- Vai trò trách nhiệm của cán bộ quản lí và cán bộ y tế trường học chưa quan tâm sâu sát về kĩ thuật, kĩ năng tuyên truyền cho giáo viên đặc biệt là giáo viên chủ nhiệm nắm vững về BHYT
Trang 1CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
BÁO CÁO TÓM TẮT SÁNG KIẾN, CẢI TIẾN ĐỀ NGHỊ XÉT CÔNG NHẬN
DANH HIỆU CHIẾN SĨ THI ĐUA CẤP HUYỆN
_
Kính gửi: Ban thi đua – Khen thưởng huyện
I SƠ LƯỢC BẢN THÂN :
- Họ và tên : Nguyễn Hữu Thiện Năm sinh : 1982
- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Đại học sư phạm Hóa
- Chức năng nhiệm vụ được phân công : Tổ trưởng – Dạy lớp – Chủ nhiệm
- Đơn vị công tác: Trường trung học cơ sở Thạnh Lợi
II NỘI DUNG :
1 Thực trạng:
Hiện nay, theo qui định thì tất cả học sinh phải tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) 100% tại đơn vị trường học Tuy nhiên, đa số phụ huynh dù ở hoàn cảnh nào nhưng họ vẫn chưa quan tâm nhiều đến BHYT cho con mình, chưa hiểu được hết quyền lợi tham gia BHYT một cách đầy đủ và tham gia BHYT với một ý thức cao Điều này dẫn đến công tác vận động và thu BHYT học sinh của giáo viên chủ nhiệm hết sức khó khăn, khó thực hiện để đạt chỉ tiêu mà lãnh đạo đã giao
Những biểu hiện của thực trạng phụ huynh học sinh chưa quan tâm nhiều đến BHYT:
Ưu điểm: Đa số phụ huynh học sinh có quan tâm đến BHYT qua báo đài, qua hội họp và nhiều kênh thông tin khác
Tồn tại: Một số phụ huynh học sinh tuy có biết về BHYT nhưng chưa thật
sự hài lòng về BHYT, thậm chí không cần lắng nghe nhiều, quan tâm nhiều đến BHYT Số ít tỏ thái độ khó chịu khi đề cập đến BHYT
Nguyên nhân tồn tại:
Là giáo viên chủ nhiệm nhiều năm nhận thấy rằng: Có rất nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan dẫn đến đa số phụ huynh chưa quan tâm nhiều đến BHYT cho con mình, chưa hiểu được hết quyền lợi tham gia BHYT một cách đầy
đủ và tự nguyện tham gia BHYT
- Ngành BHYT chưa có phương pháp tuyên truyền BHYT hiệu quả bằng
tờ bướm, tờ rơi phong phú hấp dẫn Bên cạnh đó cũng chưa phối hợp tốt với nhà
Trang 2trường hay hướng dẫn nhà trường cách giải quyết quyền lợi BHYT khi có xảy ra thật rõ ràng, bài bản còn nhiều chồng chéo bất cập
- Vai trò trách nhiệm của cán bộ quản lí và cán bộ y tế trường học chưa quan tâm sâu sát về kĩ thuật, kĩ năng tuyên truyền cho giáo viên đặc biệt là giáo viên chủ nhiệm nắm vững về BHYT cũng như phương pháp tuyên truyền BHYT đến phụ huynh học sinh đạt hiệu quả
- Giáo viên chủ nhiệm chưa am hiểu sâu về trách nhiệm, quyền lợi của người tham gia BHYT cũng như chưa am hiểu hết qui trình khám chữa bệnh bằng thẻ BHYT và thủ tục hưởng quyền lợi BHYT dẫn đến hướng dẫn, tư vấn, chia sẽ còn mơ hồ không rõ ràng, lúng túng khi giải đáp thắc mắc của phụ huynh
- Gia đình học sinh đã từng tham gia BHYT nhưng cả năm họ không được hưởng quyền lợi gì từ cái thẻ BHYT mà họ đã mua
- Gia đình học sinh đã từng tham gia BHYT nhưng khi có bệnh thì quyền
lợi BHYT không được hưởng hoặc được hưởng nhưng thủ tục để được hưởng quyền lợi BHYT khá khó khăn
- Mặc dù được nhà nước hỗ trợ giá BHYT nhưng nhiều hộ gia đình vẫn không mua nổi BHYT hoặc có mua cũng rất chậm do kinh tế khó khăn
- Một số phụ huynh còn quan niệm cho rằng: con họ cả chục năm nay không có bệnh tật gì, nếu có cũng chỉ ho hay sổ mũi rồi mua vài viên thuốc uống
là hết rồi nên mua BHYT làm chi cho tốn tiền
- Đã xảy ra tình trạng trạm y tế không cấp thuốc hoặc khám chữa bệnh không giải quyết quyền lợi thẻ BHYT ngày thứ 7 và chủ nhật
- Chất lượng và dịch vụ khám chữa bệnh BHYT tuyến xã và thậm chí tuyến huyện còn kém, đôi khi tệ hơn khám chữa bệnh không có BHYT Bệnh cạnh
đó, sự chuyển tuyến khám cũng rất khó khăn
