Sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực xã hội

Title Nếu việc nâng cao chất lợng NNL coi yếu tố GD ĐT yếu tố định việc sử dụng thu hút NNL đơc coi nhân tố định để tạo sức mạnh tổng hợp phát triển NNLXH Trong Tìm ngời tài đức Ngời viết: Nớc nhà cần phải kiến thiết Kiến thiết cần phải có nhân tài Trong số 20tr dân không thiếu ngời tài có đức E Chính Phủ nghe không đến, thấy không khắp, bậc tài đức xuất thân (HCM,2000, tập 4:) Kinh nghiệm nhiều quốc gia cho thấy cạnh tranh thu hút chất xám Nạn chảy máu chất xám (VN: cách use đãi ngộ làm kiệt sức ngời tài, đặc biệt nhà Khoa học ) Cách tốt để có uy tín với ngời trở nên có ích họ Sử dụng hiệu NNL lực XH I II Khái niệm ý nghĩa Tạo việc làm - yếu tố q uan trọng sử dụng hiệu NNL XH Quan điểm, chủ trơng VL Mục tiêu giải VL cho NNLXH đến 2010 Các hình thức giải Vi ệc Làm chủ yếu VN III Kinh nghiệm sử dụng LĐ Nhật Bản, Thuỵ Điển Khái niệm ý nghĩa Quản lý NNLXH thực chất NN thông qua cách thức biện pháp để sử dụng hiệu NNLXH Sử dụng hiệu NNLXH trình thu hút phá huy tiềm sẵn có LLLĐ vào trình LĐ SX Sử dụng NNLXH có ý nghĩa to lớn PT mọ quốc gia: * Bố trí hợp lý NNLXH theo lực trình độ ĐT phát huy đợc tiềm thể lực, trí lực, óc sáng tạo LLLĐ thúc đẩy SX XH phát triển; * Thu hút đợc nguồn lực trí tuệ vào SX XH ngăn chặn chảy máu chất xám; * Nâng cao NSLĐ: đa dạng hoá HH, DV nâng sức cạnh tranh HH, DV thị trờng TM quốc tế nâng cao vị quốc gia trờng quốc tế  Sử dụng hiệu NNL nhân tố định phát triển NNLXH KTXH quốc gia Muốn sử dụng hiệu NNLXH, phải xây dựng HT chế, sách KTXH phù hợp với giai đoạn phát triển Đó CS về: Chính sách tạo việc làm Chính sách phân bố nguồn nhân lực Chính sách di dân Chính sách tiền lơng Chính sách bảo hiểm xã hội Chính sách tuyển dụng lao động Chính sách bảo hộ lao động Tạo việc làm - yếu tố quan trọng sử dụng hiệu NNL XH Trong chế QL cũ, VL ngời LĐ đợc NN bảo đảm VL bó hẹp phạm vi KTQD tập thể Thực CS đổi mới, PT KTTT có QL NN VL giải VL có thay đổi: Số ngời LV KTQD số VL đợc tạo tăng dần; số VL tự tạo gia tăng đáng kể khu vực KT phi kết cấu - khu vực trớc không đ ợc Nhà nớc thừa nhận Những đổi quan điểm VL giải VL cho ngời LĐ Đảng Nhà nớc: NN đóng vai trò tạo môi trờng PL thuận lợi cho tổ chức KT-XH, ngời LĐ tự tạo VL cho thu hút thêm LĐXH Quan điểm, chủ trơng việc làm Điều 13, Bộ Luật LĐ: Mọi hoạt động tạo thu nhập không bị PL ngăn cấm đợc thừa nhận VL Giải phóng SLĐ phù hợp với HT chế, CS, PL: NN tạo môi trờng điều kiện để ngời LĐ tự tạo VL Hình thành, phát triển TT sức LĐ hệ thống TTXH; Thực tự lo VL, tránh ỉ vào NN; Toàn XH có trách nhiệm chăm lo giải VL cho ngời LĐ Cụ thể: + Chính phủ XD chơng trình VL, lập quỹ quốc gia giải VL, XD tiêu VL kế hoạch PT KTXH + CS thu hút, u đãi nhà ĐT ngời sử dụng LĐ, phát triển