Phân bố nguồn nhân lực xã hội việt nam

Sau 20 năm đổi từ KT vận hành theo chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế TT có QL NN Cơ cấu KT VN (cơ cấu ngành, thành phần KT, KT vùng) có chuyển đổi theo hư ớng tiến Tuy nhiên, PT KT thấp (GDP/ng, cấu KT lạc hậu, ngành KT quan trọng chư a PT ) Vì việc phân bố nguồn lực hợp lý yêu cầu xúc, đặc biệt việc phân bố NNL XH Phân bố NNL theo lãnh thổ chuyển dịch cấu LĐ Phân bố NNL theo lãnh thổ 1.1 Khái niệm 1.2 ý nghĩa phân bố NNL XH theo lãnh thổ Chuyển dịch cấu lao động nông thôn trình CNH-HĐH đất nước 2.1 Khái niệm phân loại cấu lao động 2.2 Chuyển dịch cấu lao động nông thôn Phân bố NNL theo lãnh thổ Khái niệm: Phân bố NNL theo lãnh thổ trình thay đổi nơi cư trú nơi làm việc người LĐ theo không gian thời gian thông qua di dân Cơ cấu DS, LĐ ngày hợp lý theo vùng lãnh thổ quốc gia Di dân phân bố dân cư NNL theo lãnh thổ; di chuyển dân cư từ vùng sang vùng khác gắn với việc thay đổi nơi cư trú nơi làm việc người di dân Di dân có nhiều hình thức: - Theo góc độ QL: Di dân có tổ chức; Di dân tổ chức (di dân tự do) - Theo không gian: Di dân nội địa; di dân quốc tế; di dân nội tỉnh, di dân vùng nông thôn, thành thị ýPhân nghĩa: bố hợp lý NNL theo vùng, lãnh thổ có ý nghĩa: - Tạo điều kiện NNL phát triển khắp vùng nước, tạo tiền đề cho việc rút ngắn khoảng cách trình độ PT vùng, địa phương; - Thúc đẩy việc khai thác có hiệu tiềm PT vùng lãnh thổ đất đai, rừng, biển, khoáng sản, ngành nghề ; - Giúp công tác củng cố ANQP cho vùng biên giới, hải đảo, vùng sâu, xa theo đường lối ANND có hiệu 2 Chuyển dịch cấu LĐ nông thôn trình đất nước Khái niệm phân loại cấuCNH-HĐH LĐ: Cơ cấu LĐ mqh tỷ lệ số lượng, chất lượng LLLĐ ngành, lĩnh vực KTQD; phận cấu tổng thể KTQD Trong quản lý NNL XH, cấu LĐ phân loại: - Theo ngành: Quan hệ tỷ lệ số lượng LĐ hoạt động ngành KTQD; - Theo khu vực KT: Quan hệ tỷ lệ LĐ làm việc khu vực nông - lâm - ngư nghiệp, khu vực công nghiệp - xây dựng dịch vụ (cơ cấu use để so sánh cấu LĐ, xu hướng dịch chuyển LĐ quốc gia); - Theo trình độ CMKT: Quan hệ tỷ lệ LĐ chất lượng qua đào tạo (công nhân KT, trung học chuyên nghiệp CĐ-ĐH chưa qua ĐT) - Theo vùng lãnh thổ: Quan hệ tỷ lệ LĐ vùng, khu vực nước (cơ cấu LĐ nông thôn - thành thị, theo vùng KT sinh thái - Cơ cấu LĐ theo nhóm tuổi giới tính Chuyển dịch cấu lao động nông thôn: Đô thị hoá diễn CNH-HĐH nông thôn + Dịch chuyển cấu KT dịch chuyển CCLĐ nông thôn: Thứ nhất, SX nông thôn từ chỗ tự cung tự cấp chuyển dần sang SXHH Thay đổi cấu KT cấu LĐ nông thôn Thứ hai, SX nông thôn chuyển dần từ độc canh sang đa canh Đa dạng cấu KT & LĐ Thứ ba, Nhu cầu chất lượng HHDV ngày cao chuyển dịch CC trồng, vật nuôi theo hướng PT mạnh SP chất lượng Tác động lên chất lượng LĐ nông thôn Cuối cùng, tác động CNH-HĐH, SX nông thôn chuyển dịch theo hướng kết hợp chặt chẽ Nông - Công nghiệp DV Tiếp Xu thế: KT PT, CNH-HĐH đẩy mạnh LĐ NN giảm, LĐ CN & DV tăng. Trong trình đó, khu vực NN ngày HĐH giới hoá, tạo điều kiện cho đô thị