Kỹ thuật lập pháp trong quốc triều hình luật

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN QUANG THÀNH KỸ THUẬT LẬP PHÁP TRONG QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN QUANG THÀNH KỸ THUẬT LẬP PHÁP TRONG QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số : 60 38 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN MINH TUẤN Hà nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận văn chƣa đƣợc công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội xem xét để bảo vệ luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Trần Quang Thành MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu .2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa giá trị thực tiễn luận văn .7 Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ TƢ TƢỞNG, HOÀN CẢNH RA ĐỜI VÀ ĐẶC TRƢNG CƠ BẢN VỀ PHƢƠNG DIỆN LẬP PHÁP CỦA QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT 1.1 Thời điểm ban hành luật 1.2 Cơ sở tƣ tƣởng, bối cảnh trị - xã hội đời Quốc triều hình luật 11 1.2.1 Cơ sở tư tưởng Quốc triều hình luật 11 1.2.2 Bối cảnh trị - xã hội đời Quốc triều hình luật 17 1.3 Đặc trƣng Quốc triều hình luật phƣơng diện lập pháp 23 1.3.1 Quốc triều hình luật thành trình tập hợp hoá quy định pháp luật nhiều triều vua hậu Lê 23 1.3.2 Quốc triều hình luật kế thừa thành tựu lập pháp triều đại Lý – Trần 26 1.3.3 Quốc triều hình luật tiếp thu có chọn lọc pháp luật phong kiến Trung Quốc 28 1.3.4 Quốc triều hình luật luật có tác động mạnh mẽ, toàn diện, sâu sắc đến hoạt động máy đương thời xã hội 32 1.3.5 Quốc triều hình luật có tính ổn định lâu dài trình điều chỉnh thực tế 34 1.3.6 Quốc triều hình luật có quy định mang tính nhân văn sâu sắc 34 CHƢƠNG 2: KỸ THUẬT LẬP PHÁP CỦA QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT VÀ GIÁ TRỊ KẾ THỪA 38 2.1 Kỹ thuật lập pháp Quốc triều hình luật .38 2.1.1 Quốc triều hình luật bảo đảm tính nguyên tắc xây dựng luật 38 2.1.2 Cách thức thể nội dung luật 49 2.1.3 Kỹ thuật pháp lý xây dựng quy phạm pháp luật 52 2.1.4 Kỹ thuật lập pháp số lĩnh vực cụ thể 57 2.2 Một số học kinh nghiệm hoạt động xây dựng pháp luật Việt Nam 88 2.2.1 Về tính nguyên tắc xây dựng luật 89 2.2.2 Về cách thức thể nội dung luật 90 2.2.3 Về kỹ thuật pháp lý xây dựng quy phạm pháp luật 91 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, vị trí pháp luật ngày quan trọng đời sống xã hội ta; ý thức pháp luật ngƣời dân ngày cao đó, yêu cầu, đòi hỏi hệ thống pháp luật hoàn thiện, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, trì ổn định trị bảo đảm công xã hội đặt ngày cấp thiết Để bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam hành, bên cạnh việc nghiên cứu, tìm hiểu, tiếp thu kinh nghiệm lập pháp nƣớc ngoài, xu hƣớng đƣợc giới luật học Việt Nam quan tâm: tìm với cuội nguồn truyền thống luật Việt để nhìn thấy kinh nghiệm thành công, thất bại tiền nhân thông qua chế định trị - nhà nƣớc pháp quyền thời kỳ lịch sử đất nƣớc Có thể coi kỷ XV thời điểm có ý nghĩa bƣớc ngoặt, đánh dấu chuyển biến lớn đời sống pháp luật Việt Nam Hệ thống pháp luật tƣơng đối hoàn chỉnh đƣợc áp dụng cách nghiêm minh tạo nên sức mạnh kỷ cƣơng cho nƣớc Đại Việt thời Lê sơ - quốc gia mà nhiều nhà nghiên cứu nƣớc cho hùng mạnh Đông Nam Á kỷ XV Tiêu biểu văn pháp luật thời Lê Sơ Quốc triều hình luật Trải qua thời gian dài nhiều kinh nghiệm quý báu xây dựng pháp luật mang giá trị thời sâu sắc Quốc triều hình luật di sản văn hoá, pháp lý đồ sộ, đặc sắc, độc vô nhị Việt Nam có vị trí xứng đáng lịch sử lập pháp giới Đây luật bao trùm nhiều nội dung khác nhau, có sức sống lâu bền tác động mạnh mẽ, toàn diện, sâu sắc tới hầu hết lĩnh vực xã hội đƣơng thời, đặt tảng xây dựng nƣớc Đại Việt phát triển đến đỉnh cao nhất, rực rỡ triều đại phong kiến Việt Nam với pháp trị nghiêm minh Bộ luật đƣợc xây dựng cách 500 năm nhƣng chứa đựng nhiều nội dung tiến nhân văn sâu sắc, kỹ thuật pháp lý hoàn thiện so với luật thời Nó đƣợc đánh giá “một thành tựu có giá trị đặc biệt”, “không đỉnh cao so với thành tựu pháp luật triều đại trước đó, mà luật biên soạn đầu kỷ XIX: Hoàng Việt luật lệ…” [54, tr 16] Vào thời kỳ này, trí thức, khoa học pháp lý, kỹ thuật làm luật chƣa phong phú nhƣ nhƣng cách làm luật nhà soạn thảo Quốc triều hình luật tránh cho ngƣời vận dụng pháp luật khỏi vấp phải khó khăn, rối rắm pháp luật rƣờm rà ngày Văn phong pháp lý luật có sức tổng hợp khái quát rộng nhƣng cô đúc, lời văn sáng, dung dị, dễ hiểu dân thƣờng Ngƣời chữ nghe hiểu nhớ đƣợc Quốc triều hình luật đƣợc nghiên cứu nhiều khía cạnh, lĩnh vực