Thông tin tài liệu
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ====== ====== NGUYỄN HUỲNH CẨM TÚ HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN BT CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƢ ĐỊA ỐC ĐẠI QUANG MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ TP HỒ CHÍ MINH – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI ====== ====== NGUYỄN HUỲNH CẨM TÚ HOÀN THIỆN CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN BT CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƢ ĐỊA ỐC ĐẠI QUANG MINH NGÀNH: QUẢN LÝ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 60.58.03.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS BÙI NGỌC TOÀN TP HỒ CHÍ MINH – 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng với hướng dẫn, tạo điều kiện giúp đỡ thầy, cô, lãnh đạo, đồng nghiệp đơn vị Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Huỳnh Cẩm Tú ii LỜI CẢM ƠN Kính gửi: - Ban Giám hiệu trường Đại học Giao thông Vận tải; - Quý Thầy, Cô Khoa Vận tải – Kinh tế; - Quý Thầy, Cô Bộ môn Kinh tế Xây dựng - Thầy PGS.TS Bùi Ngọc Toàn – Giảng viên hướng dẫn khoa học; - Các anh làm việc Ban quản lý dự án BT - Công ty cổ phần đầu tư địa ốc Đại Quang Minh; - Trong trình học tập hồn thành chương trình đào tạo Thạc sĩ Khóa 23.2 với luận văn tốt nghiệp “Hồn thiện cơng tác tốn hợp đồng xây dựng Ban quản lý dự án BT Công ty cổ phần đầu tƣ địa ốc Đại Quang Minh”, học viên Ban Giám hiệu, Quý Thầy, Cô, lãnh đạo đồng nghiệp đơn vị tạo điều kiện, hướng dẫn giúp đỡ để có tảng sở lý luận toán hợp đồng xây dựng thực nghiên cứu chi tiết hoàn thành luận văn Học viên xin cảm ơn Thầy, Cô, trực tiếp truyền đạt kiến thức khoa học thực tiễn trình đào tạo Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thầy PGS.TS Bùi Ngọc Toàn, người giành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn cho học viên thiếu sót nghiên cứu để học viên hoàn thành tốt luận văn Học viên xin cảm ơn lãnh đạo đồng nghiệp đơn vị tạo điều kiện thuận lợi thu thập số liệu, động viên hoàn thành nghiên cứu Quá trình nghiên cứu với giúp đỡ từ Thầy, cô, lãnh đạo, đồng nghiệp cố gắng thân, học viên hiểu rõ tầm quan trọng công tác toán hợp đồng xây dựng xây dựng đồng thời nhận thấy nhân tố ảnh hưởng đến tốn hợp đồng xây từ đề số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác toán hợp đồng xây dựng cho Ban quản lý dự án Trong giới hạn thời gian nghiên cứu khả học viên, kính mong Quý Thầy, Cơ xem xét có ý kiến dẫn thêm để học viên hoàn thiện nhận thức iii vận dụng tốt vào dự án khác Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Huỳnh Cẩm Tú iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH VẼ viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THANH QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN BT 1.1 Tổng quan hợp đồng xây dựng 1.1.1 Khái niệm hợp đồng xây dựng 1.1.2 Phân loại hợp đồng xây dựng 1.1.3 Nguyên tắc kí hợp đồng xây dựng 1.1.4 Quản lý thực hợp đồng xây dựng 1.1.5 Hiệu lực tính pháp lý hợp đồng xây dựng 1.2 Thanh toán hợp đồng xây dựng 1.2.1 Khái niệm 1.2.2 Điều kiện toán 1.2.3 Vai trị tốn hợp đồng xây dựng 1.2.4 Hồ sơ toán hợp đồng xây dựng 10 1.2.5 Các hình thức tốn hợp đồng xây dựng 12 1.2.6 Các chủ thể tham gia 15 1.3 Quyết toán hợp đồng xây dựng 16 1.3.1 Căn thực toán hợp đồng xây dựng 16 1.3.2 Hồ sơ toán hợp đồng xây dựng 16 1.3.3 Trách nhiệm nhà thầu toán hợp đồng xây dựng 18 1.3.4 Thời hạn thực toán hợp đồng 18 v 1.3.5 Các tiêu chí để đánh giá mức độ hồn thiện cơng tác thanh, toán hợp đồng xây dựng 19 1.4 Những nhân tố ảnh hƣởng đến cơng tác tốn vốn đầu tƣ xây dựng cơng trình 19 1.4.1 Những nhân tố chủ quan 20 1.4.2 Những nhân tố khách quan 23 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC THANH QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN BT TỪ NĂM 2014-2017 26 2.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án BT thuộc Công ty Cổ phần Đầu tƣ Địa ốc Đại Quang Minh 26 2.1.1 Thông tin chung chủ đầu tư 26 2.1.2 Tầm nhìn, sứ mệnh 33 2.1.3 2.1.4 Sơ đồ tổ chức, 35 ụ Ban Quản lý dự án BT 36 2.1.5 Giới thiệu dự án Đầu tư xây dựng 04 tuyến đường Khu đô thị Thủ Thiêm 38 2.2 Phân tích thực trạng cơng tác tốn tốn hợp đồng xây dựng Ban quản lý dự án BT thuộc Công ty CP đầu tƣ đại ốc Đại Quang Minh 46 2.2.1 Quy trình tốn với nhà thầu dự án giao thông – hạ tầng kỹ thuật Ban quản lý dự án BT 46 2.2.2 Thực trạng toán số hợp đồng xây dựng Ban quản lý dự án BT 53 2.3 Đánh giá cơng tác tốn toán hợp đồng xây dựng Ban quản lý dự án BT thuộc Công ty CP đầu tƣ đại ốc Đại Quang Minh 64 2.3.1 Những thành tựu đạt 64 2.3.2 Một số tồn tại, hạn chế nguyên nhân 65 vi CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH QUYẾT TOÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN BT THUỘC CÔNG TY CP ĐẦU TƢ ĐẠI ỐC ĐẠI QUANG MINH 73 3.1 Chiến lƣợc/Định hƣớng phát triển Công ty CP đầu tƣ đại ốc Đại Quang Minh 73 3.2 Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác tốn Ban quản lý dự án BT 74 3.2.1 Nâng cao chất lượng hồ sơ tốn 74 3.2.2 Hồn thiện quy trình, triển khai giám sát việc thực quy trình tốn 75 3.3.3 Nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ, nhân viên 78 3.3.4 Tổ chức phối hợp phận tham gia công tác thanh, toán 79 3.3.5 Chú trọng, nâng cao công tác lựa chọn nhà thầu đơn vị tư vấn 80 3.3.6 Kiểm sốt chi phí khâu toán vốn đầu tư 80 3.3.7 Áp dụng công cụ, phần mềm quản lý tiên tiến cơng tác tốn 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2–1: Các gói thầu thuộc dự án 04 tuyến đường 43 Bảng 2–2: Quy trình thanh, tốn 51 Bảng 2–3 Tổng hợp giá trị tốn gói thầu xây lắp 53 viii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1–1: Quản lý thực hợp đồng xây dựng .7 Hình 1–2: Nhân tố ảnh hưởng đến công tác tốn hợp đồng 20 Hình 2–1: Sơ đồ tổ chức Ban QLDA 38 Hình 3–1: Giải pháp hồn thiện cơng tác thanh, tốn .74 70 Hồ sơ thiết kế có ảnh hưởng lớn đến q trình thi cơng cơng tác thanh, toán + Xuất phát từ việc hồ sơ thiết kế có thiếu sót vẽ thiếu kích thước, khơng có đồng vẽ hồ sơ thiết kế làm cho việc thi công không đảm bảo, điều ảnh hưởng đến việc làm hồ sơ thanh, tốn + Do q trình khảo sát cơng trình khơng kỹ, dẫn đến hồ sơ thiết kế có số vẽ khơng thực tế Trong q trình thi cơng cơng trình phải sửa đổi bổ sung thiết kế để đảm bảo cho việc thi công Từ gây khó khăn việc làm hồ sơ thanh, toán (năm 2013) Nhà thầu d Tƣ vấn giám sát Tình trạng khối lượng phát sinh, bổ sung không giải kịp thời thời điểm thi công Nhiều hợp đồng để tồn động sau thi công lâu, việc giải trở nên phức tạp Nguyên nhân chủ yếu đơn vị tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế không bám sát cơng trình Tình trạng nhà thầu