hoá nông thôn, Dịch chuyển phận LĐ NN sang khu vực CN & DV Xu hướng chuyển dịch gắn NN với CN DV, lấy CN tác động vào NN, chuyển SX NN sang hướng SX HH đại Chuyển dịch cấu KT & LĐ diễn đồng thời gắn bó với Kết luận Nếu nói phát triển sử dụng NNL hiệu yếu tố định chất lượng NNL việc phân bố NNL hợp lý yếu tố cần thiếu, đồng thời yếu tố quan trọng chiến lược PT KTXH việc phân bố NNL phải xuất phát từ chiến lược PT, từ quy hoạch kế hoạch, song quan trọng từ yêu cầu đòi hỏi Thị trường huy động NNL NNL vừa mục tiêu động lực PT KTXH, vừa sở tảng nguồn lực định Vì muốn cho KT PT nhanh bền vững phải giải tốt ba yêu cầu sau: Yêu cầu Phát triển nguồn nhân lực Yêu cầu Sử dụng nguồn nhân lực Yêu cầu Phân bố nguồn nhân lực Phát triển thị trường LĐ, hình thành thang bậc giá trị sức LĐ XH a) Thị trường lao động (TTLĐ) TT diễn qúa trình bán mua SLĐ Một bên người LĐ bên người sử dụng SLĐ vào SX KD TT SLD ảnh hưởng đến cung cầu LĐ ) ) Hàng hoá SLĐ có giá - tiền lương, tiền công TTLĐ điều chỉnh giá theo quy luật cung cầu chất lượng SLĐ KTTT TTLĐ Việt Nam hình thành PT Quy mô phù hợp với tốc độ CNH & HNKT Quy mô TT gắn với trình độ phân công LĐXH, trình độ chuyên môn hoá SX LĐ TTLĐ VN có đặc điểm nước PT; chia thành ba khu vực (gọi TT ba bậc): - Khu vực I, khu vực thành thị thức, gồm NNL làm việc ngành CN, XD, vận tải, thương nghiệp, nghiên cứu KH, QLNN, QLKT, VH, GDĐT , - Khu vực II, khu vực thành thị phi thức (phi kết cấu đô thị, đa dạng, thay đổi, không ổn định) NNL khu vực có TĐVH chuyên môn thấp Gồm LĐ thủ công, giản đơn, không qua ĐT từ nông thôn - Khu vực III, khu vực TTLĐ nông thôn Việc mua bán SLĐ diễn hình thức thuê mướn LĐ làm loại công việc đồng TTLĐ VN mở rộng PT, tiếp cận theo ba dạng: XKLĐ chuyên gia trực tiếp TTLĐ giới làm việc có thời hạn Nhằm đạt mục tiêu: - Giảm sức ép NNL dư thừa nước việc làm - Mở rộng TTLĐ, TTLĐ nước hạn chế - Tăng nguồn thu ngoại tệ (cho người XKLĐ cho NS) - Cải thiện mức sống cho người LĐ gia đình họ XKLĐ chỗ (làm DN 100% vốn NN VN) XKHH, chứa đựng SLĐ di chuyển, vật hoá HH XKHH tạo VL, thu nhập, biến SLĐ có giá trị TTTG Tổng giá trị HH TT không ngừng tăng thúc đẩy TTLĐ PT, mở rộng nước [...]... cung cầu LĐ ) ) Hàng hoá SLĐ có giá cả - đó là tiền lương, tiền công TTLĐ điều chỉnh giá cả này theo quy luật cung cầu và chất lượng SLĐ của KTTT TTLĐ Việt Nam đã hình thành và đang PT Quy mô sẽ phù hợp với tốc độ CNH & HNKT Quy mô của TT gắn với trình độ phân công LĐXH, trình độ chuyên môn hoá SX và LĐ TTLĐ VN có đặc điểm của nước đang PT; chia thành ba khu vực (gọi là TT ba bậc): - Khu vực I, khu vực... chuyên gia trực tiếp ra TTLĐ thế giới làm việc có thời hạn Nhằm đạt được mục tiêu: - Giảm sức ép của NNL dư thừa trong nước đối với việc làm - Mở rộng TTLĐ, khi TTLĐ trong nước còn những hạn chế - Tăng nguồn thu ngoại tệ (cho người đi XKLĐ và cho NS) - Cải thiện mức sống cho người LĐ và gia đình họ 2 XKLĐ tại chỗ (làm trong các DN 100% vốn NN tại VN) 3 XKHH, chứa đựng SLĐ đã di chuyển, được vật hoá trong