SXKD tạo VL cho ngời LĐ nhận học nghề để làm cho DN + Ngời LĐ cần thay đổi nhận thức VL tự lo VL Mục tiêu giải VL cho NNLXH đến 2010 Tạo VL ổn định VL cho khoảng 13 triệu LĐ (có 2tr LĐ thờng xuyên cha có việc 7tr LĐ nông nhàn nông thôn), Bq năm thêm1,2 tr LĐ; Đạt cấu LĐ theo tỷ lệ sau: Tăng % LĐ CN, XD DV khoảng 50%; Giảm LĐ nông lâm ng nghiệp số tuyệt đối tơng đối (từ 57,44% xuống 50%); Giảm thất nghiệp thành thị xuống dới 5%; nâng quỹ thời gian LĐ đợc sử dụng nông thôn từ 55 60% lên khoảng 80-85% Cần lợng vốn đầu t khoảng 50 tỷ USD để PT SX, giải VL Các hình thức giải VL chủ yếu Tạo VL sở PT KT hộ gia đình (KTGĐ) Tạo VL sở PT hiệp hội, hội nghề nghiệp Tạo VL thông qua chơng trình, dự án KT - XH NN Tạo VL thông qua phát triển DN có vốn ĐT nớc Tạo VL qua việc đa LĐ làm NN (XKLĐ) Tạo VL qua PT DN vừa nhỏ, khu vực KT không thức Tạo VL thông qua di dân, phân bố lại dân c, NNL Tạo VL thông qua việc khôi phục PT làng nghề truyền thống Các hình thức tạo việc làm khác Chi tiết Các hình thức giải VL chủ yếu Tạo VL sở PT KT hộ gia đình (KTGĐ): KTTT KTGĐ phát triển tỏ hữu hiệu thu hút đợc nhiề LĐ: phát huy tối đa nguồn vốn dân để mở rộng SX; mặt bằn SX, TLSX, thời gian LĐ giảm tỷ lệ LĐ thiếu VL nâng cao tính năn động, sáng tạo ngời LĐ trình tìm kiếm VL tạo VL Tạo VL sở PT hiệp hội, hội nghề nghiệp: Là tổ chức ngời tham gia vào loại hình SXKD v góp phần giải yếu tố VL tạo VL nh: vốn, côn nghệ, thị trờng hoạt động tích cực hiệp hội nhiều ngành ngh xuất cho đời loại SP, HH, DV chất lợng cao Tiếp Tạo VL thông qua chơng trình, dự án KT - XH NN: Với chủ trơng Đảng giải VL cho ngời LĐ NN XD chơng trình: DA 327, PT KTXH miền núi, PT KTXH khai thác tiềm vùng đồng sông Hồng, sông Cửu long giải nhiều VL; XD Quỹ quốc gia hỗ trợ VL hỗ trợ vốn để tạo mở VL hàng triệu VL đợc tạo nhờ hình thức Ngoài ra, Tổ chức đoàn thể, Hội từ thiện, chơng trình tài trợ quốc tế tạo nhiều VL, tăng thu nhập giảm đói nghèo Tạo VL thông qua phát triển DN có vốn ĐT nớc ngoài: Thực chất hình thức huy động vốn mở rộng SX, tạo VL Việc thu hút ĐTNN tạo đợc nhiều VL tầng nấc khác Tiếp Tạo VL qua việc đa LĐ làm NN (XKLĐ) XKLĐ nớc hình thức KT đối ngoại đặc thù có tầm chiến lợc VN giảm đợc sức ép tình trạng TN, thiếu VL, tạo đợc nguồn ngọai tệ, hội tiếp thu KHCN tiên tiến, góp phần nâng cao chất lợng NNL Tạo VL qua PT DN vừa nhỏ, khu vực KT không thức: Ngời dân tự lo VL sở NN tạo môi trờng PL thuận lợi, tạo CS hỗ trợ Huy động vốn dân đầu t SXKD, tạo VL Đây hớng có tính lâu dài tạo mở VL nớc ta Tạo VL thông qua di dân, phân bố lại dân c, NNL: Thực chất Nhà nớc muốn dịch chuyển dân c từ nơi có VL đến nơi có hội tạo mở nhiều VL giảm sức ép tình trạng TN thiếu VL diễn VN Tiếp Tạo VL thông qua việc khôi phục PT làng nghề truyền thống: Giải khó khăn