phải chạy theo Tư vấn giám sát để xin chữ ký diễn thường xun Trình độ lực chun mơn, kinh nghiệm số TVGS, giám sát viên yếu, chưa nắm bắt đầy đủ quy trình quy phạm hành tiêu chuẩn kỹ thuật dự án Nhiều TVGS chưa thực sâu sát công việc, mức độ tâm huyết trách nhiệm nghề nghiệp chưa cao, điều phần chế sách cịn bất cập, gói thầu thường kéo dài thời hạn làm tăng kinh phí thực tế Tư vấn giám sát chi phí khơng điều chỉnh kịp thời 71 e Trách nhiệm Ban QLDA - Ban QLDA chưa tổ chức phối hợp chặt chẽ phịng chức với Phịng tài - kế toán việc toán hợp đồng xây dựng - Năng lực đội ngũ cán tham gia cơng tác tốn chưa cao, đa số cán trẻ, kinh nghiệm cịn ít, lại giao khối lượng cơng việc lớn nên cịn nhiều bỡ ngỡ, lúng túng Những cán có kinh nghiệm lâu năm lại chuyển công tác lên cấp cao nên chưa tận dụng tối đa lực họ - Việc lập hợp đồng giao thầu sơ sài, tính ràng buộc pháp lý kém, chưa có điều khoản cụ thể chất lượng cơng trình, điều kiện, thời gian lập hồ sơ nghiệm thu, toán, toán, thưởng phạt hợp đồng…Chưa lường hết yếu tố thay đổi, điều chỉnh, bổ sung phát sinh trình thực hợp đồng xây dựng Hợp đồng xây dựng chưa quản lý hiệu dẫn đến nhiều tranh chấp giai đoạn thi cơng gây khó khăn cho việc triển khai dự án - Những tháng đầu năm, chủ đầu tư vừa tiến hành toán khối lượng dở dang năm trước, vừa triển khai toán khối lượng năm tại, dẫn đến việc chồng chéo, khối lượng đợi khối lượng - Chưa có quy trình giám sát, kiểm tra tốn - Cơng tác giám sát tiến độ thi công, thực tế thi công trường, quản lý hồ sơ trường chưa thực nghiêm túc, đầy đủ Vật liệu đầu vào khơng nghiệm thu quy trình (vật liệu định hợp đồng, chứng xuất xứ vật liệu, biên giao nhận hàng, kết thí nghiệm, nghiệm thu vật liệu đầu vào) đơn vị thi công bỏ qua nguyên tắc nghiệm thu mà vật liệu vào thi công với đồng ý tư vấn giám sát, dẫn đến việc hoàn chứng vật liệu đầu vào khó, khơng đủ điều kiện để toán Tổng kết chương Trong Chương luận văn nghiên cứu số nội dung sau: Giới thiệu Ban quản lý dự án; tổng quan dự án BT Công ty thực - đặc biệt dự án Đầu tư xây dựng 04 tuyến đường Khu thị Thiêm thực nghiệm thu đưa phần vào khai thác sử dụng; thực trạng công tác toán số hợp đồng dự án đầu tư xây dựng 04 tuyến đường Thơng qua số liệu thu thập được, với phương pháp kết hợp lý luận, phân tích tổng hợp, luận văn sâu tìm hiểu phân tích thực trạng cơng tác 72 tốn Ban để làm rõ ưu điểm hạn chế công tác Từ phân tích hỗ trợ, phục vụ lý luận hồn thiện cơng tác tốn Chương 73 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH QUYẾT TỐN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN BT THUỘC CÔNG TY CP ĐẦU TƢ ĐẠI ỐC ĐẠI QUANG MINH 3.1 Chiến lƣợc/Định hƣớng phát triển Công ty CP đầu tƣ đại ốc Đại Quang Minh Định hướng phát triển công ty Đại Quang Minh trở thành Nhà đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, đô thị bất động sản hàng đầu Việt Nam Lĩnh vực phát triển đô thị Bất động sản: - Quy hoạch, chỉnh trang đô thị thành phố nước phát triển khu đô thị theo định hướng trọng hoạt động thương mại, dịch vụ du lịch - Đầu tư phát triển dự án phức hợp (nhà kết hợp với thương mại) dự án nhà đơn lẻ có quy mơ trung bình dành cho phân khúc khách hàng có thu nhập trung, cao thành phố - Phát triển sản phẩm tiên phong đón đầu nhu cầu khách hàng, đặc biệt trọng kiến trúc, công năng, cảnh quan môi trường - Tự