đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện sóc sơn tp hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ==== ==== TRỊNH VĂN QUYẾT ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN SÓC SƠN - TP HÀ NỘI Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ NGUYÊN HẢI HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tôi xin cam đoan, giúp đỡ quan, đơn vị, tổ chức cá nhân việc nghiên cứu thực tế địa phương để thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Trịnh Văn Quyết Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ, đóng góp ý kiến, bảo quý báu thầy giáo, cô giáo Bộ môn Quy hoạch sử dụng đất, Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý đào tạo Học viện Nông nghiệp Việt Nam Để đạt kết nghiên cứu này, cố gắng thân, nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình thầy giáo PGS.TS Đỗ Nguyên Hải suốt thời gian thực luận văn Tôi nhận giúp đỡ cán Phòng Tài nguyên Môi trường, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, phòng ban UBND huyện Sóc Sơn UBND xã nghiên cứu Đồng thời động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện anh chị em, bạn bè đồng nghiệp, gia đình nhiệt tình tham gia vấn hộ dân Với lòng biết ơn, xin chân thành cám ơn giúp đỡ quý báu đó! Tác giả luận văn Trịnh Văn Quyết Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục bảng viii Danh mục hình ix Danh mục chữ viết tắt x MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Nghiên cứu tìm hiểu đất đai, bất động sản, thị trường bất động sản 1.1.1 Khái niệm đất đai sử dụng đất đai 1.1.2 Khái niệm bất động sản 1.1.3 Khái niệm thị trường bất động sản 1.2 Đăng ký đất đai 1.2.1 Khái niệm đăng ký đất đai 1.2.2 Cơ sở đăng ký đất đai, bất động sản 1.2.3 Đăng ký pháp lý đất đai, bất động sản 1.3 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 10 1.3.1 Cơ sở pháp lý tổ chức hoạt động Văn phòng đăng ký 10 1.3.2 Khái quát hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam 16 1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ, vai trò Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 22 1.3.4 Mối quan hệ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất với quan đăng ký đất đai quyền địa phương 25 1.4 Mô hình tổ chức đăng ký đất đai, bất động sản số nước 27 1.4.1 Australia: Đăng ký quyền (hệ thống Toren) 27 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 1.4.2 Cộng hòa Pháp: Hệ thống đăng ký văn tự giao dịch bảo đảm 28 1.4.3 Hoa Kỳ 29 1.5 Thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Việt Nam 31 1.5.1 Tình hình thành lập 31 1.5.2 Tổ chức máy nguồn nhân lực VPĐKQSDĐ 32 1.5.3 Đánh giá chức năng, nhiệm vụ 34 1.5.4 Đánh giá chung tình hình hoạt động VPĐKQSDĐ 35 1.6 Tình hình hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội 38 1.6.1 Tình hình thành lập 38 1.6.2 Tổ chức máy nguồn nhân lực 38 1.6.3 Chức năng, nhiệm vụ 39 1.6.4 Đánh giá kết hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội 39 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Đối tượng nghiên cứu 42 2.2 Phạm vi nghiên cứu 42 2.3 Nội dung nghiên cứu 42 2.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn 42 2.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Sóc Sơn 42 2.3.3 Thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn: Đặc điểm nhân sự, sở vật chất, chức nhiệm vụ hoạt động 42 2.3.4 Đánh giá người dân hoạt động VPĐKQSDĐ huyện Sóc Sơn 42 2.3.5 Những vấn đề tồn nguyên nhân hạn chế hiệu hoạt động VPĐKQSDĐ huyện Sóc Sơn 42 2.3.6 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động VPĐKQSDĐ huyện Sóc Sơn 42 2.4 Phương pháp nghiên cứu 43 2.4.1 Phương pháp điều tra, khảo sát 43 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v 2.4.2 Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu 44 2.4.3 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 44 2.4.4 Phương pháp so sánh 44 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 