vốn, mặt SX, thời gian LĐ, LĐ thủ công đặc biệt LĐ nữ Các hình thức tạo việc làm khác: - Phát triển hình thức gia công SX hàng tiêu dùng XK để tạo VL; - Tiếp tục trì tốt hình thức niên xung phong, tri thức trẻ tình nguyện làm KT theo chơng trình, dự án Nhà nớc để tạo mở VL - Khuyến khích lực lợng vũ trang tham gia phát triển KT, tạo VL Kinh nghiệm sử dụng LĐ Nhật Bản LĐ trẻ đợc đặc biệt ý use. TN thiếu VL có tỷ lệ thấp LLLĐ trẻ so với nớc CN phát triển Rất phổ biến việc LĐ đổi chỗ làm phạm vi công ty Công ty: LĐ có đa kỹ DN chủ động linh hoạt thay đổi mục tiêu KD Công đoàn (CĐ) ngời đại diện giới thợ; Thông qua CĐ ngời LĐ hợp tác với giới chủ để có đảm bảo công việc làm lơng tăng liên tục với thời gian làm việc Kinh nghiệm sử dụng LĐ Thuỵ Điển Tạo cho Cung Cầu LĐ xích lai gần nhau, thông qua chơng trình: Khuyến khích cầu LĐ tạo công ăn VL Trợ cấp không hoàn lại cho việc thành lập DN Tạo VL cho giới trẻ (dới 20 tuổi) địa phơng Hoạt động công ích tạm thời dành cho ngời lớn tuổi VL dự trữ cho ngời chờ VL VL cho ngời tàn tật Kết luận Sức mạnh nguồn lực ngời trình PT KT-XH đặc biệt tiến trình CNH-HĐH không phụ thuộc vào số lợng, chất l ợng hay cấu LĐ mà phụ thuộc lớn vào LLLĐ đợc khai thác sử dụng nh Vấn đề giải đồng giải pháp trên, nhiên cần quan tâm đặc biệt: Tạo nhiều VL cho ngời LĐ: Thực quán CS KT nhiều thành phần thúc đẩy PT điều kiện tiên để giải VL; Đặc biệt quan tâm tạo VL NNNT; Chú trọng tạo VL cho LĐ qua đào tạo, LĐ trí tuệ; Tăng vốn ĐT tạo VL, phát triển TTLĐ mở rộng XKLĐ Tổ chức LĐXH hợp lý, khai thác tốt lực ngời LĐ: CS tuyển dụng sử dụng LĐ phải gắn với chế TT có QL NN; CS hữu hiệu thu hút LĐ qua ĐT đến làm NT miền núi; Thực CS cầu hiền, khai thác triệt để LĐ trí tuệ; Đảm bảo phù hợp, xác tuyển dụng, đánh giá, xếp đề bạt CB Human Resource Planing is to: I think the word can help us: It is Right Ensure the Number and kind of people are available At the time, at the place To the job To the job Phân tích ma trận SWOT PT NNLXH SWOT: S Strength W Weakly O Opportunity T Threaten (Challenge) Nguồn nhân lực VN Là số ngời độ tuổi LĐ có khả LĐ (QMLĐ lớn, dồi dào; CCLĐ: trẻ, CMKT thấp, thủ công; PBLĐ: cân đối, lạc hậu; Thể lực yếu; chất lợng GDDT cha đáp ứng CNH-HĐH; kỷ luật, tự giác cha cao) NL nhân tố định PT tất nguồn lực: LLSX, KHCN, TNTN, vốn, Các yếu tố phi vật thể, Hỗ trợ bên NNL động lực, mục tiêu PT vì: - Vai trò ngời SX cải, VC, DV cho XH - Vai trò ngời tiêu dùng sáng tạo, thúc đẩy SX PT Con ngời VN lợi quan trọng PT vì: NNL dồi tăng lên Yêu nớc, cần cù, sáng tạo, Nắm bắt nhanh, nhạy bén QLNN Phát triển NNL Là tổng hợp PP, CS, biên pháp nhằm nâng cao CL NNL Thể lực, trí lực tâm lực: Huy động Sử dụng NNL Quản lý NNL thực chất NN thông qua cách thức, biện pháp để sử dụng hiệu NNLXH Phân bố