tổ chức quản lý đô thị kết hợp với hoạt động dịch vụ cộng thêm góp phần gia tăng giá trị bất động sản thơng qua hình ảnh khu thị, khu nhà đầy đủ tiện ích, trật tự, văn minh, nhân văn Cơng trình giao thơng – hạ tầng kỹ thuật tiện ích xã hội: - Phát huy kinh nghiệm thực dự án theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT), tiến đến tham gia cơng trình theo hình thức đối tác công tư (PPP) khác - Tham gia chuỗi giá trị ngành xây dựng giao thông – hạ tầng kỹ thuật từ thiết kế, sản xuất, cung cấp, thi công vận hành khai thác để quản lý hiệu chất lượng, tiến độ, chi phí - Tiên phong áp dụng vật liệu công nghệ thi công tiên tiến Khu công nghiệp: - Phát triển KCN phù hợp với định hướng phát triển ngành công nghiệp ưu tiên trọng yếu 74 - Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc cung cấp giải pháp tổng thể từ thiết kế, thi công đến cung cấp dịch vụ KCN - Định hướng phát triển KCN xanh sạch, thân thiện với môi trường, xử lý chất thải, công nghệ tái chế, tái sử dụng lượng - Phát triển hệ thống hạ tầng, kho bãi phục vụ cho hoạt động logistics 3.2 Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác tốn Ban quản lý dự án BT Hình 3–1: Giải pháp hồn thiện cơng tác thanh, tốn 3.2.1 Nâng cao chất lượng hồ sơ toán - Đề xuất nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn quản lý hồ sơ toán, nghiệm thu, xây dựng thống biểu mẫu, trình Lãnh đạo Ban phê duyệt làm sở gửi đến nhà thầu để thực đồng - Yêu cầu cán chuyên viên Ban QLDA phải nắm bắt kịp thời sửa đổi, bổ sung thông tư, nghị định Nhà nước ban hành để kịp thời, cập nhật chỉnh sửa cho phù hợp - Cán kỹ thuật Ban QLDA thẩm tra hồ sơ toán dựa 75 mẫu biểu quy định hành nhà nước toán khối lượng - Cán quản lý cơng tác tốn phải bám sát, yêu cầu đơn vị tư vấn giám sát tiến hành xác nhận hồ sơ nghiệm thu, vẽ hoàn công quy định - Đẩy nhanh tốc độ tốn hợp đồng xây dựng: để đẩy nhanh cán quản lý Ban QLDA giao phụ trách cơng tác tốn cần: + Xem xét, đối chiếu việc thực hợp đồng phụ lục hợp đồng (nếu có) cẩn thận, xem xét lại hồ sơ dự thầu, xem xét vẽ, kiểm tra thực địa, kiểm tra kế hoạch tiến độ thực + Yêu cầu nhà thầu tư vấn giám sát tuân thủ thủ tục toán biểu mẫu quy định Ban Ngoài ra, yêu cầu nhà thầu phải tuân thủ thông tư, nghị định hướng dẫn toán, yêu cầu đơn vị thi cơng nghiên cứu kỹ quy trình nghiệm th chủ đầu tư ban hành - Đối với công tác thi công: + Yêu cầu nhà thầu thi công dứt điểm, đảm bảo chất lượng, chủ động nghiệm thu theo tiến độ, tránh tình trạng thi cơng xong hạng mục chưa nghiệm thu mà thi công hạng mục tiếp theo, hạng mục khuất bên bê tơng móng, xây gạch móng,… + Xử lý khối lượng phát sinh nhanh chóng: khối lượng phát sinh đề xuất, trình tư vấn giám sát lãnh đạo Ban để chủ trương giải kịp thời 3.2.2 Hồn thiện quy trình, triển khai giám sát việc thực quy trình tốn - Hồn thiện quy trình tốn: Quy trình thực cơng tác tốn việc bố trí nhân thực cơng tác toán hợp đồng xây dựng Ban quản lý dự án BT chưa hợp lý, nhiều hạn chế Do vậy, việc xây dựng quy trình chung chuẩn việc làm đắn, cần thiết - Đối với toán hợp đồng xây dựng sơ hồ sơ nhà thầu gửi lên với hợp đồng xây dựng, phụ lục hợp đồng kèm theo, cần kiểm tra nội dung sau: 76 Bước 1: kiểm tra biên nghiệm thu lần toán khối lượng nghiệm thu, thời gian, phải khớp với khối lượng hồn thành, sổ nhật ký thi cơng nhà thầu