46 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn 46 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Sóc Sơn 46 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn 51 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên – Kinh tế, xã hội huyện Sóc Sơn 57 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Sóc Sơn 58 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 58 3.2.2 Tình hình quản lý đất đai 60 3.3 Thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn 65 3.3.1 Mô tả tổ chức máy sở vật chất Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn 65 3.3.2 Quy trình thực thủ tục hành Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn 69 3.3.3 Kết hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn đến hết năm 2014 73 3.4 Đánh giá người dân hoạt động VPĐK huyện Sóc Sơn 86 3.4.1 Mức độ công khai thủ tục hành 86 3.4.2 Thời gian thực thủ tục 88 3.4.3 Mức độ hướng dẫn công dân lập hồ sơ cán bộ, viên chức 89 3.4.4 Các khoản chi phí phải đóng 91 3.4.5 Nhận xét chung 93 3.5 Những vấn đề tồn nguyên nhân làm hạn chế hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn 93 3.5.1 Mức độ công khai thủ tục hành chưa quan tâm mức 93 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi 3.5.2 Trình tự thực thủ tục chưa thực theo chế “một cửa” ảnh hưởng tới tiến độ giải hồ sơ 94 3.5.3 Nguồn nhân lực thiếu chất lượng số lượng làm hạn chế khả hướng dẫn công dân thực giao dịch 95 3.5.4 Các khoản chi phí quy định tồn 95 3.6 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 95 3.6.1 Giải pháp tăng cường tính công khai thủ tục hành 96 3.6.2 Giải pháp đảm bảo thời gian thực thủ tục hành theo quy định pháp luật 96 3.6.3 Cải thiện khả hướng dẫn cán bộ, viên chức người dân 97 3.6.4 Giải pháp tổ chức, chế hoạt động 97 3.6.5 Giải pháp đầu tư sở vật chất, kỹ thuật 98 3.6.6 Nghiên cứu, triển khai mô hình Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 100 Kết luận: 100 Kiến nghị: 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 1.1: Tình hình thành lập VPĐKQSDĐ cấp 31 Bảng 1.2: Nguồn nhân lực VPĐK theo chuyên môn 33 Bảng 1.3: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nước 35 Bảng 3.1: Cơ cấu diện tích loại đất huyện Sóc Sơn 50 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng loại đất huyện Sóc Sơn 2014 59 Bảng 3.3: Cơ cấu nhân lực VPĐKQSDĐ huyện Sóc Sơn năm 2014 68 Bảng 3.4: Hồ sơ thủ tục xử lý hồ sơ 70 Bảng 3.5: Kết công tác cấp GCN huyện Sóc Sơn 2009 – 2014 74 Bảng 3.6: Chất lượng cấp GCN lần đầu huyện Sóc Sơn 2009 - 2014 74 Bảng 3.7: Tiến độ cấp GCN lần đầu huyện Sóc Sơn 2009 - 2014 75 Bảng 3.8: Kết công tác đăng ký biến động VPĐKQSDĐ huyện Sóc Sơn giai đoạn 2009-2014 77 Bảng 3.9: Kết công tác đăng ký giao dịch bảo đảm VPĐKQSDĐ huyện Sóc Sơn giai đoạn 2009-2014 78 Bảng 3.10: Hệ thống đồ địa chính, vẽ trạng sử dụng đất, quy hoạch tổng mặt cấp xã 80 Bảng 3.11: Hệ thống hồ sơ địa cấp xã 81 Bảng 3.12: Hệ thống sổ theo dõi cấp GCN sổ đăng ký biến động huyện Sóc Sơn 2014 82 Bảng 3.13: Thống kê đất đai huyện Sóc Sơn năm 2014 84 Bảng 3.14: Mức độ công khai thủ tục hành 87 Bảng 3.15: Đánh giá tiến độ giải hồ sơ VPĐK 88 Bảng 3.16: Đánh giá mức độ hướng dẫn cán 90 Bảng 3.17: Đánh giá khoản chi phí quy định 92 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang Hình 1.1 Sơ đồ Vị trí VPĐK hệ thống quản lý nhà nước đất đai 23 Hình 3.1 Sơ đồ hành huyện Sóc Sơn 47 Hình 3.2: Quy trình đăng ký chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 72 Hình 3.3: Quy trình xóa đăng ký chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất 73 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ix DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Stt Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BĐS Bất động sản BNV Bộ Nội Vụ BTC Bộ Tài BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường BTP Bộ Tư pháp CNH-HĐH