- Nhiều phụ huynh cho rằng thuốc BHYT uống không hết bệnh
- Một vài trường hợp do khách quan, khi mất thẻ hoặc do sai tên, năm sinh, giới tính thì chậm đổi lại hay khi đổi lại được thì đã gần nữa năm rồi Điều này cũng làm cho phụ huynh cảm thấy không tin tưởng nhà trường và cơ quan BHYT
- Một số gia đình có kinh tế tốt thì lại có quan niệm không cần mua BHYT
vì khám chữa bệnh bằng thẻ BHYT chậm, nhiều thủ tục đi kèm rất phiền
2 Tên sáng kiến và lĩnh vực áp dụng :
2.1 Tên sáng kiến kinh nghiệm :
Xuất phát từ các cơ sở trên, tôi nghiên cứu đề ra: " Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thu bảo hiểm y tế ở lớp 9A1 trường THCS Thạnh Lợi" với mong
muốn đề xuất sáng kiến kinh nghiệm, cải tiến góp phần nâng cao chất lượng thu BHYT học sinh tại đơn vị nói riêng, địa bàn huyện, tỉnh nói chung
2.2 Lĩnh vực áp dụng :
Trang 3Trong ngành giáo dục và đào tạo huyện Tháp Mười (đó là những giải pháp giúp giáo viên chủ nhiệm nâng cao hiệu quả thu BHYT học sinh trung học cơ sở đạt hiệu quả hơn ) và có thể nhân rộng ở phạm vi lớn hơn như trong tỉnh, khu vực
3 Mô tả nội dung, bản chất của sáng kiến :
Tuyên truyền vận động toàn dân tham gia BHYT là một nhiệm vụ thường xuyên và quan trọng của xã hội, nhất là tuyên truyền vận động tham gia BHYT cho thế hệ trẻ em đang ngồi trên ghế nhà trường phổ thông, những người sẽ kế tục sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước Việc giáo dục đạo đức càng trở nên quan trọng và thật sự cấp thiết khi đất nước ta bước vào giai đoạn hội nhập phát triển, giai đoạn chuyển đổi nền kinh tế tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường có
sự quản lý của nhà nước Đặc biệt đây là thời điểm cả nước đang chuyển mình thay đổi cơ chế quản lí và nâng cao dần chất lượng khám chữa bệnh của các cơ sở y tế
để hướng tới mục tiêu toàn dân đều tham gia BHYT
Để đạt được mục tiêu thu BHYT ở trường học đạt hiệu quả hơn trong công tác chủ nhiệm, tôi đề ra các nhiệm vụ, trách nhiệm mà người giáo viên chủ nhiệm cần phải làm tốt như sau:
Nhiệm vụ 1: Tuyên truyền cho tất cả phụ huynh học sinh của lớp chủ nhiệm nhận thức sâu sắc trách nhiệm và quyền lợi tham gia BHYT cho con mình ngay từ đầu mỗi năm học
Tuyên truyền là một giải pháp quan trọng hàng đầu, vì mọi hành động của con người đều bắt nguồn từ suy nghĩ, từ nhận thức, nên suy nghĩ đúng, nhận thức đúng thì hành động sẽ đúng
Nội dung của nhiệm vụ này là phổ biến và tuyên truyền cho phụ huynh hiểu rõ trách nhiệm và quyền lợi của người tham gia BHYT theo đúng Luật bảo hiểm y tế số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế số 46/2014/QH13 ngày 13/6/2014; Nghị định số 105/2014/ NĐ-CP ngày 15/11/2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế; Thông tư liên tịch số 41/2014/TTLT-BYT-BTC ngày 24/11/2014 của liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế; công văn số 631/BHXH-PT ngày 24/6/2015 của Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp về việc hướng dẫn thu bảo hiểm y tế học sinh, sinh viên; Công văn số 687/BHXH-PT ngày 07/7/2015 của Bảo hiểm xã hội tỉnh Đồng Tháp về việc hướng dẫn bổ sung thu BHYT học sinh, sinh viên
Để thực hiện tốt nhiệm vụ này cần bắt đầu từ việc xây dựng nội dung, trên
cơ sở các nội dung cần chọn lựa hình thức tuyên truyền phù hợp, cuối cùng khâu quyết định là việc tổ chức tuyên truyền giáo dục
Để việc thực hiện có hiệu quả, tôi đề nghị cấp lãnh đạo quan tâm xây dựng nội dung, chương trình, phương pháp tuyên truyền các vấn đề về BHYT cho phụ huynh học sinh trong các lần họp phụ huynh của năm học theo dạng chuyên đề Chúng ta không nên để giáo viên kiêm chủ nhiệm tự biên tự diễn với mỗi người một kiểu mỗi khi nói về BHYT học sinh trong các lần họp phụ huynh