nhật ký giám sát tư vấn giám sát Bước 2: kiểm tra việc xác định khối lượng hoàn thành so với vẽ thiết kế, hồ sơ dự thầu, khối lượng thực tế thi công nghiệm thu Kiểm tra việc áp dung đơn giá cho công việc hợp đồng theo đơn giá, việc tính tốn áp dụng theo định mức, đơn giá công việc bố sung, phát sinh Kiểm tra việc áp dụng số giá thời gian lập, thơng báo giá quan có thẩm quyền, tổ chức tư vấn nhà sản xuất Bước 3: kiểm tra phù hợp danh mục khoản chi phí hồ sơ tốn phê duyệt, hồ sơ trúng thầu với danh mục kế hoạch vốn giao tiêu, xác định khoản chi bổ sung phát sinh có nằm dự phịng phí phép điều chỉnh khơng Trường hợp nội dung tốn khơng có danh mục dự án kỹ sư định giá phải thơng báo cho Ban để Ban trình Ban Tổng giám đốc định Bước 4: kiểm tra việc tính tốn bảng khối lượng sai số, nhầm lẫn lỗi tả, để kịp thời chỉnh sửa cho với khối lượng nghiệm thu thực tế, khối lượng hồ sơ trúng thầu khối lượng bổ sung thiết kế Bước 5: kiểm tra tổng thể tài liệu gửi lần gửi lần toán - Cán phòng quản lý dự án sau kiểm tra thông báo cho lãnh đạo Ban kết kiểm soát lần toán, yêu cầu việc điều chỉnh hồ sơ toán đảm bảo hợp pháp, hợp lệ theo quy định hành trước hoàn thành - Sau hồn thiện quy trình toán hợp đồng, cần triển khai thực cách nhanh chóng để đạt hiệu cao Triển khai phải đơi với giám sát, quy trình triển khai cần theo dõi xem có thực theo quy định khơng, có vấn đề khó khăn, vướng mắc khơng, để có hướng giải kịp thời Mục đích việc triển khai giám sát việc thực quy trình tốn hợp đồng xây dựng: Thực tốt công tác quy trình tốn thực nghiêm chỉnh mà cịn đẩy nhanh q trình tốn, đẩy nhanh 77 tiến độ thi cơng xây dựng cơng trình, sớm đưa cơng trình khai thác sử dụng Hạn chế tối đa tình trạng tốn khống, tốn thực tế chưa hoàn thành hạng mục chưa đảm bảo chất lượng làm hồ sơ toán Tạo thuận tiện việc tác nghiệp phận, đơn vị có liên quan đến cơng tác tốn hợp đồng Tăng cường vai trị cán quản lý: thơng qua việc giám sát, theo dõi cấp nắm bắt vấn đề khó khăn cần giải quyết, có vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền trưởng phận trưởng phận phải có trách nhiệm báo cáo, xin ý kiến đạo Ban lãnh đạo cơng ty Hàng tháng tổ kiểm sốt phải trình lên Ban Tổng giám đốc bảng kế hoạch chi tháng, để nắm bắt tình hình chi tiêu định hướng công tác chi tiêu cho tháng Nâng cao hiệu việc cán nhân viên phòng, ban, phận tham gia cơng tác tốn hợp đồng Nâng cao uy tính cho Ban QLDA Cơng tác giám sát thực quy trình thể cụ thể sau: Hàng tuần phịng ban phận phải có họp giao ban để đánh giá, báo cáo cho TGĐ việc làm chưa làm tuần, bàn phương hướng để triển khai công việc tuần tới Hàng tuần cán công nhân viên phịng ban, phận phải có báo cáo cơng việc thực tuần, khó khăn vướn mắt chưa thực để Trưởng phận nắm bắt đưa phương hướng giải kịp thời Giám sát khơng để nắm bắt tình hình mà phát cá nhân, tổ chức làm trái quy định cơng ty, chưa hồn thành cơng việc theo kế hoạch đặt để nhắc nhở có biện pháp xử lý thõa đáng Ngoài ra, nhà quản lý phải ln có sách khích lệ, động viên nhân viên phương diện tinh thần lẫn vật chất Làm tốt điều tạo suất làm việc cao mà giảm thiểu rủi ro hành vi vi phạm đạo đức nghề nghiệp 78 3.3.3 Nâng cao trình độ chun mơn cho cán bộ, nhân viên Con người nhân tố đặc biệt quan trọng đối vớ tồn phát triển doanh nghiệp Vì vậy, để có cơng trình chất lượng cao, hạn chế lãng phí, tiêu cực doanh nghiệp cần phải có cán đạo đức nghề nghiệp tốt, chuyên môn giỏi Công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực công việc quan trọng công tác tổ chức thực dự án Mối quan hệ hòa hợp cán lãnh đạo cấp dưới, cấp với quan trọng, quyền lực giám sát Siết chặt, rà sốt kỹ khâu tu Cơng ty Ln tư để có phương pháp làm việc khoa học hiệu Hiện đại hóa cơng cụ quản lý nhân phần mềm tin học Tiêu chuẩn hóa nhân Mơ tả cơng việc vị trí cơng tác cấu tổ chức, tiêu chuẩn hóa phân định chức rõ ràng để cán nhân viên nắm bắt chủ động việc thực cơng việc Cần có cơng tác đánh giá nhân sự, để từ phân nhân viên đạt tiêu chuẩn chưa đạt tiêu chuẩn Đối với nhân viên đạt tiêu chuẩn cần cân nhắc bố trí vào vị trí chủ chốt Đối với nhân viên chưa đạt tiêu chuẩn có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao lực chuyên môn, đáp ứng nhu cầu công việc Mỗi nhân thành viên cần nhận thức rằng: Việc bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, việc tự học, tự bồi dưỡng có ý nghĩa định chất lượng nghề nghiệp, tới phát triển công ty, quyền lợi nghĩa vụ cá nhân, điều kiện để hoàn thiện thân công việc Năng lực đội ngũ tốn phải trải qua q trình đào tạo, bồi dưỡng, phấn đấu rèn luyện có Tăng cường kỹ ứng dụng khoa học công nghệ thông tin vào cơng việc tốn Ứng dụng phần mềm theo dõi, kiểm sốt q trình tốn chặt chẽ, rút ngắn thời gian thực hiện, chuẩn xác báo cáo Giữa nhân viên phải ln có hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau, có ý thức, trách nhiệm cơng việc 79 Tạo môi trường làm việc công bằng, thuận lợi cho nhân phát triển Khuyến khích nhân viên tham gia khóa học nâng cao trình độ chun mơn như: Kỹ sư định giá, Đo bóc khối lượng, Thanh tốn đầu tư xây dựng,… Ngồi ra, cơng ty phải thường xuyên xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ trình độ chun mơn lực cho cán công nhân viên Tổ chức chuyên đề nhầm nâng cao nghiệp vụ cho cán công nhân viên công ty Đồng thời, nhận hướng dẫn đoàn học sinh, sinh viên đến thực tập để tù xem xét tuyển dụng bổ sung nguồn nhân lực cho cơng ty Mọi quy trình tốn làm theo quy định nhà nước nên phải Cần cập nhật thường xuyên thông tin thay đổi thông tư, nghị định liên quan chế, thể chế sách Nhà nước tránh tình trạng áp dụng quy định cũ, lạc hậu khơng cịn hiệu lực để làm cứ, sở tốn gây thất cho cơng ty 3.3.4 Tổ chức phối hợp phận tham gia công tác thanh, tốn Một tổ chức, cơng ty muốn tồn phát triển người, phận khơng thể hoạt động riêng lẻ mà cần có phối hợp, nỗ lực cá nhân để hướng tới mực tiêu chung Trong công ty, phận, phịng ban có chức nhiệm vụ riêng, để thực nhiệm vụ địi hỏi phải có phối hợp, hỗ trợ phận khác Từ lập luận ta thấy vai trò quan trọng việc tổ chức phối hợp phận cơng ty chung, phận tham gia công tác tốn nói riêng Sự phối hợp nhịp nhàng phận giúp cho việc toán trở nên nhanh chóng đạt hiệu cao Ngược lại, khơng có hợp tác, hỗ trợ lần cơng việc bị chồng chéo dẫn đến trì trệ, mâu thuẫn, hiệu Trong cơng tác toán, để việc toán thuận tiện hiệu cần có phối hợp phận: Giám sát thuộc Ban QLDA BT, Bộ phận quản lý thiết kế, Bộ phận Dự toán, Bộ phận Chọn thầu – Hợp đồng, Bộ phận Quản lý Khối lượng – Thanh tốn, Phịng Kế tốn, Phòng pháp lý (liên quan đến hợp đồng xây dựng) Khi có thắc mắc khơng hiểu chưa rõ hồ sơ đệ trình nhà thầu, phận tương tác với để giải vấn đề nhanh chóng [10], [12] 80 Cơng tác phối hợp dựa nguyên tắc kịp thời, hiệu quả, tuân thủ quy định công ty, nhằm phát huy sức mạnh hiệu công việc cao Đồng thời, cần xây dựng môi trường làm việc thân thiện, cởi mở, phát huy tinh thần làm việc cá nhân, hỗ trợ đảm bảo khả làm việc độc lập, tự nhận diện xử lý công việc, chịu trách nhiệm công việc thực cá nhân 3.3.5 Chú trọng, nâng cao công tác lựa chọn nhà thầu đơn vị tư vấn Các nhà thầu thi công nhân tố quan trọng đóng góp vào thành cơng dự án xây dựng Nếu chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu thi cơng có đủ lực phù hợp với dự án dự án hoàn thành với chất lượng cao mà đảm bảo chi phí hiệu Cần đánh giá lực nhà thầu tư vấn nhiều kênh thông tin khác Đánh giá lực nhà thầu tồn diện mặt tài chính, nhân sự, khả huy động máy móc thiết bị,…để đảm bảo nhà thầu có đủ khả thực dự án Mục tiêu việc đánh giá lực nhà thầu thi công không để đánh giá lực nhà thầu cách xác hay giúp loại nhà thầu không đủ lực đấu thầu mà cịn khuyến khích nhà thầu thi cơng cải thiện, nâng cao lực họ, từ nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng Việc đánh giá lực nhà thầu thi công bao gồm đánh giá kết thực cơng việc nhà thầu, góp phần giải vấn đề nhà thầu có hồ sơ dự thầu đẹp thực tế thực 3.3.6 Kiểm soát chi phí khâu tốn vốn đầu tư - Kiểm sốt giai đoạn từ kí kết hợp đồng chủ đầu tư nhà thầu thực tốn lần - Trước kí kết hợp đồng, chủ đầu tư cần tham khảo ý kiến kỹ sư định giá để rà soát lại bảng khối lượng theo thiết kế duyệt, nhà thầu, kỹ sư định giá chủ đầu tư phát bảng khối lượng cơng việc bóc tách từ thiết kế chưa xác, chủ đầu tư cần báo cáo người có thẩm quyền xem xét, định việc bổ sung khối lượng công việc để đảm bảo phù hợp với thiết kế - Chủ đầu tư kiểm soát hồ sơ toán: 81 Cần kiểm tra kỹ biên nghiệm thu lần toán khối lượng nghiệm thu, thời gian, phải khớp với khối lượng hoàn thành, sổ nhật ký thi công nhà thầu nhật ký giám sát tư vấn giám sát Kiểm tra việc xác định khối lượng cơng việc hồn thành so với vẽ thiết kế, hồ sơ dự thầu, khối lượng thực tế thi công nghiệm thu Kiểm tra việc áp dụng đơn giá cho công việc hợp đồng, việc tính tốn áp dụng định mức, đơn giá công việc bổ sung, phát sinh Kiểm tra phù hợp danh mục khoản chi phí hồ sơ tốn phê duyệt, xác định khoản chi phí bổ sung phát sinh có nằm dự phịng phí phép điều chỉnh khơng Trường hợp nội dung tốn khơng có danh mục dự án kỹ sư định giá phải thông báo cho chủ đầu tư để chủ đầu tư định Kiểm tra việc tính tốn khối lượng sai số, nhầm lẫn lỗi tả để kịp thời chỉnh sửa cho với khối lượng nghiệm thu, khối lượng hồ sơ trúng thầu khối lượng bổ sung thiết kế Kiểm tra tổng thể tài liệu gửi lần tài liệu gửi lần toán 3.3.7 Áp dụng công cụ, phần mềm quản lý tiên tiến công tác toán Xem xét đề xuất xây dựng mua phần mềm công cụ quản lý tiên tiến phần mềm quản lý văn bản, dự toán,… Nghiên cứu đề xuất xây dựng, ban hành quy trình quản lý hồ sơ dự án Đặc biệt, công tác cải cách hành chính, việc nghiên cứu áp dụng phần hay toàn yêu cầu tiêu chuẩn ISO vào hoạt động quan quản lý hành góp phần chuẩn hóa máy tổ chức trình nghiệp vụ Trong lĩnh vực quản lý hành chính, khái niệm chất lượng công việc đồng nghĩa với việc đạt mục tiêu Điều giúp cho Ban Quản lý dự án BT quản lý hành đạt mục tiêu định, đáp ứng yêu cầu, tuân thủ quy định pháp luật, chế độ sách, mối liên hệ với quan hệ thống Trong quan hành quản lý chất lượng đồng nghĩa với việc tổ chức máy vận hành theo quy trình quản lý, hồn thành chức năng, nhiệm vụ Mơ hình hệ thống quản lý theo yêu cầu tiêu chuẩn ISO đưa khuôn khổ cho 82 việc xây dựng hệ thống quản lý cho tổ chức Tiêu chuẩn ISO đòi hỏi Ban Quản lý dự án BT xây dựng hệ thống quản lý cho công tác quản lý tổ chức, quản lý nhân lực, kế hoạch đánh giá hiệu hoạt động, giúp Ban Quản lý dự án BT ngày phát triển Trên số giải pháp nhằm hồn thiện, nâng cao chất lượng cơng tác toán hợp đồng xây dựng Ban Quản lý dự án BT thuộc Công ty Cổ phần Đầu tư Địa ốc Đại Quang Minh Các giải pháp có cách thức khác nhau, điều kiện thực khác góp phần hồn thiện cơng tác toán hợp đồng xây dựng, làm rút ngắn thời gian tăng cường, cố uy tín Ban Quản lý dự án BT 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác tốn hợp đồng xây dựng có ảnh hưởng khơng nhỏ đến kết quả, hiệu đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng, đến mức độ hoàn thành nhiệm vụ Ban Quản lý dự án BT đạt hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Từ thành lập đến nay, Ban Quản lý dự án BT góp phần khơng nhỏ việc hồn thành giai đoạn theo tiến độ dự án, có Ban hồn thành tốt cơng tác tốn hợp đồng xây dựng Tuy nhiên q trình thực hiện, cơng tác tốn hợp đồng xây dựng gặp khơng khó khăn, vướng mắc Trên sở lý luận chung phân tích đánh giá thực trạng cơng tác tốn hợp đồng xây dựng, luận văn thực số nội dung sau: - Đã hệ thống hoá sở lý luận chế độ quy định cơng tác tốn hợp đồng xây dựng Ban quản lý dự án - Đánh giá thực trạng cơng tác tốn hợp đồng xây dựng Ban quản lý dự án BT - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác tốn hợp đồng xây dựng Ban quản lý dự án BT Kiến nghị - Với Nhà nước: kịp thời ban hành văn quy định rõ ràng, xác, dễ hiểu cần làm rõ nghị định, thông tư, văn hướng dẫn cơng tác tốn hợp đồng xây dựng, giảm bớt thủ tục không cần thiết - Với Lãnh đạo cần quan tâm công tác toán hợp đồng xây dựng, kịp thời khen thưởng kích lệ nhân viên hồn thành trước thời hạn - Với đơn vị thi công, tư vấn giám sát: có đủ nhân có chun mơn phù hợp nắm rõ quy định nhà nước, chủ đầu tư cơng tác tốn hợp đồng xây dựng; nghiệm thu khối lượng cơng trình thi công xong đảm bảo chất lượng, yêu cầu nhà thầu thi công thực hợp đồng, không liên kết với đơn vị thi công làm sai kết nghiệm thu 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 06/2016/TT-BXD hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Bộ Tài (2016), Thơng tư 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Quy định quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Bộ Tài (2016), Thơng tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 V/v hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 37/2015/NĐ-CP ngày 22/04/2015 hợp đồng xây dựng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Bùi Mạnh Hùng (2008), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Bùi Mạnh Hùng (chủ biên) (2010), Giáo trình Kinh tế xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đấu thầu 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013 11 Quốc hội nước ộơng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH-13 ngày 18/6/2014 12 Bùi Ngọc Toàn, Nguyễn Cảnh Chất (2008), Quản lý dự án xây dựng, NXB GTVT, Hà Nội
Ngày đăng: 31/05/2023, 08:07
Xem thêm:
