Hoàn thiện công tác thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng tại công ty tnhh một thành viên dịch vụ công ích quận thủ đức luận văn thạc sĩ chuyên ngành kinh tế xây dựng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI NGUYỄN VĂN GIANG HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI CƠNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN DỊCH VỤ CƠNG ÍCH QUẬN THỦ ĐỨC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP HCM – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI NGUYỄN VĂN GIANG HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI CƠNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN DỊCH VỤ CƠNG ÍCH QUẬN THỦ ĐỨC NGÀNH: KINH TẾ XÂY DỰNG MÃ SỐ: 8580301 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN QUỲNH SANG TP HCM – 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi Nguyễn Văn Giang tác giả luận văn xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng thực hướng dẫn giảng viên, số liệu sử dụng phân tích luận án có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định,công trình nghiên cứu khoa học chưa cơng bố lần đâu Tơi chịu trách nhiệm nội dung lời cam đoan TP Hồ Chí Minh, ngày tháng Tác giả Nguyễn Văn Giang năm 2018 ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu trường Đại học Giao thông Vận tải - Phân viện Thành phố Hồ Chí Minh, hướng dẫntận tìnhcủa q thầy cơ, bạn đồng nghiệp giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Với tất kính trọng lịng biết ơn sâu sắc, cho phép gửi lời biết ơn chân thành đến Ban giám hiệu, Phòng đào tạo sau đại học, Bộ môn kinh tế xây dựng – Trường Đại học Giao Thông Vận Tải giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đếnTS Nguyễn Quỳnh Sang – Giảng viên trường Đại học Giao thông Vận tải, người tận tình hướng dẫn, bảo, động viên tơi hồn thànhluận văn tốt nghiệp Và chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo tồn thể đồng nghiệp Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích quận Thủ Đức tạo điều kiện thuận lợi để tơi học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp Với điều kiện thời gian kinh nghiệm hạn chế học viên, luận văn tránh thiếu sót Tơi mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy để tơi có điều kiện bổ sung, nâng cao chất lượngđề tài mình, phục vụ tốt công tác thực tế sau Xin chân thành cảm ơn! iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC HÌNH VẼ vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬNCHUNG VỀ THANH, QUYẾT TOÁN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG 1.1 Hợp đồng hoạt động xây dựng 1.1.1 Khái niệm hợp đồng xây dựng 1.1.2 Phân loại hợp đồng xây dựng 1.1.3 Nguyên tắc ký kết thực hợp đồng xây dựng 1.1.4 Nội dung khối lượng công việc, yêu cầu chất lượng tiến độ thực hợp đồng xây dựng 1.2 Thanh toán hợp đồng xây dựng 13 1.2.1 Khái niệm 13 1.2.2 Hồ sơ toán hợp đồng xây dựng 14 1.2.3 Các hình thức tốn hợp đồng xây dựng 17 1.2.4 Quy trình toán 23 1.3 Quyết toán hợp đồng xây dựng 24 1.3.1 Căn toán hợp đồng xây dựng 24 1.3.2 Hồ sơ toán hợp đồng xây dựng 25 1.3.3 Trình tự tốn hợp đồng xây dựng 26 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thanh, toán hợp đồng xây dựng doanh nghiệp xây dựng 27 1.4.1 Các nhân tố chủ quan 27 1.4.2 Các nhân tố khách quan 27 iv CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN DỊCH VỤ CƠNG ÍCH QUẬN THỦ ĐỨC 30 2.1 Giới thiệu Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích Quận Thủ Đức 30 2.1.1.Khái quát Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức30 2.1.2 Q trình hình thành phát triển cơng ty 31 2.1.3 Các lĩnh vực hoạt động công ty 31 2.1.4 Bộ máy tổ chức quản lý công ty 32 2.1.5 Một số hợp đồng tiêu biểu công ty hoàn thành 35 2.1.6 Nguồn lực công ty 37 2.2 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty 40 2.2.1 Kết sản xuất kinh doanh công ty năm 2015-2017 40 2.2.2 Một số thuận lợi khó khăn Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích Quận Thủ Đức 45 2.3 Phân tích thực trạng cơng tác tốn hợp đồng xây dựng Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức 47 2.3.1 Những u cầu cơng tác tốn 47 2.3.2 Quy trình tốn hợp đồng xây dựng cơng ty 48 2.3.3 Một số vướng mắc thực tốn theo quy trình Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức 54 2.4 Thực trạng cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích Quận Thủ Đức 55 2.4.1 Quy trình tốn hợp đồng xây dựng (A-B) công ty 55 2.4.2.Thực trạng số hợp đồng phê duyệt toán năm 2015, 2016, 2017 56 2.4.3 Minh hoạ số hợp đồng cụ thể công ty 60 2.5 Đánh giá cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức 74 2.5.1 Những kết đạt 74 v 2.5.2 Một số tồn tại, hạn chế công tác thanh, tốn hợp đồng Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức 75 2.5.3 Phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức76 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH, QUYẾT TỐN HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN DỊCH VỤ CƠNG ÍCH QUẬN THỦ ĐỨC 82 3.1 Định hƣớng phát triển công ty 82 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức 83 3.2.1 Đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán công nhân viên thực cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng 84 3.2.2.Tổ chức phối hợp tốt phận tham gia vào công tác thanh, toán 87 3.2.3 Xây dựng quy trình cách cụ thể thực toán hợp đồng xây dựng theo quy trình 88 3.2.4 Phân công, phân nhiệm cách hợp lý khoa học 91 3.2.5 Hồn thiện cơng tác tốn hợp hợp đồngtại công ty ứng dụng công nghệ thông in 88 3.2.6 Đẩy nhanh tiến độ thanh, toán 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Danh mục hợp đồng hồn thành Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức 36 Bảng 2.2: Bảng phân loại nhân Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức 37 Bảng 2.3: Danh sách thiết bị thi cơng Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức 39 Bảng 2.4: Kết kinh doanh từ 2015 - 1017 41 Bảng 2.5: Các tiêu tài cơng ty năm 2015-2017 42 Bảng 2.6: Bảng giá trị toán năm 2015-2017 51 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp cơng trình tốn năm 2015,2016,2017 56 Bảng 2.8: Theo dõi toán hợp đồng xây dựng dự án Đường Võ Văn Hát, Quận 63 Bảng 2.9: Theo dõi toán hợp đồng xây dựng dự án Khu nhà tái định cư 7/4A đường Kha Vạn Cân, Thủ Đức 69 Bảng 2.10: Theo dõi toán hợp đồng xây dựng dự án Sửa chữa trụ sở UBND Quận Thủ Đức (GĐ3) 75 vii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Phân loại hợp đồng xây dựng Hình 1.2: Quy trình tốn 24 Hình 1.3: Trình tự tốn hợp đồng xây dựng 26 Hình 1.4: Nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng 27 Hình 1.5: Nhân tố khách quan ảnh hưởng đến công tác thanh, toán hợp đồng xây dựng 28 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức 32 Hình 2.2: Biểu đồ phân loại kinh nghiệm công nhân kỹ thuật thi cơng 38 Hình 2.3: Sơ đồ toán hợp đồng xây dựng 50 Hình 3.1: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Công ích Quận Thủ Đức 83 Hình 3.2: Sơ đồ thanh, toán hợp đồng xây dựng 90 Hình 3.3: Sơ đồ phương pháp lập hồ sơ toán theo hợp đồng đơn giá cố định 98 Hình 3.4: Sơ đồ phương pháp tốn ứng dụng cơng nghệ thơng tin theo hợp đồng 99 Hình 3.5: Quy trình phối kết hợp Nhà thầu – Tư vấn giám sát- Ban quản lý dự án 100 viii DANH MỤC TỪ VIẾTTẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa A-B Chủ đầu tư nhà thầu BTCT Bê tông cốt thép CP Cổ phần GĐ Giám đốc HĐTV Hội đồng thành viên HĐXD Hợp đồng xây dựng KSV Kiểm soát viên MTV Một thành viên THUDUC PS CO.,LTD Cơng ty TNHH MTV Dịch vụ cơng ích quận Thủ Đức TNHH Trách nhiệm hữu hạn TVGS Tư vấn giám sát VAT Thuế giá trị gia tăng XD Xây dựng XDCB Xây dựng 93  Báo cáo ban giám đốc tiến độ, chất lượng, khối lượng, an tồn mơi trường xây dựng  Kiểm tra an tồn thi cơng xây dựng cho người, thiết bị cơng trình lân cận, kể hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực để tiện việc đạo thi cơng  Kiểm tra quy trình hướng dẫn phòng kỹ thuật đội thi cơng 3.2.5 Hồn thiện cơng tác tốn hợp đồng xây dựng công ty ứng dụng công nghệ thông tin 3.2.5.1 Cơ sở đưa giải pháp Hiện cơng tác tốn hợp đồng xây dựng của cơng ty cịn gặp nhiều khó khăn, chuyên viên toán phải chủ động cập nhật Thơng tư, Nghị định ban hành, tính tốn kiểm soát hồ sơ toán cách thủ cơng, tốn thời gian cơng sức, địi hỏi phải thật tỉ mỉ, việc sai sót trở nên nhiều Khi chủ đầu tư kiểm tra phát lỗi sai khơng đáng có hồ sơ lại bị trả dẫn đến chậm thu hồi vốn cho công ty, gây nhiều thiệt hại Với công trình có đơn giá điều chỉnh thời gian thi cơng kéo dài nhiều năm làm q trình tốn tốn nhiều thời gian Điều đòi hỏi chuyên viên tốn phải có nhiều năm kinh nghiệm kiểm sốt q trình tốn tốn việc tìm kiếm chun viên giỏi khơng đơn giản Chính lẽ nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin để giúp người sử dụng kiểm sốt cơng việc ngày tốt ngày tăng lên Hiểu tầm quan trọng điều này, công ty phần mềm cho đời nhiều ứng dụng để phục vụ cho doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp xây dựng nói riêng Để cạnh tranh thị trường, nhiều ứng dụng toán đời ngày hoàn thiện đám ứng nhu cầu số lượng chất lượng 3.2.5.2 Nội dung giải pháp Giải khó khăn việc lập hồ sơ tốn Cơng việc tốn cơng việc phức tạp, địi hỏi chun viên 94 toán phải linh hoạt phải nhiều năm kinh nghiệm với ngành xây dựng Nhưng với ứng dụng cơng nghệ thơng tin công cụ hỗ trợ đắc lực cho chuyên viên tốn khơng địi hỏi phải nhiều kinh nghiệm mà cần nắm vững kết hợp với quy trình có cơng ty Các vấn đề mà phần mềm toán giải giúp chuyên viên: - Tự động cập nhật thông tư, nghị định văn có liên quan đến cơng tác tốn - Tính bù trừ, chênh lệnh đơn giá đơn giá cũ - Phân khai khối lượng theo giai đoạn - Kiểm soát khối lượng giai đoạn với khối lượng hợp đồng - Theo dõi toán đến 80% giá trị để thu hồi hết tạm ứng - Theo dõi khối lượng hợp đồng, hợp đồng khối lượng phát sinh lớn hay nhỏ 20% giá trị hợp đồng - Hỗ trợ lập dự toán phát sinh - Tự động cập nhật hồ sơ đợt toán để lập hồ sơ toán 3.2.5.3 Đề xuất phương pháp làm hồ sơ tốn cơng ty hợp đồng theo đơn gia cố định Khi hợp đồng ký kết, chun viên tốn xác định lại thơng tin hợp đồng, bao gồm: - Phương thức toán hợp đồng - Nội dung hợp đồng - Giá trị hợp đồng kèm theo phụ lục - Các hình thức thưởng phạt, khấu trừ - Các điều khoản khác có liên quan - Khi có khối lượng nghiệm thu thực tế cơng trình, chun viên tốn tiến hành lập hồ sơ tốn Trình tự lập hồ sơ: - Xác định khối lượng có đơn giá hợp đồng, khối lượng chưa có đơn giá hợp đồng - Tiến hành xử lý khối lượng: - Đối với khối lượng có đơn giá: - Nếu khối lượng có đơn giá hợp đồng kiểm tra xem khối lượng 95 có vượt hợp đồng hay khơng - Nếu khối lượng khơng vượt hợp đồng tiến hành lập giá trị toán theo hợp đồng - Nếu khối lượng vượt hợp đồng kiểm tra xem khối lượng có vượt 20% khối lượng hợp đồng hay khơng Nếu vượt q tiến hành lập đơn giá mới, nhỏ sử dụng đơn giá hợp đồng tiến hành lập giá trị tốn khối lượng phát sinh ngồi hợp đồng - Đối với khối lượng khơng có đơn giá: tiến hành lập đơn giá trình chủ đầu tư phê duyệt lập giá trị toán khối lượng phát sinh hợp đồng kèm theo phụ lục hợp đồng cho đơn giá Tiến hành xử lý giá trị tốn: Sau có khối lượng đơn giá hoàn chỉnh, tiến hành lập giá trị toán: - Kiểm tra lũy kế tạm ứng đợt toán trước Nếu giá trị thu hồi tạm ứng lớn 80% khấu trừ thu hồi tạm ứng hết đợt - Kiểm tra khoản khấu trừ, khoản thưởng phạt có đợt theo yêu cầu nêu hợp đồng Tiến hành lập giá trị toán theo biễu mẫu quy định 96 Xác định thông tin hợp đồng Xác định khối lượng nghiệm thu hoàn thành thực tế Khối lượng cơng việc khơng có hợp đồng Khối lượng cơng việc có hợp đồng KL nghiệm thu ≤ KL hợp đồng Sai KL nghiệm thu ≤ 20% KL hợp đồng Đúng Sai Lập đơn giá Đúng Đúng Lập phụ lục hợp đồng Giá trị khối lượng hoàn thành theo hợp đồng Giá trị khối lượng phát sinh ngồi hợp đồng Hình 3.3: Sơ đồ phương pháp lập hồ sơ toán theo hợp đồng đơn giá cố định 3.2.5.4 Đề xuất sử dụng ứng dụng cơng nghệ thơng tin để hỗ trợ hồn thành hồ sơ toán 97 Chuẩn bị số liệu đầu vào    Xác định thông tin hợp đồng Nhập khối lượng biểu giá theo hợp đồng Xác định khối lượng nghiệm thu thực tế hoàn thành Phân khai khối lƣợng Nhập khối lượng hoàn thành nghiệm thu theo hợp đồng Nhập công việc khối lượng hoàn thành nghiệm thu phát sinh hợp đồng Phần công việc phần mềm hỗ trợ KL nghiệm thu ≤ KL hợp đồng KL nghiệm thu ≤ 20% KL hợp đồng Đúng Đúng Giá trị khối lượng hoàn thành theo hợp đồng Lấy đơn giá theo hợp đồng Xác định đơn giá Đúng Giá trị khối lượng hoàn thành phát sinh hợp đồng Tập hợp lũy kế đợt toán để làm giá trị tốn Hình 3.4: Sơ đồ phương pháp tốn ứng dụng cơng nghệ thơng tin theo hợp đồng 98 Trên số đề xuất cho việc làm hồ sơ toán hợp đồng mà hợp đồng dựa quy định thông tư, nghị định nhà nước ban hành, áp dụng cho dự án liên quan đến nguồn vốn nhà nước Đối với dự án có nguồn vốn từ tổ chức, cá nhân biểu mẫu tốn theo hợp đồng khơng giống với mẫu sẵn có ta tùy biến, thêm vào bớt cột dòng số liệu đầu vào mà không làm chức vốn có 3.2.5.5 Hiệu giải pháp Điều quan trọng ứng dụng công nghệ thông tin tiết kiệm thời gian hạn chế sai sót Tránh việc trình hồ sơ nhiều lần với chủ đầu tư lỗi sai số việc thu hồi vốn trở nên nhanh hơn, tiết kiệm chi phí cho cơng ty Nhưng địi hỏi người sử dụng phải chịu khó tập làm quen, thích nghi với ứng dụng thời gian để kiểm sốt dễ dàng ứng dụng phụ thuộc vào ứng dụng Giải cấp bách tình trạng khan nhân giỏi nghiệp vụ chun mơn Thứ hai, q trình sử dụng mà phát lỗi sai từ ứng dụng nhà cung cấp ứng dụng phải chịu trách nhiệm ứng dụng hậu từ việc sai phạm 3.2.6 Đẩy nhanh tiến độ thanh, toán Việc toán đúng, đủ giá trị ghi hợp đồng có ý nghĩa lớn nhà thầu xây dựng, toán vốn nhanh, đầy đủ giúp doanh nghiệp tận dụng tối đa nguồn vốn, giảm thiểu vốn chủ sở hữu huy động cho sản xuất, giảm vốn vay tín dụng ngân hàng, giảm chiếm dụng vốn khách hàng (giảm dư nợ phải trả vốn chủ sở hữu – cấu tài ổn định vững chắc), chi phí sử dụng vốn thấp, hiệu sử dụng vốn cao, điều hội cho doanh nghiệp tiếp tục đầu tư cho hạng mục thi công tiếp theo, tránh dàn trải vốn, giảm chi phí tài chính, tốn khoản chi phí phát sinh Để đẩy nhanh tiến độ tốn, hồn thiện quy trình, triển khai giám sát thực quy trình cần đưa giải pháp hồn thiện cơng tác tốn sau: Xây dựng quy trình phối kết hợp cơng tác tốn 99 chủ thể (Nhà thầu - Tư vấn Giám sát - Ban quản lý dự án chủ đầu tư) Nghiệm thu phận, hạng mục cơng trình q trình thi cơng nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng quy định bắt buộc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng quy định điều 27, điều 30 điều 31 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 [7] Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng [5] Giai đoạn yếu tố quan trọng, thực tốt đáp ứng yêu cầu kỹ thuật chất lượng xây dựng cơng trình, mà cịn góp phần đáng kể giảm thất thốt, lãng phí giai đoạn thi cơng xây dựng Vì vậy, cần thương thảo quy trình cụ thể chủ thể tham gia công tác nghiệm thu, nêu rõ điều kiện nghiệm thu, nội dung công việc cần nghiệm thu như: Nghiệm thu phần cấu kiện, giai đoạn thi cơng, tồn công việc…để đẩy nhanh tiến độ đảm bảo công tác giải ngân, tăng nguồn vốn Để đảm bảo cơng tác nghiệm thu có hiệu quả, trước tiên cơng ty phải tiến hành nghiệm thu nội với tổ đội thi công sở hợp đồng phiếu giao việc cho tổ đội Giai đoạn kiểm tra lại nội dung công việc thực hiện, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng Sau gửi văn cho đơn vị tư vấn giám sát để thực nghiêm thu thức Trong q trình nghiệm thu phận, hạng mục, kết hợp tốt với đơn vị tư vấn giám sát để đưa phương pháp kiểm tra thích hợp cơng việc nghiệm thu, đo đếm chi tiết vật liệu, phận cấu tạo theo quy định Đặc biệt, với phần bị che khuất (lớp móng, cốt thép, cọc khoan nhồi, cọc đóng,…) nhà thầu cần phải thơng báo trước cho đơn vị tư vấn giám sát tạo điều kiện thuận lợi để Tư vấn giám sát kiểm tra, đo đếm phần việc, đồng thời đề nghị đơn vị Tư vấn giám sát, Ban quản lý dự án tiến hành nhanh việc kiểm tra đo đạc phần việc nghiệm thu Qua phân tích thực trạng cơng tác tốn cơng ty có nhiều cơng trình bị chậm trễ việc tốn điểm dừng kỹ thuật mà nguyên nhân chủ yếu phối kết hợp nhà thầu với Tư vấn giám sát, Ban quản lý dự án chưa ăn khớp, nhịp nhàng thiếu ràng buộc mặt pháp lý Để thuận tiện cho cơng tác tốn điểm dừng kỹ thuật có ràng buộc văn bên làm cho việc thanh, toán 100 cơng trình xây dựng nói chung với cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước nói riêng, luận văn tác giả xin đề xuất quy trình thực cơng việc Nhà thầu thi công - Giám sát thi công - Ban Quản lý dự án chủ đầu tư nhằm khắc phục hạn chế làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công công tác giải ngân tốn cơng trình xây dựng NHÀ THẦU (1') BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN (1) (2) TƢ VẤN GIÁM SÁT (3) CHỦ ĐẦU TƢ Hình 3.5: Quy trình phối kết hợp Nhà thầu – Tư vấn giám sát- Ban quản lý dự án - Phương thức thực hiện: Sau ký kết hợp đồng kinh tế bên tham gia thực cơng trình cơng trình bắt đầu triển khai thi công, bên nhà thầu thương thảo quy trình phối kết hợp nhóm cơng tác công trường trực tiếp liên quan tham gia công việc thanh, toán hợp đồng xây dựng, nhằm tạo quy trình thống làm sở ràng buộc, đặc biệt ràng buộc mặt thời gian hoàn thành chủ thể tham gia khâu thanh, tốn hạng mục cơng trình - Mục đích:  Làm cho việc thực công tác thanh, tốn hạng mục q trình thực cơng trình  Làm rõ trách nhiệm bên tham gia thực cơng trình, thủ tục giấy tờ, kiểm soát khối lượng thực hiện, đơn giá toán 101 làm cho toán khối lượng giai đoạn, hạng mục cơng trình nghiệm thu  Làm cho việc quy trách nhiệm bên tham gia thực dự án (về mặt thời gian)  Thực nhanh, hoàn tất đầy đủ thủ tục toán để đẩy nhanh thu hồi khoản phải thu nhằm có kinh phí tiếp tục thực dự án tiến độ  Tránh hiểu lầm thiếu trách nhiệm bên tham gia - Phương thức triển khai: Bước 1: Sau hoàn thành khối lượng giai đoạn, hạng mục thi cơng ngồi trường (điểm dừng kỹ thuật), hồn tất hồ sơ nghiệm thu đội gửi có xác nhận nghiệm thu phận Tư vấn giám sát trường, trách nhiệm lúc cơng ty sau:  Kiểm tra – Hồn tất hồ sơ khối lượng bảng thanh, toán  Gửi 1(một) hồ sơ đến Tư vấn giám sát đồng thời gửi 1(một) hồ sơ đề nghị Ban quản lý dự án nghiên cứu, hỗ trợ kiểm tra trước bước hồ sơ mặt quy trình, thủ tục, pháp lý,… cịn khiếm khuyết cần điều chỉnh để công ty chỉnh sửa, với mục đích rút ngắn khoảng thời gian mà Ban quản lý dự án xem xét hồ sơ đơn vị Tư vấn giám sát xem xét xác nhận khối lượng, đơn giá,…chuyển cho Ban quản lý dự án; hồ sơ thanh, toán Nội dung hồ sơ bao gồm: (1) Phiếu đề nghị toán (1 bản) (2) Hợp đồng phụ lục hợp đồng (3) Bảng xác định khối lượng thực (4) Bảng xác nhận đơn giá giá trị hồn thành (06 bản) (5) Hóa đơn tài (6) Các yêu cầu khác theo nội dung hợp đồng (nếu có) (7) Hồ sơ quản lý chất lượng giai đoạn, hạng mục toán (kèm theo) (8) Các vẽ hạng mục hoàn thành theo yêu cầu (9) Các văn bổ sung có Trong văn thoả thuận thời gian tối đa giải xác nhận chủ thể 102 có liên quan sau nhà thầu nộp đầy đủ yêu cầu theo quy định, cụ thể sau:  Tư vấn giám sát: Không ngày  Ban quản lý dự án: Không ngày Bước 2: Sau Tư vấn Giám sát xác nhận đầy đủ hồ sơ xin thanh, toán khối lượng giai đoạn, hạng mục cơng trình ghi hợp đồng nhà thầu chủ đầu tư; hồ sơ chuyển cho Ban Quản lý dự án để xác nhận Công đoạn nhà thầu chuyển hồ sơ trước cho Ban quản lý dự án nên rút ngắn thời gian kiểm tra Ban quản lý dự án Bước 3: Sau Ban Quản lý Dự án duyệt xác nhận, hồ sơ chuyển cho chủ đầu tư làm thủ tục tốn Như vậy, q trình thanh, tốn có ràng buộc văn thoả thuận, hỗ trợ bên, rút ngắn thời gian xem – xác nhận hồ sơ, để đơn vị thẩm tra, phê duyệt thanh, toán nhằm đảm bảo cho nhà thầu tiếp tục có kinh phí để đẩy nhanh tiến độ thi công đảm bảo giai đoạn vượt tiến độ ký kết Trên thực tế, doanh nghiệp nói chung Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức bị chậm trễ việc tốn cơng trình xây dựng Như phân tích chương luận văn này, nguyên nhân khách quan chủ quan để góp phần khắc phục tình trạng Cơng ty cần thực thêm số vấn đề sau nhằm giảm số rủi ro thực tế xảy Ngồi ra, cơng trình xây dựng có đặc điểm phụ thuộc điều kiện tự nhiên xã hội địa điểm xây dựng Nó mang tính đơn chiếc, khơng thể sản xuất hàng loạt theo quy trình cố định, khơng thay đổi Mỗi cơng trình xây dựng sản xuất theo dự án riêng với yêu cầu riêng biệt dựa số quy trình kỹ thuật điển hình, lặp lặp lại Vì vậy, cần xây dựng hệ thống quản lý chất lượng xây dựng theo tiêu chuẩn ISO, cần tập trung vào quản lý dự án phải tổ chức quản lý theo hai hình thức song song là: - Quản lý theo tổ chức tồn cơng ty: quản lý hoạt động phòng ban - Quản lý theo dự án quản lý riêng chất lượng dự án, với công 103 việc lập kế hoạch cho dự án Trong kế hoạch chất lượng dự án, ngồi quy trình thơng thường, phải soạn thảo riêng số quy trình để giải yêu cầu riêng kỹ thuật, mỹ thuật dự án Nguyên tắc chung: - Ngăn ngừa Dựa kết thống kê đưa công việc giai đoạn bắt buộc phải kiểm tra để ngăn ngừa nguy xảy chất lượng - Kiểm soát tất giai đoạn tạo nên sản phẩm xây dựng:  Kiểm soát, rà sốt mặt thi cơng (các điều kiện rà phá bom mìn, đền bù giải toả)  Kiểm tra điều kiện thi công  Kiểm tra số liệu, lượng vật tư vẽ tính tốn  Kiểm sốt chất lượng vật liệu, vật tư, thiết bị,…  Kiểm tra số liệu vẽ với thực tế trường  Giám sát biện pháp tổ chức thi công chất lượng thi công  Kiểm tra hồ sơ thanh, toán  Nghiệm thu đánh giá chất lượng trước đưa vào sử dụng Cơng trình phải bảo đảm vững chắc, đảm bảo an tồn phịng chống cháy nổ, an toàn vận hành khai thác, bảo đảm tiện nghi cho người sử dụng an tồn mơi trường  Áp đặt chế độ bảo hành chế tài nhà thầu phụ 104 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong quản lý hoạt động xây dựng doanh nghiệp nói chung Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức nói riêng tồn hạn chế định công tác thanh, toán hợp đồng xây dựng Với mục tiêu nội dung đặt ra, đề tài luận văn đạt số kết sau: - Đã hệ thống hóa làm rõ nội dung lý thuyết chế độ hành thanh, tốn hợp đồng xây dựng - Đã phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức tồn hạn chế nguyên nhân tồn hạn chế trọng cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng công ty làm sở để đề xuất giải pháp hoàn thiện - Đã đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức Luận văn hoàn thành với mong muốn đóng góp phần nhỏ để hồn thiện cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng Cơng ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức Tuy nhiên khuôn khổ giới hạn thời gian, điều kiện cơng tác, khả cịn hạn chế nên đề tài không tránh khỏi sai sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học quan tâm đến vấn đề để đề tài ngày hoàn thiện Kiến nghị Đề tài luận văn nghiên cứu nội dung lý thuyết chế độ hành toán, toán hợp đồng xây dựng cơng trình, phân tích đánh giá làm rõ tồn tại, nguyên nhân tồn ảnh hưởng đến cơng tác tốn, tốn hợp đồng xây dựng Luận văn kiến nghị hướng sửa đổi bất cập cơng tác tốn hợp đồng xây dựng: Đối với quan Nhà nƣớc: - Hệ thống cứ, văn bản, cụ thể hóa quy trình, xây dựng khn khổ pháp lý đồng vận dụng thống thực tiễn 105 - Nguyên tắc quản lý hợp đồng, thương thảo hợp đồng rõ ràng có quán nguyên tắc quản lý, quy định thực Rà soát, tổng hợp văn hướng dẫn hợp đồng vào văn luật - Đầu tư tập trung, bố trí vốn cho dự án kịp thời nhằm phát huy tác dụng dự án cho kinh tế quốc dân Đối với chủ đầu tƣ - Thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định hợp đồng xây dựng - Tiếp nhận xử lý hồ sơ toán kịp thời Thực việc nghiệm thu khối lượng, lập hồ sơ toán đề nghị toán, toán hợp đồng xây dựng cho nhà thầu theo thời gian quy định hợp đồng Đồng thời xác nhận phê duyệt hồ sơ phát sinh để kịp thời cho hồ sơ tốn cơng trình Đối với cơng ty - Đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn cho cán cơng nhân viên thực cơng tác thanh, tốn hợp đồng xây dựng - Tổ chức phối hợp tốt phận tham gia vào cơng tác thanh, tốn - Hồn thiện quy trình, triển khai, giám sát thực quy trình, phân cơng trách nhiệm cụ thể phòng ban để nâng cao chất lượng hồ sơ toán 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2016), Thơng tư 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Quy định quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước Bộ Tài (2016), Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 việc hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 09/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 việc hướng dẫn hợp đồng thi cơng xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 qui định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng 10 Chính phủ nước cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 qui định chi tiết hợp đồng xây dựng 11 Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức (2015-2017), Báo cáo tổng hợp hoạt động sản xuất kinh doanh 12 Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ Cơng ích Quận Thủ Đức (2017), Hồ sơ lực công ty 13 Đặng Thị Xuân Mai (2008), Bài giảng cao học Kiểm toán – Phân tích hoạt động kinh tế, Nhà xuất GTVT, Hà Nội 107 14 Nghiêm Văn Dĩnh (2010), Giáo trình Quản lý đầu tư xây dựng giao thông, Trường Đại học Giao thông vận tải, Hà Nội 15 Nghiêm Văn Dĩnh,Phạm Văn Vạng, Quản trị sản xuất kinh doanh doanh nghiệp giao thông vận tải (2010), Trường Đại học Giao thông vận tải, Hà Nội 16 Nguyễn Quỳnh Sang (2015), Bài giảng Quản lý tài đầu tư xây dựng, Trường đại học Giao thông vận tải, Hà Nội