NNL Phân bố NNL trình thay2 đổi nơi c trú nơi làm việc LĐ ngày hợp lý với PT KTXH CS bảo vệ CSSK nhân dân CS giáo dục đào tạo CS TDTT, phát triển TDTT cộng đồ Chính sách tạo việc làm: Thu hút Chính sách tiền lơng: Phát huy Chính sách bảo hiểm xã hội: Găn bó Chính sách tuyển dụng lao động Chính sách bảo hộ lao động Theo ngành: Khu vực KT: KT: NN - CNXD DV Theo trình độ CMKT: CMKT: Theo vùng lãnh thổ: thổ: Cơ cấu LĐ nhóm tuổi giới tính Phân tích đặc điểm NNLVN, đặc điểm ảnh hởng nh đến CNH, HĐH nh tiến trình hội nhập nớc ta nay? Chứng minh NNL VN vừa động lực, vừa mục tiêu PT; Là nhân tố định PT nguồn lực khác lợi quan trọng PT đất nớc? Đảng NN có sách vĩ mô để PT NNL nhằm huy động nguồn lực pt KTXH? Sử dụng hiệu NNL có ý nghĩa lớn pt KT, cần phải thực đồng CS, có CS tạo VL CS TL có ý nghĩa ntn? Nêu xu hớng chuyển dịch CC LĐ CCKT, nhân tố ảnh hởng? Xu hớng chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động nông thôn n ớc ta nhân tố ảnh hởng VN: LLLĐ phân bố theo khu vực KTQD (trớc NN chiếm 73%, công nghiệp dịch vụ 27%) Chỉ tiêu chuyển dịch cấu KT, Đại hội Đảng đề ra: KV I: Nông, lâm, ng nghiệp: 20 21% (20,9% - 2005) Tình hình chuyển cấu LĐ thực 2005 KV I: Nông, lâm, ng nghiệp: 57,44% (56,8%) KV II: Công nghiệp xây KV II: Công nghiệp xây dựng: 38 39% (41% -2005) dựng: 18,79% (17,9%) KV III: Các ngành dịch vụ: 41 KV III: Các ngành dịch vụ: 23,78% (25,3%) 42% (38,1% - 2005) [...]... NNL 1 Là tổng hợp PP, CS, biên pháp 2 nhằm nâng cao CL NNL về Thể lực, trí lực và tâm lực: 3 Huy động Sử dụng NNL Quản lý NNL thực chất là NN thông qua cách thức, biện pháp để sử dụng hiệu quả NNLXH Phân bố NNL 1 Phân bố NNL là quá trình thay2 đổi nơi c trú và nơi làm việc 3 của LĐ ngày càng hợp lý 4 5 với sự PT KTXH CS về bảo vệ và CSSK nhân dân CS giáo dục đào tạo CS TDTT, phát triển TDTT cộng đồ 1... là mục tiêu của sự PT; Là nhân tố quyết định PT các nguồn lực khác và là lợi thế quan trọng nhất của PT đất nớc? 3 Đảng và NN có những chính sách vĩ mô nào để PT NNL nhằm huy động nguồn lực này pt KTXH? 4 Sử dụng hiệu quả NNL có ý nghĩa lớn trong pt KT, cần phải thực hiện đồng bộ các CS, trong đó có CS tạo VL và CS TL có ý nghĩa ntn? 5 Nêu xu hớng chuyển dịch CC LĐ và CCKT, nhân tố ảnh hởng? 6 Xu hớng... Opportunity T Threaten (Challenge) Nguồn nhân lực VN Là số ngời trong độ tuổi LĐ có khả năng LĐ (QMLĐ lớn, dồi dào; CCLĐ: trẻ, CMKT thấp, thủ công; PBLĐ: mất cân đối, lạc hậu; Thể lực yếu; chất lợng GDDT cha đáp ứng CNH-HĐH; kỷ luật, tự giác cha cao) NL là nhân tố quyết định PT và tất các nguồn lực: LLSX, KHCN, TNTN, vốn, Các yếu tố phi vật thể, Hỗ trợ bên ngoài NNL là động lực, mục tiêu của sự PT vì: -... ĐT tạo VL, phát triển TTLĐ và mở rộng XKLĐ 2 Tổ chức LĐXH hợp lý, khai thác tốt năng lực ngời LĐ: CS tuyển