Tổng quan về nguồn nhân lực và đặc điểm nguồn nhân lực việt nam

• Giữa TK 20: Con ng ời là trung tâm - Tri thức, trình độ CMKT • UNESCO nêu Con ng ời đứng ở trung tâm của sự phát triển, là ‘Con người đứng ở trung tâm của sự phát triển, là tác nhân v

Đặt vấn đề:

- Nguồn nhân lực là gì?

- Nó có vai trò nh thế nào trong

đời sống kinh tế xã hội?

- Tính chất và đặc điểm của nó ra

sao?

Tổngưquanưvềưnguồnưnhânưlựcưxãưhộiưvàư

nhữngưđặcưđiểmưchủưyếuư

củaưnguồnưnhânưlựcưViệtưNam

I Khái niệm nguồn nhân lực và

kháI niệm khác có liên quan

II Vai trò nguồn nhân lực trong

phát triển kinh tế x hộiã hội

III Những đặc điểm chủ yếu của

nguồn nhân lực Việt Nam

Kết luận

I Khái niệm nguồn nhân lực

và kháI niệm khác có liên quan

1 Nguồn nhân lực XH và NNL DN

2 Việc làm và thất nghiệp

Sơ đồ tổng quát

1 Nguồn nhân lực XH (LĐ XH)

• Nghĩa rộng: NNL là nguồn lực về con

ng ời, là nguồn sức LĐ cung cấp cho

XH, là bộ phận quan trọng nhất của DS,

 tạo ra mọi giá trị về của cải VC, VH và các công việc DV-XH

• Nghĩa hẹp: NNL gồm những ng ời trong

độ tuổi LĐ, có khả năng LĐ

• Theo thuật ngữ trong tài liệu của Bộ Lao động - Th

ơng binh và Xã hội:

“NNL XH là tiềm năng về LĐ trong một thời kỳ xác định của một quốc gia, suy rộng ra có thể đ ợc xác định trên một địa

ph ơng, ngành hay một vùng Đây là nguồn lực quan trọng nhất để phát triển kinh tế - xã hội”

• Quan điểm Pháp (1977-1985): NNL hẹp hơn,

không bao gồm ng ời có khả năng LĐ nh ng không có nhu cầu làm việc.

• Tổng cục Thống kê, NNLXH gồm cả những ng

ời ngoài tuổi LĐ đang làm việc trong các ngành KTQD.

• Một số quốc gia, NNLXH là toàn bộ những

ng ời từ độ tuổi b ớc vào tuổi LĐ trở lên, có khả

Lực l ợng lao động

• Tổ chức lao động quốc tế (ILO): LLLĐ

là DS trong độ tuổi LĐ thực tế có việc làm và những ng ời thất nghiệp.

• Các nhà khoa học: LLLĐ gồm tất cả

những ng ời có việc làm và những ng ời thất nghiệp (gồm cả ng ời tr ớc hoặc trên tuổi LĐ thực tế đang làm việc)

Minh ho¹ d©n sè vµ LLL§

Nhân khẩu lao động kinh tế (NKHĐKT)

và Tổng cục TK VN: Nhân khẩu hoạt động KT

chính là LLLĐ.

d ới của tuổi tham gia LĐ

khẩu hoạt động KT là 15 tuổi và không gồm số

ng ời thất nghiệp d ới một tháng

Nguồn nhân lực doanh nghiệp

• NNL doanh nghiệp là LLLĐ của từng DN, là số ng

ời có trong danh sách của DN, do DN trả l ơng

• Theo cơ cấu chức năng, NNL DN chia làm 2 loại:

+ Viên chức quản lý + Công nhân viên

• Theo thời gian làm việc, NNL DN có: LĐ hợp đồng

dài hạn, LĐ hợp đồng ngắn hạn và thời vụ

• Cần biết

DiÖn m¹o t« ®iÓm cho bøc t îng,

ViÖc lµm t« ®iÓm cho con ng êi

Pitagore

2 Việc làm

• Theo Điều 13, Bộ Luật LĐ VN:

“Mọi hoạt động tạo ra nguồn thu nhập, không bị pháp luật ngăn cấm đều đ ợc thừa nhận là việc làm”

 Một việc làm phải hội tụ 3 yếu tố:

- Là hoạt động lao động của con ng ời ;

- Hoạt động tạo ra thu nhập;

- Không bị pháp luật ngăn cấm ;

và ng ời có việc làm (VL)

