Đánh Giá Việc Thực Hiện Chính Sách Bồi Thường, Giải Phóng Mặt Bằng Tại Một Số Dự Án Trên Địa Bàn Huyện Vĩnh Tường, Tỉnh Vĩnh Phúc

I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM NGUY N TRUNG HI U ÁNH GIÁ VI C TH C HI N CHÍNH SÁCH B I TH NG, GII PHÓNG M T B NG T I MT S D ÁN TRÊN A BÀN HUY N VNH T NG, TNH VNH PHÚC LUN VN TH C S KHOA H C NÔNG NGHI P THÁI NGUYÊN - 2013 I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NÔNG LÂM NGUY N TRUNG HI U ÁNH GIÁ VI C TH C HI N CHÍNH SÁCH B I TH NG, GII PHÓNG M T B NG T I MT S D ÁN TRÊN A BÀN HUY N VNH T NG, TNH VNH PHÚC Chuyên ngành: QUN LÝ T AI Mã s: 60 85 01 03 LUN VN TH C S KHOA H C NÔNG NGHI P Ngi hng dn khoa hc: PGS.TSKH Hà Minh Hòa THÁI NGUYÊN - 2013 i L I CAM OAN Tôi xin cam oan, s li u k t qu nghiên c u lu n vn trung th c ch a c s dng  b o v mt hc v Tôi xin cam oan, mi s giúp  cho vi c th c hi n lu n vn ã c c m n thông tin trích dn lu n vn u ã c ch rõ ngun g c./ Thái Nguyên, tháng 11 n m 2013 Tác gi lun vn Nguyn Trung Hi u ii L I CM !N Trong trình th c hi n nghiên c u  tài, ã nh n c s Yêu c2u nghiên c3u - Hiu nm v&ng sách bi th ∀ng, GPMB c%ng nh vn b n pháp lý có liên quan n công tác GPMB - Các s li u, tài li u iu tra ph i ph n ánh úng tình hình th c hi n sách bi th ∀ng Nhà n c thu hi ∃t ti hai d án a bàn huy n Vnh T ∀ng - Tnh Vnh Phúc - Ph n ánh c xác tác ng ca vi c thu hi ∃t ti hai d án a bàn huy n Vnh T ∀ng - Tnh Vnh Phúc i v i ∀i s ng, vi c làm môi tr ∀ng ca ng ∀i dân ! a bàn nghiên c u - Các s li u ph i có  xác c phân tích, ánh giá mt cách khách quan Ý ngh4a c.a /0 tài 4.1 Ý ngha khoa hc ca  tài Nh&ng nghiên c u ca  tài s7 góp ph#n làm rõ c s! khoa hc th c ti3n ca công tác bi th ∀ng, h0 tr, GPMB tái nh c hi n th∀i, h th ng cng c ki n th c v Lu t ng ∃t ai, vn b n pháp quy, Ngh nh, Thông t , Quy t nh ca Nhà n c a ph ng liên quan t i công tác bi th ∀ng, h0 tr, GPMB tái nh c 4.2 Ý ngha th c ti n ca  tài K t qu nghiên c u ca  tài s7 góp ph#n làm phong phú thêm ngun tài li u liên quan t i công tác bi th ∀ng GPMB a bàn huy n Vnh T ∀ng Là nh&ng cn c quan trng cho c quan ch c nng, chuyên môn ca huy n tham kh o  sách hp lý công tác bi th ∀ng, h0 tr tái nh c cho ng ∀i dân Nhà n c thu hi ∃t Ch%ng T&NG QUAN V∋ VN ∋ NGHIÊN C(U 1.1 C% s5 khoa hc c.a /0 tài 1.1.1 Khái quát v b i th 1.1.1.1 B i th ng, h tr, tái nh c ng - Theo t5 in Ti ng Vi t "Bi th ∀ng" hay “ n bù” có ngha tr li t ng x ng giá tr ho1c công lao cho mt ch th ó b thi t hi mt hành vi ca ch th khác [22] iu có ngha là: + Không ph i mi kho n bi th ∀ng u chi tr c b2ng tin + S m∃t mát ca ng ∀i b thu hi ∃t không ch v m1t v t ch∃t mà nhiu tr ∀ng hp m∃t mát c v tinh th#n nh∃t + V m1t hành ây mt trình không t nguy n, có tính c ng ch vn òi hi s "hy sinh", không th mt s bi th ∀ng ngang giá t i Vi c bi th ∀ng có th vô hình (xin l0i) ho1c h&u hình (bi th ∀ng b2ng tin, b2ng v t ch∃t khác), có th quy nh ca pháp lu t iu ti t, ho1c tha thu n gi&a ch th 1.1.1.2 H tr H0 tr giúp  nhau, giúp thêm vào [22] H0 tr Nhà n c thu hi ∃t vi c Nhà n c giúp  ng ∀i b thu hi ∃t thông qua to ngh m i, b trí vi c làm m i, c∃p kinh phí  di d∀i 1.1.1.3 Tái n a im m i [18] nh c Tái nh c vi c di chuyn n mt ni khác v i ni ! tr c ây  sinh s ng làm n Tái nh c bt buc ó s di chuyn không th tránh khi Nhà n c thu hi ho1c tr ng thu ∃t  th c hi n d án phát trin Tái nh c (T C) c hiu mt trình t5 bi th ∀ng thi t hi v ∃t, tài s n; di chuyn n ni ! m i hot ng h0 tr  xây d ng li cuc s ng, thu nh p, c s! v t ch∃t tinh th#n ti ó Nh v y, T C hot ng nh2m gi m nh8 tác ng x∃u v kinh t - xã hi i v i mt b ph n dân c ã gánh chu s [...]... n lý Nhà n c v ∃t ai trên ca huy n Vnh T ∀ng 53 3.3 ánh giá k t qu thc hi n bi th ∀ng, GPMB và T C ca hai d án 55 3.3.1 Lý do la chn các d án  nghiên c u 55 3.3.2 Tóm tt s l c v các d án 56 v 3.3.3 Quy trình thc hi n công tác GPMB ca hai d án 57 3.3.4 ánh giá công tác bi th ∀ng,GPMB và tái nh c khi Nhà n c thu hi ∃t ti n hành ! 2 d án 58 3.3.5 Tác ng... tài 22 1.3 C s! thc ti3n ca  tài 24 1.3.1 Chính sách bi th ∀ng, GPMB ca mt s n c trên th gi i 24 1.3.2 Nghiên c u trong n c v bi th ∀ng gi i phóng m1t b2ng 25 iv 1.3.3 Thc ti3n công tác bi th ∀ng, gi i phóng m1t b2ng ! Vi t Nam 28 1.3.4 Công tác thc hi n bi th ∀ng, h0 tr GPMB và tái nh c trên a bàn huy n Vnh T ∀ng, tnh Vnh Phú 35 1.4 Nh n xét chung v t4ng... gian nghiên c u thc hi n  tài trên a bàn Tôi xin c m n s góp ý chân thành ca các cán b, ng nghi p và bn bè ã giúp  tôi trong quá trình thc hi n  tài Cu i cùng tôi xin c m n sâu sc t i gia ình ã ng viên, to mi iu ki n v v t ch∃t c%ng nh tinh th#n trong su t quá trình tôi thc hi n  tài này Mt l#n n&a tôi xin chân trng c m n và c m t! Thái Nguyên, tháng 11 n m 2013 Tác gi lu n vn... gi i phóng m1t b2ng 6 1.1.3 Mt s v∃n  nh h !ng n công tác bi th ∀ng gi i phóng m1t b2ng, h0 tr, tái nh c khi Nhà n c thu hi ∃t 7 1.1.4 Tác ng ca công tác bi th ∀ng gi i phóng m1t b2ng n phát trin c s! h t#ng và ∀i s ng xã hi 13 1.2 C s! pháp lý ca  tài 14 1.2.1 Nh&ng vn b n pháp quy ca Nhà n c v ∃t ai 14 1.2.2 Các vn b n pháp lí có liên quan t i các d án nghiên... Tôi xin chân thành c m n toàn th các th#y cô giáo trong khoa Sau i hc, khoa Tài Nguyên và Môi tr ∀ng, Tr ∀ng i Hc Nông Lâm Thái Nguyên ã luôn giúp  to mi iu ki n cho tôi trong th∀i gian qua Tôi xin chân thành c m n Phòng Tài Nguyên và Môi tr ∀ng huy n Vnh T ∀ng, Phòng Tài chính - K hoch, Phòng Th ng kê (UBND huy n Vnh T ∀ng), Ban Qu n lý D án #u t xây dng công trình huy n Vnh T ∀ng ã