn-tồn cho những hồn cảnh địa-phương; khếo nhau
3.- nĩc ~tieu idi-trf{.- Việc giải trí quan-chung được thực hien bằng chương-trlnh văn~ ~hghé qua các bai nhạc kịch:
tấn nhạc cho F phái mới, co nhạc cho phái cổ, nhac ngogi- quốc,
cho người cĩ erinh- độ thứểng"~thức amenhac” cao; thoai- kich và cẩi~ lương cho giới bẳnh-dân, thị văn cho người yêu thơ, vền- nghệ tap-lục eho giởi thanh “thiếu niên,
iiục- tiểu này nhằm đem lại sự cơi mở thoai-mdi „cho mọi thÝnh- g1ả „trong những eid phút nghíxngơt mà khổ cĩ thể vì lý do gì để cắt xén het các chương~trÌnh giai- trí được;
Tuy nhiên, những mục= -tiêu sẽ khơng được thực hiện hữu-hieu nêu vaietro và sự: ,8ban-trọng của đài phát “thanh khơng được nhận định một cách đứng đắn
III.~ SY QUAN-TRONG CUA DAI pucker =
Nhìn qua những phương-tiện tuyên-truyền đã được xử
dụng gồm báo~ chế, cán-bộ thơng- tin và phét-thanh, ai cling nhận thấy sự thành _ cơng của các ghương~trÌnh nay chỉ cổ tính
cách hạn chè và khong chấc~ chấn
Báo-chẾ chỉ thành cong ở các thành thi Người ta chưa
lâm ra những tờ báo cho „nồng dân đọc, Họ chỉ đọc báo trong những dip tinh cờ ghế vào tiệm sách mua “viet myc | cho con chau
sin du một vai dong 16 « nguci ta mua 1 tờ báo và đọc nd vi
sy hồi~ hộp
0ồn căn- bộ bhong-tin, phan đồng 1a những cơng- chức
tắc-trách, lười biếng và thiêu kha-ning,
Trong khi đỡ, một quốc-gia muốn mở-mang như Việt-Nam
“g
Trang 11-Ố ~
khơng thé nao sao lang sự phat ~ -triển các khả» “năng tinh- than Người - dan trong thoi chién bất cử nơi nào cũng mang nặng một niềm khao- khát tin-tức‹ DAL phát~ thanh ra đời với nhiệm vụ đặoc-biệt thoa-man niêm khao-khát đố
Trong sẽ ode phuong-tign thong g-tin, VTTT cĩ một chế
quan- -Lrọng vì những đọc~t Ính cua nĩ trong ae dang chú~ dicen tinh nhanh „chĩng và vì việc xử-dụng may thau- thanh ngay nay đã được phé- ~thong Theo cac tai- liệu _thống~kê gân day, dan „ chúng VN hiện cổ trên 1 triệu may thau thanh (khong
kế máy của „các binh~sĩ đồng minh ) và gần 90o/o dan chúng cho rằng họ biết được tin-tỨc là nhờ nghe DAL phate -thanh
Trong cuộc chiến-đấu phife(tap hien nays với sự phé- biển của máy thu- thanh đã khiến chiển- tranh ehinh-tri tiên thêm một bước và cũng dem, lai cho dan chúng VN một nếp sống
tỉnh-thần hữu- Ích 3 ha tang ; nong-thon, my thấu thanh 1ã
phương-tiện kiến-hiệu nhất trong việc thong-tin tới dan chúng “DAL phát- ~thanh đã giúp cho chính- -nghŸa Quốa- ~gia cĩ dieu-kién phat- -huy trong quang-dai quan-chiing, no cũng thực- hiện những ,chương-trình cai tiền vẽn- hỗa giáo-dụe, nang | cao dân-trể, báe~ động nhân- tâm, sửng- cố niém tin của nhân dân
vào tiền~đồ đất nude Theo Hiénphp 1967, quốn- gia chủ- trương
phục- và vA nany-dd các tầng lốp yeu, kém kinh- -t2, thì chính
Bad : chát- thanh 1a cơ~quah phục~ vụ hữu hiệu nhất cho thanh- phần này về „phương-diện tinh-than Nhe fai phat - thanh mà
những tác-đtộng ve tam- Lys chinh- tri, xa- hội, gido-aue sé | dan
rong trong quan- -chúng, nĩ là lợi- khí sắc-bến cho cong cuộc
chong Cong VA cach- -mang xã-hội
Đài~ ~phát- -thanh 1ả thước đo; là cong oy | phat- ~trién quéc~gia No „giúp nợ gười dân tự nhgn-thiic vA nhan thức the- giới ben ngồi
x Tính cách quan trọng của née Anh phát~ thanh bao giờ
cũng van ton tai mà người ta khơng thể nào phu- nhận‹ Nĩ khơng
he bi lay chuyen ben canh sy phác~triển của cáo ngành thong- tin khác như thuyền hình, chien bĩng “Tai nước ta, , cĩ the |
nĩi ngành phat-thanh van ndin uu-thé va tutong~lai của nĩ cịn
Trang 12-7-
những đã cầm~cự trước sự phat~ triển của „ngành truyền | hình mà lại cịn tang tien „them được dia-vi của nĩ 66 nhiều lý- độ; quan trọng hơn hết 1Ã do a những chương~trÌnh sở trường
của nĩ đã thu-hút thinh-gia ví- -dụ, trong giờ ăn trưa ngày
chủ-nhật cố tới 16 triệu người nghe nhạc phát- -thanh, chương trình " sy chọn lực của bà ngi-trợ "hang ngay cĩ khoảng 9 triệu ngươi nghe
Hiện nay tại Việt- Nam; ngành phết~ thanh khơng cịn là một ngành xa= lạ đổi với “quan-chung Tờ một: gia- -đình khá- -gia a thành phổ đến một căn nhà nghèo nan tai miễn quê bầu như đều cĩ sự ,hiện điện của nấy thu-thanh Người ta thường bắt gap hình ảnh những người bến hàng rong vừa bán hàng vừa mỡ may, những_ bac nong- -phu deo máy thu-thanh trên cổ trong lie đi chân đam đều „trên những luống cay near nước ‹ ,Trong một
quốo-g1a cham tién uh Việt-Eam, _đa=sỔ nhân dân ít quen với
sách báo vi cuẹt sống mưu- sinh nên khơng để thời gio để cọc; Dai phdt-thanh qua 1a mot hinh- thức thong-tin gido-due quan- chung higu-qua nhat trong cuge đấu-tranh tư- ~ tưởng và chính- trị giữa ta và địch
Cd-quan _Phat~ thanh quốc- gia hiện nay là cục VIT? de người Phép chuyển lại từ năm 19/9 để trai ,aua nhiễu ed-ché phap- ly kháo nhau dưới những hồn-cảnh chính- tri khdc nhau‹
Sự ưu~dai cơ~quan này bby, theo moi chính~ phủ cĩ nhận thấy
sự quan= -trọng cần- -thiết của nĩ hay khơng để ban cho mot tinh cach phấp- ly thích- hợp:
IV.~ TÍNH-0ÁGH PHẤP-LÝ GCỦA HGÀNH V?TT,-
s/~ Việc ,ký-kết hiệp~ ~ước Blysée ngày &-3- 1949 và
ede théa-ude kẽ tiếp đã đưa Việt- Kam tdi tinh- -trang thong- nhất „Lãnh-thổ trong Liên-Hiệp- Pháp Vì thể để thực hiện sự Ky ket trên lãnh- vực trao- trả các €ơ¬quan cơng-quyền, chinh- phủ Phấp đã chuyển lai BAL Phat-Thanh Tháp-Á cho Việt- Nam
vào ngày 15210-1949,
Tay nhiên mãi cho đến ngày 1-1- -192C, chf{nh-phu Viet-
Nam mới chính-thức thanh- lập cd-quan nay va sau do duge cai
tổ do nghị-định số 227/NB/BTT ngày 2-12-1953 Đến ngày 25-2- 1957, Tổng~Thếng tigõ-ĐÌnh- biệm ban-hanh nghị-định sẽ 86 /TT/TN
lập Nha VTTT thành not sở cơng- lập cĩ tư-cách pháp- nhân và
Trang 13sắc 8~
lệnh sẽ 195/VTVN ngày 20-9- -1965 lại đổi Nha VITT thành Cục
VITT, 1 cơ-quan cơng~ lập cĩ bu-cach pháp-nhân và tai- chánh tự-trị cho mãi đến ngày nay
Việc thanh- lập ngành VWTTT thành 1 cợ-quan tự«-trị
khiển nĩ cĩ một vài đặc- tính khác biệt với các cơng~sở khác: - Gục VITT cĩ ngan- sáoh riêng biệt ngân~sách quéc- gia