Trang 4Nhiệm vụ 2: Thực hiện đổi mới kĩ năng, kĩ thuật xây dựng và tổ chức buổi họp phụ huynh đầu năm thật tốt để tuyên truyền vận động tham gia BHYT:
Một trong các yếu tố góp phần hết sức quan trọng trong việc tuyên truyền vận động phụ huynh tham gia BHYT cho học sinh đạt hiệu quả là: tổ chức buổi họp phụ huynh đầu năm, làm sao để buổi họp phụ huynh đầu năm thật sự mang yếu tố tuyên truyền, vận động cao Giáo viên chủ nhiệm cần phải biết khai thác có chọn lọc những gam màu thực tiễn cuộc sống vào nội dung buổi họp ; cần tăng cường liên hệ thực tế nhiều hơn bằng phim ảnh về những trường hợp người tham gia BHYT được hưởng quyền lợi BHYT và những ảnh hưởng không nhỏ khi không tham gia BHYTcó thực tế trong cuộc sống để phụ huynh học sinh có thể nhận thức sâu sắc hơn về các giá trị của việc tham gia BHYT mà phụ huynh học sinh chỉ cảm nhận được bằng tai qua lời tuyên truyền Bởi phụ huynh học sinh không biết được hậu quả của ý thức không trách nhiệm với bản thân, gia đình bằng việc không tham gia BHYT dẫn đến có thái độ xấu khi nói đến BHYT
Để thực hiện tốt nhiệm vụ này thì giáo viên chủ nhiệm phải :
- Được tập huấn hay trao dồi kiến thức về BHYT một cách đầy đủ
- Biết lắng nghe, giải đáp, tư vấn cho những phụ huynh có những thắc mắc
về quyền lợi BHYT và ghi nhận những ý kiến về quyền lợi khi tham gia BHYT cũng như trách nhiệm của cơ quan BHYT trong việc giải quyết quyền lợi BHYT, trách nhiệm của cơ sở khám chữa bệnh vượt khả năng giải đáp, tư vấn
- Chia sẻ cho phụ huynh biết những trường hợp được hưởng quyền lợi BHYT rất tốt ở một số bệnh nhân khám chữa bệnh không có khả năng chi trả nhưng nhờ có tham gia BHYT mà họ chi trả viện phí rất ít Thủ tục giải quyết quyền lợi BHYT cũng không quá khó khăn như họ nghĩ
Nhiệm vụ 3: Thực hiện tốt công tác phổ biến, tuyên truyền, vận động phụ huynh học sinh tham gia BHYT tại gia đình:
- Đối với những phụ huynh không dự cuộc họp phụ huynh đầu năm thì trước tiên là điện thoại chia sẻ cho họ các thông tin trong cuộc họp phụ huynh đầu năm, trong đó yêu cầu ưu tiên thực hiện đóng phí BHYT trước Cho thời gian thực hiện, nếu hết thời gian mà phụ huynh chưa đóng phí BHYT thì giáo viên chủ nhiệm kết hợp với cán bộ y tế học đường đến nhà phu huynh đó để tuyên truyền, vận động và thu phí BHYT
- Đối với những phụ huynh đã dự họp phụ huynh đầu năm rồi hoặc giáo viên chủ nhiệm đã đến nhà rồi mà hoàn cảnh gia đình quá khó khăn không thể đóng kịp thời được thì giáo viên chủ nhiệm kết hợp với cán bộ y tế học đường cùng nhà trường bàn bạc tìm cách hỗ trợ cho những phụ huynh này tạm ứng trước rồi trả sau
- Nếu số học sinh có hoàn cảnh quá khó khăn không thể mua mà học lực khá giỏi, ngoan thì giáo viên chủ nhiệm tham mưu với nhà trường, Tổng phụ trách đội vận động mạnh thường quân hỗ trợ tiếp cho các em có thể từ 50 đến 70% phí trên
Trang 5một thẻ BHYT Trường hợp này đã được nhiều phụ huynh có hoàn cảnh khó khăn được nhà trường quan tâm xét hỗ trợ rất cảm kích
- Nếu có thể, giáo viên chủ nhiệm thường xuyên đến gia đình phụ huynh thăm hỏi và vận động tham gia BHYT hoặc phối hợp với Ban đại diện cha mẹ học sinh của lớp hỗ trợ xuống đường vận động tiếp
- Phối hợp tốt với các Chi bộ, trưởng ấp trong việc tuyên truyền, vận động phụ huynh tham gia BHYT cho học sinh; vận động và hỗ trợ những gia đình có học sinh có thái độ tốt về học tập và đạo đức nhưng khó khăn không thể mua được BHYT
Nhiệm vụ 4: Phổ biến, tuyên truyền và vận động trong học sinh:
- Ngoài việc tuyên truyền, vận động học sinh tham gia BHYT dưới cờ.
Giáo viên chủ nhiệm cần phải thường xuyên đến lớp tuyên truyền, vận động học sinh tham gia BHYT trong mười lăm phút đầu giờ, sinh hoạt lớp
- Giáo viên chủ nhiệm họp ban cán sự lớp thống nhất xem xét lọc ra những bạn trong lớp có hoàn cảnh thật sự quá khó khăn để hỗ trợ BHYT Hướng dẫn cho ban cán sự lớp về lớp tổ chức vận động các bạn theo tinh thần tương thân tương ái, học tập theo gương Bác, tình thương đội viên Sau đó, giáo viên chủ nhiệm vận động thêm vào tiết sinh hoạt lớp, tiết hoạt động ngoài giờ lên lớp
4 Khả năng và phạm vi áp dụng :
4.1 Khả năng áp dụng:
Các nhiệm vụ trên đều dễ thực hiện, dễ thành công nếu có sự phối hợp thực hiện đồng bộ giữa giáo viên chủ nhiệm với Ban đại diện cha mẹ học sinh của lớp chủ nhiệm, với các bộ phận, các cấp trong và ngoài nhà trường trong việc tuyên truyền tham gia BHYT học sinh ngày nay Trong đó, giáo viên chủ nhiệm phải thật
sự có cái tâm lớn, có tinh thần trách nhiệm cao thì mới thực hiện hiệu quả Là giáo viên chủ nhiệm luôn tâm huyết gắn bó với lớp chủ nhiệm là lớp 9A1, tôi đã áp dụng khá hiệu quả
Hiệu quả mang lại còn tùy thuộc vào năng lực, tinh thần trách nhiệm của giáo viên chủ nhiệm Bên cạnh đó còn phụ thuộc vào kĩ năng quan hệ và uy tín của giáo viên chủ nhiệm với học sinh và với phụ huynh
4.2 Phạm vi áp dụng :
Sáng kiến được áp dụng trong công tác chủ nhiệm lớp thời gian qua ở lớp 9A1 trường trung học cơ sở Thạnh Lợi của huyện Tháp Mười
5 Những lợi ích và hiệu quả mang lại khi nhân rộng sáng kiến:
Giáo viên chủ nhiệm có tinh thần trách nhiệm thực hiện tốt các nhiệm vụ trên sẽ nâng cao tỉ lệ tham gia BHYT của lớp mình
Trên là những giải pháp mà tôi đã từng thực hiện tuy không thuận lợi lắm nhưng mang lại hiệu quả rất thiết thực đạt được chỉ tiêu mà nhà trường giao
Cụ thể:
Trang 6TT Năm học Tổng số HS
lớp 9A1
Số HS tham gia BHYT
Tỉ lệ % HS thuộc
diện nghèo
Trên đây là những sáng kiến, cải tiến giải pháp mới, kỹ thuật mới (gọi tắt là sáng kiến) của bản thân tôi trong năm 2015 – 2016
Kính đề nghị Hội đồng xét duyệt sáng kiến xem xét, công nhận đề tài sáng kiến cấp huyện /
Tháp Mười, ngày 09 tháng 03 năm 2016
Thủ trưởng đơn vị Người báo cáo
Nguyễn Hữu Thiện