• Giới hạn cận d ới ng ời có VL là 15 tuổi và thời gian

làm việc Tb ít nhất là 16 giờ/tuần hoặc 64 giờ/ tháng (8 công)

• Ng ời có VL:

+ Ng ời có VL đầy đủ: Có giờ làm đủ thời gian quy

định, có mức thu nhập từ mức l ơng tối thiểu trở lên

và không có nhu cầu làm thêm

+ Ng ời thiếu VL là ng ời có VL nh ng thời gian làm

ít hơn thời gian quy định và có nhu cầu làm thêm

Sơ đồ Lực l ợng lao động

Thất nghiệp

• Thất nghiệp là tình trạng tồn tại khi một số ng ời

trong LLLĐ muốn làm việc nh ng không thể tìm

đ ợc VL ở mức tiền công đang thịnh hành.

• Các dạng thất nghiệp (TN) và nguyên nhân

1 TN dài hạn có thời gian kéo dài > một năm

2 TN chu kỳ xảy ra ở giai đoạn đình trệ của chu kỳ SXKD

3 TN cơ cấu xảy ra do mất đồng bộ giữa cơ cấu LĐ và cơ hội VL, sự thay đổi nhu cầu tiêu dùng & công nghệ

4 TN thời vụ xảy ra ở một số ngành KT trong một số khoảng thời gian trong năm

ng ời thất nghiệp

Ng ời thất nghiệp là ng ời trong độ tuổi LĐ, có khả năng LĐ nh ng ch a có VL, có nhu cầu tìm VL và đăng ký tìm

Giải pháp

Thất nghiệp Thế giới

Phát triển KTXH nhằm tới

mục tiêu nào?

Nguồn lực có vai trò quyết định sự

phát triển của một quốc gia, một dân

tộc là nguồn lực nào, vì sao?

II Vai trò nguồn nhân lực

trong phát triển kinh tế xã hội

I Vai trò của NNL so sánh với nguồn lực khác:

II NNL- Mục tiêu và động lực của sự phát triển

• Con ng ời với t cách là ng ời tiêu dùng và SX SP, DV và kho tàng văn

hoá.

• Vai trò NNL trong sự nghiệp CNH-HĐH

• Sau Thế chiến II: Công nghệ là trung tâm – Tự động hoá là

chìa khoá của sự phồn vinh.

• Giữa TK 20: Con ng ời là trung tâm - Tri thức, trình độ CMKT

• UNESCO nêu Con ng ời đứng ở trung tâm của sự phát triển, là ‘Con người đứng ở trung tâm của sự phát triển, là

tác nhân và mục đích của sự phát triển’

• Mankiw cũng đã đề cập một loại t bản mới: Vốn nhân lực

III Quan điểm của Đảng và nhà n ớc ta

• Trong bối cảnh nền SX hiện đại ngày nay, cùng

với xu thế toàn cầu, HNKTQT chúng ta càng nhận thức rõ hơn vai trò quyết định của yếu tố nguồn lực con ng ời, đặc biệt là NNL có chất l ợng trong tiến trình phát triển KT - XH

• Nếu ở những thập niên 50 của thế kỷ 20, nhiều

quốc gia còn cho rằng PT KT-XH chỉ dựa vào các nguồn TNTN, trang thiết bị KT thì cho đến những thập kỷ 70, 80 của thế kỷ 20 đến nay, nguồn lực con ng ời hay NNL lại đ ợc coi là nguồn lực hàng đầu, vô cùng quan trọng trong tiến trình

PT của hết thảy mọi quốc gia

• §iÒu nµy cho thÊy tõ thùc tÕ cña c¸c NICs nh Hµn quèc, Singapore, §µi loan §Æc biÖt, sù thÇn kú KT cña NhËt b¶n , kh«ng cã má than, s¾t nh ng cã ngµnh luyÖn kim hïng hËu vµo bËc nhÊt thÕ giíi Trong khi n íc cã nhiÒu má s¾t …) Ghinª, Colombia, Liberia ,

• ThuyÕt t¨ng tr ëng KT còng chØ râ: Muèn t¨ng tr ëng KT ph¶i dùa trªn Ýt nhÊt 3 yÕu tè c¬ b¶n:

1 NNL – Mục tiêu và Động lực chính

của sự phát triển

Thể hiện ở hai mặt :

• Thứ nhất, con ng ời với t cách là ng ời Tiêu dùng Sản phẩm,

Dịch vụ và kho tàng văn hoá.