khác Tuy nhiên công trình nghiên cứu chủ yếu phân tích mặt nội dung, chƣa có công trình nghiên cứu cách có hệ thống mặt kỹ thuật lập pháp Quốc triều hình luật Để góp phần tìm hiểu pháp luật truyền thống Việt Nam nói chung Quốc triều hình luật nói riêng phục vụ cho việc nghiên cứu kế thừa giá trị quý báu kho tàng lập pháp luật cổ Việt Nam, đề tài nhằm làm sáng tỏ vấn đề kỹ thuật lập pháp Quốc triều hình luật, để từ rút học có giá trị hoạt động xây dựng pháp luật nƣớc ta Tình hình nghiên cứu Nghiên cứu Quốc triều hình luật có nhiều công trình nghiên cứu hội thảo khoa học Các công trình nghiên cứu Quốc triều hình luật nhiều khía cạnh khác nhƣ: Cổ luật Việt Nam Và tƣ pháp sử (xuất Sài Gòn năm 1975) thạc sĩ Vũ Văn Mẫu; Nghiên cứu hệ thống pháp luật Việt Nam kỷ XV – XVIII (xuất năm 1994) Viện Nhà nƣớc pháp luật thuộc trung tâm Khoa học xã hội nhân văn Quốc gia; Luật xã hội Việt Nam kỷ XVII-XVIII (xuất năm 1994) nhà sử học ngƣời Hàn Quốc Insun Yu; Kỷ yếu Hội thảo khoa học kỷ niệm 500 năm ngày Lê Thánh Tông (năm 1997) Trƣờng Đại học Khoa học xã hội nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội tổ chức; Pháp luật triều đại Việt Nam nƣớc (xuất năm 2004) tiến sĩ Cao Văn Liên; Quốc triều hình luật - lịch sử hình thành, nội dung giá trị (xuất năm 2004) tiến sĩ Lê Thị Sơn chủ biên; Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Quốc triều hình luật-những giá trị lịch sử đƣơng đại góp phần xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam (tổ chức Thanh Hoá năm 2007); Lê Thánh Tông - vị vua anh minh, nhà cách tân vĩ đại (xuất năm 2007) Bộ luật Hồng Đức – di sản văn hoá pháp lý đặc sắc Việt Nam (xuất năm 2010) Luật sƣ Lê Đức Tiết; Kỷ yếu hội thảo khoa học 1000 năm Thăng Long – Hà Nội (xuất năm 2010) Viện khoa học pháp lý - Bộ Tƣ pháp…Và nhiều viết tạp chí đề cập đến số khía cạnh khác Quốc triều hình luật Song, việc nghiên cứu cách có hệ thống tổng hợp kỹ thuật lập pháp Quốc triều hình luật chƣa có công trình nghiên cứu chuyên khảo Hiện nay, rải rác có viết hay công trình nghiên cứu đề cập đến số khía cạnh vấn đề nhƣ: Lê Thị Sơn (chủ biên) - Quốc triều hình luật - lịch sử hình thành, nội dung giá trị, nhà xuất Khoa học xã hội 2004 Đây công trình đƣợc coi tiêu biểu nghiên cứu Quốc triều hình luật phạm vi rộng nhất.Tác phẩm tập thể tác giả gồm nhà sử học, luật học thực Tác phẩm đề cập đến nhiều vấn đề nhƣ: Quá trình hình thành Quốc triều hình luật, tƣ tƣởng đức trị pháp trị Quốc triều hình luật, vấn đề quan chế, vấn đề tội phạm, hình phạt, tố tụng hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình Quốc triều hình luật…Các viết tác phẩm chủ yếu đề cập đến vấn đề nội dung Quốc triều hình luật không xem xét Quốc triều hình luật dƣới phƣơng diện kỹ thuật lập pháp Bài viết “Quốc triều hình luật giá trị lập pháp” TS Nguyễn Quốc Hoàn có đề cập đến khía cạnh kỹ thuật lập pháp, nhƣng mang tính khái quát, chƣa chi tiết, cụ thể Bài viết “Nội dung giá trị quy định tội phạm cụ thể Quốc triều hình luật” Thạc sỹ Đỗ Đức Hồng Hà song song với việc đề cập đến giá trị nội dung Quốc triều hình luật, tác giả có đề cập đến vấn đề kỹ thuật lập pháp lĩnh vực hình Một số viết Kỷ yếu hội thảo khoa học: “Quốc triều hình luật giá trị lịch sử đương đại góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam” nhƣ: Lê Hồng Sơn - Quốc triều hình luật – công trình pháp điển hoá tiêu biểu lịch sử lập pháp Việt Nam thời kỳ phong kiến Bài viết khái quát số vấn đề cách thức thể nội dung luật cách trình bày quy phạm pháp luật cụ thể; Hoàng Thị Kim Quế - Mối quan hệ pháp luật đạo đức Quốc triều hình luật giá trị đương đại Bài viết phân tích thể chế chuẩn mực, nguyên tắc đạo đức Quốc triều hình luật nguyên tắc “chỉ đƣợc làm mà pháp luật cho phép” nguyên tắc chủ đạo xây dựng thực Quốc triều hình luật; Lê Minh Tâm - Bộ Quốc triều hình luật – công trình mang đậm sắc văn hoá pháp lý tính nhân văn dân tộc Việt Nam Bài viết có phần nhỏ đề cập đến cấu trúc Quốc triều hình luật Nguyễn Đức Lộc - Truyền thống pháp điển hoá qua triều đại phong kiến Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 14, năm 2008 Bài viết đề cập đến kỹ thuật pháp điển hoá Quốc triều hình luật Nguyễn Minh Tuấn – Nét độc đáo quy phạm pháp luật Bộ luật Hồng Đức, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 33, năm 2008 Bài viết phân tích nét độc đáo cách thức tổ chức thể quy phạm pháp luật Quốc triều hình luật (Bộ luật Hồng Đức) Lê Đức Tiết - Bộ luật Hồng đức – di sản văn hoá pháp lý đặc sắc Việt Nam, Nhà xuất Tƣ pháp, Hà Nội, 2010 Trong chƣơng III tác phẩm (Kế