dụng và sử dụng LĐ phải gắn với cơ chế TT có sự QL của NN; CS hữu hiệu thu hút LĐ đã qua ĐT đến làm ở NT và miền núi; Thực hiện CS cầu hiền, khai thác triệt để LĐ trí tuệ; Đảm bảo phù hợp, chính xác trong tuyển dụng, đánh giá, sắp xếp đề bạt CB Human Resource Planing is to: I think the word can... Chính sách bảo hiểm xã hội: Găn bó Chính sách tuyển dụng lao động Chính sách bảo hộ lao động Theo ngành: Khu vực KT: KT: NN - CNXD và DV Theo trình độ CMKT: CMKT: Theo vùng lãnh thổ: thổ: Cơ cấu LĐ nhóm tuổi và giới tính 1 Phân tích đặc điểm cơ bản của NNLVN, đặc điểm đó ảnh hởng nh thế nào đến CNH, HĐH cũng nh tiến trình hội nhập của nớc ta hiện nay? 2 Chứng minh NNL VN vừa là động lực, vừa là mục tiêu... Kinh nghiệm sử dụng LĐ ở Thuỵ Điển Tạo cho Cung và Cầu LĐ xích lai gần nhau, thông qua các chơng trình: Khuyến khích cầu LĐ và tạo công ăn VL Trợ cấp không hoàn lại cho việc thành lập DN mới Tạo VL cho giới trẻ (dới 20 tuổi) ở địa phơng Hoạt động công ích tạm thời dành cho những ngời lớn tuổi VL dự trữ cho những ngời đang chờ VL VL cho những ngời tàn tật Kết luận Sức mạnh nguồn lực con ngời... tạo VL; - Tiếp tục duy trì tốt hình thức thanh niên xung phong, tri thức trẻ tình nguyện làm KT theo các chơng trình, dự án của Nhà nớc để tạo mở VL - Khuyến khích các lực lợng vũ trang tham gia phát triển KT, tạo VL Kinh nghiệm sử dụng LĐ ở Nhật Bản LĐ trẻ đợc đặc biệt chú ý và use. TN và thiếu VL có tỷ lệ thấp trong LLLĐ trẻ so với các nớc CN phát triển Rất phổ biến việc LĐ đổi chỗ làm ngay tại... luận Sức mạnh nguồn lực con ngời trong quá trình PT KT-XH và đặc biệt trong tiến trình CNH-HĐH không chỉ phụ thuộc vào số lợng, chất l ợng hay cơ cấu LĐ mà phụ thuộc rất lớn vào LLLĐ đó đợc khai thác và sử dụng nh thế nào Vấn đề này chỉ có thể giải quyết đồng bộ 7 giải pháp trên, tuy nhiên cần quan tâm đặc biệt: 1 Tạo nhiều VL cho ngời LĐ: Thực hiện nhất quán CS KT nhiều thành phần và thúc đẩy nó PT là... nấc khác nhau Tiếp 5 Tạo VL qua việc đa LĐ đi làm ở NN (XKLĐ) XKLĐ ra nớc ngoài là một hình thức KT đối ngoại đặc thù có tầm chiến lợc ở VN giảm đợc sức ép về tình trạng TN, thiếu VL, tạo đợc nguồn ngọai tệ, cơ hội tiếp thu KHCN tiên tiến, góp phần nâng cao chất lợng NNL 6 Tạo VL qua PT các DN vừa và nhỏ, khu vực KT không chính thức: Ngời dân tự lo VL trên cơ sở NN tạo môi trờng PL thuận lợi, tạo CS... chuyển dịch CC LĐ và CCKT, nhân tố ảnh hởng? 6 Xu hớng chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động nông thôn n ớc ta và những nhân tố ảnh hởng VN: LLLĐ phân bố theo các khu vực trong nền KTQD (trớc đây NN chiếm 73%, công nghiệp và dịch vụ 27%) Chỉ tiêu chuyển dịch cơ cấu KT, Đại hội Đảng 9 đề ra: KV I: Nông, lâm, ng nghiệp: 20 21% (20,9% - 2005) Tình hình chuyển cơ cấu LĐ thực hiện 2005 KV I: Nông,