Để thoả mãn nhu cầu VC, tinh thần ngày càng cao mà các nguồn lực đều có hạn, con ng ời càng phát huy đầy đủ hơn khả năng về thể lực và trí tuệ cho việc PT không ngừng kho tàng VC và tinh thần đó

Trong nền KTTT, khối l ợng và cơ cấu tiêu dùng là một yếu tố quyết định quy mô và cơ cấu SX, KD, DV.

• Thứ hai, con ng ời với t cách ng ời LĐ tạo ra tất cả SP với sức

lực và óc sáng tạo vô hạn

Với t cách là ng ời SX, với khả năng thể lực và trí tuệ con ng ời có vai trò quyết định

sự PT XH

Bất kỳ trình độ văn minh SX nào, LĐ con ng ời vẫn đóng một vai trò quyết định

 ở ph ơng diện nào con ng ời cũng có vị trí vô cùng quan trọng đối với quá trình sản xuất XH Việc tiêu dùng và óc sáng tạo ra SP không chỉ duy trì sự tồn tại mà còn nâng cao trí lực và thể lực con ng ời

(tiếp) NNL– Mục tiêu và động lực phát triển

Đảng và NN ta coi mục tiêu và động lực chính của sự phát triển là vì con ng ời, do

con ng ời; quan điểm đó thể hiện:

1 Đặt con ng ời vào vị trí trung tâm trong chiến l ợc phát triển còn

gọi là chiến l ợc con ng ời; lấy lợi ích của con ng ời làm điểm xuất phát của mọi ch ơng trình, KH phát triển.

2 Khơi dậy tiềm năng của mỗi cá nhân, tập thể LĐ và cả cộng

đồng dân tộc trong việc thực hiện c ơng lĩnh xây dựng đất n ớc, ra sức làm giàu cho mình và cho đất n ớc.

3 Coi lợi ích cá nhân là động lực trực tiếp của sự phát triển trong

sự gắn bó hữu cơ giữa lợi ích của mỗi con ng ời, của từng tập thể

và toàn XH.

4 Mọi ng ời đ ợc tự do KD theo pháp luật, đ ơc bảo vệ quyền sở hữu

và thu nhập hợp pháp.

(tiếp) NNL– Mục tiêu và động lực phát triển

• Đảng và NN ta xác định NNL và con ng ời VN là lợi

thế và nguồn lực quan trọng nhất của sự PT Vì:

1 NNL VN dồi dào và còn tăng lên nhanh Thập kỷ 90

có 66 tr dân với 35 tr ng ời trong độ tuổi LĐ, đầu TK XXI có 76tr dân với 40tr LĐ, 2006 83tr

2 Ng ời VN có truyền thống yêu n ớc, cần cù sáng tạo, khả năng nắm bắt nhanh KH và công nghệ

3 Ng ời VN có nhiều năng khiếu, nhạy bén với TT Trong điều kiện nguồn vốn đầu t , VC và KHKT còn hạn chế, với NNL dồi dào đ ợc ĐT tốt, VN sẽ có lợi thế trong việc tham gia phân công LĐ quốc tế

+ Quá trình CNH-HĐH đồng thời là quá trình mở rộng quan

hệ KT quốc tế.

+ CNH-HĐH không phải là mục đích tự thân, mà là một ph

ơng thức có tính phổ biến, để thực hiện mục tiêu PT của mỗi

n ớc.

2 Vai trò NNL trong sự nghiệp CNH-HĐH

Công nghệ là trung tâm-Tự động hoá là chìa khoá của sự phồn vinh.

Quá trình đổi mới trang thiết bị công nghệ, giữ nguyên cách tổ chức LĐ truyền thống Nhân công đ ợc coi nh yếu tố hao phí SX  Chiến l ợc này đã thất bại

• Thực tế SX cho thấy, dù con ng ời sáng tạo ra công nghệ

mới, hiện đại, tiên tiến; nh ng vì thiếu đội ngũ LĐ có trình độ, kỹ năng t ơng ứng để QL, điều hành  không thể phát huy đ ợc hiệu quả SX

• Triết lý KD chuyển từ coi công nghệ là trung tâm …

sang coi con ng ời là trung tâm với các u tiên tri thức, trình độ CMKT và động cơ lao động

(8 bí quyết thành công của các công ty SXKD Mỹ, có đến 4 bí quyết

triết lý về NNL:

khích tinh thần sáng tạo của họ

và hiệu quả SX.

vài giá trị) của đời sống có ý nghĩa then chốt với ngành nghề KD.