thừa phát huy kinh nghiệm soạn thảo, thực thi Bộ luật Hồng Đức vào nghiệp hoàn thiện pháp luật nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam) đề cập đến kỹ thuật soạn thảo Bộ luật giá trị việc xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam Trần Văn Luyện - Chế độ canh giữ, bảo vệ Luật Hồng Đức học kinh nghiệm lập pháp, viết Kỷ yếu hội thảo khoa học 1000 năm Thăng Long – Hà Nội, nhà xuất Tƣ pháp, Hà Nội, 2010 Thông qua quy định cụ thể chế độ canh giữ, bảo vệ, viết đƣa nhận xét cách thức điều chỉnh pháp luật Quốc triều hình luật học kinh nghiệm lập pháp ngƣời soạn thảo Quốc triều hình luật Nhƣ vậy, có số công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề kỹ thuật lập pháp Quốc triều hình luật, nhƣng số khía cạnh định Hiện chƣa có công trình nghiên cứu cách toàn diện có hệ thống kỹ thuật lập pháp Quốc triều hình luật Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích đƣợc đặt cho đề tài nghiên cứu kỹ thuật lập pháp Quốc triều hình luật thông qua số vấn đề nhƣ: nguyên tắc xây dựng luật, cách thức thể nội dung luật, kỹ thuật xây dựng quy phạm pháp ba ngày mà không ghi vào sổ bị phạt tiền (Điều 696) Hoặc: “Những tang vật bị tịch thu, để hạn không tịch thu (hạn là: tang vật trị giá từ 1000 quan trở lên, hạn phải tịch thu năm tháng; từ 500 quan trở lên, hạn ba tháng; từ 100 quan trở lên, hạn tháng rưỡi; từ 90 quan trở xuống, hạn tháng) thuộc lại coi việc bị xử phạt 80 trượng…(Điều 697) Án tuyên có hiệu lực pháp luật phải đƣợc thi hành thời gian, nội dung tuyên phạt Quốc triều hình luật định đòi hỏi nghiêm khắc quan, viên chức thi hành án Những phải chịu trách nhiệm bị xử phạt nhƣ để chậm chễ việc thi hành án đƣợc nói rõ điều luật Một quy định mang tính chất nhân đạo Quốc triều hình luật thi hành án là: Đối với phụ nữ có thai mà bị xử tử hình trở xuống không đƣợc thi hành án mà phải để sau sinh 100 ngày đem hành hình Không đƣợc thi hành án tử hình vào ngày tết nguyên đán, ngày quốc ky Đây quy định gần giống với pháp luật ngày Nhƣ vậy, thấy, nhiều quy định tố tụng Quốc triều hình luật giá trị cần đƣợc nghiên cứu So với quy định trƣớc đây, luật tố tụng hình Quốc triều hình luật đƣợc quy định chặt chẽ tiến Việc có tác dụng ngăn chặn việc áp dụng pháp luật cách tuỳ tiện, lộng hành, thiếu công trình giải vụ án, đề cao trách nhiệm quan toà, ngƣời “cầm cân nảy mực” buộc phải tôn trọng tuân thủ quy định pháp luật cách triệt để 2.2 Một số học kinh nghiệm hoạt động xây dựng pháp luật Việt Nam 88 Quốc triều hình luật đời thời điểm xa so với tại, nhiều vấn đề so sánh đƣợc, song giá trị kỹ thuật lập pháp luật lại nhƣ số liên quan trực tiếp đến vƣớng mắc tại, đáng để phải suy ngẫm, kế thừa Qua việc phân tích kỹ thuật lập pháp trên, thấy hoạt động xây dựng pháp luật cần phải kế thừa có chọn lọc giá trị quý báu để nâng cao chất lƣợng hệ thống pháp luật Cụ thể là: 2.2.1 Về tính nguyên tắc xây dựng luật Thứ nhất, pháp luật cần ghi nhận nguyên tắc đƣợc làm mà pháp luật cho phép nguyên tắc cho tổ chức hoạt động quan nhà nƣớc cán công chức làm việc quan nhà nƣớc Điều tránh đƣợc việc lạm quyền thi hành công vụ cán công chức nhà nƣớc Thứ hai, ban hành văn quy phạm pháp luật, quan nhà nƣớc có thẩm quyền giải cách thỏa đáng mối quan hệ pháp luật với đạo đức, cần phải phân định rõ ranh giới điều chỉnh pháp luật đạo đức việc luật hóa chuẩn mực khái niệm đạo đức Cần nghiên cứu vận dụng mối quan hệ hữu pháp luật với đạo đức truyền thống dân tộc việc xây dựng, ban hành pháp luật tổ chức thực thi pháp luật sống Đồng thời khai thác giá trị tích cực, hợp lý phong tục tập quán cổ truyền việc điều chỉnh quan hệ xã hội Trong Quốc triều hình luật có nhiều chế định dân thể “sự kết hợp nhuần nhuyễn đạo luật hƣớng Nho phong tục tập quán dân tộc địa” [14, tr.117] Do đƣợc bắt rễ từ sống nên chế định dân sâu vào tiềm thức thành thói quen ứng xử, khuôn mẫu ứng xử nhân dân, trở thành tập quán, phong tục Thực tiễn giải 89 tranh chấp dân công tác hòa giải sở vùng miền núi nƣớc ta cho thấy cần thiết phải áp dụng tập quán nguyên tắc không trái pháp luật đạo đức xã hội Những quy định pháp luật đại có sức sống vƣơn đƣợc vào tƣơng lai kết tinh tất tinh túy truyền thống Pháp luật có hiệu lực thật đƣợc ngƣời dân tiếp nhận thi hành cách tự giác “Luật tục, hƣơng ƣớc phƣơng tiện điều chỉnh gắn bó với điều kiện cụ thể địa phƣơng, cộng đồng nhỏ, nên dễ hợp với lòng ngƣời thƣờng đƣợc tuân thủ cách tự giác Pháp luật áp dụng muốn đƣợc công đầy đủ cần phải đƣợc bổ sung tục lệ, tập quán” [52, tr.64] Thứ ba, học tập kinh nghiệm quý báu ngƣời xƣa việc