Tăng cường thu hút vốn FDI của hoa kỳ vào thành phố hải phòng

hành chủ yếu dựa vào hoạt động của các công ty xuyên quốc gia TNCs của tư nhân và một số ít là của Nhà nước… Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1987 khoản 3 điều 2 quy định: “Đầu tư

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính tất yếu của việc thực hiện đề tài

Hải Phòng, còn được gọi là Thành phố Hoa phượng đỏ, là một thành phố cảng lớn nhất phía Bắc (Cảng Hải Phòng) và công nghiệp ở miền Bắc Việt Nam và là trung tâm kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học và công nghệ Vùng duyên hải Bắc Bộ Hải Phòng là thành phố lớn thứ 3 của Việt Nam sau Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội Hải Phòng còn là 1 trong 5 thành phố trực thuộc trung ương, đô thị loại 1 trung tâm cấp quốc gia, cùng với Đà Nẵng và Cần Thơ Trong những năm qua, Hải Phòng đã có sự phát triển nhanh chóng ở các lĩnh vực của ngành kinh tế Nhờ có những quy hoạch mang tính dài hạn

và đúng đắn, thành phố Hải Phòng đã ngày một thu hút được nhiều nguồn vốn đầu tư nước ngoài (FDI)

Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam nói chung và Hải Phòng nói riêng những năm qua chủ yếu từ các nước Đông Á và ASEAN; vốn FDI của Hoa Kỳ, các nước Châu Âu vào Hải Phòng còn rất khiêm tốn Đặc biệt là FDI của Hoa Kỳ vào Hải Phòng trong những năm trước là rất ít và chưa thực sự xứng đáng với vị thế là nước có nền kinh tế số 1 thế giới Nhưng trong 5 năm trở lại đây, khi mà Hoa Kỳ hồi phục sau khủng hoảng thì vốn FDI của Hoa Kỳ vào Hải Phòng lại đứng thứ 3 chỉ sau Nhật bản và Hàn Quốc Phải chăng đây là dấu hiệu cho thấy các nhà đầu tư Hoa Kỳ đã bắt đầu quan tâm đến môi trường đầu tư tại Việt Nam cũng như thành phố Hải Phòng…

Sau một thời gian thực tập tại vụ tài chính tiền tệ - Bộ Kế hoạch và Đầu

tư được tiếp cận với những công việc thực tế, có điều kiện so sánh giữa lý thuyết và thực tế, trên cơ sở thực trạng FDI của Hoa Kỳ vào Việt Nam và có

sự quan tâm đặc biệt đến sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hải

Phòng, nhận thức được tầm quan trọng của dòng vốn FDI của Hoa Kỳ vào thành phố Hải Phòng, em mạnh dạn nghiên cứu đề tài: “Tăng cường thu hút vốn FDI của Hoa Kỳ vào thành phố Hải Phòng” như một đề tài luận văn tốt nghiệp Trong quá trình nghiên cứu đề tài, em nhận được sự giúp đỡ tận tình của PGS TS Đinh Trọng Thịnh và các anh chị công tác tại vụ Tài chính tiền

tệ - Bộ Kế hoạch và Đầu tư

2 Mục đích và đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu thực trạng thu hút FDI của Hoa Kỳ vào thành phố Hải Phòng Đề ra các giải pháp đẩy mạnh thu hút FDI nói chung và Hoa Kỳ nói riêng vào thành phố Hải Phòng trong thời gian tới, nhằm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố

3 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu về mặt thời gian là 5 năm (2010-2014) và quý I năm 2015, trên phạm vi lãnh thổ Việt Nam và thành phốHải Phòng Đặc biệt xem xét giai đoạn 2011- 2014 vì giai đoạn này Hải Phòng có chuyên biến mạnh mẽ về FDI nói chung và FDI của Hoa Kỳ nói riêng với khá nhiều dự án lớn của các đối tác và Hoa Kỳ

4 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện nhiệm vụ của đề tài, một số phương pháp sau được sử dụng trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn:

- Phương pháp tổng hợp và phân tích tài liệu

- Phương pháp thống kê

- Phương pháp phân tích và dự báo

- Phương pháp so sánh

Trong đó phương pháp chủ yếu là phương pháp tổng hợp và phân tích tài liệu, phương pháp thống kê.

5 Kết cấu luận văn.

Ngoài lời mở đầu, kết luận, mục lục, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu của luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận chung về vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và đầu tư trực tiếp Hoa Kỳ vào thành phố Hải Phòng.

Chương 2: Thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hoa Kỳ vào Hải Phòng.

Chương 3: Giải pháp tăng cương thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hoa Kỳ vào hải Phòng.

Do khuôn khổ khóa luận tốt nghiệp và thời gian có hạn cũng như việc hạn chế trong tìm kiếm và nghiên cứu tài liệu nên chắc chắn nội dung khoá luận của em không tránh khỏi những thiếu sót trong quá trình nghiên cứu Em mong nhận được các ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo và những người quan tâm đến khóa luận này để em có thể hoàn thiện hơn Em xin trân trọng cảm ơn

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP HOA

KỲ VÀO TP HẢI PHÒNG.

1.1 Tống quan về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

1.1.1 Khái niệm và đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngoài.

1.1.1.1 Khái niệm.

* Khái niệm về đầu tư.

Đầu tư nói chung là sự sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt được các kết quả đó Nguồn lực đó có thể là tiền , tài nguyên thiên nhiên, sức lao động hoặc trí tuệ Nhưng kết quả thu được trong tương lai có thể là sự tăng thêm các tài sản tài chính (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, đường xá),tài sản trí tuệ (trình độ văn hoá, chuyên môn , khoa học kỹ thuật ….) và các nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc có năng suốt trong nền sản xuất xã hội

Trong những kết quả đạt được trên đây, những kết quả trực tiếp của sự

hy sinh các nguồn lực là các tài sản vật chất, tài sản trí tuệ và nguồn nhân lực tăng thêm có vai trò quan trọng trong mọi lúc, mọi nơi không chỉ đối với người đầu tư mà cả đối với toàn bộ kinh tế Những kết quả này không chỉ người đầu tư mà cả nền kinh tế được hưởng thụ

Chẳng hạn một nhà máy được xây dựng; tài sản vật chất của người được đầu tư trực tiếp tăng thêm, đồng thời tài sản vật chất tiềm lực của xã hội cũng được tăng thêm Lợi ích trực tiếp do hoạt động của nhà máy này đem lại cho người đầu tư được lợi nhuận, còn cho nền kinh tế được thoả mãn nhu cầu tiêu dùng, giải quyết công ăn việc làm cho người lao động… Trình độ nghề

nghiệp chuyên môn của người lao động tăng thêm không chỉ có lợi cho chính

họ mà còn bổ sung nguồn lực kỹ thuật cho nền kinh tế để có thể tiếp nhận công nghệ này càng hiện đại, góp phần nâng cao trình độ công nghệ kỹ thuật của nền sản xuất quốc gia

Đối với từng cá nhân, đơn vị đầu tư là điều kiện quyết định sự ra đời, tồn tại và tiếp tục phát triển của mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đối với nền kinh tế đầu tư là yếu tố quyết định sự phát triển của nền sản xuất

xã hội, là chìa khóa của sự tăng trưởng

Có nhiều hình thức đầu tư và xuất phát từ nhiều nguồn vốn khác nhau, một trong số hình thức đầu tư quan trọng là đầu tư trực tiếp nước ngoài

* Khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Đầu tư trực Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hay còn được gọi là đầu

tư quốc tế trực tiếp Có nhiều quan niệm khác nhau về đầu tư trực tiếp nước ngoài, theo cách hiểu thông thường thì đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc nhà đầu tư đưa tiền và các nguồn lực cần thiết từ một quốc gia sang quốc gia khác

và chuyển hóa chúng thành vốn để tổ chức hoạt động kinh doanh nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận tối đa

Bản chất của đầu tư trực tiếp nước ngoài là sự di chuyển một khối lượng của nguồn vốn kinh doanh dài hạn giữa các quốc gia nhằm thu lợi nhuận cao hơn đầu tư ở trong nước Đó chính là hình thức xuất khẩu tư bản với mục đích tìm kiếm lợi nhuận đầu tư cao, bên cạch đó còn những mục tiêu khác như: tiếp cận nguồn lực, mở rộng ảnh hưởng, tăng khả năng cạnh tranh…nguồn vốn kinh doanh được đề cập ở đây chỉ những tài sản hữu hình

và vô hình, gồm: thiết bị máy móc, nguyên vật liệu, tiền vốn, độc quyền về phát minh sáng chế, phương thức kinh doanh, bí quyết công nghệ, thương hiệu…Sự di chuyển một khối lượng nguồn vốn kinh doanh này được tiến

hành chủ yếu dựa vào hoạt động của các công ty xuyên quốc gia (TNCs) của

tư nhân và một số ít là của Nhà nước…

Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1987 (khoản 3 điều 2) quy định: “Đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc các tổ chức, cá nhân nước ngoài trực tiếp đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền nước ngoài hoặc bằng bất kỳ tài sản nào được chính phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hoặc thành lập doanh nghiệp liên doanh hoặc doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài theo quy định của luật này” Theo quy định này, nội dung khái niệm đầu tư nước ngoài đã được mở rộng so với Điều lệ đầu tư nước ngoài năm 1977 tuy nhiên yếu tố trực tiếp nước ngoài vẫn chưa được khẳng định một cách rõ ràng

Trong luật đầu tư năm 2005, đầu tư được xem xét có tính hệ thống cao hơn từ góc độ chung cả về đầu tư trực tiếp và đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp là hình thức đầu tư do nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư và tham gia quản lý hoạt động đầu tư

Quan niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài trên thực tế vẫn được liên tục sửa đổi, bổ sung để phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam cả trong các quy định pháp luật trong nước và các hiệp định quốc tế

1.1.1.2 Đặc điểm

Đầu tư trực tiếp nước ngoài có các đặc điểm cơ bản sau:

- Đây là hình thức đầu tư bằng vốn của tư nhân do các chủ đầu tư tự quyết định đầu tư, tự quyết định sản xuất kinh doanh và tự chịu trách nhiệm

về lỗ lãi Do đó mang tính khả thi và hiệu quả cao, không có những ràng buộc

về chính trị, không để lại gánh nặng nợ nần cho nền kinh tế

- Chủ đầu tư nước ngoài trực tiếp điều hành bằng cách đóng góp 1 tỷ lệ vốn tối thiểu trong vốn điều lệ hoặc vốn pháp định.

- Được thực hiện chủ yếu bằng nguồn vốn tư nhân, là hình thức có tính khả thi cao và không ràng buộc về mặt chính trị, không để lại gánh nặng cho thế hệ tương lai

- Vốn đầu tư trực tiếp bao gồm vốn góp để hình thành vốn pháp định, trong quá trình hoạt động còn bao gồm vốn vay của doanh nghiệp hoặc vốn

bổ sung từ lợi nhuận để triển khai cũng như mở rộng dự án

- Thông qua FDI, các doanh nghiệp của nước tiếp nhận đầu tư có cơ hội tiếp thu khoa học công nghệ hiện đại, học hỏi kinh nghiệm quản lý cũng như tác phong làm việc công nghiệp… Là những mục tiêu mà các hình thức đầu

tư khác không giải quyết được

1.1.2 Vai trò của FDI.

1.1.2.1 Đối với nước đầu tư:

- Giúp các chủ đầu tư tận dụng lợi thê của nước tiếp nhận đâu tư, giảm chi phí sản xuất, tìm kiếm nguồn lực cung cấp nguyên vật liệu ôn định

- Giúp các chủ đầu tư có điều kiện đổi mới cơ câu sản xuất, áp dụng công nghệ mới và nâng cao năng lực canh tranh

- Giúp các chủ đầu tư bành trướng sức mạnh kinh tế, nâng cao uy tín,

mở rộng thị trường tiêu thụ và tránh dược hàng rào bảo hộ mậu dịch của các nước

1.1.2.2 Đối với nước nhận đầu tư:

- Đối với các nước có nền kinh tế phát triển:

+ Góp phân giải quyết các khó khăn về kinh tế - xã hội như thất nghiệp, lạm phát, nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp.

+ Tăng nguồn thu và tạo điều kiện cải thiện tình hình ngân sách nhà nước, tạo ra môi trường cạnh tranh tích cực

+ Giúp người lao động, các nhà quản lý học hỏi và nâng cao trình độ

- Đối với các nước đang phát triển:

+ Là nguồn vốn quan trọng để thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, thu hẹp khoảng cách phát triển với thế giới

+ Góp phần chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa

+ Góp phần phát triển nguồn nhân lực có kỹ năng và trình độ cao, tạo việc làm cho người lao động

+ Là nguồn thu quan trọng cho ngân sách nhà nước nhỏ bé của các nước đang phát triền

+ Có điều kiện tiếp thu khoa học - công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến và tác phong làm việc công nghiệp

Tuy nhiên, FDI cũng có những hạn chế nhất định: Luồng FDI chỉ đi vào những nước có môi trường kinh tế - chính trị ổn định, môi trường đâu tư hấp dẫn Nếu nước nhận đầu tư không có kế hoạch đầu tư chi tiết, cụ thể và khao học dễ dẫn tới tính trạng đầu tư tràn lân, tài nguyên thiên nhiên và nguồn lực bị khai thác cạn kiệt, khó bố trí đầu tư theo ngành và vùng lãnh thổ: nếu không thấm định chặt chẽ còn có thể du nhập thiết bị, công nghệ lạc hậu: nếu chính sách, pháp luật cạnh tranh không đầy đủ còn dễ dẫn tới tình trạng doanh nghiệp nước ngoài chèn ép các doanh nghiệp trong nước

1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài.

1.1.3.1 Doanh nghiệp liên doanh.

Doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài gọi tắt là liên doanh: là hình thức được sử dụng rộng rãi nhất của đầu tư trực tiếp nước ngoài trên thế giới

từ trước đến nay Nó là công cụ đế thâm nhập vào thị trường nước ngoài một cách hợp pháp và có hiệu quả thông qua hoạt động hợp tác

Khái niệm: liên doanh là một hình thức tổ chức kinh doanh có tính chất quốc tế, hình thành từ những sự khác biệt giữa các bên về quốc tịch, quản lý,

hệ thống tài chính, luật pháp và bản sác văn hoá; hoạt động trên cơ sở sự đóng góp của các bên về vốn, quản lí lao động và cùng chịu trách nhiệm về lợi nhuận cũng như rủi ro có thế xảy ra; hoạt động của liên doanh rất rộng, gồm

cả hoạt động sản xuất kinh doanh, cung ứng dịch vụ, hoạt động nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu triển khai

* Đối với nước tiếp nhận đầu tư:

- ưu điếm: giúp giải quyết tình trạng thiếu vốn, giúp đa dạng hoá sản phẩm, đối mới Công nghệ, tạo ra thị trường mới và tạo cơ hội cho người lao động làm việc và học tập kinh nghiệm quản lí của nước ngoài

-Nhược điếm: mất nhiều thời gian thương thảo vác vấn đề liên quan đến dự án đầu tư, thường xuất hiện mẫu thuẫn trong quản lý điều hành doanh nghiệp; đối tác nước ngoài thương quan tâm đến lợi ích toàn cầu, vì vậy đôi lúc liên doanh phải chịu thua thiệt vì lợi ích ở nơi khác; thay đối nhân sự ở công ty mẹ có ảnh hưởng tới tương lai phát triển của liên doanh

* Đối với nhà đầu tư nước ngoài:

- Ưu điểm: tận dụng được hệ thống phân phối có sẵn của đối tác nước

sở tại; được đầu tư vào những lĩnh vực kinh doanh dễ thu lời, lình vực bị cấm

hoặc hạn chế đối vói hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; thâm nhập được những thị trường truyền thống của nước chủ nhà Không mất thời gian và chi phí cho việc nghiên cứu thị trường mới và xây dựng các mối quan

hệ Chia sẻ được chi phí và rủi ro đầu tư

- Nhược điếm: khác biệt về nhìn nhận chi phí đầu tư giữa hai bên đối tác; mất nhiều thời gian thương thảo mọi vấn đề hên quan đến dự án đầu tư, định giá tài sản góp vốn giải quyết việc làm cho người lao động của đối tác trong nước; không chủ động trong quản lý điều hành doanh nghiệp, dễ bị mất

cơ hội kinh doanh khó giải quyết khác biệt vè tập quán, văn hoá

1.1.3.2 Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài.

Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài cũng là một hình thức doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài nhưng ít phố biến hơn hình thức liên doanh trong hoạt động đầu tư quốc tế

Khái niệm: doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài là một thực thể kinh doanh có tư cách pháp nhân, được thành lập dựa trên các mục đích của chủ đầu tư và nước sở tại

Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài hoạt động theo sự điều hành quản

lý của chủ đầu tư nước ngoài nhưng vẫn phải tuỳ thuộc vào các điều kiện về môi trường kinh doanh của nước sở tại, đó là các điều kiện về chính trị, kinh

tế, luật pháp, văn hoá, mức độ cạnh tranh

Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài có tư cách pháp nhân là 1 thự thể pháp

lý độc lập hoạt động theo luật pháp nước sở tại Thành lập dưới dạng công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cố phần

* Đối với nước tiếp nhận:

- Ưu điểm: nhà nước thu được ngay tiền thuê đất, tiền thuế mặc dù doanh nghiệp bị lỗ; giải quyết được công ăn việc làm mà không cần bỏ vốn đầu tư; tập trung thu hút vốn và công nghệ của nước ngoài vào những lĩnh vực khuyến khích xuất khẩu tiếp cận được thị trường nước ngoài.

- Nhược điểm: khó tiếp thu kinh nghiệm quản lý và công nghệ nước ngoài đê nâng cao trình độ cán bộ quản lý, cán bộ kĩ thuật ở các doanh nghiệp trong nước

* Đối với nhà đầu tư nước ngoài:

- Ưu điểm: chủ động trong quản lý điều hành doanh nghiệp thực hiện được chiến lược toàn cầu của tập đoàn; triến khai nhanh dự án đầu tư; được quyền chủ động tuyển chọn và đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển chung của tập đoàn

- Nhược điểm: chủ đầu tư phải chịu toàn bộ rủi ro trong đầu tư; phải chi phí nhiều hơn cho nghiên cứu tiếp cận thị trường mới; không xâm nhập được vào những lĩnh vực có nhiều lợi nhuận thị trường trong nước lớn, khó quan hệ với các cơ quan quản lý Nhà nước sở tại

1.1.3.3 Hình thức hợp tác trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh.

Hình thức này là hình thức đầu tư trong đó các bên quy trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên đế tiến hành đầu tư kinh doanh mà không thành lập pháp nhân mới

Hợp đồng hợp tác kinh doanh là văn bản được kí kết giữa đại diện có thẩm quyền của các bên tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh, quy định rõ việc thực hiện phân chia kết quả kinh doanh cho mỗi bên

Đặc điểm là các bên kí kết hợp đồng họp tác kinh doanh, trong quá trình kinh doanh các bên hợp doanh có thế thành lập ban điều phối đế theo

dõi, giám sát việc thực hiện hợp đồng họp tác kinh doanh Phân chia kết quả kinh doanh: hình thức họp doanh không phân phối lợi nhuận và chia sẻ rủi ro

mà phân chia kết quả kinh doanh chung theo tỷ lệ góp vốn hoặc theo thoả thuận giữa các bên Các bên họp doanh thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước sở tại một cách riêng rẽ Pháp lý hợp doanh là một thực thế kinh doanh hoạt động theo luật pháp nước sở tại chịu sự điều chỉnh của pháp luật nước sở tại Quyền lợi và nghĩa vụ của các bên hop doanh được ghi trong hợp đồng họp tác kinh doanh

* Đối với nước tiếp nhận:

- Ưu điểm: giúp giải quyết tình trạng thiếu vốn, thiếu công nghệ, tạo ra thị trường mới nhưng vấn đảm bảo được an ninh quốc gia và nắm được quyền điều hành dự án

- Nhược điểm: khó thu hút đầu tư ,chỉ thực hiện được đối với một số ít lĩnh vực dễ sinh lời

* Đối với nước đầu tư:

- Ưu điểm: tận dụng được hệ thống phân phối có sẵn của dối tác nước

sở tại vào được những linh vực hạn chế đầu tư thâm nhập được nhưng thị trường truyền thống của nước chủ nhà; không mất thời gian và chi phí cho việc nghiên cứu thị trường mới và xây dựng các mối quan hệ; không bị tác động lớn do khác biệt về văn hoá; chia sẻ được chi phí và rủi ro đầu tư

- Nhược điểm: không được trực tiếp quản lý điều hành dự án, quan hệ hợp tác với đối tá nước sở tại thiếu tính chắc chắn làm các nhà đầu tư e ngại

1.1.3.4 Đầu tư theo hợp đồng BOT.

BOT (xây dựng - vận hành - chuyến giao) là một thuật ngữ đế chỉ một

số mô hình hay một cấu trúc sử dụng đầu tư tư nhân đế thực hiện xây dựng cơ

sở hạ tầng vẫn được dành riêng cho khu vực nhà nước Trong một dự án xây dựng BOT, một doanh nhân tư nhân được đặc quyền xây dựng và vận hành một công trình mà thường do chính phủ thực hiện Công trình này có thế là nhà máy điện, sân bay, cầu, cầu đường Vào cuối giai đoạn vận hành doanh nghiệp tư nhân sẽ chuyến quyền sở hữu dự án về cho chính phủ Ngoài hợp đồng BOT còn có BTO, BT.

Hợp đồng BOT là văn bản kí kết giữa các nhà đầu tư nước ngoài với cơ quan có thẩm quyền của nước chủ nhà đế đầu tư xây dựng công trình kết cấu

hạ tầng (kế cả mở rộng, nâng cấp, hiện đại hoá công trình) và kinh doanh trong một thời gian nhất định để thu hồi vốn và có lợi nhuận hợp lý, sau đó chuyển giao không bồi hoàn toàn bộ công trình cho nước chủ nhà

Hợp đồng xây dựng chuyển giao kinh doanh BTO và hợp đồng xây dựng chuyến giao BT, được hình thành tương tự như hợp đồng BOT nhưng có điểm khác là: đối với hợp đồng BTO sau khi xây dựng xong công trình nhà đầu tư nước ngoài chuyến giao lại cho nước chủ nhà và được chinh phủ nước chủ nhà dành cho quyền kinh doanh công trình đó hoặc công trình khác trong một thời gian đủ đế hoàn lại toàn bộ vốn đầu tư và có lợi nhuận thoả đáng về công trình đã xây dựng và chuyển giao

Đối với hợp đồng BT, sau khi xây dựng xong công trình nhà đầu tư nước ngoài chuyên giao lại cho nước chủ nhà và được chính phủ nước chủ nhà thanh toán bằng tiền hoặc bằng tài sản nào đó tương xứng với vốn đầu tư

đã bỏ ra và một tỉ lệ lợi nhuận hợp lí

Doanh nghiệp được thành lập thực hiện hợp đòng BOT, BTO, BT mặc

dù hợp đồng dưới hình thức doanh nghiệp liên doanh hoặc doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài nhưng đối tác cùng thực hiện hợp đồng là các cơ quan quản lí nhà nước ở nước sở tại Lĩnh vực hợp đồng hẹp hơn các doanh nghiệp

FDI khác, chủ yếu áp dụng cho các dự án phát triển cơ sở hạ tầng; được hưởng các ưu đãi đầu tư cao hơn sơ với các hình thức đầu tư khác và điếm đặc biệt là khi hết hạn hoạt động, phải chuyến giao không bồi hoàn công trình

cơ sở hạn tầng đã được xây dựng và khai thác cho nước sở tại

* Đối với nước chủ nhà:

- Ưu điểm: thu hút được vốn đầu tư vào những dự án cơ sở hạ tầng đòi hỏi vốn đầu tư lớn, do đó giảm được sức ép cho ngân sách nhà nước, đồng thòi nhanh chóng có được công trình kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh giúp khơi dậy các nguồn lực trong nước và thu hút thêm FDI để phát triến kinh tế

- Nhược điểm: khó tiếp nhận kinh nghiệm quản lí và khó kiểm soát công trình Mặt khác, nhà nước phải chịu mọi rủi ro ngoài khả năng kiếm soát của nhà đầu tư

* Đối với đầu tư nước ngoài:

- ưu điểm: hiệu quả sử dụng vốn được bảo đảm, chủ động quản lí, điều hành và tự chủ kinh doanh, lợi nhuận không bị chia sẻ và được nhà nước sở tại đảm bảo, tránh những rủi ro bất thường ngoài khả năng kiếm soát

- Nhược điểm: việc đàm phán và thực thi họp đồng BOT thương gặp nhiều khó khăn tốn kém nhiều thời gian và công sức

1.1.4 Quy trình thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.

- Dựa trên quy hoạch, kế hoạch phát triển quốc gia, mục tiêu, chiến lược chính phủ đề ra cho từng giai đoạn, từng năm để đưa ra mục tiêu thu hút đầu tư Xây dựng định hướng thu hút FDI một cách tổng quát tránh tình trạng thu hút FDI mâu thuẫn với chủ trương, chính sách của Nhà nước

- Dựa trên định hướng tổng quan, xây dựng chủ trương thu hút vốn FDI cho theo từng quốc gia, từng lĩnh vực, từng vùng, từng địa phương Đối với từng quốc gia, phải có định hướng riêng, phù hợp với tình hình kinh tế của quốc gia đó, với nhu cầu, xu hướng đầu tư của các nhà đầu tư, phát huy những mặt tích cực và hạn chế những mặt tiêu cực mà nguồn vốn FDI từ quốc gia đó mang lại Các địa phương xây dựng định hướng thu hút FDI của riêng mình để phát huy tối đa tiềm năng sẵn có, thu hút FDI có trọng tâm, trọng điểm, có chất lượng và hiệu quả.

- Chuẩn bị và tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư, các hội thảo, hội nghị tăng cường giao lưu hợp tác giữa các nước trên lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư Dựa vào tình hình của các nước đầu tư, tìm hiểu các nhà đầu tư tiềm năng, cung cấp thông tin đầy đủ về các quy định pháp luật, điều kiện tự nhiên, văn hóa, xã hội, thị trường… Tổ chức các đoàn công tác, sang thăm và làm việc với các doanh nghiệp nước ngoài, để họ có cơ hội tiếp xúc với các doanh nghiệp Việt Nam; nắm bắt được những thông tin cần thiết; tìm kiếm các cơ hội hợp tác, đầu tư giữa doanh nghiệp hai nước

- Thẩm định các dự án xin cấp giấy phép đầu tư, tiến hành nghiên cứu, thẩm định các dự án cam kết đầu tư Khâu thẩm định là khâu vô cùng quan trọng, quyết định dự án có được thực hiện hay không Nếu công tác thẩm định

bị lơ là sẽ gây ra ảnh hưởng quan trọng đến kinh tế, xã hội, môi trường…

Một vấn đề đặt ra đó là, hiện nay, Việt Nam thực hiện thu hút đầu tư còn tràn lan, còn đề cao mục tiêu số lượng, lượng vốn FDI thu hút được không nhỏ nhưng hiệu quả, chất lượng của các dự án chưa cao Các dự án thu hút được chủ yếu tập trung vào lĩnh vực chế biến chế tạo; lĩnh vực công nghiệp nặng, xây dựng cơ sở hạ tầng chưa được sự quan tâm chú ý của các nhà đầu tư Nguồn vốn thu hút được chưa thực sự đi theo định hướng phát

triển theo hướng Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa của đất nước Bên cạnh đó, vốn FDI chúng ta thu hút được chủ yếu đầu tư vào các địa phương đã có cơ sở

hạ tầng phát triển; vùng sâu, vùng xa mặc dù đã đưa ra các điều kiện ưu đãi nhưng vẫn chưa có được sự quan tâm của các nhà đầu tư Chênh lệch phát triển giữa các địa phương, các vùng, miền vì thế không những không giảm bớt mà còn có nguy cơ tăng lên Mục tiêu về phát triển kinh tế phải đi đôi với phát triển xã hội, xây dựng một xã hội công bằng và văn minh, đem lại cuộc sống ấm no, hạnh phúc cho toàn bộ người dân chứ không phải chỉ là một bộ phận dân số Tình trạng mất cân bằng trong địa điểm nhận đầu tư cần được nghiêm túc nghiên cứu và khắc phục Còn có dự án thời gian xây dựng, chuẩn

bị kéo dài, thậm chí có rất nhiều dự án “treo”, không có dấu hiệu của việc đi vào hoạt động; nhiều dự án có công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường, làm cạn kiệt tài nguyên Vì vậy công tác thu hút FDI càng cần được cơ quan, chính quyền các cấp quan tâm, chú trọng hơn nữa; chuyển đổi sang mục tiêu thu hút về chất lượng thay vì số lượng

1.2 Sự cần thiết phải tăng cường thu hút FDI Hoa Kỳ vào thành phố Hải Phòng.

1.2.1 Vai trò của nguồn vốn đầu tư trực tiếp trong việc phát triển thành phố Hải Phòng.

Đầu tư nước ngoài là yếu tố quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế Việt Nam cũng như Hải Phòng luôn coi đầu tư trực tiếp nước ngoài là một bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế, được khuyến khích phát triển lâu dài, bình đẳng với các thành phần kinh tế khác

Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ngày càng khẳng định vai trò quan trọng trong nền kinh tế - xã hội Hải Phòng Trước hết, FDI là nguồn vốn

bổ sung quan trọng vào tổng đầu tư xã hội và góp phần cải thiện cán cân thanh toán trong giai đoạn vừa qua Có thể nói rằng khu vực có vốn đầu tư

nước ngoài đã đóng góp một phần hết sức quan trọng vào GDP thành phố với

tỷ trọng ngày càng tăng

Khu vực này góp phần tăng cường năng lực sản xuất và đổi mới công nghệ của nhiều ngành kinh tế như chế biến, chế tạo, công nghiệp chế xuất, khai thông thị trường sản phẩm (đặc biệt là trong gia tăng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá), đóng góp cho ngân sách Nhà nước và tạo việc làm cho một bộ phận người lao động trong thành phố và các tỉnh thành lân cận Bên cạnh đó, FDI có vai trò trong chuyển giao công nghệ và các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tạo sức ép buộc các doanh nghiệp trong nước phải tự đổi mới công nghệ, nâng cao hiệu quả sản xuất Các dự án FDI cũng có tác động tích cực tới việc nâng cao năng lực quản lý và trình độ của người lao động làm việc trong các dự án FDI

- Tạo thêm nguồn lực cho nền kinh tế

Nguồn lực đầu tư cho sản xuất bao gồm: vốn, công nghệ, đất đai và lao động Đầu tư FDI là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào nước nhận đầu tư vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành hoạt động đầu tư, vậy nguồn vốn FDI làm tăng lượng vốn ,công nghệ cho nhà đầu tư sàn xuất của nước nhận đầu tư nói chung và địa phương nhận đầu tư nói riêng Hải Phòng

là một thành phố thuộc tam giác phát triển kinh tế phía Bắc nên thu hút FDI

để tăng thêm nguồn vốn đầu tư, hiện đại hóa máy móc, thiết bị, công nghệ là một việc hết sức quan trọng góp phần thúc đẩy nền kinh tế Việt Nam phát triển

- Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế

FDI chỉ rõ thị trường đang cần cái gì và nước chủ nhà có thể sản xuất cái gì để đáp ứng nhu cầu thị trường thế giới Nhờ đó FDI đã đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đẩy nhanh quá

trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhiều lĩnh vực mới đã được hình thành ở nơi tiếp nhận đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngoài góp phần làm phát triển nhanh trình độ kỹ thuật công nghệ ở nhiều thành phần kinh tế, làm tăng năng suất lao động ở các ngành và tỷ trọng của nó trong nền kinh tế.

- Giải quyết công ăn việc làm, nâng cao mức sống của dân cư

Ở các nước đang phát triển giải quyết vấn đề công ăn việc làm luôn là vấn đề nan giải, vì vậy đây luôn là chỉ tiêu được xét đến khi cấp giấy đầu tư cho các dự án FDI các dự án FDI với quy mô vốn lớn thường chiếm tỷ trọng cao trong tổng vốn đầu tư và đã có đóng góp không nhỏ giải quyết công ăn việc làm cho người lao động

Như vậy đối với các nước đang phát triển FDI tạo ra một lượng lớn việc làm một cách trực tiếp và gián tiếp đồng thời nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng làm việc của lao động FDI đã giải quyết một phần tình trạng thất nghiệp, tạo thu nhập và nâng cao đời sống xã hội Ngoài ra FDI còn có tác động gián tiếp đối với mức sống thông qua việc tăng cường khả năng trên thị trường tiêu dùng, đa dạng hóa mặt hàng, giảm giá hàng hóa dịch vụ từ đó tạo

ra một cuộc sống dễ chịu hơn cho người dân

- Góp phần cải thiện môi trường

Quan trọng nhất là FDI thúc đấy phát triển kinh tế, cải thiện điều kiện sống, do đó dẫn tới khả năng chi ngân sách cho lĩnh vực môi trường được nhiều hơn Người dân có mức sống cao hơn nên ý thức về môi trường ,đặc biệt là môi trường sổng được quan tâm hơn, điều đó đồng nghĩa với giảm thiểu ô nhiễm môi trường do đói nghèo

Bên cạnh đó thông qua FDI thành phố có thể tiếp thu công nghệ tiên tiến hơn, nhất là công nghệ sạch, sẽ tác động tích cực, trực tiếp đến bảo vệ

môi trường lý giải cho vấn đề này là tiêu chuẩn môi trường của công nghệ tiên tiến hơn bao giờ cũng cao hơn công nghệ cũ, nó sử dụng ít tài nguyên hơn và mức thải thường thấp hơn.

1.2.2 Đặc điểm FDI Hoa Kỳ.

Mục tiêu kinh doanh của Hoa Kỳ là luôn vươn tới tối đa hoá lợi nhuận trong các hoạt động của mình và như vậy, có những điểm tương đồng với Châu Âu Họ thường có xu hướng đầu tư vào những ngành nghề, lĩnh vực đem lại lợi nhuận cao và sẵn sàng chấp nhận rủi ro Trong khi đó, mục tiêu hàng đầu của Nhật Bản là phát triển tập đoàn, chú trọng tăng tỷ lệ chiếm lĩnh

và khai thác thị trường thế giới, phát triển sản phẩm mới, kỹ thuật mới, tăng cường vị trí cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước

Đối với Hoa Kỳ, họ đều chú trọng đến khả năng tiếp cận thị trường của nước nhận đầu tư và coi đó là nền tảng để xây dựng chiến lược đầu tư của mình Điều này khác với các công ty Nhật Bản, quan tâm nhiều hơn đến nguồn lao động rẻ và các nguồn tài nguyên thiên nhiên nhằm đạt được những chi phí sản xuất thấp hơn Với quan điểm như vậy, hoạt động đầu tư ra nước ngoài của Hoa Kỳ mang tính tập trung cao Điều này cũng lý giải tại sao trong thời gian qua, các nước Châu Âu nói riêng và các nước phát triển nói chung vẫn là nơi nhận được nhiều vốn đầu tư nhất của Hoa Kỳ, đó là vì khu vực này

có qui mô lớn, giàu có và tính liên kết của các thị trường cao

Hoa Kỳ cũng rất quan tâm đến vị trí chiến lược của nước nhận đầu tư

Họ muốn phát triển mạng lưới sản xuất và phân phối khép kín trong châu lục chứ không chỉ ở một nước với sự liên kết cao và phân công chặt chẽ rõ ràng

Do đó vị trí địa- kinh tế có ý nghĩa rất quan trọng đối với Hoa Kỳ, Singapore

là một ví dụ ở khu vực Đông Nam Á Việt Nam cần chú ý tới vị trí địa– kinh

tế trong việc thu hút FDI từ Hoa Kỳ

Các nhà đầu tư Hoa Kỳ có xu hướng tập trung vào những dự án lớn ở trình độ công nghệ cao như công nghệ thông tin, viễn thông… Số vốn đầu tư

có thể nằm trong khoảng 200 tới 1 tỷ USD Ngoài ra năng lượng là lĩnh vực Hoa kỳ đặc biệt quan tâm nhất là các dự án nhiệt điện số vốn đầu tư có thể lên tới 4 đến 5 tỷ USD Lĩnh vực đầu tư thứ ba là dịch vụ và du lịch số vốn cũng rất lớn từ 1 tới 10 tỷ USD Những dự án ở các lĩnh vực này đều được Hoa Kỳ dùng máy móc và công nghệ chất lượng cao hàng đầu thế giới với trình độ quản lý tiên tiến và khoa học Điều mà Việt Nam học được và tận dụng được

ở Hoa Kỳ chính là công nghệ cao, số vốn lớn và trình độ quản lý hiện đại Đây là vốn quý nhất của các nhà đầu tư Hoa Kỳ

Nhà đầu tư Hoa Kỳ cũng rất coi trọng hạ tầng của nước nhận đầu tư Đây là điều kiện khẳng định hoạt động sản xuất và kinh doanh của TNCs Hoa

Kỳ có thể diễn ra một cách trôi chảy không Cơ sở về thông tin liên lạc, điện, giao thông vận tải có ảnh hưởng lớn đến chi phí đầu vào của quá trình sản xuất và ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh sản phẩm của họ

Ngoài ra, TNCs Hoa Kỳ cũng đặc biệt quan tâm đến chất lượng nguồn nhân lực Họ không chú trọng nhiều vào nguồn lao động rẻ, mà là trình độ lao động Nguồn nhân lực có dồi dào đi chăng nữa, nhưng trình độ thấp thì không hấp dẫn được TNCs Hoa Kỳ Những ngành TNCs Hoa Kỳ quan tâm là những ngành chế tạo, công nghệ cao và dịch vụ đòi hỏi trình độ chuyên môn và kỹ năng quản lý của lao động cao Hoạt động của TNCs Hoa Kỳ trên thế giới, bên cạnh những nỗ lực của bản thân, chúng còn chịu ảnh hưởng của chính sách đầu tư ra nước ngoài của Chính phủ Hoa Kỳ Cơ chế chính sách đầu tư của Hoa Kỳ luôn hướng vào việc khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư ra

nước ngoài Chính phủ Hoa Kỳ thành lập nhiều tổ chức hỗ trợ như EXIMBANK, OPIC; Chính phủ Hoa Kỳ có những chính sách bảo hộ quyền

sở hữu tài sản cho các công ty Hoa Kỳ

Chính phủ Hoa Kỳ còn ký các hiệp định song phương với các đối tác như: Hiệp định bảo hộ đầu tư, Hiệp định thương mại, và các Hiệp định đa phương khác Hầu hết các quy định về cơ chế chính sách đầu tư ra nước ngoài của Hoa Kỳ đều thực hiện theo những nguyên tắc của WTO Như vậy có thể thấy Chính phủ Hoa Kỳ luôn có nhiều chính sách, biện pháp để thực hiện mục đích quan trọng nhất là nhằm tạo lập một vị trí vững chắc cho mình trên trường quốc tế, đồng thời tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp Hoa Kỳ hoạt động tại nước ngoài, tránh các rủi ro về chính trị hay thương mại

1.3 Những nhân tố ảnh hưởng tới thu hút FDI từ Hoa Kỳ.

Thứ nhất, Tình hình ổn định chính trị:

Sự ổn định chính trị - xã hội có ý nghĩa quyết định đến việc huy động

và sử dụng có hiệu quả vốn đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài Tình hình chính trị không ổn định, đặc biệt là thể chế chính trị (đi liền với nó là sự thay đổi luật pháp) thì mục tiêu và phương thức thực hiện mục tiêu cũng thay đổi Hậu quả là lợi ích của các nhà ĐTNN bị giảm (họ phải gánh chịu một phần hay toàn bộ các thiệt hại đó) nên lòng tin của các nhà đầu tư bị giảm sút Mặc khác, khi tình hình chính trị - xã hội không ổn định, Nhà nước không đủ khả năng kiểm soát hoạt động của các nhà ĐTNN, hậu quả là các nhà đầu tư hoạt động theo mục đích riêng, không theo định hướng chiến lược phát triển kinh

tế -xã hội của nước nhận đầu tư Do đó hiệu quả sử dụng vốn FDI rất thấp

Kinh nghiệm cho thấy, khi tình hình chính trị -xã hội bất ổn thì các nhà đầu tư sẽ ngừng đầu tư hoặc không đầu tư nữa Chẳng hạn, sự lộn xộn ở Nga trong thời gian qua đã làm nản lòng các nhà đầu tư mặc dù Nga là một thị trường rộng lớn, có nhiều tiềm năng Tuy nhiên, nếu chính phủ thực hiện chính sách cởi mở hơn nữa thì chỉ làm giảm khả năng thu hút các nhà ĐTNN,

cá biệt có trường hợp trong chiến tranh vẫn thu hút được FDI song đó chỉ là trường hợp ngoại lệ đối với các công ty thuộc tổ hợp công nghiệp quân sự muốn tìm kiếm cơ hội buôn bán các phương tiện chiến tranh hoặc là sự đầu tư của chính phủ thông qua hình thức đa phương hoặc song phương nhằm thực hiện mục đích riêng Rõ ràng, trong trường hợp này, việc sử dụng FDI không đem lại hiệu kinh tế - xã hội cho nước tiếp nhận đầu tư

Chỉ sô hòa bình GPI – Global Peace Index

Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Xếp Hạng 48 48 43 42 40 45

Chỉ số hòa bình của Việt Nam năm 2014 xếp hạng 45/162 cũng thuộc vào các nước có chỉ số hòa bình tương đối ổn định Điều này thu hút các doanh nghiệp FDI từ Hoa Kỳ vào Việt Nam

Thứ hai, chính sách pháp luật:

Các nhà đầu tư rất cần môi trường pháp lý bao gồm một hệ thống đầy

đủ các chính sách, quy định cần thiết, đảm bảo sự nhất quán, không chồng chéo với nhau và có hiệu lực trong thực hiện Các nhà đầu tư nước ngoài luôn tôn trọng các quy định về chính sách, luật pháp của nước nhận đầu tư

Thứ ba, sự ổn định của môi trường kinh tế vĩ mô:

Đây là điều kiện tiên quyết của mọi ý định và hành vi đầu tư Điều này đặc biệt quan trọng đối với việc huy động và sử dụng vốn nước ngoài Để thu hút được FDI, nền kinh tế địa phương phải là nơi an toàn cho sự vận động của vốn đầu tư, và là nơi có khả năng sinh lợi cao hơn các nơi khác Sự an toàn

đòi hỏi môi trường vĩ mô ổn định, hơn nữa phải giữ được môi trường kinh tế

vĩ mô ổn định thì mới có điều kiện sử dụng tốt FDI

Mức độ ổn định kinh tế vĩ mô được đánh giá thông qua tiêu chí: chống lạm phát và ổn định tiền tệ Tiêu chí này được thực hiện thông qua các công cụ của chính sách tài chính tiền tệ như lãi suất, tỷ giá hối đoái, tỷ lệ dự trữ bắt buộc, các công cụ thị trường mở đồng thời phải kiểm soát được mức thâm hụt ngân sách hoặc giữ cho ngân sách cân bằng

Thứ tư, hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội:

Hệ thống cơ sở hạ tầng đầy đủ và đồng bộ Hạ tầng cơ sở bao gồm hạ tầng cơ sở vật chất- kỹ thuật (hệ thống giao thông, thông tin ) và hạ tầng cơ

sở kinh tế- xã hội (hệ thống thị trường trong nước, hệ thống luật pháp và hiệu lực thực thi, số lượng và chất lượng nguồn nhân lực ) Hệ thống hạ tầng cơ

sở liên quan đến cả các yếu tố đầu vào lẫn đầu ra của hoạt động kinh doanh, nên nó là điều kiện nền tảng đê các nhà đầu tư có thế khai thác lợi nhuận Nếu

hạ tầng Cơ sở yếu kém và thiếu đồng bộ thì nhà đầu tư rất khó khăn đế triển khai dự án, chi phí đầu tư có thể tăng cao, quyền lợi của nhà đầu tư có thể không được bảo đảm và do vậy, nhà đầu tư sẽ không muốn đầu tư vốn của mình Mặt khác, việc chuyên vốn ra nước ngoài của nhà đầu tư nhằm khai thác thị trường, nên nếu thị trường của nước tiếp nhận đầu tư nhỏ, khả năng thanh toán của dân cư bị hạn chế thì sẽ không hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài Điều này lý giải tại sao một số nước dành rất nhiều ưu đãi cho các nhà đầu tư nước ngoài nhưng không hấp dẫn được luồng vốn FDI

Thực tế đã chứng minh nơi nào thu hút được nhiều vốn FDI nơi đó có tốc độ phát triển kinh tế nhanh và ôn định; đời sống nhân dân được cải thiện

Để ra quyết định đầu tư nhà đầu tư luôn so sánh các điều kiện trong môi trường đầu tư giữa các địa phương Vì vậy vấn đề đặt ra với các địa phương hiện nay là làm thế nào để tạo được môi trường đầu tư thuận lợi nhất

Thứ năm, nguồn nhân lực.

Khi quyết định đầu tư một cơ sở sản xuất mới ở một nước đang phát triển, các chủ đầu tư nước ngoài cũng nhắm đến việc khai thác nguồn nhân lực trẻ, dồi dào, trình độ thấp và giá rẻ ở nhiều nước đang phát triển Thông thường nguồn lao động phổ thông luôn được đáp ứng đầy đủ và có thể thỏa mãn yêu cầu của các công ty, lực lượng này đáp ứng được nhu cầu của các doanh nghiệp chế tạo cần nhiều lao động Ngược lại, những ngành, lĩnh vực, những dự án đầu tư đòi hỏi công nghệ cao thường kèm theo yêu cầu về lao động có trình độ cao, có tay nghề và được đào tạo bài bản Tuy vậy, chỉ có thể tìm được các nhà quản lý giỏi, cũng như cán bộ kỹ thuật có trình độ và kinh nghiệm ở các thành phố lớn Động cơ, thái độ làm việc của người lao động cũng là yếu tố quan trọng trong việc xem xét, lựa chọn địa điểm để đầu tư.Không phải lúc nào các chủ đầu tư nước ngoài cũng đem công nghệ cùng với vốn đi đầu tư ở các nước khác Bản thân họ cũng kỳ vọng tìm được những công nghệ, phát minh, sáng chế và các tài sản mới do doanh nghiệp ở nước nhận đầu tư sáng tạo ra và sở hữu độc quyền Điều này đặc biệt đúng với các dòng vốn FDI chảy giữa các nước công nghiệp phát triển với nhau

Thứ sáu, Công nghiệp phụ trợ.

Công nghiệp phụ trợ là bộ phận đặc thù trong cấu thành công nghiệp, chuyên làm chức năng sản xuất những sản phẩm hỗ trợ cho việc tạo ra các sản phẩm hoàn chỉnh Đó là ngành chế tạo các linh kiện, phụ kiện, phụ tùng, nguyên liệu để sơn, nhuộm và những sản phẩm dùng làm bao bì, đóng gói…

Công nghiệp phụ trợ theo nghĩa rộng còn bao hàm cả việc sản xuất ra các sản phẩm trung gian cho quá trình sản xuất chính như sơ chế các nguyên liệu thô hoặc chế tạo một phần những sản phẩm chính tương tự theo tiêu chuẩn kỹ thuật và giấy phép của chính hãng

Đặc trưng của ngành công nghiệp phụ trợ là sản xuất quy mô nhỏ được thực hiện bởi các doanh nghiệp vừa và nhỏ Sự tác nghiệp của nó luôn gắn liền với hoạt động sản xuất, kinh doanh của các hãng lớn và có mối liên hệ chặt chẽ về kinh tế và kỹ thuật với các hãng lớn Khi các mối liên hệ trở nên thường xuyên và ổn định thì chúng trở thành vệ tinh của các hãng lớn Đây cũng là một trong các con đường chủ yếu để TNCs cắm nhánh và khai thác thị trường thế giới thông qua việc hút các doanh nghiệp này vào quỹ đạo hoạt động của mình để hình thành các chi nhánh cấp 2 và cấp 3… với các mối liên kết chặt và lỏng khác nhau.

Như vậy, có thể nói công nghiệp phụ trợ phát triển mới có thể thu hút hiệu quả nguồn vốn FDI Nhất là trong ngành sản xuất các loại máy móc Tỷ

lệ của chi phí công nghiệp phụ trợ cao hơn nhiều so với chi phí của lao động,

do vậy một quốc gia có ưu thế về lao động nhưng công nghiệp phụ trợ yếu kém sẽ làm cho môi trường đầu tư trở nên kém hấp dẫn

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN VỐN ĐẦU

TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TỪ HOA KỲ VÀO THÀNH

PHỐ HẢI PHÒNG.

2.1 Khái quát trung về thanh phố Hải Phòng.

2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên.

2.1.1.1 Vị trí địa lý

Hải Phòng là thành phố ven biển, nằm phía Đông miền duyên hải Bắc

Bộ, cách thủ đô Hà Nội 102 km, phía Bắc và Đông Bắc giáp Quảng Ninh, phía Tây Bắc giáp Hải Dương, phía Tây Nam giáp Thái Bình và phía Đông là

bờ biển chạy dài theo hướng Tây Bắc – Đông Nam từ phía Đông đảo Cát Hải đến cửa sông Thái Bình Là nơi hội tụ đầy đủ các lợi thế về đường biển, đường sắt, đường bộ và đường hàng không, giao lưu thuận lợi với các tỉnh trong cả nước và các quốc gia trên thế giới Do có cảng biển, Hải Phòng giữ vai trò to lớn đối với xuất nhập khẩu của vùng Bắc Bộ, tiếp nhận nhanh các thành tựu khoa học – công nghệ từ nước ngoài để rồi lan toả chúng trên phạm

vi rộng lớn từ bắc khu Bốn cũ trở ra Cảng biển Hải Phòng cùng với sự xuất hiện của cảng Cái Lân (Quảng Ninh) với công suất vài chục triệu tấn tạo thành cụm cảng có quy mô ngày càng lớn góp phần đưa hàng hoá của Bắc bộ đến các vùng của cả nước, cũng như tham gia dịch vụ vận tải hàng hoá quá cảnh cho khu vực Tây Nam Trung Quốc

Hải Phòng ngày nay bao gồm 15 đơn vị hành chính trực thuộc gồm 7 quận (Hồng Bàng, Lê Chân, Ngô Quyền, Kiến An, Hải An, Đồ Sơn, Dương Kinh), 8 huyện (An Dương, An Lão, Bạch Long Vĩ, Cát Hải, Kiến Thuỵ, Tiên Lãng, Thuỷ Nguyên, Vĩnh Bảo) Dân số thành phố là trên 1.837.000 người, trong đó số dân thành thị là trên 847.000 người và số dân ở nông thôn là trên

990.000 người (theo số liệu điều tra dân số năm 2009) Mật độ dân số 1.207 người/km2

Hải Phòng có lợi thế là điểm đầu cuối của 2 hành lang, một vành đai kinh tế, nối với trung quốc Với vị trí địa lý này, Hải Phòng được các nhà đầu

tư đánh giá có ưu thế lớn do giảm chi phí vận tải cho sản xuất Với lợi thế giao thông cảng biển, Hải Phòng đã phát triển đa dạng các ngành nghề, đóng mới và sửa chữa tàu biển, sản xuất xi măng, xăng dầu, may mặc, giày dép

2.1.1.2 Điều kiện tự nhiên.

Địa hình Hải Phòng thay đổi rất đa dạng phản ánh một quá trình lịch sử địa chất lâu dài và phức tạp Phần bắc Hải Phòng có dáng dấp của một vùng trung du với những đồng bằng xen đồi trong khi phần phía nam thành phố lại

có địa hình thấp và khá bằng phẳng của một vùng đồng bằng thuần tuý nghiêng ra biển

Hải Phòng có bờ biển dài trên 125 km Ngoài khơi thuộc địa phận Hải Phòng có nhiều đảo rải rác trên khắp mặt biển, lớn nhất có đảo Cát Bà, xa nhất là đảo Bạch Long Vĩ Biển, bờ biển và hải đảo đã tạo nên cảnh quan thiên nhiên đặc sắc của thành phố duyên hải Đây cũng là một thế mạnh tiềm năng của Hải Phòng để phát triển ngành dịch vụ, du lịch

Do đặc điểm lịch sử địa chất, vị trí địa lý, Hải Phòng có nhiều nguồn lợi, tiềm năng: có mỏ sắt ở Dương Quan (Thuỷ Nguyên), mỏ kẽm ở Cát Bà (tuy trữ lượng nhỏ); có sa khoáng ven biển (Cát Hải và Tiên Lãng); mỏ cao lanh ở Doãn Lại (Thuỷ Nguyên), mỏ sét ở Tiên Hội, Chiến Thắng (Tiên Lãng) Đá vôi phân phối chủ yếu ở Cát Bà, Tràng Kênh, Phi Liệt, phà Đụn; nước khoáng ở xã Bạch Đằng (Tiên Lãng) Muối và cát là hai nguồn tài nguyên quan trọng của Hải Phòng, tập trung chủ yếu ở vùng bãi giữa sông và bãi biển, thuộc các huyện Cát Hải, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, Kiến Thuỵ, Đồ Sơn

Tài nguyên biển là một trong những nguồn tài nguyên quý hiếm của Hải Phòng với gần 1.000 loài tôm, cá và hàng chục loài rong biển có giá trị kinh tế cao như tôm rồng, tôm he, cua bể, đồi mồi, sò huyết, cá heo, ngọc trai,

tu hài, bào ngư là những hải sản được thị trường thế giới ưa chuộng Biển Hải Phòng có nhiều bãi cá, lớn nhất là bãi cá quanh đảo Bạch Long Vĩ với trữ lượng cao và ổn định Tại các vùng triều ven bờ, ven đảo và các vùng bãi triều

ở các vùng cửa sông rộng tới trên 12.000 ha vừa có khả năng khai thác, vừa

có khả năng nuôi trồng thuỷ sản nước mặn và nước lợ có giá trị kinh tế cao

Hải Phòng có trên 57.000 ha đất canh tác, hình thành từ phù sa của hệ thống sông Thái Bình và nằm ven biển Tài nguyên rừng Hải Phòng phong phú và đa dạng, có rừng nước mặn, rừng cây lấy gỗ, cây ăn quả, tre, mây đặc biệt có khu rừng nguyên sinh Cát Bà với thảm thực vật đa dạng và phong phú, trong đó có nhiều loại thảo mộc, muông thú quý hiếm; đặc biệt là Voọc đầu trắng- loại thú quý hiếm trên thế giới hiện chỉ còn ở Cát Bà

2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội Hải Phòng năm 2014.

2.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế.

Tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2014 ước tăng 8,53% so với

cùng kỳ, đạt kế hoạch (kế hoạch tăng 8,0 - 9,0%), trong đó: nhóm nông, lâm, thủy sản ước tăng 1,89%; nhóm công nghiệp - xây dựng ước tăng 10,72%; nhóm dịch vụ ước tăng 8,2% so với cùng kỳ Cơ cấu các ngành dịch vụ - công nghiệp, xây dựng - nông, lâm, thủy sản tương ứng 54,89% - 35,69% - 9,42%

Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) năm 2014 ước tăng 12% so với cùng

kỳ, vượt kế hoạch đã đề ra Số ngành công nghiệp cấp 4 có tăng trưởng liên tục gia tăng (quý I: 22 ngành, 6 tháng: 24 ngành, 9 tháng: 28 ngành), nhiều dự

án sản xuất lớn đi vào hoạt động ổn định và tăng công suất đã góp phần quan

trọng thúc đẩy tăng trưởng chung, ngành đóng tàu đã có sự tăng trưởng trở lại sau một thời gian dài suy giảm.

Hoạt động thương mại, dịch vụ: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh

thu dịch vụ tiêu dùng tăng 12,31% so với cùng kỳ, đạt 108,67% kế hoạch Chỉ

số giá tiêu dùng bình quân 10 tháng đầu năm tăng 4,8% so với cùng kỳ Tổng kim ngạch xuất khẩu ước đạt 3,57 tỷ USD tăng 18,03% so với cùng kỳ, đạt 101,81% kế hoạch Tổng kim ngạch nhập khẩu ước đạt 3,56 tỷ USD tăng 16,35% so với cùng kỳ, đạt 99,95% kế hoạch

Sản lượng hàng hóa thông qua các cảng trên địa bàn thành phố ước

60,3 triệu tấn tăng 15,04% so với cùng kỳ, đạt 113,77% kế hoạch Vận tải hàng hóa ước tăng 7,07% và tăng 2% về tấn km so với cùng kỳ Vận tải hành khách ước tăng 11,7% về người và tăng 14,25% về người km so với cùng kỳ

Sản xuất nông nghiệp: Tổng diện tích gieo trồng các loại cây cả năm là

105,26 nghìn ha, bằng 98,79% năm 2013 (giảm 1.320,3 ha); năng suất lúa bình quân cả năm ước thực hiện 62,96 tạ/ha, đạt 99,84% kế hoạch và tăng 0,51% so với cùng kỳ Dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm tiếp tục được khống chế Chăn nuôi: tổng đàn trâu ước giảm 0,86%, đàn bò giảm 4,18%, đàn lợn giảm 2,53%, đàn gia cầm tăng 2,18% so với cùng kỳ Giá trị sản xuất nông nghiệp ước 10.105,6 tỷ đồng, tăng 0,37% so với cùng kỳ, đạt 91,88% kế hoạch Lâm nghiệp: Giá trị sản xuất lâm nghiệp ước đạt 40,5 tỷ đồng, tăng 3,32% so với cùng kỳ, đạt 100% kế hoạch Thủy sản: tổng sản lượng nuôi trồng và khai thác thủy sản ước tăng 4,11% với cùng kỳ, trong đó sản lượng nuôi trồng tăng 3,29%, sản lượng khai thác tăng 4,93% so với cùng kỳ Giá trị sản xuất thủy sản ước đạt 4.053,4 tỷ đồng tăng 8,32% so với cùng kỳ và bằng 100% kế hoạch Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới

được quan tâm đẩy mạnh, bình quân các xã trên địa bàn thành phố năm 2014 ước đạt 12 tiêu chí theo Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.

Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố cả năm 2014 ước đạt

46.448,3 tỷ đồng tăng 5,3% so với cùng kỳ, bằng 99,7% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố giao, trong đó: thu nội địa 9.300 tỷ đồng, tăng 8,7% so với cùng kỳ và bằng 103,3% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố giao, thu Hải quan 34.300 tỷ đồng tăng 4,3% và đạt 97,6% dự toán năm Tổng chi ngân sách địa phương ước 9.687,8 tỷ đồng, tăng 15,9% so với cùng kỳ và bằng 100,2% dự toán Hội đồng nhân dân thành phố giao, trong đó chi đầu tư xây dựng cơ bản tăng 10,1%, chi thường xuyên tăng 16,7% so với cùng kỳ

Tín dụng: Tổng nguồn vốn huy động năm 2014 ước đạt 90.300 tỷ đồng

tăng 16,85%, tổng dư nợ cho vay ước 54.510 tỷ đồng tăng 7,11% so với cùng

kỳ Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng trên địa bàn thành phố đã thực hiện cơ cấu lại nợ, miễn giảm lãi suất, tháo gỡ khó khăn trong quan hệ tín dụng giữa doanh nghiệp với ngân hàng, tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng theo quy định ( )

Đầu tư phát triển: Tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện đạt 45.234,4

tỷ đồng, tăng 10,72% so cùng kỳ, bằng 106,43% kế hoạch Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tiếp tục đạt khá, tính đến ngày 20/10/2014 tổng số vốn thu hút trên địa bàn đạt 968,3 triệu USD ( ), cả năm 2014 ước đạt 1,1 tỷ USD, bằng 100% kế hoạch Thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư: Tính đến ngày 20/10/2014 đã phê duyệt 41 dự án đầu tư, trong đó: 20 dự án đầu tư mới với tổng mức đầu tư là 689,8 tỷ đồng và 21 dự án điều chỉnh tăng vốn với tổng vốn đầu tư tăng 195,3 tỷ đồng Tích cực triển khai thi hành Luật Đấu thầu, Luật Xây dựng, Luật Đầu tư công Quản lý và phát triển doanh nghiệp: Cấp đăng ký thành lập mới cho 1.800 doanh nghiệp với số vốn đăng ký 6.660 tỷ

đồng, giảm 6,69% về số doanh nghiệp và tăng 12,78% về vốn so cùng kỳ; cấp đăng ký thành lập 191 chi nhánh, văn phòng đại diện, giảm 0,52% so với cùng kỳ Làm thủ tục giải thể cho 103 doanh nghiệp và 102 chi nhánh, văn phòng đại diện theo quy định; thực hiện thủ tục chấm dứt tồn tại do sáp nhập cho 02 doanh nghiệp; thực hiện 2.600 lượt rà soát và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp của 650 doanh nghiệp Tính đến 30/9/2014, toàn thành phố có 14.632 doanh nghiệp tạm dừng hoạt động, tạm đóng mã số thuế, chiếm 51,4% số doanh nghiệp toàn thành phố, tăng 6,52% so với cùng kỳ năm 2013.

2.1.2.2 Tình hình phát triển xã hội.

Trên cơ sở phát triển kinh tế và xây dựng cơ sở hạ tầng, đời sống văn hoá xã hội có nhiều tiến bộ; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên Cụ thể:

Công tác giáo dục và đào tạo: hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2013 -

2014; tỷ lệ tốt nghiệp trung học phổ thông đạt 99,86%, tốt nghiệp bổ túc trung học phổ thông đạt 99,3% Tổ chức tốt các kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông, bổ túc trung học phổ thông, tuyển sinh đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp năm 2014 Tham gia các kỳ thi học sinh giỏi quốc tế, học sinh của thành phố đã đạt 01 huy chương bạc và 02 huy chương đồng, duy trì thành tích Hải Phòng là địa phương duy nhất trong cả nước 20 năm liền có học sinh đạt giải quốc tế

Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân: Thực hiện đồng bộ các biện

pháp phòng, chống dịch bệnh, không xuất hiện các dịch bệnh truyền nhiễm gây dịch nguy hiểm Đảm bảo an toàn tiêm chủng và duy trì đạt tỷ lệ tiêm chủng cao Tổ chức tốt công tác khám, chữa bệnh tại các tuyến điều trị; 100% người

nghèo, trẻ em dưới 6 tuổi được hưởng chính sách khám, chữa bệnh theo đúng quy định

Du lịch: Tổng lượt khách du lịch đến thành phố ước đạt trên 5,28 triệu

lượt khách tăng 5,46% so với cùng kỳ, đạt 101,54% kế hoạch năm; trong đó khách quốc tế 601,8 nghìn lượt khách tăng 3,58% so cùng kỳ Xây dựng Đề án Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch bền vững quần đảo Cát Bà đến năm

2025, tầm nhìn đến năm 2050 Phối hợp tổ chức Hội nghị phổ biến và triển khai quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Đồng bằng sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Tiến hành rà soát các dự án đầu tư du lịch và đánh giá tài nguyên du lịch trên địa bàn thành phố

Tổ chức triển khai có hiệu quả các văn bản hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đối với công tác lữ hành và lưu trú Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch nhằm đảm bảo tốt chất lượng phục vụ

Công tác lao động, việc làm: Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm

cho người lao động được triển khai có hiệu quả Giải quyết việc làm cho 53.500 lao động, tăng 4,78% so với cùng kỳ, đạt 103,88% kế hoạch; tỷ lệ qua đào tạo ước đạt 74%, đạt kế hoạch đề ra; tuyển mới đào tạo nghề cho 48.500 học sinh đạt 100% kế hoạch năm Giải quyết tốt chế độ bảo hiểm thất nghiệp, cung cấp dịch vụ tư vấn và giới thiệu việc làm cho người lao động mất việc

Bảo đảm an sinh xã hội: Thực hiện tốt các chế độ chính sách đối với

người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn Tỷ lệ hộ nghèo còn 2,33% (giảm 0,9%), đạt kế hoạch đề ra Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa tiếp tục được phát triển sâu rộng Công tác chăm sóc người cao tuổi; bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; công tác bình

đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ tiếp tục được quan tâm, có chuyển biến tiến bộ Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 73%

2.1.3 Những lợi thế so sánh của hải Phòng trong thu hút FDI.

+ Đường bộ đối ngoại: Quốc lộ 5 trên địa bàn Hải Phòng có điểm đầu

từ Hà Nội, điểm cuối tại KCN Đình Vũ (nơi sẽ là nút giao với cao tốc Hà Nội – Hải Phòng đang xây dựng), dài 35,5 km, hiện đạt tiêu chuẩn kỹ thuật cấp II đồng bằng, 4 làn xe cơ giới Quốc lộ 10 là tuyến quốc lộ nối các tỉnh ven biển duyên hải của miền Bắc, nối Vĩnh bảo với Ninh Giang, Diêm Điền Đoạn qua địa phận Hải Phòng dài 52.5 km, đạt tiêu chuẩn cấp III đồng bằng, 2 làm xe

cơ giới Quốc lộ 37 là tuyến quốc lộ có tính chất vành đai miền bắc Đoạn qua địa phận Hải Phòng dài 20,1 km, tiêu chuẩn đạt đường cấp đồng bằng (mặt cắt ngang 7,5m, 2 làn xe cơ giới)

+ Đường bộ đối nội: gồm 14 tuyến đường chính thành phố và đường tỉnh dài tổng cộng 250 km nối từ đô thị trung tâm đi quận Đồ Sơn và các huyện Có 6 tuyến chính yếu nhất đã được đầu tư vào cấp hoàn chỉnh từ cấp III trở lên (là đường Tôn Đức Thắng và các ĐT 351, ĐT 353, ĐT 35 , các tuyến còn lại phần lớn mới đạt cấp IV và cấp V, mặt đường nhựa cấp thấp (láng hoặc thâm nhập)

+ Các tuyến quốc lộ đang xây dựng:

Đường Cao tốc Hà Nội – Hải Phòng dài 105,5 km đang được triển k hai xây dựng Đoạn qua địa phận Hải Phòng dài 33 km, tiêu chuẩn đường cao tốc loại A (mặt cắt ngang 70-100m, 6 làn xe cơ giới).Đường cao tốc ven biển Quảng Ninh - Hải Phòng - Ninh Bình nối các tỉnh ven biển Bắc Hải Phòng đã được chấp thuận cho xây dựng Đường có chiều dài qua địa bàn 43,8 km, lộ giới 120,0 m Đoạn tuyến Tân Vũ – Lạch Huyện nối đường cao tốc với khu cảng của ngõ quốc tế Lạch Huyện có chiều dài 15,6 km đang trong giai đoạn chuẩn bị xây dựng

- Đường sắt:

Tuyến đường sắt bắt đầu từ ga Gia Lâm đến ga Hải Phòng, dài 102 km hiện được sử dụng để vận chuyển hành khách và hàng hóa; đi qua địa phận Hải Dương, Hưng Yên (gần như song song với Quốc lộ 5), và k hai thác tàu khách đến ga Long Biên, ga Hà Nội và một số tuyến vận tải hàng hóa đi Lào Cai và các tỉnh phía Nam

Trên địa bàn thành phố có 3 nhánh đường sắt chuyên dùng kết nối từ tuyến Hà Nội - Hải Phòng với các khu bến cảng dọc sông Cấm từ khu vực cảng Vật Cách đến cảng Chùa Vẽ

Đoạn đi qua Hải Phòng dài 24,4 km và có 4 ga đầu mối là ga Hải Phòng, ga Thượng Lý, ga Vật Cách và ga Dụ Nghĩa Do tuyến đường sắt có vị trí xuyên qua trung tâm thành phố nên có tới 211 đường ngang đường bộ, trong đó chỉ có 12 đường ngang có gác chắn, 4 đường ngang có cảnh báo tự động, 17 đường ngang có biển báo, còn lại 178 đường ngang dân sinh

Ba nhánh chuyên dùng nối ra cảng là: nhánh ra cảng Vật Cách, nhánh

ra cảng chính Hải Phòng và nhánh ra cảng Chùa Vẽ Các nhánh này cũng có khổ 1.000 mm

- Đường hàng không:

Hải Phòng có 2 sân bay là sân bay dân sự Cát Bi và sân bay quân sự Kiến An Sân bay Cát Bi các trung tâm thành phố 5 km, có thể tiếp nhận được máy bay Airbus 320 và các máy bay khác có trọng tải tương tự Từ 2006 đến nay, sân bat Cát Bi đã bắt đầu mở tuyến bay quốc tế đi Hồng Kông – Ma Cao – Hải Phòng

- Đường thủy:

Nhờ có một hệ thống gồm 5 nhánh sông, giao thông đường thủy nội địa của Hải Phòng rất thuận tiện Cảng Hải Phòng là cảng biển lớn nhất miền Bắc, cảng có hệ thống bến đậu, kho chứa hàng, phương tiện bốc dỡ hiện đại

đủ năng lực đón tàu trọng tải trên 1 vạn tấn ra vào làm hàng

* Hệ thống điện nước:

- Hệ thống cấp điện

Hiện nay thành phố Hải Phòng tiêu thụ lượng điện khoảng 8 - 9.5 triệu KW/ngày và được cung cấp từ 3 trạm 220KV và 21 trạm 110KV có khả năng cung cấp tới 15 triệu KW/ngày Nhà máy Nhiệt điện Hải Phòng đặt tại xã Tam Hưng, huyện Thuỷ Nguyên, nhà máy có tổng công suất 1.200MW (gồm 4 tổ máy, mỗi tổ máy 300MW), tổng mức đầu tư hơn 1,2 tỷ USD Nhà máy sản xuất ra 7,2 tỉ KWh điện mỗi năm đảm bảo cung cấp điện ổn định cho khu vực tam giác Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, cung cấp một sản lượng điện lớn cho lưới điện quốc gia với hệ thống truyền tải điện bao gồm 2 sân phân phối 220KV và 110KV

- Hệ thống cấp nước:

Thành phố hiện có 7 nhà máy xử lý nước với tổng công suất 166.000m3/ngày-đêm Chất lượng nước xử lý đạt tiêu chuẩn của tổ chức

WHO và lượng nước đủ đáp ứng cho mọi yêu cầu Tại mỗi huyện, có các nhà máy xử lý nước cỡ nhỏ cung cấp đủ cho nhu cầu địa phương.

Dự án mở rộng Nhà máy cấp nước Vật Cách là một trong những công trình được Công ty Cấp nước tập trung cao, nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng nước của khu vực cửa ngõ phía tây thành phố gồm huyện An Dương, các khu công nghiệp (KCN): Nomura, Tràng Duệ, Bến Kiền, An Dương, các nhà máy,

xí nghiệp dọc Quốc lộ 5 và kết nối các nhà máy nước khác như An Dương, Cầu Nguyệt, bảo đảm cấp nước an toàn, ổn định cho thành phố

Dự án Đầu tư mở rộng hệ thống cấp nước Giai đoạn 2 Thành phố Hải Phòng, thời gian thực hiện: 2011 -2018 Chủ đầu tư: Công ty TNHH MTV Cấp nước Hải Phòng Tổng mức đầu tư: 73,693 triệu USD Nguồn vốn đầu tư, trong đó: Vốn ADB (vay lại của Nhà nước): 56,796 triệu USD (77%) Vốn nhà nước (ngân sách địa phương cấp): 3,148 triệu USD (5%); Vốn của Công

ty Cấp nước: 13,450 triệu USD (18%)

2.1.3.2 Khu công nghiệp

Hải Phòng là nơi tập trung nhiều khu công nghiệp Những khu công nghiệp với cơ sở hạ tầng hiện đại của hải Phòng luôn được các nhà đầu tư cân nhắc khi quyết định đầu tư vào hải phòng Tại các khu công nghiệp này doanh nghiệp luôn được ban quản lý quan tâm cung cấp các dịch tốt nhất như cung cấp dịch vụ thu gom rác thải sinh hoạt và rác thải công nghiệp sau khi doanh nghiệp đã xử lý thô Các khu công nghiệp của hải phòng đều được trang bị hệ thống cáp thông tin liên lạc và đường truyền quốc tế ADSL

2.1.3.3 Hệ thống dịch vụ

Các ngân hàng hiện đang hoạt động tại Hải Phòng có khả năng đáp ứng các dịch vụ tài chính tiền tệ cho các nhà đầu tư Hệ thống ngân hàng bao gồm

chi nhánh ngân hàng nhà nước Việt Nam, các ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng.

Các hãng bảo hiểm như: AIA, Manufife, Pijico, bảo Việt…cũng đã có mặt trên địa bàn thành phố, làm phong phú thêm hoạt động tài chính – bảo hiểm của Hải Phòng

Hải Phòng còn là trung tâm của nhiều hãng tàu như Vinaship, Vinalines, Germatrans Nhiều hãng tàu nước ngoài cũng đã lập đại lý ở thành phố như Mitsu, HuynDai, CMA, MISC,…

2.1.3.4 Nguồn nhân lực.

Lao động thành phố đang có sự chuyển dịch cơ cấu theo hướng CNH – HĐH, chuyển nhanh sang các ngành nghề: kinh doanh tài chính, ngân hàng, kiểm toán, điện tử viễn thông, cơ khí chế tạo, đóng tàu, công nghệ vật liệu mới, công nghệ biển, kinh tế biển, logistics…Trong 10 năm qua, lực lượng lao động của Hải Phòng đã có sự gia tăng đáng kể Số người trong lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên đã tăng từ 1,19 triệu (năm 2000) lên 1,47 triệu người năm 2010, bằng 22,5% Điều này vừa giúp thành phố bổ sung lực lượng lao động nhưng cũng gây sức ép về việc làm và các vấn đề về an sinh

xã hội Số người qua đào tạo có chiều hướng tăng nhanh, cơ cấu đào tạo ngày càng hợp lý, chất lượng nhân lực và trình độ đào tạo được nâng lên dần đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động, năng xuất lao động có xu hướng tăng Hải Phòng có hệ thống giáo dục phát triển hơn các địa phương lân cận, hạ tầng cơ sở xã hội tốt, thành phố Hải Phòng có chỉ số giáo dục đứng thứ 3 toàn quốc với 4 trường đại học, 16 trường cao đẳng, 26 trường Trung cấp chuyên nghiệp, trường Đại học Hàng hải là trường đầu tiên của Việt Nam đạt chuẩn ISO 9001-2000, là trường duy nhất tại Việt Nam có bằng cấp được công nhận tại tất cả các nước trên thế giới Tỷ lệ người biết chữ đạt 97,6%, cao nhất cả

nước Hoàn thành phổ cập bậc Trung học cơ sở từ năm 2001, bậc Trung học

và nghề từ năm 2008 Hàng năm đào tạo ra 27,000 công nhân kỹ thuật và 45,000 sinh viên tốt nghiệp

Với các con số trên cho thấy rằng nguồn nhân lực ở Hải Phòng không chỉ dồi dào mà còn có trình độ Ngoài lực lượng có thể huy động tại địa phương, Hải Phòng còn có thể huy động nguồn lao động bổ sung từ các tỉnh thành lân cận

2.1.4 Tình hình thu hút FDI vào Hải Phòng.

Những năm gần đây, Hải Phòng trở thành một trong những địa phương

có sự đột phá về thu hút nguồn vốn FDI, trong tốp dẫn đầu cả nước Không những thế, chất lượng các dự án FDI cũng có sự chuyển biến rõ nét Nguồn vốn FDI tiếp tục giữ vai trò quan trọng, là một trong những động lực chủ yếu thúc đẩy phát triển KTXH thành phố

2.1.4.1 Về cơ cấu nguồn vốn.

Do xác định rõ lợi thế so sánh, coi phát triển kinh tế đối ngoại là động lực, là giải pháp quan trọng trong phát triển kinh tế- xã hội Hải Phòng thu hút vốn đầu tư đến từ 28 quốc gia và vùng lãnh thổ, đứng thứ 6 cả nước về quy

mô vốn đầu tư Nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Hải Phòng từ năm

2007 đến năm 2014 ta có bảng số liệu sau:

Bảng 2.1: Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hải Phòng giai đoạn năm 2014

2007-Đơn vị tính: triệu USD

dự án hợp tác với tập đoàn Huyndai Hàn Quốc với tổng số vốn lên tới 742 triệu USD cấp ngày 12/03/2007; trong năm 2008, Hải Phòng thu hút được 35

dự án với tổng số vốn là 944 triệu USD, trong đó có nhiều dự án trên 100 triệu USD như dự án xây dựng KCN An Dương-GĐ1 của Trung Quốc với số vốn là 175 triệu USD và dự án xây dựng KCN, khu công nghệ cao của Singapore với số vốn đăng ký là 268 triệu USD

Từ cuối năm 2008 đến 2011, Thế giới bước vào cuộc khủng hoảng kinh

tế trầm trọng, kinh tế Việt Nam cũng không năm ngoài tầm ảnh hưởng đó khiến việc thu hút đầu tư FDI từ các nước phát triển gặp nhiều khó khăn Hải Phòng chủ yếu chỉ thu hút được các dự án nhỏ lẻ với số vốn đăng ký bình quân 10.06 triệu USD/1 dự án

Trong 3 năm (2012- 2014), kinh tế thế giới có dấu hiệu khởi sắc trở lại đặc biệt là sự phục hồi của kinh tế Nhật Bản Nhờ cải thiện các chính sách thu hút vốn đầu tư và chính sách đối ngoại, Hải Phòng thu hút được 124 dự án FDI được cấp mới với số vốn đăng ký 4,1 tỷ USD và 91 dự án tăng vốn với tổng số vốn tăng thêm 1,24 tỷ USD Điển hình là dự án xây dựng nhà máy sản xuất lốp xe Bridgestone của Nhật Bản với số vốn đầu tư là 1,22 tỷ USD cấp ngày 02/01/2012 (chiếm 74,74% tổng số vốn đầu tư trong năm 2012) và dự

án xây dựng nhà máy sản xuất điện tử của tập đoàn LG Electronics (Hàn Quốc) với tổng số vốn đầu tư là 1,5 Tỷ USD cấp ngày 09/06/2013 (chiếm 81,34% tổng số vốn thu hút được trong năm 2013) Như vậy, trong 3 năm, tổng vốn FDI vào Hải Phòng 5,4 tỷ USD, chiếm gần 55% tổng số vốn FDI đăng ký thu hút được trong 25 năm qua

Đây là những con số rất đáng khích lệ Nhưng điều đáng nói hơn cả chính là chất lượng các dự án Nếu như trước đây, các dự án FDI chủ yếu trong các lĩnh vực hạ tầng khu công nghiệp, sản xuất các sản phẩm có sử dụng nguồn nguyên liệu, khoáng sản lớn, các dự án sản xuất các sản phẩm truyền thống như giày da, may mặc, nhựa, thép… thì bây giờ có nhiều dự án đầu tư vào các lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, có công nghệ kỹ thuật cao (thiết bị điện tử và chi tiết, linh kiện trong công nghiệp điện, điện tử, cơ khí, tinh chế các sản phẩm đất hiếm, hợp kim đất hiếm như bột nam châm vĩnh cửu…)

Cho đến thời điểm 20/2/2015, tổng dự án FDI còn hiệu lực trong vùng

là 461 dự án, đứng thứ 6 cả nước, tương ứng với số vốn đăng ký đầu tư là 11,3tỷ USD Như vậy tổng vốn FDI vào Hải Phòng chiếm 4,46% tổng vốn FDI và chiếm 2,57% số dự án FDI cả nước Số dự án cấp mới và bổ sung vốn

2 tháng đầu năm 2015 là 8 dự án với số vốn đầu tư là 211,56 triệu USD