• UNESCO Con ng ời đứng ở trung tâm của sự PT, là tác ‘Con người đứng ở trung tâm của sự phát triển, là

nhân và mục đích của sự PT’

kiến thức, tay nghề mà ng ời LĐ tiếp thu đ ợc thông qua quá trình GD - ĐT từ thời niên thiếu cho đến khi tr ởng

• Mô hình tăng tr ởng KT Solow, Mankiw đã chỉ ra hiệu quả của LĐ đối với tăng tr ởng và LLLĐ đ ợc xem nh một trong hai nhân tố của quá trình SX ra SP XH.

• Hàm sản xuất có dạng: Y = F(K,L);

Ký hiệu : Y – là sản l ợng

K - chỉ khối l ợng t bản;

L - chỉ khối l ợng lao động

• Mô hình Solow không dừng ở số l ợng LĐ (L) và T

bản (K) Mankiw đã đ a ra biến mới E, E là hiệu quả LĐ, phản ánh hiểu biết của XH nh : Công nghệ hiện

có, sức khoẻ, trình độ GD và tay nghề của LLLĐ

• Biểu thức LxE là LLLĐ tính bằng đơn vị hiệu quả

Gồm số l ợng công nhân (L) và hiệu quả của mỗi công nhân (E)

• Nh vậy hàm SX mới này nói rằng tổng sản l ợng (Y)

phụ thuộc vào số đơn vị t bản (K) và số đơn vị hiệu quả của lao động LxE

• Y = F (K, LxE)

(1) LLSX gồm sức LĐ và TLSX Yếu tố ng ời giữ vai

trò quyết định trong LLSX vì:

+ Nếu không có con ng ời với trí lực và thể lực thì

TLLĐ có hiện đại, phong phú cũng không đ ợc thực hiện vào quá trình SX

+ Tất cả các đối t ợng LĐ (trừ loại có sẵn trong tự

nhiên-thiên nhiên 1) đều do con ng ời sáng tạo ra.+ Mọi sự biến đổi và PT của LLSX đều do con ng ời

tác động

(2) Công nghệ đ ợc coi là tổ hợp của 4 thành phần:

+ Máy móc, thiết bị, nhà x ởng vật liệu;

+ Con ng ời, thể hiện ở kỹ năng, kỹ xảo

+ Thông tin, bí quyết, quy trình, ph ơng pháp, dữ liệu, thiết kế, công thức ,

+ Tổ chức, quản lý, điều phối, tiếp thị

 Con ng ời là quan trong nhất quy trình CN, vì:

+ Tất cả các thành phần dù tinh vi, phức tạp đều do con

ng ời sáng tạo, nếu không có con ng ời thì hết thảy đều không có ý nghĩa.

+ Công nghệ trở thành yếu tố quyết định khả năng cạnh tranh của SP  Con ng ời, nắm bắt bí quyết công nghệ để làm tăng giá trị SP = % phần mềm trong CN.

(3) Vốn: Bộ T Bản của Mác: “Tiền tệ chỉ trở thành TB

thông qua sức LĐ của ng ời công nhân mà nhờ vậy tạo ra giá trị mới lớn hơn giá trị ban đầu”.

• Thiếu con ng ời có năng lực và phẩm chất cần thiết

thì dù có nhiều vốn cũng không mang lại hiệu quả, thậm chí làm tổn thất tài sản tập thể, quốc gia

• Sẽ là sai lầm nếu chỉ kêu gọi vốn đầu t , thu hút bằng

mọi giá mà không tính đến có đủ năng lực QL t ơng xứng với nguồn vốn đó

Nguồn lực - Vốn TB chỉ có sức mạnh thông qua trí

tuệ và LĐ của con ng ời.

(4) Nguồn lực tự nhiên:

• TNTN và vị trí địa lý ảnh h ởng trực tiếp đến PT KT-XH;

CNH-HĐH mức độ ảnh h ởng phụ thuộc vào trình độ PT của LLSX mà tr ớc hết là khả năng khai thác

• TNTN không nghèo, vị trí địa lý thuận lợi nh ng trình độ

khai thác lạc hậu  hiệu quả thấp, TNTN bị cạn kiệt, môi

tr ờng sinh thái báo động …) vẫn là n ớc nghèo …)

 Rõ ràng quyết định SX không phải là đối t ợng LĐ, không phải SX ra cái gì mà SX bằng cách nào, với T liệu LĐ nào? Nghĩa là phụ thuộc vào yếu tố con ng ời trong quá trình SX đó - C.Mác