quy định trách nhiệm pháp lý thành viên gia đình, đặc biệt trách nhiệm pháp lý cha mẹ cái; kết hợp giáo dục đạo đức với giáo dục pháp luật môi trƣờng: gia đình, đoàn thể, cộng đồng dân cƣ xã hội Phải xây dựng gia đình văn hóa, tôn trọng đạo đức pháp luật Hình phạt, biện pháp xử lý nói chung phải đủ độ nghiêm khắc để xử lý hành vi vi phạm pháp luật, hành vi trực tiếp làm rối kỷ cƣơng, xã hội, xói mòn đạo đức, tán tận lƣơng tâm nhƣ tham nhũng, xâm phạm tình dục vị thành niên… 2.2.2 Về cách thức thể nội dung luật Khi sửa đổi luật, không nên ban hành văn mà nên sửa đổi luật để không làm thay đổi kết cấu, nội dung luật, nhƣ dễ dàng cho việc nghiên cứu, áp dụng cách thống Bên cạnh đó, xây dựng luật cần ý đến tính toàn diện, hệ thống lôgic văn luật Đối với công tác xây dựng luật, cần phải làm rõ chứng minh đƣợc nhu cầu điều chỉnh pháp luật Nhu cầu điều chỉnh pháp luật đòi 90 hỏi mang tính khách quan, thiết sống cần thiết phải ban hành đạo luật, văn pháp luật định Trên sở làm rõ nhu cầu điều chỉnh pháp luật, cần xác định mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ điều chỉnh luật cụ thể Các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ điều chỉnh luật cụ thể phải đƣợc xác định cách toàn diện để không bỏ sót đối tƣợng điều chỉnh nhƣ để đảm bảo tính lôgíc, hệ thống, tính thống chung hệ thống văn pháp luật 2.2.3 Về kỹ thuật xây dựng quy phạm pháp luật Thực tế quy phạm pháp luật hành thƣờng không xuất đầy đủ, trực tiếp ba phận giả định, quy định biện pháp bảo đảm thực mà thông thƣờng có hai phận quy phạm giả định quy định giả định biện pháp bảo đảm thực (chế tài), chí có quy phạm trình bày phận quy định nhƣ: “cấm cƣỡng ép kết hôn, tảo hôn”; “cấm hành hạ, ngƣợc đãi ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu” Ví dụ nhƣ Điều 60 Luật Hôn nhân gia đình năm 2000: “Khi ly hôn, bên túng thiếu có yêu cầu cấp dƣỡng mà có lý đáng, bên có nghĩa vụ cấp dƣỡng theo khả cấp dƣỡng” Ở ví dụ xuất trực tiếp hai phận giả định quy định Với quy định này, nhiều ngƣời dân điều kiện tiếp cận cách luật học dễ nhầm tƣởng nhƣ luật mang tính chất khuyên răn, không cấp dƣỡng không Họ hình thức gửi chế tài, chế tài đƣợc gửi cuối văn chƣơng xử lý vi phạm, đƣợc dẫn chiếu đến văn pháp luật khác có liên quan Hay nhƣ ví dụ Điều 152 Bộ luật Hình năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009) quy định: “Ngƣời có nghĩa vụ cấp dƣỡng có khả thực tế để thực việc cấp dƣỡng ngƣời mà có nghĩa vụ cấp dƣỡng 91 theo quy định pháp luật mà cố ý từ chối trốn tránh nhiệm vụ cấp dƣỡng gây hậu nghiêm trọng bị xử lý hành bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ tháng đến năm” Trong ví dụ này, phận quy định bị ẩn đi, ngƣời ta gọi quy định ẩn Ngoài phần chế tài quy định (thì bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến năm phạt tù từ tháng đến năm) chế tài rộng, chế tài cố định nhƣ Quốc triều hình luật Với chế tài khó tránh đƣợc tình trạng tùy tiện, “xử kiểu đƣợc” Pháp luật đƣợc bảo đảm thực ngày phần quan trọng ngƣời dân, nên luật phải đƣợc xây dựng cách rõ ràng, đầy đủ cụ thể tất phận (giả định, quy định, chế tài) quy phạm pháp luật Phải ý đến văn phong, cách diễn đạt văn luật Ngôn ngữ luật vừa phải xác, đảm bảo tính khoa học, vừa phải sáng, rõ ràng, đại chúng, dễ hiểu để thực ngƣời dân; tránh dùng thuật ngữ trìu tƣợng, từ có nhiều nghĩa luật Thuật ngữ sử dụng văn luật trìu tƣợng dẫn đến không rõ nghĩa, từ dẫn đến việc phải ban hành văn luật khác giải thích cho văn luật ban hành Các quy phạm định nghĩa văn luật cần xác nội dung chuyên môn, rõ ràng ý nghĩa ngôn ngữ học, phù hợp với quy tắc ngữ pháp tiếng Việt Việc tiếp nhận pháp luật nƣớc nhƣ quốc tế cần chuyển ngữ phù hợp với cách diễn đạt, tƣ duy, suy nghĩ ngƣời Việt Nam, tránh tình trạng “dịch luật” văn luật Có nhƣ tạo điều kiện để toàn thể tầng lớp nhân dân hiểu luật, sống làm việc theo pháp luật Đúng nhƣ theo quan điểm Hàn Phi Tử: “Cái mà kẻ sĩ có óc tinh tế biết không nên ban làm lệnh, dân người có óc tinh tế Cái mà bậc hiền làm được, không nên dùng làm phép tắc người dân hiền cả” [18, tr 145] 92 Việc xây dựng chế tài cố định Quốc triều hình luật chừng mực định thuận lợi cho việc áp dụng có ƣu điểm tránh đƣợc tùy tiện việc áp dụng Xây dựng chế tài văn quy phạm pháp luật, nhà làm luật cần phải cố gắng xây dựng chế tài cố định xây dựng chế tài không cố định không nên quy định khoảng cách mức thấp mức cao chế tài rộng để đảm bảo việc áp dụng pháp luật đƣợc thuận lợi xác, tránh đƣợc tùy tiện áp dụng pháp luật Cũng nên nghiên cứu học tập mô tả tình huống, mở rộng, lƣờng tính tất vấn đề phát sinh Quốc triều hình luật Nhà làm luật cần suy nghĩ vấn đề phát sinh sống, dự đoán, lƣờng tính vấn đề phát sinh, sửa chữa mặt câu chữ theo kiểu “làm văn tập thể” nhƣ đại biểu Quốc hội nói trƣớc Quốc hội Lý giải vấn đề phƣơng thức diễn đạt “gửi chế tài” hay “quy định ẩn” pháp luật hành, có quan điểm cho làm nhƣ “muốn tránh việc lặp lại không cần thiết” Nếu nhƣ theo cách lý giải Luật tổ chức Quốc hội năm 2001 hay Luật tổ chức Chính Phủ năm 2001 có quy định lặp lại toàn hay phần chƣơng VI chƣơng VIII Hiến pháp 1992 (sửa đổi) Cụ thể nhƣ Điều Luật tổ chức Quốc hội năm 2001 giống với Điều 83 Hiến pháp nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi); nhƣ thế, Điều giống với Điều 84, Điều giống với Điều 90, Điều giống với Điều 91, Điều 43 ghép lại Điều 97 ý nhỏ thêm vào…Tƣơng tự, Điều Luật tổ chức Chính Phủ giống với Điều 109 Hiến pháp 1992; Điều giống Điều 110… Và Hiến pháp sửa đổi năm 2013 nội dung trùng lặp tồn Đó lời giải thích thuyết phục Để tránh việc “lồng ghép” lợi ích ngành việc trình dự thảo luật lẫn việc ban hành văn hƣớng dẫn, 93 không nghĩ đến chế hiệu thay cách làm lâu văn luật ta chia làm hai phần: Phần chung Phần riêng, Phần chung nêu lên nguyên tắc chung, Phần riêng nêu tất tình huống, vấn đề phát sinh cách cụ thể, chi tiết? Luật chủ yếu luật khung luật chi tiết Có ý kiến cho rằng, để tạo linh hoạt cho việc áp dụng luật luật luật khung Để thực đƣợc luật khung, đòi hỏi phải có văn dƣới luật hƣớng dẫn thi hành luật Trong đạo luật, luật nay, thƣờng có điều luật giao cho Chính phủ, Thủ tƣớng Chính phủ bộ, Bộ trƣởng hƣớng dẫn thi hành luật Tình trạng này, thực tiễn dẫn đến hậu quả: - Thứ nhất, làm cho pháp luật ngày trở nên rƣờm rà Một đạo luật có đến hàng chục, chí hàng trăm văn hƣớng dẫn thi hành Cụ thể, tính riêng năm 2014 có tới 29 luật, nghị Quốc Hội đƣợc ban hành (sửa đổi); pháp lệnh; 123 nghị định Chính Phủ; 576 thông tƣ thông tƣ liên tịch Bộ Trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang Bộ; 75 định Thủ tƣớng Chính Phủ Ngoài nhiều văn Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao văn quan nhà nƣớc địa phƣơng hƣớng dẫn thi hành Do có nhiều văn hƣớng dẫn thi hành, nên không tránh khỏi tình trạng để xảy chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu thống pháp luật, nội dung tinh thần luật bị biến dạng, biến tƣớng không thân thiện với đối tƣợng đƣợc điều chỉnh, tạo tiền lệ dễ cho việc quản lý, nhƣng lại khó cho ngƣời dân thực - Thứ hai, luật đƣợc ban hành nhƣng không đƣợc thực thi chƣa có văn hƣớng dẫn bộ, ngành Điều nảy sinh cách hiểu văn hƣớng dẫn thi hành luật hóa “quan trọng luật” [51] Nhƣ 94 trật tự, nguyên tắc giá trị vốn có hệ thống pháp luật bị đảo lộn, tạo điều kiện nảy sinh tùy tiện giải thích thực thi luật pháp quan hành nhà nƣớc có thẩm quyền Các quan hành pháp vô tình vô hiệu hoá pháp luật chức lập pháp quan quyền lực Bên cạnh tạo tình trạng thiên vị, thiếu khách quan, lạm dụng quyền lực thực thi pháp luật quan hành pháp đƣợc giao nhiệm vụ lập pháp Thực trạng “Luật chờ Nghị định, Nghị định chờ Thông tƣ” phổ biến, làm nảy sinh tƣợng nhiều vấn đề cụ thể, chí vấn đề khó dành cho văn hƣớng dẫn thi hành, khó lại đẩy cho cấp thấp Những ngƣời cần đến luật phải ngóng cổ chờ dài vô tình tiếp tay cho lối tƣ cục lợi ích bộ, ngành, địa phƣơng, dễ cho nhà nƣớc mà khó cho dân Muốn hạn chế việc ban hành văn hƣớng dẫn thi hành, theo quan điểm chúng tôi, Quốc Hội cần ban hành nhiều đạo luật nhỏ, cụ thể, chi tiết thi hành đƣợc sau có hiệu lực Nếu ủy quyền Quốc hội văn Luật đạo luật, Quốc hội định nội dung, phạm vi ủy quyền cho Chính phủ, Bộ quyền địa phƣơng ban hành văn hƣớng dẫn Quy định nhƣ minh thị rõ Chính phủ, Bộ ngành quyền địa phƣơng không đƣơng nhiên có quyền hƣớng dẫn, mà quyền có đƣợc sở trao quyền Quốc hội, có Quốc hội có quyền lập pháp nguyên thủy Nhƣ hạn chế đƣợc tình trạng có nhiều văn hƣớng dẫn thi hành nhƣ nay, hạn chế tình trạng phân tán, chồng chéo, trùng lặp mâu thuẫn, không rõ ràng văn hƣớng dẫn liên quan đến vấn đề 95 KẾT LUẬN Quốc triều hình luật có tên gọi Hình luật chế tài mang tính chất chế tài hình Nhƣng đối tƣợng điều chỉnh Bộ luật lại bao gồm nhiều loại phạm vi điều chỉnh thuộc nhiều ngành luật Đối tƣợng điều chỉnh luật bao gồm quan lại, công dân Phạm vi điều chỉnh bao gồm quan hệ thuộc nhiều ngành luật: hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, đất đai, hành chính, quốc phòng, tố tụng hình Quốc triều hình luật Tổng luật Với 722 điều luật mà quan lại máy quyền, bao gồm quan lại thuộc ngạch Thừa ty (tức quan lại thuộc ngạch hành chính), quan lại thuộc ngạch Hiến ty (tức quan lại thuộc ngạch điều tra, xét xử), quan lại thuộc ngạch Đô ty (tức quan lại thuộc ngạch võ giai – quân đội), dùng làm khuôn mẫu, mực thƣớc cho việc thực hành chức trách nhiệm vụ đƣợc nhà vua giao Mọi công dân dù hoạt động lĩnh vực nào, hoàn cảnh tìm thấy luật điều tƣơng ứng để tự điều chỉnh hành vi xử họ cho với pháp luật Lịch sử dòng chảy không ngừng Đƣơng thời để lại cho hậu thế, hậu thừa hƣởng di sản khứ phát triển lên đỉnh cao để truyền lại cho đời sau Cách làm luật Quốc triều hình luật tuân thủ quy luật Những ngƣời làm luật Quốc triều hình luật biết tìm cuội nguồn, biết chọn lọc hay, hợp lý khứ để xây dựng nên luật tiếng để truyền lại cho đời sau Vào kỷ XV, khoa học làm luật chƣa phát triển nhƣ ngày Song nghiên cứu Quốc triều hình luật thấy, nhà làm luật triều Hậu Lê vua Lê Thánh Tông thực xây dựng đƣợc trình độ kĩ thuật tiến vƣợt xa so với thời đại Quốc triều hình luật thể tính quán (từ nguyên tắc đến quy định cụ thể đảm bảo tính logic, từ chung đến 96 riêng), tính phản ánh (nội dung luật phản ánh đầy đủ, sinh động đặc trƣng văn hóa dân tộc), tính mở tính sáng tạo (vừa có tiếp thu pháp luật nƣớc ngoài, vừa có sáng tạo riêng, độc đáo, nhiều quy định không tìm thấy Luật Trung Hoa) Có thể nói, “Quốc triều hình luật” “văn quy phạm pháp luật chứa đựng giá trị quý báu tƣ tƣởng kĩ thuật lập pháp” [34, tr.134] Nghiên cứu Quốc triều hình luật, có quyền tự hào di sản pháp luật mà hệ trƣớc dành nhiều công sức trí tuệ để xây dựng, ban hành Những giá trị tích cực tốt đẹp đã, tiếp tục đƣợc tham khảo phát huy công xây dựng nhà nƣớc pháp quyền, xây dựng xã hội dân chủ phát triển tiến 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Dân (2006), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ luật Hình (2009), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ luật Tố tụng hình (2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Binh thư yếu lược (1970), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Lê Cảm (1999), “Luật Hình Việt Nam kỷ XV đến cuối kỷ XVIII”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (8), tr 5-7 Phan Huy Chú (1992), Lịch triều hiến chương loại chí - Hình luật chí, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Phạm Điển (2001), “Mấy suy nghĩ tính thực tế tƣ pháp dân qua nhìn nhận từ pháp luật Việt Nam thời kỳ phong kiến”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (2), tr 40-45 Bùi Xuân Đính (2008), “Giá trị lịch sử tính đƣơng đại luật: Kỷ niệm 425 năm đời Quốc triều hình luật”, Tạp chí Khoa học xã hội, (4), tr 62-65 Bùi Xuân Đính (2005), Nhà nước pháp luật thời phong kiến Việt Nam Những suy ngẫm, Nxb Tƣ Pháp, Hà Nội 10 Bùi Xuân Đính (1997), “Vua Lê Thánh Tông pháp luật”, Lê Thánh Tông người nghiệp, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội, tr 107-118 11 Đỗ Đức Hồng Hà (2005), “Một số giá trị nội dung Bộ luật Hồng Đức”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (6), tr 25-32 12 Đỗ Ngọc Hải (2007), “Những tƣ tƣởng Bộ luật Hồng đức sống với thời gian”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (5), tr.43-46 98 13 Nguyễn Ngọc Hoà (2005), “Khái niệm tội phạm – so sánh Bộ luật Hồng Đức Bộ luật Hình nay”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (1), tr 57-61 14 Nguyễn Thị Hồi (chủ biên) (2010), “Những nội dung môn lý luận nhà nước pháp luật”, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 15 Insun Yu (1994), Luật xã hội Việt Nam kỷ XVII – XVIII, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 16 Kỷ yếu Hội thảo khoa học kỷ niệm 500 năm ngày Lê Thánh Tông (1997), Lê Thánh Tông (1442 – 1497) – người nghiệp, Nxb Đại học QG, Hà Nội 17 Kỷ yếu Hội thảo quốc gia (2007), Quốc triều hình luật - giá trị lịch sử đương đại góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam, Nxb Thanh Hoá 18 Nguyễn Phƣơng Lan (2003), “Quyền sở hữu tài sản ngƣời phụ nữ Bộ luật Hồng Đức”, Tạp chí luật học, (3), tr 42-46 19 Nguyễn Hiến Lê Giản Chi (1993), Hàn Phi Tử, Nxb Văn Hoá, Hà Nội 20 Cao Văn Liên (2004), Pháp luật triều đại Việt Nam nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội 21 Hoàng Thế Liên (2008), Một số vấn đề pháp luật dân Việt Nam từ kỷ XV đến thời Pháp thuộc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Ngô Sĩ Liên (1993), Đại Việt sử ký toàn thư, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 23 Nguyễn Đình Lộc (2008), “Truyền thống pháp điển hoá qua triều đại phong kiến Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (14), tr 5-14 99 24 Trần Văn Luyện (2010), “Chế độ canh giữ, bảo vệ Luật Hồng Đức học kinh nghiệm lập pháp”, Kỷ yếu hội thảo khoa học 1000 năm Thăng Long – Hà Nội với kiện trị - pháp lý trọng đại đất nước, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội, tr 123-133 25 Triệu Quốc Mạnh (2000), Pháp luật dân luật đại cương, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 26 Vũ Văn Mẫu (1973), Cổ luật Việt Nam tư pháp sử, 1, Tập 1, Nxb Sài Gòn 27 Vũ Văn Mẫu (1973), Cổ luật Việt Nam tư pháp sử, 1, Tập 2, Nxb Sài Gòn 28 Vũ Văn Mẫu (1957), Dân luật khái niệm, Nxb Sài Gòn 29 Nguyễn Ngọc Nhuận, Nguyễn Tá Nhí (2009), Cổ luật Việt Nam: Quốc triều hình luật Hoàng Việt luật lệ, Nxb Giáo dục, Hà Nội 30 Nguyễn Ngọc Nhuận - chủ biên (2007), Một số văn điển chế pháp luật Việt Nam, Tập 1: kỷ XV – XVIII, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 31 Lê Quốc Phong (2010), “Cấu trúc quy phạm pháp luật việc hoàn thiện hệ thống pháp luật nƣớc ta nay”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (10), tr 8-12 32 Vũ Thị Phụng (1996), “Một số chế định dân pháp luật phong kiến”, Tạp chí Luật học, (6), tr 33-37 33 Vũ Thị Phụng (1992), “Những quy định soạn thảo quản lý văn Quốc triều hình luật nhà Lê (thế kỷ XV)”, Lưu trữ Việt Nam, (4), tr 21-23 34 Nguyễn Phan Quang (1995), Mấy vấn đề quản lý nhà nước củng cố pháp quyền lịch sử Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 100 35 Lê Thị Sơn - chủ biên (2004), Quốc triều hình luật, lịch sử hình thành, nội dung giá trị, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 36 Lê Thị Sơn (2010), “Quốc triều hình luật nguyên tắc luật hình đại”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (8), tr 14-21 37 Lê Minh Tâm (2003), Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 38 Nguyễn Quốc Thắng (2002), Lược khảo Hoàng Việt luật lệ: Bước đầu tìm hiểu Luật Gia Long, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 39 Ngô Văn Thâu (2010), “Kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội: Bộ Quốc triều hình luật văn hiến Đại Việt”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (1), tr 47-52 40 Vũ Quốc Thông (1968), Pháp chế sử Việt Nam, Nxb Sài Gòn,Sài Gòn 41 Phan Hữu Thƣ (1996), “Các vấn đề dân Quốc triều hình luật”, Tạp chí Luật học, (1), tr 59-63 42 Lê Đức Tiết (2010), Bộ luật Hồng Đức, di sản văn hoá pháp lý đặc sắc Việt Nam, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 43 Lê Đức Tiết (2010), “Lê Thánh Tông, Bộ luật Hồng Đức - giá trị lịch sử đƣơng đại”, Kỷ yếu hội thảo khoa học 1000 năm Thăng Long – Hà Nội với kiện trị - pháp lý trọng đại đất nước, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội, tr 71-98 44 Lê Đức Tiết (2007), Lê Thánh Tông - vị vua anh minh, nhà cách tân vĩ đại, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 45 Đinh Gia Trinh (1968), Sơ thảo lịch sử nhà nước pháp quyền Việt Nam, Nxb Uỷ ban Khoa học xã hội, Hà Nội 101 46 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Lịch sử Nhà nước Pháp luật Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 47 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Lý luận nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 48 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2006), Giáo trình Luật Dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 49 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 50 Lƣơng Văn Tuấn (2008), Những giá trị đương đại Bộ luật Hồng Đức, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Trƣờng Đại học Quốc Gia Hà Nội, Hà Nội 51 Nguyễn Minh Tuấn (2008), “Nét độc đáo quy phạm pháp luật Bộ luật Hồng Đức”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (33), tr 49-51 52 Nguyễn Minh Tuấn (2014), “Quốc Hội lập pháp chuyên nghiệp”, Báo điện tử VN.Express, truy cập ngày 8/5/2014, 53 Đào Trí Úc (1993), Những vấn đề lý luận pháp luật, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 54 Đào Trí Úc - chủ biên (1994), Nghiên cứu hệ thống pháp luật Việt Nam kỷ XV – XVIII, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 55 Viện nghiên cứu Nhà nƣớc Pháp luật (1994), Một số văn pháp luật Việt Nam kỷ XV – XVIII, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 56 Viện Sử học Việt Nam (1995), Quốc triều hình luật, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 102 [...]... luật, luận văn đã nêu ra đƣợc những giá trị về kỹ thuật lập pháp nói chung và kỹ thuật lập pháp trong những lĩnh vực cụ thể Từ đó rút ra những kinh nghiệm quý báu trong kỹ thuật lập pháp hiện nay Nghiên cứu về kỹ thuật lập pháp trong Quốc triều hình luật sẽ góp phần vào tổng kết, đánh giá những đóng góp và thành tựu của triều Lê sơ về phƣơng diện pháp luật Trên cơ sở đó tìm hiểu thêm về những giá trị... thức soạn thảo, ban hành bộ luật, cách thức thể hiện nội dung bộ luật cũng nhƣ cấu trúc các quy phạm pháp luật cụ thể thông qua các quy định trong Quốc triều hình luật 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu Quốc triều hình luật dƣới góc độ kỹ thuật lập pháp nhƣ: nguyên tắc xây dựng luật, cách thức thể hiện nội dung bộ luật, kỹ thuật xây dựng quy phạm pháp luật 5 Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực hiện... PHƢƠNG DIỆN LẬP PHÁP CỦA QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT 1.1 Thời điểm ban hành bộ luật Trong 360 năm tồn tại, triều đại nhà Lê đã để lại những thành tựu to lớn và nhiều mặt, đặc biệt là trong lĩnh vực pháp luật và điển chế Nhà Lê đã xây dựng đƣợc hàng chục bộ luật và những văn bản pháp luật lớn, trong đó Quốc triều hình luật đƣợc coi là bộ luật quan trọng nhất và chính thống nhất của triều Lê Văn bản của bộ luật này... Trung Hoa là một trong những cái nôi của nền văn minh nhân loại Pháp luật của các triều đại phong kiến Trung Quốc có nhiều ảnh hƣởng đến nền pháp luật của các triều đại phong kiến các nƣớc phƣơng Đông Trong quá trình xây dựng Quốc triều hình luật, các nhà làm luật có tham khảo pháp luật phong kiến Trung Quốc (chủ yếu là pháp luật của nhà Đƣờng và nhà Minh) 28 Tuy vậy, Quốc triều hình luật có những điểm... không có trong luật nhà Đƣờng, nhà Minh Điều đó đã nói lên sự độc lập, sáng tạo và tính thực tiễn trong hoạt động xây dựng pháp luật của các triều đại Lý - Trần, Hậu Lê Nhƣ vậy, sự kế thừa thành tựu lập pháp của các triều đại Lý - Trần là một trong những yếu tố làm nên điểm đặc sắc và tiến bộ của Quốc triều hình luật 1.3.3 Quốc triều hình luật tiếp thu có chọn lọc pháp luật phong kiến Trung Quốc Trung.. .luật từ đó kế thừa những giá trị quý báu để nâng cao chất lƣợng hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tìm hiểu khái quát về cơ sở tƣ tƣởng, hoàn cảnh ra đời và đặc trƣng cơ bản về phƣơng diện lập pháp của Quốc triều hình luật; - Tìm hiểu những giá trị về kỹ thuật lập pháp trong Quốc triều hình luật; - Rút ra một số kết luận, kiến nghị về kỹ thuật lập pháp ở nƣớc... sự có mặt của 4 chƣơng có riêng 29 trong Quốc triều hình luật đã nói lên sự độc lập tƣơng đối của các nhà làm luật triều Lê trong quá trình xây dựng bộ luật Về nội dung, Quốc triều hình luật có những điều luật tham khảo, mô phỏng luật nhà Đƣờng và một phần luật nhà Minh Ví dụ, trong lĩnh vực hình sự nhiều chế định đƣợc vay mƣợn từ luật nhà Đƣờng nhƣ: chế định ngũ hình, bát nghị, thập ác tội…Các nguyên... quan lại làm sai pháp luật Điều này đƣợc thể hiện rất rõ trong Quốc triều hình luật, nhiều điều luật cụ thể với những tội danh cụ thể nhƣ: “Chậm trễ, làm trái, thi hành pháp luật không nghiêm” đƣợc đƣa vào bộ luật Theo Quốc triều hình luật, đối với quan lại chậm trễ trong thi hành pháp luật, thi hành pháp luật không nghiêm hoặc làm trái pháp luật đã là một tội và sẽ bị xử phạt mà không đòi hỏi có gây... thống trị Quốc triều hình luật ra đời đã đáp ứng đƣợc những đòi hỏi cấp thiết của tình hình trên 1.3 Đặc trƣng của Quốc triều hình luật trên phƣơng diện lập pháp Quốc triều hình luật không phải là công trình của một đời vua, cũng không phải đƣợc ra đời nhƣ sản phẩm của một hoạt động lập pháp đơn lẻ, cá biệt, đơn hành Nó là thành quả trí tuệ trên cơ sở tập hợp, hệ thống hóa các quy định pháp luật đƣợc... Quốc triều hình luật 9 Theo Vũ Thị Nga, ngƣời có công đối chiếu và phát hiện sự tƣơng đồng về lời văn của Quốc triều hình luật với lời văn của nhiều luật, lệnh, chỉ do chính Lê Thái Tổ ban bố, đã khẳng định: Quốc triều hình luật được khởi thảo sớm hơn từ năm 1428 dưới triều vua Lê Thái Tổ dựa vào ba căn cứ: Ghi chép của chính sử về các sự kiện lập pháp của nhà Lê sơ, một số điều khoản trong Quốc triều ... trị nghiệp lập pháp xây dựng nhà nƣớc pháp quyền 37 CHƢƠNG 2: KỸ THUẬT LẬP PHÁP CỦA QUỐC TRIỀU HÌNH LUẬT VÀ GIÁ TRỊ KẾ THỪA 2.1 Kỹ thuật lập pháp Quốc triều hình luật Kỹ thuật lập pháp vấn đề... định Quốc triều hình luật, luận văn nêu đƣợc giá trị kỹ thuật lập pháp nói chung kỹ thuật lập pháp lĩnh vực cụ thể Từ rút kinh nghiệm quý báu kỹ thuật lập pháp Nghiên cứu kỹ thuật lập pháp Quốc triều. .. chỉnh pháp luật Quốc triều hình luật học kinh nghiệm lập pháp ngƣời soạn thảo Quốc triều hình luật Nhƣ vậy, có số công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề kỹ thuật lập pháp Quốc triều hình luật,