- Ngồi vị Vong-Gidm-Doe _diéuckhién, Cue nay con cĩ
mot ủy- ~ban quản~ -tri hoạch~định đường- 1o1 hoat- động và kiếm=
sốt cổng viec của cd-quan
- Tuy nhien, trong pham-vi theng- -tin đường-1ối của
Gục văn đặt dưới sự hướng-dan của Bộ Thơng-Tin
Ngồi ra, Dục VïTT van chịu sự giám-hệ hanh- sánh của chính~ ~quyền „tzung-ương bằng việc bổ~ nhiệm cáo gấp ghỉ~ huy cd-
quan VÌ thế Cu uc VITT chỉ 13 41 cơ- =quan tan-quyen kỷ~thuật với
quyền-hành khơng được độc~ lập (khác với phịng Thuong-mai là
ed-quan tap- ~quyền ký-thuật )
Neay may; phan ldén cae mide cham tiến Á~ Phi cĩ khuynh- hướng biển các cơng-sở thành cơ-quan tực tri với chủ- đích dung- hịa hai yếu-tố: thoa- man nhu-cAu cong- cộng và sự giên- di chĩa
thuietye tài~chánh, Riêng tại Viet-Nam, viec thanh lập ngành
VITT thành cơ-quan tự-trỷ vì 2 1ý~do sau day:
- Lý~do chính- -yêu nhất; trước _đây Đài phát-thanh do Pháp quan-tri đã cĩ ngan- ~sich ty-tri nên khi giao trả về ghú- quyen quốc-gia cơ- quan này van giữ tính cách ty-tri khi xáp- nhập vào guong may hanh-chénh Việt-Mam để tránh gầy xáo~ ~tron
kho-khan trong viec diéu-hanh |
~ 0ố thể chinh-phu muốn thực-hiện một cách nhanh- chống và 1ién- tục ede chung - -trinh quan~trong nên đã danh cho cáo vien- chức hữu<t rách quyền tự-do hành- đọng, ft phối ton- trong giáo nguyên~ -tắc cứng~rấn trong thủ-bục chi-thu của ngan-
sach quoc- gia
b/s Ngồi ra trên phương- -diện phap-ly, Du sé 7 ngÀy 1-+2- 1922 con d@anh cho quốc- -gia doc- ~quyen ve VTTT và VTTH, cùng xác 'nhận cho Nha VITT quyền chuyên nhất khai- thác ngành
này» +tính~cách pháp- Lý vừa nĩi đã đồng khung ngành pha thet thanh trong khuéng-kho | nha nude, vi the sự phat-trién chỉ tiền tới
rất cham Trái hẳn vơi Việt -Nam, các nước kháo trén thé- giới
đã để tu-nhan ty-do khai-thac hay hợp-tác với chính- -quyền
trong việc khuốch~ ~trương Dad phat- -thanh như Phi-Luat- Tan, pai-
Trang 14- 9+
c/- Quốc-gin cồn dành cho dân chúng quyền tần- trở,
buốn-bần, xử- dụng máy VTTT bằng Đụ số 25 ngày 23- 6- 1953 Du
nay chỉ cĩ tính- cách xAe- nhan mgt „sự đương-nhiên mà bất cử người dan mot nude nao cũng cĩ thể hướng
V.- KHU-GIỚI-HĨA TRONG TỔ-CHỨC ĐÀI PHẾT-THANH SAIGON.-
Nae dầu cĩ nhiều sự thay đổi về phap- -ly, voetuyen truyén-thanh Việt- -Nam khơng thể tự-nhiên đạt được những mục- tiểu khĩ~khăn của nĩ trong mệt, sốm một chiều được Huon co mot sự phẩt-briển và thành cơng cĩ lợi cho cuộc chién-trank hiện tại người ta phat don nố~ bực vào việc quản-tr‡ cặc cong-
SỞ, đơ- sở phát- -thanh cĩ được quản-tr$ khĩo-léo dem lại hiệu-
năng tối-đa với ngan- -sách toi- thiểu thì chương~trình voetuyen mới được ké 1A thà nh- cong
vi khuốn khổ của đề tài cĩ giới hạn, chúng | toi thiet- nghĩ trong phần thần bài của luận- văn chế ` „cần de- -cap tdi co-
câu tổ-chức vÀ V những cơng việc qudn-tri của co-quan DAL phat—
thanh ` Saigon - mà thơi Ddai-cudng, cong việc quản- -tri @ DAL phat-thanh gồm:
- Quin-tri chuong-trinh - Quan-tri tai chanh
- Quả n=tri ký-thuật
- Quản-trị nhan-vien
Trang 15PHÂN THÂN BÀI
Tơ-chức
Vé-tuyén truyén-thanh Viét-Nam
va viéc quan-tri Dai Phat-thanh
» Gom :
CHUONG I; Khai-luge ve tổ-chức và sự quan-tri tong-
quat VITT :
CHONG II ; Quản-trị Đầi Phát-Thanh Saigồn
Trang 16Tơồ-chức
Vơ-tuyến truyền thanh Việt-Nam
và việc quản-trị Đài Phát-thanh
F Rosenfel a& vidt: Cui té chức thaydét hay phdt~
triển 1ä vide quin-tri thay adi theo
Cục Vơ.-tuuễn Thuyổn.-thanh quốn-tri Dai PhatLhanh Sbigon uä các đãi Dịa-phương-
Vi bu khi nghiền cửu biệc quan ert Dat Phát Thanh
Saigon nnguối tu khơng thé’ bb quên khơng tik nidu vé su’ tbe chúc của Cuc nay
CHƯƠNG MỘT
Khái-lược về tơ-chức và sự quản-trị tổng-quát
Vơ-tuyến Truyén-thanh Viét-Nam TIẾT I.- TỔ-0HỨC VTTT VIỆT MAM
Như đã trình bây trong phan dane -nhập, tổ~chức Vi do
người Pháp chuyển lại và được chính-phủ cai-te dan din thanh
1 cd-quan tự-tri cĩ tư-cách phapenhan nhw Cục VTTT hiện nay
Nyc_I.- TO-cufc cue viTT HIEN TAT -
Nghị~ định số 376 ngày 16~6~ 1966 của Bg Thong-Tin Chiéu- Hồi đã mở rong Cục VTTT (bom 6 cd«sỏ: Vane phortg Téng-Gidm-Doc, Nha Hành Ngan-Ké, Nha Ky-thuat » Dai Phét-Thanh Saigon, Đài Phát~Thanh Thương-i1a và các Đài Địa-Phương
1.~ Văn-phịng Tong-Giam-Déc: do 1 ,0hành Van-Phong điều= khiến (ngang hang voi Chanh- Sy-Vu), gồm cĩ 2 phịng:
- Phịng Van-Thi: phụ-trách - van-thu, hồ~sơ mat, tiep-
tan, nghi-1é, nhigm-vy-lenh
~ Phịng nghiên- cứu: soạn-tháo các dựcấn, chuong-
trinh hoạt- động, kiểm~tra don-doe thực- hiện chương~
Trang 18- 11 ~
2.- Nha Hành Ngân-Kế: do một Phụ-Tế hành-chánh điểu-
khiển (ngang hang voi mot 014m-Đốc Nha cĩ nhiều Sở) giúp
Téng-Gidm-Dec trong việc điều -hÃnh Cục và ode Đài Phát~ Thanh
về phucng-dien hanh-chanh, ké-toan, ngan-séch và nhan-vien
Nha này gồm cĩ 2 SỞ:
a/- Sở Nhân-Viên và Lương-Bổng: do 1 Chánh-Sự-Vụ
điều -khién, chia ra 3 phong:
_ Phịng Phap-Che Tổ-Tụng: „nghi 6n-cứu các luật- 1§
về VTTT và phụ-trách việc té-tung mà Cục đứng nguyền-đơn
- Phịng Hành-Chánh và Nhân-Viên: cỗ nhiệm-vụ tuyén- dụng, biệt~ -phai, thang-thudne, hoan-dich, lập
phiéu trung-van, khén- benh VsVsss cho tất cả
nhân- viên thuệc Cuc Phong này cơn lo về an-ninh
và về- -sinh cho DAL Saigon
- Phong Lucng-Bong: thanh-todn 1ương-bồng cho nhan-
vien và các cong-tac- viên
bl Sở Kế-Tốn và Ngân-54ch: cũng do 1L Chánh-Sự-Vụ
dieu- -khién, gom 3 Phong: |
“— Phịng Ke- tốn Vật- -ligu: phụ-trách về ké-toan,
mụa sắm vật- liệu, quan- -tri thi-san
- Phịng ngđn- sách: lập dự-án ngân- sách Cục; kiểm-
soat ngan~quy và uy dng-trude
- Phong Xế-Tốn phat—thanh Thuong-lai: phy-trach
késtoan của Dai Phat-Thanh Thương-Ma1 ‹
ayo Nha _Ky-Thuat: do 1L Phy-td Ký-thuật điều~-khiển
(ngang hàng vơi 1 Gidm-Dée) giup ‘Téng-Cidm-boe Cuc VItT trong viec điều-hành Cue và các Đài Phát -bhanh về phương-điện Ky thuat Nha nay gom cĩ 3 Phịng:
- Phong, ky-thugt tổng- quất: phụ- trách nghiên-cứu
suu-tam tai- liệu ky-thugt