(5) Nguồn lực bên ngoài: Hỗ trợ về hoạch định CSPT, các

DA phát triển KTXH, đào tạo NNL, đầu t trực tiếp và trao

đổi th ơng mại …) là nguồn lực quan trọng nh ng vị trí quyết

định vẫn là nguồn lực bên trong (Đại hội Đảng VII)

Thực tế, có nhiều n ớc lạc hậu, kế thừa kinh nghiệm đồ sộ

và sự trợ giúp bên ngoài …) nh ng số n ớc thành công không nhiều (Vấn đề đầu t NN ở VN)

Thông qua nguồn lực bên ngoài để thu hút vốn ĐT, tiếp thu công nghệ và kinh nghiệm QL, mức độ tiếp thu và hiệu quả phụ thuộc vào khả năng của đội ngũ LĐ.

Nhà Sử học P Kennedy: “Sức mạnh của một quốc gia, dân tộc , tr ớc hết bao gồm bản thân quốc gia đó, những con ng

ời với những tài năng, nghị lực, tham vọng, kỷ luật và sáng kiến của họ ”

NNL với Tiềm năng trí tuệ

• Các nguồn lực khác đều hữu hạn, cạn kiệt dần; trí

tuệ con ng ời, lại có tiềm năng vô tận

• Cần nhận thức: Con ng ời với trí tuệ, vừa là nguồn

lực tạo nên PT KT XH, vừa là đối t ợng mà sự PT KT

XH phải h ớng vào phục vụ

• Tính vô tận của tiềm năng trí tuệ là một trong những

đặc điểm quan trọng của NNL con ng ời, nhờ nó mà con ng ời có vai trò to lớn so với các nguồn lực khác

* Sức mạnh trí tuệ trong điều kiện hiện nay

• Tri thức phản ánh qua sự PT của XH: Từ săn bắn

hái l ợm văn minh NN văn minh công nghiệp…) ngày nay KT tri thức, với tiến bộ KH công nghệ

do trí tuệ con ng ời tạo ra làm thay đổi mạnh mẽ

SX và PT XH Đó là nền SX tự động hoá với hàm l ợng LĐ trí tuệ gia tăng

“Mét cuéc c¶i c¸ch mµ kh«ng do chÝnh m×nh v¹ch ra th× Ýt cã c¬ may thµnh c«ng , nãi mét c¸ch kh¸c sÏ lµ ¶o t ëng

vµ thÊt b¹i nÕu cho r»ng chØ më réng cöa lµ viÖn trî n íc ngoµi sÏ tu«n vµo vµ do vËy tù kh¾c nÒn kinh tÕ sÏ thÇn

kú WB 1991.”

Quan điểm của Đảng và Nhà N ớc ta

về vai trò NNL trong sự nghiệp CNH – HĐH HĐH

• Thực tiễn lịch sử dựng n ớc và giữ n ớc minh chứng hùng hồn, con ng ời VN cần cù, chịu khó, yêu n ớc nồng nàn là nhân tố quyết định thắng lợi của dân tộc

• Kết quả công cuộc đổi mới cũng đã cho thấy, nhân tố quyết

định không phải nguồn lực nào khác mà chính là NNL với trí tuệ, tài năng, tay nghề, sự thông minh và tính sáng tạo vô tận

+ ĐHĐ lần thứ VII: “Con ng ời vừa là mục tiêu, vừa là động lực

của sự phát triển”

+ ĐHĐ VIII: “Tiếp tục con đ ờng đổi mới trong xu thế HNKTQT, tiến hành CNH-HĐH đất n ớc, Lấy việc phát huy NNL làm yếu tố cơ bản cho sự PT nhanh và bền vững”

+ Tổng kết thực tiễn hơn 10 năm đổi mới, ĐHĐ IX khẳng định: Con ng ời và NNL VN là nhân tố quyết “

định sự PT cuả đất n ớc trong thời kỳ CNH-HĐH Trong bối cảnh mới, việc tạo lợi thế cạnh tranh về NNL sẽ là nguồn nội lực, là động lực to lớn để PT

đất n ớc, chống nguy cơ tụt hậu, rút ngắn khoảng cách về trình độ PT so với các n ớc trong khu vực và trên thế giới ”

Cố Thủ t ớng Phạm Văn Đồng: Các cuộc đại thắng “

của chúng ta suy cho cùng là thắng lợi của con ng ời Việt Nam và bài học này còn nguyên giá trị cho sự nghiệp CNH-HĐH đất n ớc”