Công nghiệp hóa-Hiện đại hóa ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HHBĐS Hàng hóa bất động sản 10 HSĐC Hồ sơ địa 11 NĐ-CP Nghị định-Chính Phủ 12 TN&MT Tài nguyên môi trường 13 TTBĐS Thị trường bất động sản 14 TTLT Thông thư liên tịch 15 UBND Ủy ban nhân dân 16 VPĐK Văn phòng đăng ký 17 VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page x PHỤ LỤC Thông tin chung hộ gia đình địa bàn điều tra Trình độ chủ hộ TT Đơn vị hành Tổng số hộ Tổng số nhân Xã Bắc Sơn 20 84 0 0 10 13 65 25 Xã Tân Hưng 20 83 0 0 30 10 50 20 Xã Kim Lũ 20 85 0 0 20 40 40 Xã Xuân Giang 20 80 0 0 30 10 50 20 Xã Trung Giã 20 88 15 10 50 25 100 420 3 1 28 28 46 46 22 22 Tổng số Đại học Tỷ lệ % Cao đẳng Tỷ lệ % THPT Tỷ lệ % THCS Tỷ lệ % Khác Tỷ lệ % Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 105 Tình hình thực việc cấp Giấy chứng nhận hộ gia đình địa bàn điều tra Đất nông nghiệp Đất Đang Chưa làm thủ làm thủ tục cấp tục cấp GCN GCN Tổng Đã cấp GCN Đang làm thủ tục cấp GCN Chưa làm thủ tục cấp GCN 20 20 20 20 18 20 20 19 20 15 100 87 13 STT Đơn vị hành Tổng Đã cấp GCN Xã Bắc Sơn 20 17 Xã Tân Hưng 20 18 Xã Kim Lũ 20 Xã Xuân Giang Xã Trung Giã Tổng số Đất khác Tổng Đã cấp GCN Đang làm thủ tục cấp GCN Chưa làm thủ tục cấp GCN 3 0 1 20 0 1 20 20 0 6 0 18 18 0 2 0 98 98 0 18 13 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 106 Nhu cầu hộ gia đình đến thực thủ tục hành VPĐKQSDĐ Đăng ký cấp STT Đơn vị hành Số hộ GCNQSDĐ lần đầu Chuyển nhượng QSDĐ Thừa kế QSDĐ Cấp đổi, cấp lại GCNQSDĐ Cho tặng QSDĐ Đăng ký chấp QSDĐ Xóa đăng ký chấp QSDĐ Xã Bắc Sơn 20 11 2 Xã Tân Hưng 20 11 2 0 Xã Kim Lũ 20 Xã Xuân Giang 20 12 Xã Trung Giã 20 15 1 Tổng số 100 53 18 11 38 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 107 Mức độ thỏa mãn yêu cầu thực thủ tục VPĐKQSDĐ Nhận xét thực mô hình Một cửa Điều kiện sở vật chất VPĐK điện tử liên thông Trong TT Đơn vị hành Tổng số hộ Đáp ứng yêu cầu Bình thường Trong Chưa đáp ứng yêu cầu Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Tốt Tổng số hộ Bình thường Không tốt Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Xã Bắc Sơn 20 10 50 35 15 20 15 75 20 Xã Tân Hưng 20 12 60 30 10 20 16 80 15 Xã Kim Lũ 20 11 55 20 25 20 14 70 30 0 Xã Xuân Giang 20 13 65 25 10 20 15 75 25 0 Xã Trung Giã 20 12 60 20 20 20 17 85 15 0 Tổng số 100 58 58 26 26 16 16 100 77 77 21 21 2 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 108 Biểu tổng hợp tiêu điều tra 5.1 Xã Bắc Sơn Tiêu chí đánh giá STT Chủ hộ Địa (xã) MĐ công khai Công Khai 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Ngô Văn Lý Trần Vă Thanh Lương Như Lai Trịnh Văn Đạt Nguyễn Văn Hải Trịnh Văn Vẻ Trương Văn Triệu Lưu Đức Vượng Ngô Văn Quý Trịnh Văn Dũng Phạm Văn Thủy Dương Văn Trinh Lã Văn Vững Dương Văn Sỹ Trần Văn Điềm Trần Văn Lan Trần Văn Hiến Trịnh Văn Hà Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Bắc Sơn Không Bình công Nhanh thường khai x x Chậm x x x x x x x x x x x x x x Mức độ hướng dẫn cán Thời gian thực x x x x x x x x x x x x x x x x Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Không theo quy định Đầy đủ x x x x x x x x x x x x x x x x x x Không đầy đủ có không x x x x x x x x x x x x x x x x x Ý kiến khác Chi phí khác quy định x x x x x Page 109 19 20 Trần Văn Hùng Lưu Đức Thịnh Tổng cộng Bắc Sơn Bắc Sơn x x 17 x x 11 x x 18 x x 2 18 5.2 Xã Kim Lũ Tiêu chí đánh giá MĐ công khai STT Chủ hộ Địa (xã) Công Khai 10 11 12 13 14 15 Bùi Xuân Thịnh Nguyễn Văn Thiết Nguyễn Thị Huề Trần Văn Đảng Nguyễn Văn Quát Nguyễn Công Khoát Dương Văn Lãng Lê Văn Trọng Nguyễn Bá Ân Nguyễn Thị Ngần Ngô Văn Mạnh Nguyễn Công Đạt Nguyễn Văn Phi Nguyễn Văn Tô Trần Văn Quỳnh Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Không công khai x Bình Nhanh thường Chậm x x x x x x x x x x x x x x Mức độ hướng dẫn cán Thời gian thực x x x x x x x x Không đầy đủ Ý kiến khác có x x x x x x x x x x không x x x x x x x x x x x x x x x Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Đầy đủ x x x x x x x x x x Không theo quy định Chi phí khác quy định x x Page 110 16 17 18 19 20 Nguyễn Văn Tuấn Nguyễn Cao Cường Nguyễn Văn Luân Nguyễn Văn Hải Nguyễn Như Long Tổng cộng Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ Kim Lũ x x x x x 18 x x x x x x x x x x 18 x x x x x 2 18 5.3 Xã Tân Hưng Tiêu chí đánh giá STT Chủ hộ Địa (xã) MĐ công khai Công Khai Nguyễn Văn Lâm Tân Hưng x Nguyễn Văn Quyết Tân Hưng x Nguyễn Văn Mai Nguyễn Thị Cảnh Nguyễn Văn Nam Nguyễn Văn Phú Nguyễn Văn Luật Nguyễn Văn Lợi Nguyễn Thị Hoàn Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng x x x x x x x 10 Nguyễn Thành Đảng Tân Hưng x 11 12 Nguyễn Văn Liên Nguyễn Thị Mận Tân Hưng Tân Hưng x x Không công khai Mức độ hướng dẫn cán Thời gian thực Bình Nhanh thường Chậm x x x x x x x x x x Không theo quy định Đầy đủ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Ý kiến khác có không x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Không đầy đủ Chi phí khác quy định x x x x x Page 111 13 14 15 16 17 18 19 20 Nguyễn Ngọc Cát Nguyễn Văn Chung Nguyễn Văn Quân Nguyễn Văn Thủy Nguyễn Văn Quang Nguyễn Văn Hòa Nguyễn Văn Trí Nguyễn Văn Sơn Tổng cộng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng Tân Hưng x x x x x x x x x x x 11 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 17 x x 17 3 17 5.4 Xã Xuân Giang Tiêu chí đánh giá MĐ công khai STT Chủ hộ Địa (xã) Công Khai Nguyễn Văn Miêng Vương Văn Tham Lê Văn Vui Nguyễn Bá Quý Nguyễn Thị Hương Nguyễn Đăng Hoan Nguyễn Văn Liêm Nguyễn Văn Hòa Nguyễn Văn Đoàn Mức độ hướng dẫn cán Thời gian thực Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Không công khai x x x x x x x x Bình Nhanh thường Chậm x x x x x x x x x Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp x Không theo quy định Đầy đủ x x x x x x x x x Không đầy đủ Ý kiến khác Chi phí khác quy định có không x x x x x x x x x Page 112 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Nguyễn Thị Hạnh Đỗ Văn Tý Trần Văn Long Nguyễn Bá Nho Hoàng Xuân Quỳnh Nguyễn Văn Hạp Nguyễn Thị Thậm Lê Thị Vũ Nguyễn Thị Oanh Trần Anh Tuấn Đỗ Văn Đạt Tổng cộng Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang Xuân Giang x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 18 x x x x x x 12 19 18 5.5 Xã Trung Giã Tiêu chí đánh giá STT Chủ hộ Địa (xã) MĐ công khai Công Khai Không công khai Mức độ hướng dẫn cán Thời gian thực Nhanh Bình thường Chậm Không theo quy định Đầy đủ Không đầy đủ Ý kiến khác Chi phí khác quy định có không Khổng Văn Hoàn Ngô Văn Sơn Trung Giã Trung Giã x x x x x x x x Nguyễn Thị Thanh Hà Trung Giã x x x x Đồng Văn Thìn Đồng Văn Hồng Trịnh Văn Hồng Trung Giã Trung Giã Trung Giã x x x x x x x x Nguyễn Thị Thúy Nga Trung Giã x x x x Đồng Thị Ngân Trung Giã x x x x Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp x x x x Page 113 10 11 12 13 14 15 16 Nguyễn Xuân Dậu Vũ Xuân Trường Nguyễn Văn Thịnh Đồng Văn Thu Đồng Văn Tuấn Nguyễn Thị Sáu Lương Thị Tình Đồng Thị Phương Trung Giã Trung Giã Trung Giã Trung Giã Trung Giã Trung Giã Trung Giã Trung Giã x x x x x 17 Phạm Thị Phương Bắc Trung Giã x 18 19 20 Lê Thị Liên Trần Ngọc Kim Nguyễn Văn Xuyến Tổng cộng Trung Giã Trung Giã Trung Giã x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp x x x x x x x x x x x x 19 x x x x x x 18 17 Page 114 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 115 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 116 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 117 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 118 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 119 [...]... tài: Đánh giá hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Sóc Sơn - TP Hà Nội để có những đóng góp đánh giá nâng cao vai trò hoạt động của Văn phòng trong thời gian tới 2 Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trong hoạt động quản lý tài nguyên đất đai của huyện Sóc Sơn - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng. .. quy định Luật Đất đai 2003) 1.3.3.2 Nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất - Giúp các cấp quản lý trực tiếp làm đầu mối thực hiện các thủ tục hành chính về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thẩm quyền cho các đối tượng sử dụng đất ở địa phương; - Đăng ký sử dụng đất và chỉnh lý biến động về sử dụng đất theo quy định của pháp luật khi thực hiện các quyền của người sử dụng đất; - Lập... chức và hoạt động của Văn phòng đăng ký 1.3.1.1 Pháp luật đất đai * Luật Đất đai 2003, Luật Đất đai 2013 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 10 - Điều 46 - Luật Đất đai 2003 quy định: Việc đăng ký quyền sử dụng đất được thực hiện tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trong các trường hợp: + Người đang sử dụng đất chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; ... cho người sử dụng đất hợp pháp thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ sử dụng đất của mình - Hệ thống Đăng ký đất đai có hai loại là đăng ký ban đầu và đăng ký biến động: + Đăng ký ban đầu được thực hiện khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân + Đăng ký biến động – đăng ký những biến động đất đai trong quá trình sử dụng do thay đổi diện... mình mạnh mẽ của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước dẫn đến việc sử dụng đất có nhiều biến động đòi hỏi nhiệm vụ quản lý phải được coi trọng hơn bao giờ hết Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất được thành lập đã giúp Nhà nước thực hiện tốt hơn nhiệm vụ ấy Trước đây, hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai được thành lập tại 2 cấp: Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội do UBND thành phố Hà Nội lập trực... thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm sang hình thức thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê; từ hình thức Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang hình thức thuê đất; từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của Luật này; h) Chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của vợ hoặc của chồng thành quyền sử dụng đất chung, quyền. .. trường hợp đăng ký biến động đất đai thì người sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc chứng nhận biến động vào Giấy chứng nhận đã cấp Trường hợp đăng ký lần đầu mà không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thì người đang sử dụng đất được tạm thời sử dụng đất cho... người sử dụng đất thực hiện các quyền và nghĩa vụ - Điều 95 - Luật Đất đai 2013 quy định về đăng ký đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: 1 Đăng ký đất đai là bắt buộc đối với người sử dụng đất và người được giao đất để quản lý; đăng ký quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất thực hiện theo yêu cầu của chủ sở hữu 2 Đăng ký đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất gồm đăng ký. .. sử dụng đất thực hiện quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, nhận thừa kế, tặng cho, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất; thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của luật này; + Người nhận chuyển quyền sử dụng đất; + Người sử dụng đất đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép đổi tên, chuyển mục đích sử dụng đất, thay đổi thời hạn sử. .. chi nhánh của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tại các địa bàn cần thiết; UBND huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh căn cứ vào nhu cầu đăng ký quyền sử dụng đất trên địa bàn quyết định thành lập Văn phòng đăng ký Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 13 quyền sử dụng đất thuộc Phòng TN&MT Như vậy, Nghị định đã quy định rất rõ sự phân cấp trong việc thành lập cơ