- Phong Céng-bac: kiém-soat , tu-bổ, sửa- chứa may-
mốc thu và phát~ thánh của các DAL
- Phon Tiểp- liệu: kiểm- sốt, phẩn+phối các dụng-
cụ ky-thuat duge vién-trg
Ae- Dai Phat-Thanh Sàigịn: (xem Hục II chuong nay)
2 Đài Phát-Thanh Thươn miai: do 1 Quần- Đốc điều~ khiển (xếp ngang hang voi 1 Chanh- 5ự-Vụ), mục~ -đích | thu-nhận
Trang 19» 12 -
cho Cục lầm can-ban tự trị và gĩp phần vào việc khuếch~trương nên thuongemai trong midc
Bài pay gom cĩ 2 Phong:
- Phịng thực-hiện chương~trnh: sắp- xếp, kiểm-duyệt và thựe- hiện cáo chương~trÌnh phat-thanh thw ng-
mai trén Dai (Saigon
- Phong aye thuật ; điều -hành, gidm-sat eae ed-cau và máy-mĩc ký- thuật của Dai
6.- 0áoc Đài Phát-Thanh Địa- Phươn, chia ra lâm 2 hạng:
a/- Đai Đai hang A: gom 8 Đại: Huế, DA -Nứng, Quãng-Ngãi,
Banne thuộb, Dalat, NhaTrang, Ba-Xuyen, Qui~Nhơn, Gần~Thơ
Moi DAL do 1 Quản-Đổ oc diéu-khién (xép ngang hang với
1 Chénh-Sy-Vy) , gon cĩ 3 Phịng: - Phịng Hanh-Chanh Ke Tốn
- Phịng Chương-Trình | và thực~ hiện phate thanh
- Phịng Ký-bhuật : điều-hành và gidm-sdt các cd~cấu ky-thugt của DAL
b/- DAL Bai hang B: gom 5 Đài dat tai Phu-Yén, ,Lona-An,
My-Tho, Kiến- Hịa, ,uang- Han, Mơi Đài cĩ i Trưởng Đài điều khiển | (xếp ngang hàng với 1 Trưởng-Ty
chuyén-mén) , gom cĩ: ban Hanh-Chanh Kế-Tốn, ban
Chuong-trinh | va Ban Ky-Thuat Noi Bạn cổ 1 Trưởng~
Ban diéu-khién
MỤC TT.- TỔ~GHÚC DAT PHAT-THANH SATGON -
Dai Phát-Thanh Bài gịn, 1a ed-quan | phat- ~thanh mã trước dây trong thoi Pháp- thuộc người ta gọi lã Dài Phát-Thanh Pháp-
& Sau, ngày độc~ -1ap, ĐÀI Saigon duge chinh-phu Viet Nam thu- nhận cùng với 3 Đài địa- =phương (Huế, ĐÀLạt, NhaTrang) và được phatetrién dén ngày nay thành mot trung-tam phat- thanh trung- ương của “Quốc- Gia
Đài Phát~ Thanh SAigon | do ,Tổng G‡ám- Đốc Cục VTTT „trực“ tiếp điều-khiến với sự giúp-đồ của 1 (Phy-Td Tổng~Gi4m-Bốc
(xếp ngang hang với 1 Giám- Đốc Nha cĩ nhiều Sở), Viên Phụ-tá này cĩ nhi em~vụ thay-thế Tổng-Giám-Đốc đi6u-khiển khi Tổng-
Gidm-Pée vang mat DAL Saigon gom các ed=sd sau day:
Trang 21-1-
- Phịng Hoạch-Định: hoach-dinh đường- lối pháp thanh của chương-trÌnh hằng tuần và giữ 1 số
nhi ệm-vụ „khác (xem Tiết I chương II)
- Phong Kién- Thức : bien-tap các chương-LrÌnh liển-
quan tới moi _Sinh- hoạt „trong nude
- Phịng San-Kuat : phụ-trách cơng-tác thâu băng,
soạn dia
- Phịng Đi u-Hợp: điều-hịa các buổi phat-thanh
theo chương-trình „ đã định
- Phịng Van-Ìlghe : xếp đất, điều-hành các ban van-
nghệ trinh-dien tai DAL
2.- 50 thdi-su: Chanh-Sw-Vu Sở này 13 Ơng Võ-Hồng- So thời sự Vu , So gom 3 Phong: - Phong Tin-tite: biển-tập các ban tin trong vA ngồi nước - Phịng Phong-Vien: thu-lugn tin-tức, lâm phống- SWs
- Phịng BÌnh-Luận: viết bài bÌnh-luận về thời-sự
Ban Sở K y~Thuật: Đặt qưới sự đ{Êu~khiển của Ong Chénh-Sy- Vụ Tran-Cong-Than, gom cĩ 2 Phịng va 2 Trung- -Tam
Phát thanh:
- Phịng hạ~tần và si6u-tần: phụ-trách phần thu
cac chương-trÌnh
- Phịng thu tin: thu va phan-phéi tin~tức
- Trung- tâm Quin-Tre | và Trung- tâm Phú-Thẹ: mỗi nơi cĩ 1 Trung-tam Trưởng chŸ-huy (ngang hàng với 0hủ-Sự Phịng) phy-trach phần phát-thanh các
chương-trình
hem So Nghien-Huan: ,uối „được thành lập đầu năm 1968
nhằm mục-đích nghien-cuu de sửa đổi chương- trình Phát-thanh cho hợp với hoÀn~ cảnh mỗi WA dé to-chitc huan-1u, én nhân- viên
Sở này do Ơng Nguyen-Thé-Ham lâm Chanh- -Sy-Vu, gồm cĩ 2 Phịng: - Phịng Kế-Hoạch
~ Phong NghiÊn- cứu
5.- „Trung=tam Ngoai-Neữ : do Ong Lễ-Minh- Nhâm lâm
Trung-tam-Trudng (ngang hang với 1 0hủ-Sự), gồm cĩ 3 Ban: - Ban Âu-Ngũ: phụ-trrích phất- thanh Anh, Pháp ngữ
- Ban fangit: phy-tréch phat-thanh Thai, Mién,
Hoa ngữ
Trang 22~ lhe
pace biệt, gác cơng việo hành~ chính, nhân-viên, tai- chánh của Đi SÀi cịn đều do 2 8d nhan-vien lucng- bong và Sở kế-tốn ngan- ~sách Cục VTTT phy-trich
MỤC TI1.~ NHẬN-XẾT VỀ TỔ-GHỨC ĐÀI PHẤT-THAẠHH SAIGON
với tổ- chức tài pháp~ thanh Shig rên hiện nays người ta
đã số- -gắng, phần nào để tách rời tổ- chức nay hod Cue Vo-
tuyến bruyén—thanh để cĩ một sự quản -trị riệng miệt: Ngày nay vai-tro BAL Phat- thanh Shigon được, đề sao vì nể 1a tiếng noi
của Thủ-Đê Việt- Nam cone s-HOa cho men các văn- kiện pháp- lý đã dân dẫn tạc cho no mgt co-chế quan- -tri rieng biet
Nếu so~sánh tồ~chức vt? tT thời trước 1962 và ngày nay;
ad cũng nhận thay ring việc kiém-soat tài- chánh gủa cơ-quan
này trong thời ky trude 1965 đã được chu- trong | và nằm trong văn~ ~phịng Tổng 8iẩm- Đốc Hiện nay» nhiệm~ vụ kiểm~so%k bAi-
chánh noi bệ ciao hẳn cho Sd Ke- Tốn ngan- sách là sơ-quan vừa thi-hinh ngtn- ach vừa kiểm- sốt tài- chánh ‹ vi vay để tránh
sự lạm-dụng và bê-bối trong vAn=de chi~ tiêu, người tà nên manh-d -dạn đưa ra một gi31~ -phap là thanh- lap cho Dục VITT mot tố-chúc kiém-soit tii-chanh hoat- động trcng nội~ -bộ Cục
Rieng về SỞ Nghiển-huẩn vừa thÀnh- lập, nỗ cĩ nhiều tac- dụng quan- trọng trong chiều hướng khuế ch~ trương Đài Thất» thanh, Nguyên, do vì muơn chyong-trinh phat- -thanh 1oi- cuốn được thinh-ei' Ly nen cần cổ cø-quan nay để chuyên việc ng ghién-
cứu để sửa-đổi sáo chitong-trinh che phù-hợp với hoÀn- cảnh Ngồi ˆ ray vige huận~ Luyện nhân- -viên và chuyén- -vién của Số này cũng 1À một yyêu-tế cần-thiết ae ,nưành phất- thanh phat-trién Tuy nhign với số nhằn-viên qua “Le-64 của Sở này khơng đảm- trách đayn đu vai~ -trị của né, Cục VTITT cung | đã nghĩ, den viée tuyén them ngừơi mới để lầm „cơng việc _neh1ên~cứu HÃY, nhưng vì chính- sách han chế vige tuyén nhân-viên của chÝnh-phủ hiện- tại đã lầm be- tác mục-tiều cần-thiết của Sở nay
TIỂT 1I.- QUẨN-TRỊ VÀ ĐIỀU-HÀNH TỔNG-QUÁT TẠI 0ỤG VTTT
Cục VITT, 1A cd-quan bigt- lập đo một Tổng, Giám-Đốc
điều-khiển audi sự kiểm- sốt của mot HGi-Hong quan-tri
Nuc I.- HOI- ĐỒNG QUẲN- TRỊ
Trang 23-15-
đứng đầu nganh Hanh- Phap danh định, Thuyết -trÌnh= -vien Hoi-
dong cổ~ định bạo gid cũng - do Tổng (i4m-Đốc Cục VITT đân- nhiệm, Nhiệm-kỳ của Hội-Đồng quan-tri khong được quy-định
Theo sắc- Lệnh so L5/TT ngày 6-5-196Ê Ấn-định thành
phan Hội-Đồng này nhu sau:
0hủ-Tịch
- Tổng~Trưởng _Thong-Tin eases ~ Téng Gidm-D6e Nean-Sach Ngo
- Dai~ điện Thủ Thủ-Tướng ‹‹ «+
- Đai-dien Bg Nội - 1
- Dại-dien Hệ uốc-PhồnE+ set eres n-
- Dai- điện Be JAi-Chann t
- Tổng Gián-Đổc Cue VITIe.ccecreueees Thuyét-trinh-
vien 8o với thành phần Ẩn- định trong các sắc- Lệnh số 195
ngày 20-9- 1962 và số 31 ngày 5-12-1967, thành phần ở trên được mỡ rong và chức-vụ Chủ-Tịch giao- ~phố cho Tổng z-Trudng Thong-Tin hợp~ -Ý hơn ia giao cho Bo- Truong Pha Thu-Tudng như sắc- lệnh số 31 ấn-định›
en HoatedGngt „ Hoi- -Đồng quản-tr† họp mơi năm it
nhật một lân oe giai~ quyết one vẫn~ ~đồ quan-trone+ Hgi-Dong cổ thể hop” bất“ thường „ do Ghủ-Tịch Hoi- Dong trieu tap hoặc
theo sự yeu=cau của Tổng Giám-Đồc Cục VTTT, “Những quyết- định cua Hệi~-Bồng được bieu-quyét theo da- „số phiêu Khai số
phiểu thuận và nữ; shich ngang nhau, phiéu của Cha-Tich cổ hiệu~ lực thi- phan
Bee Nhiệm-v vu: Hội- Đồng quản-tr‡ được thanh-lap nhằm mục-đích ‘chu-toan mgt số nhiem-vu sau day:
- Hoạch định đường Loi tổng- -quat về chính-sích
của Cục VITT và duyệt- y cae biện~ hap thận
hành chính- sĩch ấy theo đền nghi cua Tong Giấm~
Đốc cục này,
- Hội~ Bong quan-tri, kiếm- soặt việc đ1Eu-hành cục;
kiểm~ sont việc quan-tri của Tổng Gidm-Doe - Hgi-Bong gịn Ẩn; ~dinh to- chức _bong- -quất và quy-
chế nhân-viên của Cục theo đề-nghị của Tổng Giểm-Dốc
- Hội- Đồng duygt- y ban ngi- quy cha Cuc Nhưng tron thực-tổ cho mãi đến nay Cục WITT van chưa
Trang 24- 16 -
Ngồi ra, HOi-Dong cĩ thể ủy-nhiệm một phần quyền
han | cho chủ-tị ch Hội-Đồng hay Tổng 014n-Eốc Cục VITT để giai- quyét những van đề thường xuyên và cấp- =bch
Tron; thye- =té, | sự by- ~nhiệm này được soi là thơng thường s Số thể pĩi Tong Gi4m~Đốc „Dục vert giữ nhiều quyén- -hành trong
việc quan-tri thường xuyên cáo cd- sở
Riệng treng trường hợp đặc biệt và khẩn- cấp, Ghủ~Tịch Hộ1~ Dong cố „quyền quyết» -định nhân-danh Bội ~ Đồn quan-tri sau khi tham-khao yukien cáo hoi- -viên bằng phiếu gơ đến mơi người
¿ đã được đa-sổ tấn-thành
Hye If.- pIEU-HANH cuc Vit
Việc quan-ly thường xuyên Cyc VITT (gồm các cơ-sở và các BAL phat~ thanh toan quoe) duge giao-pho cho viên Tổng Giám-Đốc, được bé-nhigm bằng sắc~ lệnh của vi đứng đầu „neanh
Hành~Pháp chiếu theo đồ~ngh{ của Chủ- Tịch Hội-Bồng quin-tri
Tổng Giám-Đốc nhận ủy-quyền tổng- quất của Hội~Đồng 7
quản-trị để đi Su-hành thường vu và phai tường-trình hãng thang
việc quản-€r‡ của mình che Chi-Tich Hoi~ ~Đồng quan- -tri
Trong vai-tro điều=hành Cục VITT, Tổng Giám-Đốc được
phép thuyc-hien mot số quyền hạn sau days
- Quyền tuyển bể, thang~thudng , thai~nod nhan-vien
các “ngạch “thuộc Cục VTTT gồm củc chuyén-vien ky-
thuật, chuyên-viễn chương~trÌnh, văn-nghẹ-sÏ - VeVee: Tuy nhién quyền hạn bị hạn chế do những _nguyên-
tác của quy-ché nhan- vien Cục „đã được Hội -Đồng a
quan-tri an-dinh, Tổng Gián- Đốc khơng quyen tuyen bổ, thang thưởng hay thai hồi các han- vien sau”
đẩy: Phụ- tá Tổng GiẢm-Đốc, Giám- Đốc, Chanh-Sy-Vu,
Quản- Đốc BAL wa cde nhanevién các ngạch trung- ương và „chuyên mon do eg-quan khác biệt~ phái, 0áo
nhận-vien này thuộc quyền của Chu-Tich Họ1~ Đồng
quản- trị
- Tổng Gi3m-Đốc cổ quyền điều động, trừng-phạt tồn=
thé nhan-vien các ngạch phục-vụ tại Cục
- Trong phen-vi hoạt- -động các Bài phát- -thanh, Tổng
Gián-Đổe tồn quyền chấp: thuận hoặc khước từ sự
Trang 25- 17 +
Trong chương nhất, chúng tơi đã trÌnh bay hết sức
gin luge về tổ-chức và sự quan- -tri tong- uất của Cục VITT
mA trong đĩ DAL Phất- Thanh Saigon tương-đối được nhân mạnh
Để đi sau vào Đề-tàt " QANet RI ĐẶT PHAT-THANH ", chung toi
khơng thể nào nghiên~cứu tất V9 các DAL Phat-Thanh trong nước trong not số trang hạn hẹp của Luận- Văn, vì = Đi Phát- Thanh SÀIzồn, để được 1ựac chọn để khẩo- sát cAng sau cảng tết về mọi van-dé quản~tz‡ của tổ-chức nays
CHUGNG HAL
Quản-trị Đài Phát-thanh Saigon
Đài Phát~ -Thanh (Saigon nằm „trong tế~ohức Cuc VITT mgt
conquan ty-tri cĩ tư-cách phấp-nhần và tai-chanh tự-trị nên sự quan-tri tượng- đổi de-dang hơn, các sơng sở khác Dai Shigon 1Ả tieng noi cua Quoc-Gia cằng ngày cảng đĩng một vai trị
quan trong; vì vay, muốn cho coe -quan này phat- -trien người ta phải chu- -trọng nhiều đến việc quản-trị, Cong vigé quan-tri DAL
Phát-Thanh cổ thể chia ra iam 4& loai:
- ‘Quin-tri ehuong-trinh - Quinetri tai- chánh
- Quin-tri ký-thuật
- Quin-tri nhan-vién
Ching tơi sẽ lãn- lược trình bay 4 loai quan-tri noi tren trong 4& tiết sau đầy:
TIẾT I.~ QUẢN-TRỊ CHUONG-TRINH
HHỤ0 I,- BẠI-GƯƠNG VỀ CHƯƠNG-TRÌNH CỦA ĐẦT PHẤT-THANH
SAIGON -
Chyong-trinh phat- thanh | cua DAL Saigon do Sở chưchp-
trình thực~-hien Chương-t rÌnh „này thay đổi luơn tùy theo tình the, nhung 3 muc-tieu chinh cua chuong-trinh van khơng thể
thiểu mgt _brone ba được, Sy thay đổi chương~ trình chỉ thut-
Trang 26Pbụ bần số 5 0ÁC ĐÀ PHẤT THANH VIỆT-rAM cONG~HOA 2 a ¡ Gku) #Y quảngNaÏ (5Gw) + _ QuầngHgake i (1kw) \ QuiNhon » (ikw) \ Ghi chi ; chu
Số cơng suất tinh bing w va kw : \
của các dai phat thanh được tính / Pheyén
tối cuối năm 1965 x (sew) ®
Trang 27= 1Ư =
hiện bằng cách giảm hay tang thời Lượng của một mục-biêu
nào đỗ mà thoi Tuy nhién, _ranh=gidi giữa các phần thong-tin,
gido- dục; giải-trf khơng rễ- ret như la phan van-nghe khong
hoan-tean để giai- trí mà đổi khi Ít nhiều phục-vụ cho giáo~ dục hay táo<động tam-ly~chién-dau VeVeos
Chuong-trinh phát-thanh Dai SAigon hiện nay cổ những
đạo điểm sau
- 0ố-gắng phục-vụ tất ca mọi tầng lốp thính-giả từ
thành~th‡ đến ,thơn-que, tà, thiêu-nhi đến người giả, từ trí-thức đến 1ao-động nơng dan
- Van dung moi hình~thức giáo~ ~dục thich-hgp và giải~ trí được ưa chuộng
- 0ố~ gắng „ bố-vrí các mục trong ngây để thích hợp với
tính-chất của mơi mục «
Theo mot van-thu của Bộ Théng-Tin, chương=trÌnh phát-
thanh phải theo mot chi€u-hướng vạch sẵn như sau?
- Về théng-tin, tuyén-truyen: phad dựa vào & điểm của Tân ngi- cic 1A tai- lập uy- quyền Quoc-G1a, gận-diệt
tham~ -những, ẩn- định tinh-trang sinh~sống của đồng-
bao, và tạo thể chủ~động trong việc thực-hiện hoa-
binh
Ngồi ra phải, áp ;dụng phương- pháp gián- tiếp, lãm ling-
doan binh-thin dich và cả những, việc, lâm cưa cap chi-huy của ho để khiến họ khơng con tin-tudne vào đườn, 164 hg
- Về ,văn~ nghệ „g151- -brẤ:, phải phan-anh cuộc đấu tranh
của nhân ân ta bằng, cách trình bay những hinh-
ảnh cĩ giá-trị thye-té nĩi _lén noi khổ dau của dân chúng bị ,Việt- Cong khuing~bé Van-nghe phad lâm thể nào để gay duge những tạc-động tam-ly, phan | khfch
long người để họ tinetudng vào cuộc tranh~ dau
+ Về giáo- “dyes” chustreng việp xây- dựng „ một _Ý-thúc
chính- “tri cho quần, chúng bằng cách vận-động hưởng~
ứng các việc lam’ vA 14p-trường của chính- - phủ Them vào Dai phate thanh con giup dan chúng nâng cao kiển-thứo bằng các chương-trÌnh nong-nghiep, gia- -dinh, vẹ- sinh thường-thức VeVoue
Riéng về chÝnh- sách théng-tin thực hiện 8 Dai Sài gịn
đã _thay đối thy theo thời „eilane Trước 1963, thong-tin chỉ
Trang 28- 19 ~
nhằm nhank-chéng, khong nĩi sai, khong not nhting ¢ dieu cĩ
hai cho Quốe~ Gia, khơng lâm giầm nhuệ- khí chiến- đấu, khơng đa~kích hay chin-r6 cúc cẢ~nhân, doAn-thé
Khi thyc- -hiện chương-trình hàng, tuần, người ta phải phối~ hợp 2 weet chuchg-trinh, thơi- HA va brungetam ngogi- ngữ MỖI Sở cĩ những nhiém-vy rieng và cách quản-trị 1am việc khác nhau MỤC I1.- SỰ HOẠT-ĐỘNG GỬA CÁC SỞ, PHỊNG KHI THỰC-HIỆN GHƯƠNG~TRÌNH ĐCẠN 1.- HCẠT-ĐỘNG GỦA SỞ GHƯƠNG-TRÌNH.~
Sở Chương~trÌnh do mot Chanh- Sự-Vụ điều-khiển với 1 Phụ-tá kiểm Chủ~Sự Phịng văn~ nạghệ- Sở này cĩ 3 nhiệm-vụ chính:
hae Nbiem-vy hoach~dinh ehuong-trinh phét-thanh “ + hang tuan:
lee Tổ¬+chức: Để chu-toan nhiện vụ này, Phịng Hoạch-Đinh do 1 Chú- Sở trong cĩi chuyển trách các cơng việc
sau day:
- Nghị en- cứu và đặt định đường lối ph4t-thanh moi tuần, tim hiểu nhu-cau thinhegia để đề-nghị
sửa đổi chương- -trình ehc thích hợp:
- Lién-ige với các cd-quan, _ doan-the vanenghé-si
tén tuổi để bo- -sung va nuci- đưỡng ' các chương«
trình
2.- Cach-thic 1am việc của Phịng Họach- Dinh: Mun cố một ghuong-trinh thich- -hợp với đường lõi của chính-
phủ và nhú cầu thính~ -gia, Chu-sy Phong Hoach-Định phần chia
cong việc lâm 2 phần:
- Phần nụchien=cứu các chỉ-thị phat-thanh, các văn"
thir sủa chÝnh- phủ; Xem-xết và tim hiểu nhữn việc 1am trong qua- -khử và tương lai của chính- phụ VsVse
- Phần 1iển-1ạc với thính- giả qua những thu-tin trao-đổi, Chính những la thy với những Ý-kiển phe-bÌnh xo đảng ¡ mot phan giúp Ích cho ,Phịng
Hoạch-Định cải-tiến các chương-trÌnh phát-bhanh,
Thinh-thoang Phong nay con mỜi một số thÝnh~ -E12, báo- giết tdi DAL để thao-luan cáo vấn-đề thuộc chương~trình và đồn-
nhận những ý-kiến xây-dựng cua ho Ho cũng dự- định gởi những
Trang 29- 20 ~
Néu phong Hoachedinh nhan thay cần sửa doi một
chương-trình, nào đổ, cha-Su Phong de- snghi ong Chénh~ Sy-Vu
Sở Chudng-Trinh xin quyét- ~định của Tổng Giám- Đốc,
Ngày ,nay một số „sơng việc của „Phịng Hoạch~ Định được chuyển cho SỞ nghien~ ~huấn mối thành lap
B.= Whiém-va pho-bién kién-thic _pho-thong:
1.« Tổ-chức: Phịng Kién~thile thuộc SỞ 0hương-
trình đo 1 Chủ~Sự dieu-khien phy-trach ede cơng viẹc sau đây để thơa-mãn mục~tieu giáo- -dục của Đầi:
- Bien-tap cde chương~ trình liên-hệ tới mọi sinh-
hoạt trong, ngồi nước về văn~ -hốa, xã- -họi;
chính~ -tri, kinh-té, tơn gián M
- Thực~ hiện cáo đặc -kÝ, dien-dan tu-do và mục
những van-de của chung ta
~ Lầm những phống- Ha néng-thon kinh- tế
- Đưa ra những van- -d6 chfnh- tri ,phổ-thơng „hay những vấn-đề cổ mục đích xây dựng đất nước kiến-thiết
nong-thon
2.- Gách-thức lâm việc: Để thiết lập các
chương trình, Phịng Kiến -thức chia nhân-viên ra lầm nhiều Ban bién-ta ap để giữ \ một số mục miêng biệt, Phịng này to chuan- bi cho các thức- "giã đến Đài nĩi chuyện trong mục " Diễn-Đàn Tực do ny, Thực hiện các phống sự; Chu- Sự phịng phẩn- phối, deu-dan và hợp kha-nang cho từng phdng-vien ve tan noi để phống vấn, chi băng Oác băng nhựa được lưu- trư tại Thu-vien Qục để lâm
tài-liệu
0.- Nh§Êmuđp, phát =thanh giai-trf thinh-cia:
i.- Tổ-chúc: Một chương trình phát~thanh khơng
thể nÀo thiếu phan văn-ng: hệ giai- trí, Phịng văn~nche đấn-trách
việc thu-thanh các chương-trình văn~ -nghé dưới sự digu-khién,
chọn lựa của viên Ghủ- sự Phong nay phụ-trách:
- Soạn- thảo các chương-trình, ca-nhạc kịch
~ Xếp~ ~đặt thời~ khố-biếu, điều- hành các ban thi,
văn, nhà ^c, kịch thầu băng của chương~trnh van- nghệ
Sưu -tam các sáng~bác thi, van, kich tudne
- Phố-biến van-nghe cho cde Đài địa-phương
lập bản ké-khai „ văn-nghệ „ phẩm trình bày tại Đài “gho Hội ban quyen tac- ~giá
Trang 30- 21 ~
- Kiểm- duyệt gác táo- phẩm thau-thanh và tể-
chức các buổi tuyển lửa ca-si ngồi Đài, 2.- Cach-thúc làm vieo: Phịng van- nghe đểm-
trach một vai=trẻ te-nh‡ cap sự hieu biếu về van-n, he để
dễ~ đằng hgp- -táo với cáo ban văn- =nene, vi the vi Chu-Sy Phong duge giao cho mệt người quen biết nhiêu với giới vanenghe- -si,
đĩ là ong Thái -Tuận
bể tiện theo~dưi từng phần hành, cẻng việc được chia cho nhiều Ban phy-trach Gồm cĩ các Đan:
- Ban nghiên- cứu, hướng-dẫn sang, ttc và kiém- sốt chuyền mone
- Cac Ban thi, van, nhac, kich để hướng- dẫn các chương-trÌnh nay
- Ban chỉ- dan the- thúc trình bày; Ban này làm
việc như các đạc-diên,
vì thiếu khả~ -năng tài- chánh, Đài SÀi gịn van chưa lập được các Bạn van- nghệ riêng dc Đài quan-tri, cho nen Bai phai mời các Ban van- nghệ tư- nhân thuệe moi bo- mon (xem phu-
bản số 3 } Sọng táo, trinh- diện, cĩ khi DAL chỉ mồi từng Che
si đến hat và tra tiên che người may, khong qua trung- gian cua cáo Trưởng~Ban văn- nghệ Việc tra tien che cac Ban do 1 "—y- ban cứu-xet thec khã-năng trình bây,
Việc tuyển chọn các ban văn~nghe để chơ „trình diễn, Phịng vanenghe căn~ củ trên hai yếu~tế: thành phần ca-sĨ vA các bài ca, Tuy-nhiên vaneds nay đã được vị Chủ~ Sự Phịng, văn- nghệ uyén-chuyen lua chon đề chyong-trinh được đổi mới và phong- phú; Việc lựa chọn, các Bạn khơng phải chỉ găn-cử vào
người Trưởng Bạn, Đài chỉ đề- -ÿ tới thiện- chí, kha- -năng và tinh-than cau- tien của, Trưởng-Ban và cac nghệ sĩ Trước đầy
ed một, vài đư- luận bác~chÍ cho rằng sử lựa-chẹn các Ban ccng- tác với Đài đã khơng được céng- ~ bing vi người lựa~ -~chọn đã thien vi de quen biết hay chia tien Điều này khơng „ thể tránh khối vì nĩ phẩt~xuất do tink-cam khé cé the bién mat trong moi người
Nhung néu khách- ~quan ma nhan-xét , người ta buge lồng phai nhìn
nhận rằng với cde Ban Van-ngh¢ cong-tde tren BAA Sài gịn đã xuất hiện tương-đối ,đều- đạn Riêng về phần ca-si, ở Thu-Dé quanh đi
quần lại chỉ cổ 1 số Ít canst tên tuổi mã moi người agng-tac
Trang 31- 22 ~
về phương-diện | kiểm-duyệt các tac- ~pham để được chu-
trọng và can-c¥ tren not số tiê@u-chuẩn sau day:
- Về kịch: Chỉ chọn cho trình bay những tac- pham: + Khong pham thuan- phong my-tye
+ Khong ma- ly, gầy chia rẽ giữa cơng và tư giữa
các đồn thể hay kỳ-thị địa- phương
+ Khơng thiên Gong, phan chién hay bi- thẩm hĩa tinh- ~trang chién-tranh
+ Khơng boi đen xâ- hoi nhu ta canh xã-hội phi-
luận sa-doa qua mic
- về tan-nhac: Nhạc „khơng được quá ủy-n‡, khơng bi tham hĩa chién-tranh, khong lấy lời hay nhạc của những nhạc phẩm do các tác- -giả Cọng- sản để chép vac nhạc mình
Ca-sĩ cũng khơng được trinh-dien các tac- ~phẩm của những tác« -gia cĩ khuynh~ chướng thiên Cong (cĩ danh-sach của
Bộ Thơng- Tin) vì thể Đài Saigon đã cam trinh- dien trên BAL
179 ban tan-nhac vì tính-chất ủy mi, bi-bhẩm của nĩ
Đài Sàigịn cũng cổ» gắng đi tối mụe- đích pho-bién và khuyến~ khích những tÁc- -phẩm mang n¢i- xdung tốt, phát~ huy, tinh- thần quéc-gia, dé cao tinh-cam dan- ge Thể cho nen ngồi những bộ mon nghe- -thuật trinh- diễn vốn thích- “hợp với nghé- thuật truyén-thanh nh tân cổ- nhạc, kịch; Phịng | văn-nghệ cồn
đành mọt số chương- trình để giới- ~thiệu thi-ea va yăn~chương
vốn 1g thuge nhiều vào ngành Ẩn~loất ; như mục doc sách, Tuan- bác nghệ~thuật truyen-thanh, tao~Đàn, MAy-Tan
Việc sắp xếp các giữ giai- -tri che moi thanh phan xấ-
hội cũng được Phịng „ văn-nghệ nghién- cứu tint Chéo- cổ, cA độc chiếc, đẹc chuyện, „£Ơ~nhạc Bắc Trung Ram, hát boi dành cho những người 1ổn tuổi, Tan~ nhac thi-ca dành cho namenv thanh-nien Các ,em thiéu-nhi thi đã sẽ chương- trình Việt- Nhi
và A.BaC „bền các chiến sĩ thì cĩ các chương-trình Thúy-Hằng
hai lần mơi tuân
Ngcãi ra để cĩ đủ nhân~sự cung-ứng cho van-nghe
phat-thanh, Phong van-ngh¢ te- chức nhiều cuộc tuyển lua ca- si hang tuần nhằm đào- tao những tài năng, moi Phong ,văn-nchệ cịn cĩ nhiệm- vụ „?hứng-thực số buổi trÌnh~diễn của các Ban đã thầu thanh để viec tra thủ=1ao được chính xác,
Trang 32- 23 -
hãnh-chánh và chuyên, mon đã cồ~gắng thực~hiện điều-hịa 6Co/o
số giờ của chương~trình hang ngày trong một „tỉnh~ thần vừa sp- -dụng những thu-tục hãnh-chánh vừa lâm théa-min những cong=tac vien van-nghe~ ~si phong-tung | Gố thể nĩi sự thénhs
cong của Phịng van-nghe quyết- -định phần lớn sự thành cổng
của chương~trình Đi Skigon
D.~ Nhiem-vụ thực-hiện thu băng và điều-hợp chương=trnh :
1.~ Tổ=chức: Phịng sắn=xuất và Phịng điều~ aon cane
hợp cĩ nhiệm-vụ thực hien thu băng và điều-hợp chương~trình - Phong sản“ xuất : Phụ-brách thực hiện cơng- ~bác
thu băng các chương, m—trnh, „hồn- chinh các băng đã thu, và phụ~trách sự xuất nhập các đa hát
~ Phịng điều» hợp: tố nhiện- vụ,
„ Diễu hồn các buổi phát~ ~thanh; ấn định giờ
thầu thanh cho các ban van- nghệ; các đoằn- thé với sự cong-tac cua nhan-vien 3ở ky-
thuật -
+ Digue gng xưởng- ngon-vién
Kiểm- sốt, sang băng đã cung-cap cho các DAL địn-phương
2.- Gách thức lâm việc:
- ĐỂ chu-tồn nhiệm- vụ Phịng 9a ine xuat phan nhan- vién thanh 2 Ban: Ban thau bang vA Ban soan dia:
Ban thầu băng lầm việc theo từng phiên đã định
trước
- Phịng Điều -hợp cũng chia nhan-vién thanh từng, Bans Hot Ban 1o về việc điều-hồa thấu thanh vA 1 Ban xướng ngon- viên phy-trach xướng-ngơn vì cơng - việc của 2 ban này làm, cn ngay den, nen chia
thanh nhieu phién cĩ 1 Trưởng phiên điều-khiển
Các xudng-ngén-vién doc _bản-túe hay bài bình- luận, vì cần nhanh~chĩng và sét-déo nén được truyén-thanh ngay khi nĩi Do đĩ các xướng-ngồn-viên lam việo theo những phiên
cé-dinh cua minh
về „ phần thu-thanh , Phong diéu-hgp lập lịch- trình thu
Trang 33- 2h -
ngay khi đĩ, Để cai-tién việc thu- thanh, Đài Saigon sẽ sế~ gang thue- hiện việc thầu thanh từng bài hết một để rồi mới
rấp thành chương~ trình thay vì thy-thanh - cả mgt chương-trình
ca nhạc như hiện nays Muốn cai- -thiện việc nay doi hei nhiều
phương-tiện và nhân-sự hơn
ĐO‡N I1.- HO4T-ĐỘNG GỦA SỞ THỜI-SỨ.~
Số thoi- su thực-hiện chÝnh-ss.ch thong-tin tuyén-truyén của chinh- phủ qua 2 nhiệm-vụ chính 13 thơng- -tín và bình- luận
hee Nhiem-v vụ thơng-tin:
l.- Té-chie: Việc thêng- ~tin tới dân chúng của DAL —=
phát~ ~thanh do Phong Tin-tức dam-trach bien tap các bản tin trong và ngồi nước
2.—- (ách-thủe lầm việc:
a/~ Gạch thức lấy tin: Phịng tin- bức Đài SÀ1 pịn
cĩ một nguồn cung-Cap | tin-tuc rat dGi-dac do cáo bản tin oun,
ede hang Théng- -tan, của, Việt- -Tần XÃ, của „phĩng~viên ĐỀN, của cáo Thong-tin-vien Bai kai các tinh cong việc của Phịng Tin-tức 1Ä khai-thác các nguồn tin đổ
- Tin vien-ky của các hãng thơng~tấn quếc-tế
ebm; + Hang Reuter (Anh), sơ trường ve những tin Nà ng
AueChau, nhanh cheng nhung mức độ chính- xáo chỉ tương-đổi,
+ Hang A»F, P (Pháp), sở trường về những tin
Ru-Chau va những khu-vực cựu thuge- địa Pháp, phẩn-ảnh trung- thực thái ~độ gửa
chÝnh- phủ Pháp cho nên những tin của hang nay thường chu-quan đổi với những vấn-đề 1iển~quan tới Vigt- tam VÌ thể khi gặp
những Jin nhw the, Chis Phong Tin-tue
che xếp vào hồ-sơ tậi~ liệu ở Thư- Viện để sau này dùng nĩ là 2m chứng liệu đã kÝch dai
chinh- sch chơi xấu cua Pháp,
+ Hang AeP (Hoa- Ky) loan tin vì mục-đích thong-tin chứ khơng cĩ tấc- -dụng chÝnh- trị
nên Đài {Saigon khong trực- -tiep xứ-dụng những bản tin của A.P ma chỉ dùng khi cĩ
phoi-kiém
Trang 34(2 25 -
cĩ thái đề hung-hăng tiên-đốn những sự
kiện chưa _chÝnh-thức | loan báo
- Tin Việt- TAn-KA: Dưi-dÀo và khá chính- xác nhưng quá dài đồng nên Phong Tin-tức cần phối viết lại, cắt bố để cho hợp với thể văn và thời lượng cua 1 bản „tìn phất-bhanh ,
- Tin của phĩng-viên DAL (Saigon: Ghi lai các BY kien that day đủ - về chính xác nhiều khi khơng cĩ lại cho đường lỗi Quốo- -g1a, nên Phịng Thời- sự phải cắt
bo „những chi- tiết rườn-rà vo-fch Phong phĩng-
viên của 8ở này sẽ cất sử các phéng-vien | đi thu tin; làm phống- sự hay true-tiep truyen-thanh ở Đồ-thành và cao dia-phuong
b/- Gách thức dua tin: Theo 65 Fraser Bond, tin cĩ gis tri nhất là tin lam nhieu thinh-gia chu-y nhất, Phịng tin- tue dựa một phần vào quan- ~niem này để lựa tin Nhưng tin nào 14
tin được „chú- -ý nhất ? Theo eng Vibur Schaam {Hoa- Kỳ), tín được
chú-ý nhẤt 1a tin lầm ta khosi eam mot cách trực- ~tiep hay gian- tiếp Đối với L quốc- gia dang chién- tranh, Bài phẩt~ -thanh sẽ nhiệm vụ phai tham- -g1a và hể~trợ cho cuộc chiến đấu nên bién-
tập-viên e cua Đài cần phải - chu-y đến „tin-bức vita | dem lai khodi-
cam lại „vừa ac lợi che cuQc chién~ đấu Đài Saigon cịn dựa vào 4 yeu-td sau đây để lựa tìn: mới, chinh- -xắc, vơ~bư và địa- phucng-tinh
Ngồi ra cĩ những nguồn tin mà Đài khơng nen lean di
nhu gác tìn ed kha- “ning tao sy chia-rẽ ngi- bộ, hoặc làm hai
uy-tin các nhà lãnh- dao
ofa Gạch thúc soan tin: Khi viet _mệt ban tin truyền
thanh, người biến tập „ tranh dùng những can dio ngược › „Long
thịng hay ating hai ‘cham nở vịng, kép Chữ dùng phải gian-di kha-dt thích~ứng được với mọi tầng lớp người trong | xã-hộ1«
Khi scan ban tin người ta cung cố tránh chen lan vào để những
lồi bằÌnh-phẩm
Trung-binh xudng-ngén-vien đọc moi „phút được 180 chữ cho nên khi soạn tin ,bien~bap- vien phải viết số chữ thich-
hợp với thời lượng bản tin,
Bản tin 3 phút, sé chữ tối đa Tà 50 chữ
Bản tin 5 phút, so „chữ tối éa 1A 100 chi?
Trang 35~ 26 -
$é-di cĩ sự hạn chế này là vì sợ thính-, -eia chan
khi phai nghe một tần qua aad Chu-sw Phịng Tin-tic cĩ nhiệm
vụ kiểm-sốt lại các bản tin Gố khi Chanh-Sy-Vy sở chương-
trinh’ hay Téng Giám-Đốc phải đọc lai các tìn sẽ loan
4/- Cac phien lâm: Chủ-Sự Phong Tin- -tức chia nhan-vien
lâm phiên để lãm viẹc gay dem (24 giờ) để cĩ những bản tin
‘mds, cho chương~trÌ nh phất- ~thanh au giờ, eun DAL Thực ra phiến cuối gùng trong ngày chỉ lâm tdi 12 giờ dem Con khoang từ 12
Hid đến 5 giờ sang DAL chỉ lập lại những tin đã loan hay những
tin soạn sẵn,
B.~ Nhiem-vu binh-luan, hudng-dan dự- luận:
Để thực hiện nhiem-vy nay, Phong binh- luận đưới sự
điSu-khiển của 1 Ghủ~Sự sẽ soạn- thầo các bÀi bình- luận về thoi- sự.”
Cac nhan-vién oinh- luận gon, mgt số người chuyền viết
lầm việc tại Đài và một sẽ họe-giá ở ngồi Đài viết bài hướng thù~1ao Những người này viết theo chi- thi của DAL voi đề-bài
chon sẵn,
Ban bién-t4p về bình- Tuân căn-cứ vào các tin-tức từ những phần đất tự-do vA cả từ vùng Cong- -B8ản (qua Đài phat-
thanh, bac-chf _Pong-8ản hay những người vượt tuyến vu) để lầm
đề- tad binh- luận Những; thanh- tích của quốc- gia, sự thất bại cia dich cling được khai-¬th ác để việt thành những bài bÌnh~ luận, aed khi Bộ Thơng-Tin đưa ra mot chién-dich và Đại phất-thanh co bến-phận phát- động chién- dich đĩ để gay tac ~d ng tam- -1y quan-
chung
Chu-Sy Phong BÌnh- Luận cĩ trách nhiệm hồi thúc viết bài
để cổ những bai binh-luan thường xuyên và đặc biệt
ĐOẠN II1.- HOAT-ĐỘNG GỦA TRUNG-TÂM NGO¿T-NGỮ
a+= Đai-cương:
_Trung-tam ngozi-ngit đặt dưới sự điều-khiển của 1 Trưởng
trung-tam phy-trach phat- thanh 5 ngozi~ ngữ: Anh, "Pháp, Thái, tiện và Hoa~ angi tren hệ-thơng 0 của Đài Sài gịn, Chương- trình
này nhằm „phát-thanh cho những ngogi-kiéu ở quốc- -ngi và hướng về dã quốc ngoại
ine Trude Tết tiu-Thần, Trung- tam cho phat=thanh 5
Trang 36- 27 -
moi ngay trén 10 gid, chvong-trinh gom những tin-tức, binh-
luận và những bài học ngoại-ngữ
aan ou, Tết Hiu-Thân, „ vì sd bi tan pha , | phương-
tiện thiéu-thén nến phải han- chế, số giờ phất-thanh và số ngowzi-
ngử chỉ cồn 2 thứ tiếng JA Hoa và Miễn ngữ VÌ thé, | trung- tam chia nhân~vien thành 2 Bạn: Ban Hoa, Mién-Ngi vA Ban thực-
hiện Hoa ngữ phát~ “thanh 3 loại tiếng: Quang- Thoại, Quang-
Đồng và Trieu-hSu-
Các chương- trình ngoa1~ngữ này „ nhằm 10i-kéo một số
người Việt gốc Mien, gốc Hoa_ và cũng để phát-thanh ra hãi-
: ngoai phu-can dé cho nhữnEWfgoai- “quoc mene B.~ Ghương-trÌnh phat-thanh ngoai~ngữ
1„~ NSi-dun chương~t rình : Chutong-trinh cĩ ngi- dung tương-đề1 đây-đủ như tiếng Viet gom cac phan: tỉn-tức, binh-
luận, dạy Viet- “Net, ede van-de ton-gide, gidi-ddp pháp-luật VeVe>
Đặc-biết 1a muc * Đất nước mến yeu " gidi~ ~thiệu những thắng-
canh Việt- -Nam với mycedich cho những người Việt gốc ngoai-
quấc ý-niệm được đất nước mà họ mang quốc~b‡ch,
2.~ Thực-hiện chuong-trinh:
- Viet tin: Gác tín-tức phần lổn nhận được do Télétip hay do những bản tin bằng tiếng Việt
được dịch ra
- BÌnh~ luận : Tùy thec chién-dich, nhằm vào mệt
nhĩm người nghe não để,
- Xướng-ngơn- -viên: Mea chuong-trinh ngcai- ngữ cĩ một „xướng-ngồn-vi=n _phụ-brácch phát cam Viẹc
tuyển xudng-ngon-vién cho chương- trình neo 1 ngữ thật 1Ã khĩ~ khăn vì 2 ly-do lutong-béng thap
và thiểu người cĩ khả~ “nang
MỤG II1.- MỘT VÀI VẤN-ĐỀ TRONG VIỆG QUẬN-TRỊ CHYONG-TRINH
1.- Vấn-đề chọn lựa chương-trình phát-thanh:
Việc lya- chon chương~trÌnh phát~thanh hằng tuần là 1
trong những vấn-đề quan-trong _Théng-thudng Chanh- Sự-Vụ số
Chương~t rÌnh nghién~cuu để thiêt~lập chương-trình phất- thanh rồi de trình Tổng Giám-Đổẽ quyết định Chọn lửa 1 chương-trình,
Trang 37-.28 ~ - Đường-1ối của chính-phủ va nhiing dién-béén ehfnh-tri - Nhu~cầu chống Cong - Nhụ~cầu thính¬giả - Khá~năng của DAL về ky-thuat , tai-chanh và nhan-sy
DOL khi DAL phít~thanh cịn nhận được những chi-thi
phat- thanh của chính- -phủ nhằm thực-hiện một chién-dich nào đĩ, vì thể người ta thường, thấy chương-trÌnh “phát ~thanh
đã bị thay đổi nhiều lần để phù-hợp với những tieu-chuan new trên trong từng giai-doan 'Muốn tránh sự xAcetron {qua dang trong chuong-trinh, Đãi phát~thanh đã Ap- dung 1 ky- =thuật phân chia thời~lượng phat-thanh khéo-léo
2= Kỷ-thuẬt phan chia thời - lượng chvong-trinh: Ky-thugt mày cht 1Ã sự tăng thêm hay giảm bốt sẽ gig phat-thanh của các tiết myc trong chuong-trinh
Trước Tết Nqu- Than 1968) chương- trình phat- thanh của
Đài Saigon đại-cượng gồni các tiết-nục và thời- lượng sau:
- — trong phần Thong-Tin: Thời~ ~lượng cấo tin phat~ thanh Vào đầu ie của mơi tuần chiếm 20 giờ 25 pha
- Trong phần giáo -dục: Thời- lượng hàng tuần cho
các myc ve kiến~ thức phổ- -thơng lên tới 15 giờ 30 phút và cae mục về chính-tr‡ chiếm 12 giờ,
- Trong phần gisi-tri: Tân-nhạc chiếm 43 gid, 30 ph,
cố-nhạc VÀ cái lương 32 giờ, nhac ngcai quốc,
18 aid, 10, thi-van 2 giờ 15, thoai~ kich 2 giờ
mơi tuần
Muốn cổ mệt chuong-trinh _Phat- thanh tồn ven, Sở
Chương-trlnh đã số 1 ký -thuật „ phân chia thời- tượng hợp~ “ly và
hợp với thính gid Nếu mỏi tuần danh 2 „buổi phát-thanh | ve ca nhac (moi buổi 30 phút} cho các em thiếu-đn1 VÀ 1 số cấu chuyện trong " chutong-trinh Blt ~dinh ", thì cd 20 phúc # đọc
chuyện co * mồi buổi săng để giÃi-trí cho các aU ia Mod
tuần chuéng-trinh cũng đành 6 giờ đạc biệt che các ;
nổng-thơn, 2 giờ 30 ph cho „học-sinh, 25 _ phút che sinh~ lên,
3 giờ 15 cho những người yeu tho Gác ton-gido chính ở Việt Nam như | Phat- -Giáo, ThiÊn~Chúa Giáo V.Vsee cũng cĩ tiếng nĩi
hàng tuần tren DAL SAieon
Trang 38- 29 -
Ngồi ra Sở Chuong-trinh con bo-trf lâm sao các x myc trong ngày cho thÍch hợp với tính-chất của moi myc Moi ngày cĩ & ban tin chánh được Xếp, vào các giờ cĩ nhiều thính~ gia, đỗ là lue 7 giờ sáng, 3 gid, 7 gto toi, 10 gid dem
Các tỉn-tức về chuyén-van và chieu-hoi được phat-thanh túc sáng sốm, Mục " hương- que # dành che đồng- -bảo nong-thén vào
buối chiều (18 gid) duge phất, lai sing sém lic 5 gid 25 Che
„ ¿âu chuyện thời~sự not phéng-sy thu-thanh °, „nhật- táo, truyền~thanh, chương-trÌnh gia-dinh, đều Suge xếp vào gid phĩng-sự trong ngày khoảng từ 7 giờ 10 đến 21 ie, 30, 0áo mục
thievan, | cổ=kim hồa-điệu, ‹‹ được phate thanh vào dem (từ 21 giờ 30 đến “2h giờ) vì giờ đĩ thích hợp với việc thưởng~thức
van-nghe gisi-trf em=diue
MỤG IV.- NHẬN-XẾT VÀ ĐỀ-NGHỊ TRONG VIỆU QUẦN-TRT CHUONG-TRINH
lew Nhan-xét về su khĩ-khăn:
Trong việc thực hiện chuong-trinh, nhting kho- khan mA BAL phất- thanh gap phai phan lổn do các Ban _wanenghg mang
igi Các Ban vanenghe thường khéng cĩ những tiết -mụe song-
dong hiu-fch, hau hết chỉ đưa ra những ban đơn ca kém phần kch~ thích Thành phần ca-sĩ dai ,hay trùng-hợp nhau Những về kích thường thiếu tính cách tấc- dụng giZo- -dục và tuyển- truyền đổi khi khơng tránh được sự nhạc~nhéo mà Đài phat- thanh đĩi khi bĩ buộc phai chap nhận ‹ Sự khuyển-khÍch sang- tac cua DAL khong đạt được mức hữu-hiệu tồn vẹn
2.~ Đề- —nghị:
- Để tránh su tring hgp nghệ- sĩ gọng-tác với nhiều
Bạn, ta „cần Ẩn- định thành phan cáo Ban van- nghệ
hay quyét= -định khơng cho 1 ca-sĨ diễn quá nhiều
lần trong 1 tuần
- Chia cáo Bạn van-nghé, kich, moi ban „hướng về 1
đề tài rieng với các tiết mục thay đối
- Những chương-trÌnh quá đỡ, Đài phải cảnh~cáo bằng biện~pháp bớt tiền thù- lao, Điều này cĩ lợt
cho sự eai-tién _nghề-hehiệp‹
Trang 39PHỤ-BẦN SỐ 4 - - l8bis -
CÁC TIẾT-MỤC TRONG CHƯƠNG-TRÌNH HÀNG TUẦN
cUA BAI PHET-THANH SAIGON
~+~tT4—.d~4+.e—
1 Tinetde 18
2 Điểm-báo 19
3 Binh- luận 20
Ae Cau chuyên thời- sự z1
be Cau chuyên buổi trua 22
6, Tổng-kết thời- sự hang tuần 23
7 Nhât~báo truyền~thanh 2h»
&, Nhan-dan chien- đầu 25
9 Dac~ ~ky truyén- -thanh 26
10 Trén đường chính~nghĩa 27
11 Tiếng vọng tình thương 28,
12 Neng- than vùng aay 29 13 Đọc chuyện chiến- -trường 30 14 Diễn-đân tự-do 31 15 Nhịp cầu trả-âm B26 16 Giỏ nhi- đồng 17 cee -nhạc 33 Nhac thu-thanh Nhac ngcai- -quốc Phong-sự thu-thanh Trai thối loạn Phát~thanh hẹc~ đường Chuong-trinh Thuy-Hang Thời- sy ngoai- quốc Tin- Lành ao-Đài ` Tieng chuong chua
Gởi về miễn Bac Dat „nước ta hom nay Chiến-đầu cho tự do Những vấn~đề pho-théng Chudng-trinh dành kiỀu~ bảo ha1-ngoai Tiếng gọi tình thương dan-toc
Bhe Tuần-bác truyền-thanh bương-qu©
35 Nh@n-dinh tinh-hinh quéc-te,
Trang 40PHỤ-BẬN SỐ 5 - 20018 -
CAC BAN VAN-NGHE CONG-T4c VOI BAL PHAT~THANH SAIGON
-.—ảmd—~4—~
1.~ BỘ HƠN TÂF-NH¿C; Gồm 23 ban:
Cung-thudng | Tiếng tơ đồng - 0ao=sdn - Ca-
đồn võ-tuyển - Nhạt -Bằng - Ngun- sống - Phung= Hoang - Huong-da- thao = Tieng thơi-gian - Hoang-
lang - Dạ- -hương ~ Hoa-nién - Tai-nang mới - Va-
Thành - Đồng-vọng - 0ổ-kim hoa- điệu - Trường-sơn -
Hương- giang ~ Thang-Long - Hai-son - Huynh-4nh ~
Tiéng nhac tam-tinh - Chương-trÌnh Phạm~ Duy ‹
II1.- BỘ MỖN GỠ-NH/¿G: Gồm 9 ban:
Chèo~c€ Phụng-Minh - Déc-Tam - 0a Bắc Kai-Lĩnh -
Kịch thơ Tan-Thanh - „1răm hea mien Nam + Hương Thu -
Sao dém - Hịa-tấu quốc nhạc = Hương-BÌnh
II1,- BỘ HỔN 0ẢI-LƯƠNG: 11 ban:
0ửu-Long - BÍch~ Thuận - Phuong-Nam ~ ThAnh-Cong ~
Mai-Hoang - Théng-Nhat - Nam-Thanh - Hvong-Thanh-
Binh ~ Huong-Nem - Binh-minh ~ Nam-xuan - Vane
Hace
TV.- BỘ MƠN THOAI-KICH: 6 ban:
Nắng mới - Tân-Dân-Mam - Kim-Cuong ~ Gid-Nam -
Song-Heng - Nhém bạn thoại~kịch,
V.«- BỘ HỘN THI+0%: 3 ban:
Tao-Ban - Qué-huong - May-Tan
VI.~ VAN-NGHE TAP-LUC: 4 ban:
Thủy-Hằng - - Van-nghe „fap-Lục Ting-Lam ~ Thi-shac
giao-duyen = WNhac chủ-đề,
VII.- LINH-TINH: