tăng cường thu hút vốn FDI của singapore vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo ở việt nam

Mục Lục DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AFTA Khu vực mậu dịch tự nước Đông Nam Á ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEM Diễn đàn hợp tác Á - Âu BOT Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BT Hợp đồng xây dựng - chuyển giao BTO Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh CNCB - CT Công nghiệp chế biến - chế tạo CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa FDI Đầu tư trực tiếp nước FII Đầu tư gián tiếp nước IMF Quỹ tiền tệ quốc tê ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức PERC Tổ chức tư vấn rủi ro kinh tế trị WB Ngân hàng giới WTO Tổ chức thương mại giới TPP Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương DANH MỤC CÁC BẢNG BẢNG 2.1 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM THEO ĐỐI TÁC HÌNH 2.1 TỔNG VỐN ĐẦU TƯ ĐĂNG KÝ CẤP MỚI VÀ TĂNG THÊM CỦA SINGAPORE VÀO VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2015 BẢNG 2.2 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM CỦA SINGAPORE THEO HÌNH THỨC BẢNG 2.3 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM CỦA SINGAPORE THEO ĐỊA PHƯƠNG BẢNG 2.4 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM CỦA SINGAPORE THEO NGÀNH HÌNH 2.3 QUY MƠ VỐN TRUNG BÌNH MỘT DỰ ÁN FDI VÀO NGÀNH BẢNG 2.5 ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM CỦA SINGAPORE THEO HÌNH THỨC VÀO CNCB - CT DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 2.2 2.3 2.4 Tên hình Tổng vốn đầu tư đăng ký cấp tăng thêm Singapore vào Việt Nam giai đoạn 2010 - 2015 Tỷ trọng vốn đầu tư đăng ký vào CNCB - CT Việt Nam Quy mơ trung bình dự án FDI vào ngành CNCB - CT Việt Nam Tỷ trọng vốn đầu tư đăng ký theo hình thức vào CNCB - CT LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong xu hội nhập quốc tế, kinh tế Việt Nam bước chuyển mình, phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Việc huy động nguồn lực nước sử dụng có hiệu quả, với việc tận dụng, thu hút nguồn lực từ bên cho phát triển kinh tế xã hội yếu tố định thành cơng đất nước Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam ban hành năm 1987 đánh dấu bước khởi đầu trình mở cửa kinh tế, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế đối ngoại, kết hợp chặt chẽ việc phát huy có hiệu nguồn lực nước nước cho chiến lược phát triển kinh tế Đóng vai trò quan trọng cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam nói chung ngành cơng nghiệp nói riêng, FDI bước trở thành nguồn vốn quan trọng quốc gia, nâng cao lực sản xuất, tạo thêm nhiều việc làm, thúc đẩy kinh tế Những năm gần đây, Singapore liên tục nằm top nước dẫn đầu tổng vốn FDI đầu tư vào Việt Nam, với số vốn đăng ký tăng trưởng ổn định, vốn thực lớn Với hàng loạt hoạt động tăng cường mối quan hệ với Singapore, nâng lên thành đối tác chiến lược, FDI Singapore kỳ vọng đóng vai trò quan trọng thúc đẩy trình phát triển kinh tế đất nước Với định hướng đến năm 2020 đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp đại, nhà quản lý cần có giải pháp, chiến lược để tận dụng nguồn vốn FDI thu hút cách có hiệu vào ngành Trong ngành cơng nghiệp cơng nghiệp chế biến chế tạo (CNCB - CT) nhân tố chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, lẽ lĩnh vực có kim ngạch xuất lớn có đóng góp lớn vào Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) nước, lĩnh vực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam Từ nhu cầu phát triển kinh tế phù hợp với định hướng đề tầm quan trọng FDI Singaporevà ngành công nghiệp chế biến, chế tạo em xin chọn đề tài: “Tăng cường thu hút vốn FDI Singapore vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Việt Nam” Đối tượng mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước Singapore vào ngành công nghiệp chế biến chế tạo Việt Nam Luận văn nghiên cứu thực trạng tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước Singapore vào CNCB - CT từ trước đến này, đặc biệt giai đoạn 2010 - 2015, qua đưa số giải pháp nhằm tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Singapore vào ngành Việt Nam thời gian tới Phạm vi nghiên cứu Nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn thuộc phạm vi thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Trong có tập trung đánh giá công tác thu hút vốn FDI Singapore vào lĩnh vực công nghiệp chế biến chế tạo Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Trên cở số liệu từ nguồn cục Đầu tư nước ngồi, báo, tạp chí, internet, luận văn thực phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng kết hợp với phương pháp logic, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, đánh giá, Kết cấu luận văn Luận văn chia thành ba chương sau: Chương 1: Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Chương 2: Thực trạng thu hút vốn FDI Singapore vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Việt Nam Chương 3: Giải pháp thu hút vốn FDI Singapore vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Việt Nam Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Đinh Trọng Thịnh anh chị phòng sách - Cục đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư tận tình giúp đỡ em hồn thành luận văn Tuy nhiên, lần đầu tiếp cận với thực tế cơng tác tài thời gian, trình độ khả nhiều hạn chế nên luận văn em nhiều thiếu sót Em mong nhận ý kiến, đóng góp thầy cô giáo anh chị hướng dẫn giúp em hồn thiện luận văn mình, đồng thời giúp em nâng cao kiến thức thân để phục vụ tốt cho q trình học tập cơng tác thực tế sau Em xin chân thành cảm ơn CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀ NGÀNH CƠNG NGHIỆP CHẾ BIẾN, CHẾ TẠO 1.1 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Đầu tư hiểu theo nghĩa chung hi sinh lợi ích trước mắt nhằm kỳ vọng thu lợi ích lớn tương lai Trên góc độ kinh tế, đầu tư sử dụng khối lượng giá trị nguồn lực (tiền, máy móc, vật tư nguyên liệu, đất đai ) vào hoạt động định nhằm kỳ vọng thu lượng giá trị lớn tương lai Đầu tư quốc tế hoạt động đầu tư thực ngồi khơng gian kinh tế quốc gia nhà đầu tư Đầu tư quốc tế bao gồm đầu tư quốc tế trực tiếp, đầu tư quốc tế gián tiếp đầu tư quốc tế khác (đầu tư vào bất động sản quốc tế, vàng, tiền tệ quốc tế ) Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, em xin trình bày số vấn đề liên quan tới đầu tư quốc tế trực tiếp (hay gọi đầu tư trực tiếp nước ngồi - FDI) 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment - FDI) nguồn vốn đóng vai trò quan trọng kinh tế quốc gia, nguồn vốn mang lại lợi ích cho nhà đầu tư nước quốc gia nhận đầu tư biết tận dụng đắn, để tận dụng lợi ích mà nguồn vốn đem lại cần phải hiểu rõ khái niệm FDI Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) năm 1977: “Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) vốn đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư Mục đích nhà đầu tư dành tiếng nói có hiệu việc quản lý doanh nghiệp đó.” Theo Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam sửa đổi năm 1996: “Đầu tư trực tếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật này” Như vậy, đầu tư trực tiếp nước (FDI) việc nhà đầu tư đưa tiền nguồn lực cần thiết từ quốc gia sang quốc gia khác chuyển hóa chúng thành vốn để tổ chức hoạt động kinh doanh nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận tối đa Trong đầu tư quốc tế trực tiếp, nhà đầu tư tham gia vào việc tổ chức điều hành, quản lý sử dụng vốn đầu tư Các hoạt động đầu tư chủ yếu diễn lĩnh vực kinh doanh kinh tế, bao gồm sản xuất, thương mại dịch vụ Đầu tư quốc tế trực tiếp thực phổ biến loại quốc gia, với nhiều hình thức đầu tư số hình thức thực hiện, hình thức thực thơng qua dự án FDI phổ biến 1.1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đặc điểm sau: - Hoạt động FDI không đưa vốn vào nước tiếp nhận đầu tư mà có cơng nghệ, kỹ thuật, bí kinh doanh, sản xuất, lực Marketing, trình độ quản lý Hình thức đầu tư mang tính hồn chỉnh vốn đưa vào đầu tư hoạt động sản xuất, kinh doanh tiến hành sản phẩm tiêu thụ thị trường nước chủ nhà xuất Do vậy, đầu tư kỹ thuật để nâng cao chất lượng sản phẩm nhân tố làm tăng sức cạnh tranh sản phẩm thị trường - Chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp lượng vốn tối thiểu vào vốn pháp định tùy theo quy định luật đầu tư nước Theo quy định Luật đầu tư nước Việt Nam, “số vốn đóng góp tối thiểu phía nước ngồi phải 30% vốn pháp định dự án” (trừ trường hợp phủ quy định) Vốn đầu tư trực tiếp nước bao gồm vốn pháp định, vốn vay vốn bổ sung từ lợi nhuận doanh nghiệp để triển khai mở rộng dự án - Nhà đầu tư nước trực tiếp tham gia tự quản lý điều hành đối tượng bỏ vốn Quyền quản lý, điều hành doanh nghiệp phụ thuộc vào vốn góp Tỷ lệ góp vốn bên nước ngồi cao quyền quản lý, định lớn (đặc điểm giúp ta phân định được hình thức đầu tư trực tiếp nước phân biệt FDI FII) - Quyền lợi nhà đầu tư gắn chặt vào dự án đầu tư Kết hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp định mức lợi nhuận nhà đầu tư Sau trừ thuế lợi tức khoản đóng góp cho nước chủ nhà, nhà đầu tư nhận phần lợi nhuận theo tỉ lệ vốn góp - Chủ thể đầu tư trực tiếp nước ngồi thường công ty xuyên quốc gia đa quốc gia (chiếm 90% nguồn vốn FDI vận động giới) Thông thường, chủ đầu tư trực tiếp kiểm soát hoạt động doanh nghiệp đưa định có lợi cho họ - Nguồn vốn FDI sử dụng theo mục đích chủ thể đầu tư nước ngồi khn khổ luật đầu tư nước nước sở Nước tiếp nhận đầu tư định hướng cách gián tiếp việc sử dụng vốn vào mục đích mong muốn thơng qua cơng cụ như: thuế, giá thuê đất, quy định để khuyến khích hay hạn chế đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực, ngành - Các bên tham gia vào FDI có quốc tịch, văn hóa khác nhau, đồng thời sử dụng nhiều ngôn ngữ khác Do đó, doanh nghiệp FDI thường xảy xung đột, mâu thuẫn khác biệt nói nhà đầu tư lao động nước sở - Việc tiếp nhận FDI khơng gây nên tình trạng nợ nước cho nước chủ nhà, nhà đầu tư nước trực tiếp hoạt động sản xuất kinh doanh họ Trong đó, hoạt động ODA thường dẫn đến tình trạng nợ nước ngồi hiệu sử dụng vốn thấp 10 Định hướng thu hút FDI thời gian tới tập trung cho ngành công nghiệp – xây dựng, dịch vụ nông lâm ngư; hoạt động sản xuất chuỗi giá trị cao mạng sản xuất toàn cầu khu vực để bù đắp thiếu hụt đầu tư dịch chuyển FDI từ Việt Nam sang nước có chi phí lao động thấp hơn; dự án khai thác tài nguyên cấp phép cho dự án chế biến sâu, với công nghệ máy móc thiết bị đại có phương án xứ lý môi trường; hạn chế dự án thâm dụng lao động mà khơng đòi hỏi cơng nghệ, giá trị gia tăng thấp; thu hút dự án vào ngành sản xuất đầu vào trung gian, dự án dịch vụ trung gian dịch vụ có giá trị gia tăng cao Phát triển CNCB - CT sở lấy đầu tư nước làm nguồn lực để tăng cường nguồn vốn, đổi công nghệ, nâng cao lực sản xuất Việc thu hút FDI vào CNCB - CT phải dựa cở chọn lọc, dựa tiềm năng, lợi so sánh Việt Nam, với cơng nghệ tiên tiến có tính cạnh tranh cao, gắn liền với mục tiêu nâng cao giá trị gia tăng nước sản phẩm công nghiệp xuất khẩu, phấn đấu trở thành vị trí quan trọng khu vực giới Thu hút FDI vào CNCB - CT cần trọng đối tác chiến lược, tiếp nhận nhanh hỗ trợ từ nước để nhanh chóng tăng khả cung cấp mặt hàng cơng nghiệp có, tăng cường thu hút đầu tư công nghệ công ty để phát triển sản phẩm cho xuất FDI thu hút theo hướng tập trung theo nhóm ngành cơng nghiệp theo giai đoạn để phát huy tối đa hiệu cạnh tranh; xây dựng sở hạ tầng cho việc tăng tốc thu hút dự án đầu tư FDI lĩnh vực then chốt; hình thành sở nghiên cứu thị trường, sản phẩm mang thương hiệu Việt Nam 3.3 Một số giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước Singapore vào ngành CNCB – CT Việt Nam 3.3.1 Hoàn thiện hệ thống luật pháp, sách đầu tư 61 Phải xây dựng hệ thống pháp luật đầu tư đồng bộ, hấp hẫn, điều chỉnh trình đầu tư đồng thời, hồn thiện sửa đổi luật có liên quan luật thuế, luật thương mại, luật bảo vệ môi trường, luật phá sản doanh nghiệp, luật đất đai, luật cạnh tranh theo hướng rõ ràng đồng hóa, phải coi yếu tố pháp lý vừa nhân tố quan trọng vừa sở để xây dựng vững quyền tự chủ kinh tế, tự chủ trị đất nước: - Sửa đổi bổ sung số điều luật đầu tư nước Việt Nam, ban hành văn luật thiếu vừa nhằm giúp nhà đầu tư hiểu rõ quy định luật, vừa để thấy rõ tính ưu đãi đầu tư Việt Nam, đảm bảo mơi trường đầu tư có sức hấp dẫn tính cạnh tranh cao so với nước khu vực Phải phù hợp với pháp luật chung nước ngồi để tạo mặt ưu đãi bình đẳng cho dự án đầu tư nước - Sửa đổi số điều khoản văn pháp luật có liên quan đến đầu tư nước ngồi nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Cho phép doanh nghiệp đầu tư nước chấp tài sản gắn với giá trị quyền sử dụng đất ngân hàng Việt Nam, ngân hàng liên doanh chi nhánh ngân hàng nước để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp vay vốn phát triển sản xuất - kinh doanh - Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác xây dựng, hồn thiện hệ thống luật pháp, sách liên quan đến đầu tư, kinh doanh Sửa đổi nội dung khơng phù hợp, khơng đồng bộ, thiếu qn, bất cập, chưa rõ, bổ sung nội dung thiếu Đặc biệt, sách thu hút ưu đãi đầu tư phải xây dựng theo hướng thuận lợi có tính cạnh tranh so với nước khu vực - Điều chỉnh mức phải chịu thuế thu nhập cao cho người lao động làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam để 62 khuyến khích người Việt Nam đảm nhận vị trí cao, vị trí quản lý chun mơn cao Đây hội tốt để nâng cao trình độ cho người lao động, để tự đảm trách nhiệm cơng việc có hiệu chuyển giao doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi hình thức thành phần kinh tế Quy định chặt chẽ việc ký kết hợp đồng lao động với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động Việt Nam, tránh xung đột mà thiệt hại tinh thần vật chất thường nghiêng phía người Việt Nam - Khuyến khích đầu tư FDI vào lĩnh vực địa bàn ưu tiên Xem xét cho phép tập đồn lớn có nhiều dự án Việt Nam thành lập công ty quản lý vốn, đẩy nhanh việc cổ phần hóa doanh nghiệp FDI, thúc đẩy chuyển giao công nghệ mới, công nghệ cao Viêt Nam - Ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực phát triển đô thị, phát triển hạ tầng kỹ thuật (cấp nước, mơi trường thị ), phát triển nhà xã hội nhà cho người có thu nhập thấp, xây dựng cơng trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, khu văn hóa, thể thao) cho người lao động làm việc KCN, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, - Thực biện pháp thúc đẩy giải ngân, không cấp phép cho dự án công nghệ lạc hậu, dự án tác động xấu đến môi trường, thẩm tra kỹ dự án sử dụng nhiều đất, giao đất có điều kiện theo tiến độ dự án, cân nhắc tỷ suất đầu tư /diện tích đất, kể đất KCN Tiến hành rà soát dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư địa bàn nước để có hướng xử lý loại dự án Tính thực thi pháp luật coi trọng tâm công tác cải cách hệ thống tư pháp Việt Nam cần củng cố hoàn thiện hệ thống trọng tài, tòa án kinh tế, đáp ứng yêu cầu giải kịp thời tranh chấp, vi phạm, tránh hình hóa quan hệ kinh tế, đồng thời hoàn thiện chế quản lý nhà 63 nước thống tư quy trình tố tụng, cơng tác điều tra, xét xử tới công tác thi hành án, cho mợi tranh chấp, vi phạm giải nhanh chóng, luật, khơng gây phiền hà, sách nhiễu đến nhà đầu tư 3.3.2 Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngành CNCB - CT - Công tác quản lý Nhà nước thu hút FDI vào ngành CNCB - CT Singapore phải đảm bảo không cấp phép tràn lan, không trọng vào số lượng dự án, thu hút nhiều dự án tốt, mà cần phải quan tâm tới hiệu dự án, quy mô dự án, tránh tình trạng dự án cấp phép đầu tư nguồn vốn thực dự án thấp, dự án không đưa vào hoạt động Công tác quản lý nhà nước cần phải thực để gia tăng tỷ lệ vốn thực hiện/vốn đăng ký dự án đầu tư củaSingapore vào ngành CNCB - CT tăng lên - Chính quyền cấp cần tích cực phổ biến, tuyên truyền cho tầng lớp nhân dân doanh nghiệp hiểu luật thông qua phương tiện truyền thông sách, báo, đài hay qua hoạt động tư vấn pháp luật với tham gia quan, đoàn thể, hiệp hội luật sư Điều mặt tạo tảng thực thi pháp luật, mặt khác tăng khả phản ánh sai phạm, bất cập, tạo sở khắc phục, xử lý kịp thời Ngoài ra, cần tăng cường xã hội hóa số hoạt động bổ trợ tư pháp, như: dịch vụ pháp lý, tổ chức hòa giải nhằm đáp ứng nhanh, đầy đủ nhu cầu tiếp cận thông tin pháp luật, nhu cầu xử lý tranh chấp bảo vệ pháp luật người lao động, tổ chức, doanh nhân nước ngồi - Nhà nước cần tích cực nâng cao trình độ lực đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp.Tăng cường có kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp không thông qua hệ thống trường chuyên ngành nước mà nên mạnh dạn gửi nước 64 đào tạo hay thuê chuyên gia nước vào làm việc khâu chưa đảm bảo yếu - Hồn thiện quy định pháp luật để tăng cường quản lý theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho lao động nước ngồi Việt Nam có trình độ chun mơn kỹ thuật cao, cần tính đến trường hợp đặc thù đảm bảo quản lý hiệu - Cần hình thành chế độ kiểm tra nghiêm túc quan quản lý Nhà nước để tránh tuỳ tiện hình hố quan hệ kinh tế doanh nghiệp xử lý vi phạm pháp luật doanh nghiệp - Song song với việc phân cấp mạnh quản lý hoạt động FDI, quan nhà nước cần thường xuyên rà soát, phân loại dự án cấp phép để xử lý kịp thời vấn đề phát sinh, nâng cao hiệu hoạt động dự án Đặc biệt, dự án triển khai thực hiện, Bộ, ngành UBND cấp tỉnh cần có biện pháp tháo dỡ khó khăn tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, khâu đền bù, giải phóng mặt Cần có phối hợp chặt chẽ tổng hợp, quản lý chuyên ngành UBND địa phương theo thẩm quyền trách nhiệm đầu tư nước ngồi Tránh tình trạng chồng chéo trì trệ việc thực chủ trương sách cụ thể đầu tư trực tiếp nước vùng, giai đoạn ngành nghề 3.3.3 Xây dựng hồn thiện mơi trường đầu tư, phát triển sở hạ tầng, áp dụng công nghệ kỹ thuật tiên tiến vào ngành CNCB – CT • Tiếp tục xây dựng hồn thiện mơi trường đầu tư hấp dẫn thơng thống, rõ ràng, ổn định mang tính cạnh tranh cao Đơn giản hố cơng tác hành chính, thực cơng tác hoàn thiện thủ tục đầu mối, rút ngắn thủ tục hải quan, thủ tục thuế quan 65 Nhanh chóng ban hành văn hướng dẫn việc cấp giấy phép chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ đỏ cho doanh nghiệp hoạt động khu vực cơng nghiệp, khu chế xuất cần nhanh chóng sửa đổi luật đất đai cho phù hợp với cam kết hiệp định thương mại cho phép nhà đầu tư nước Việt kiều đầu tư lâu dài Việt Nam mua nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Ngoài ra, cần phát triển hệ thống dịch vụ rộng khắp, đa dạng có chất lượng cao, đặc biệt dịch vụ hải quan, tài chính, ngân hàng, quảng cáo, mạng lưới tư vấn đầu tư, xuất nhập khẩu, nghiên cứu thị trường Làm tốt công tác xây dựng, quy hoạch quản lý quy hoạch, đặc biệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch lãnh thổ, quy hoạch sử dụng đất chi tiết, quy hoạch ngành sản phẩm chủ yếu; rà soát điều chỉnh cho phù hợp kịp thời quy hoạch lạc hậu , có kế hoạch cụ thể để thực quy hoạch duyệt Công bố rộng rãi quy hoạch phê duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư; rà soát, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cách có hiệu quả, địa phương ven biển nhằm đảm bảo phát triển kinh tế mơi trường bền vững • Đối với sở hạ tầng, Việt Nam cần tích cực sốt, điều chỉnh tăng cường quy hoạch thống nhất, đảm bảo tính đồng đại hệ thống sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng cần cải thiện địa phương nước không tập trung cải thiện vài địa phương, tránh tình trạng nhà đầu tư muốn đầu tư nơi có sở hạ tầng tốt, gây cân đối cấu đầu tư theo vùng Trong đó, để nhanh chóng đáp ứng nhu cầu đầu tư nước ngồi, phủ cần ưu tiên nâng cấp mạng lưới thông tin liên lạc, hệ thống điện, nước, giao thông vận tải, sân bay, bến cảng, hệ thống xử lý nước thải chất thải, vệ sinh 66 môi trường Khuyến khích xây dựng khu cơng nghiệp, khu chế xuất, thành lập đặc khu kinh tế địa bàn thích hợp.Mặt khác, để đẩy nhanh tiến độ xây dựng phát triển sở hạ tầng, quan cần cải thiện công tác đền bù, giải phóng mặt • Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI có dự án chuyển giao cơng nghệ khuyến khích chuyển giao cơng nghệ tiên tiến vào sản xuất việt Nam Hỗ trợ chi phí mua quyền cho doanh nghiệp vừa nhỏ 3.3.4 Đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư Các hoạt động xúc tiến đầu tư cần tiến hành để thu hút dự án FDI Singapore vào ngành CNCB - CT với quy mô lớn Tuy nhiên, cần đề cao tầm quan trọng dự án vừa nhỏ Bên cạnh đó, tỉnh thành phố cần xây dựng hoạt động xúc tiến đầu tư phù hợp với đặc điểm địa phương để thu hút có hiệu nguồn vốn này, góp phần giảm thiểu cân đối cấu thu hút vốn FDI Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; lựa chọn dự án tiềm hấp dẫn, có tính khả thi cao theo lĩnh vực ưu tiên để đưa vào danh mục dự án đối tác cơng - tư (PPP), bố trí nguồn vốn ngân sách để đầu tư đối ứng cho dự án PPP kêu gọi nhà đầu tư nước Đồng thời, có sách ưu đãi đủ sức hấp dẫn số dự án hạ tầng kinh tế - xã hội có quy mơ lớn, có tính lan tỏa cao tác động tích cực đến phát triển chung đất nước Một mặt, Việt Nam cần tích cực thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện hai nước, làm sở cho hoạt động hợp tác đầu tư, ý đến kết hợp buổi gặp mặt lãnh đạo cấp cao vào hoạt động xúc tiến đầu tư Đa dạng hóa hoạt động xúc tiến đầu tư thông qua hoạt động đối ngoại lãnh đạo Đảng Nhà nước, diễn đàn quốc tế, hoạt động hợp tác xúc tiến đầu tư khuôn khổ hợp tác ASEAN, APEC, ASEM, hội thảo đầu tư 67 nước, sử dụng tổng hợp phương tiện xúc tiến đầu tư qua truyền thông đại chúng, mạng internet, tiếp xúc trực tiếp Mặt khác, phủ cần xây dựng hệ thống sở liệu nhà đầu tư Singapore tiềm năng; tổ chức tốt hệ thống Markerting đầu tư nước Việt Nam; cập nhật trang web đầu tư nước ngoài, dịch sang tiếng Anh hỗ trợ chuyên gia nhằm giúp nhà đầu tư hai nước nắm bắt kịp thời, đầy đủ hội hợp tác hay thông tin đầu tư cần thiết, kể luật pháp, sách, tình hình đầu tư nước Việt Nam; nâng cao chất lượng, tính trung thực hệ thống tài liệu Xúc tiến đầu tư Các công tác vận động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại cần nghiên cứu cải tiến đổi nội dung phương pháp thực hiện, coi trọng công tác thực kế hoạch chương trình hành động cách cụ thể hiệu hơn, coi việc xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại nhiệm vụ trung tâm quan trung ương địa phương: - Nhà nước cần lập trung tâm xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại Bộ ngoại giao, Bộ thương mại, Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ công nghiệp, Bộ tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, đại sứ quán để chủ động quảng bá vận động thu hút vốn đầu tư nước - Đối với danh mục dự án kêu gọi đầu tư phê duyệt quy hoạch cần có chương trình, kế hoạch chủ động động động viên, xúc tiến đầu tư cách cụ thể dự án trực tiếp với tập đồn, cơng ty đa quốc gia, nhà đầu tư có tiềm Việt kiều hải ngoại - Các sách vận động thu hút FDI phải linh hoạt, phù hợp với đặc điểm nước, công ty đa quốc gia Do vậy, quan nhà nước cần nghiên cứu kỹ tình hình kinh tế, thị trường đầu tư, luật pháp nước, sách thu hút đầu tư nước để kịp thời có đối sách thích hợp 68 - Định kỳ tháng, 1năm, phủ ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh thành liên quan cần tổ chức họp với nhà đầu tư có dự án hoạt động Việt Nam để lắng nghe ý kiến, trao đổi, tháo gỡ vướng mắc, hỗ trợ giải kịp thời vấn đề phát sinh Đây biện pháp có ý nghĩa quan trọng để vận động đầu tư có hiệu có sức thuyết phục nhà đầu tư - Cần xây dựng công bố sớm danh mục dự án đầu tư tiền khả thi thời kỳ theo hướng khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút FDI vào ngành mà nước ta mạnh tài nguyên nguyên liệu, lao động phát triển kết cấu hạ tầng - Chú trọng xúc tiến đầu tư nhằm thu hút dự án FDI triển khai có hiểu dự án FDI hoạt động Giải kịp thời khó khăn, vướng mắc để nhà đầu tư FDI hoạt động thuận lợi.Tăng cường cơng tác nghiên cứu tình hình kinh tế, thị trường đầu tư, sách đầu tư nước ngồi nước, tập đồn để có sách thu hút đầu tư phù hợp - Thông qua việc áp dụng hệ thống giá nhà đầu tư nước doanh nghiệp nước thống theo chế “một giá”, như: giá điện, nước, vận tải, bưu điện… - Đổi chế độ quy định cho doanh nghiệp lập báo cáo thuế, báo cáo tài theo hướng minh bạch, đơn giản, tiết kiệm thời gian chi phí doanh nghiệp, như: nộp qua đường bưu điện, internet có mã tài khoản Tổ chức triển khai tốt nghiêm túc quy chế giải yêu cầu, thủ tục hành cho người nộp thuế theo “cơ chế cửa” để thuận lợi cho người nộp thuế 3.3.5 Đẩy mạnh hoạt động liên kết doanh nghiệp 69 - Kết nối doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp CNCB - CT nội địa việc phát triển sản xuất hỗ trợ thơng qua chương trình giới thiệu nhu cầu phát triển sử dụng sản phẩm hỗ trợ hợp đồng kinh tế doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nội địa - Xây dựng chương trình hợp tác dài hạn với đối tác chiến lược, cơng ty, tập đồn quốc gia phát triển cơng nghiệp nói chung cơng nghiệp chế biến chế tạo nói riêng Việt Nam - Xây dựng sở liệu website danh mục doanh nghiệp chế biến, chế tạo, danh mục sản phẩm ưu tiên phát triển để thu hút đầu tư - Đổi mơ hình tổ chức hoạt động Viện nghiên cứu chuyên ngành để làm cầu nối nghiên cứu - thiết kế - ứng dụng, gắn trình nghiên cứu với chuyển giao đưa vào sản xuất Xây dựng số chương trình phát triển công nghiệp chế biến chế tạo dài hạn nhằm tập trung nỗ lực nhà nước cho hoạt động nghiên cứu phát triển, hỗ trợ đầu tư liên kết ngành sản xuất chế biến chế tạo - Củng cố nâng cao vai trò hiệp hội ngành nghề, tổ chức phủ phi phủ làm đầu mối liên kết doanh nghiệp Đổi chế tổ chức hoạt động Hiệp hội ngành nghề để đóng vai trò đại diện cho ngành tìm kiếm, tiếp nhận tài trợ Chính phủ tổ chức cá nhân nước thực giải pháp phát triển ngành, đầu mối xúc tiến đầu tư, phát triển thị trườn, đề xuất chế sách phát triển cơng nghiệp chế biến chế tạo 3.3.6 Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Yếu tố định trình độ tay nghề lao động từ ban đầu cần gắn kết với yêu cầu kỹ ngành/lĩnh vực chế biến chế tạo khác Trong vài trường hợp, số hoạt động chế biến chế tạo cơng nghệ thấp đạt suất cao nhờ gắn kết 70 loại kỹ mà hoạt động cần loại kỹ thị trường cung ứng Mặt khác, q trình tăng suất nhanh chóng số hoạt động công nghệ cao buộc phải thúc đẩy nhiều hoạt động phát triển nguồn nhân lực để đảm bảo trì tương quan tỉ lệ cường độ vốn gia tăng suất Yếu tố dẫn dắt hoạt động đào tạo nghề hình thành nâng cấp tay nghề kỹ chương trình đào tạo nội đào tạo bên doanh nghiệp, hoạt động đào tạo nghề nói cần tiếp tục hỗ trợ ưu đãi chuyên biệt dịch vụ hỗ trợ có tính định hướng Ngồi biện pháp nêu, phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực góp phần tăng cường thu hút dự án FDI Singapore vào ngành CNCB - CT Việt Nam, đặc biệt dự án lớn cần nhiều lao động, nhiều vị trí cần lao động có tay nghề, trình độ cao khu vực FDI Việt Nam có 40% lao động qua đào tạo Việt Nam nên phát triển nguồn nhân lực theo hướng sau: - Đẩy nhanh triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 75% vào năm 2020 Theo đó, ngồi việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác -Tiêu chuẩn hóa hệ thống trường dạy nghề nước, xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo đầu tư vào hệ thống dạy nghề kỹ thuật thực hành Đồng thời, trường cần đưa kỷ luật, tác phong công nghiệp, pháp luật lao động vào chương trình đào tạo nhằm hạn chế trường hợp vi phạm kỷ luật thiếu hiểu biết - Tăng cường đào tạo lực lượng cán kỹ thuật có trình độ cao, khuyến khích áp dụng mơ hình đào tạo liên kết Doanh nghiệp - Viện, trường - Nhà nước để đào tạo nguồn nhân lực tay nghề cao theo yêu cầu doanh nghiệp FDI 71 - Thu hút hỗ trợ phủ nước phát triển Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ Singapore, để đào tạo nguồn nhân lực cho CNCB - CT Việt Nam tận dụng nguồn nhân lực quốc tế để nhanh chóng tăng sức cạnh tranh ngành CNCB - CT, đặc biệt khuyến khích doanh nghiệp FDI tham gia vào công tác đào tạo nguồn nhân lực - Tạo điều kiện đầu tư trang thiết bị cho sở nghiên cứu, chủ động đào tạo đội ngũ cán chuyên ngành hợp tác nghiên cứu với với đối tác nước ngồi số chương trình đào tạo nguồn nhân lực để phát triển CNCB - CT 72 KẾT LUẬN Qua q trình phân tích yếu tố tác động tới thu hút FDI Singapore vào ngành công nghiệp chế biến chế tạo việc đánh giá kết thu hút FDI thời gian qua cho thấy rõ thực trạng thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Singapore vào ngành này, đồng thời hướng mà Việt Nam cần vươn tới tương lai Có thể thấy rằng, có nhiều cố gắng hoạt động thu hút FDI singapore vào ngành công nghiệp chế biến chế tạo chưa đạt hiệu tương xứng với tiềm thu hút Tuy nhiên, đầu tư cho ngành Cơng nghiệp chế biến chế tạo đóng vai trò chủ chốt phát triển ngành cơng nghiệp Việt Nam nói riêng phát triển kinh tế hội nhập Việt Nam nói chung Nên nguồn bổ sung vốn cần quan tâm thu hút mạnh mẽ thời gian tới Đặc biệt phát triển tốt đẹp quan hệ hai nước năm gần tạo hội vàng cho việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp Singapore Mặc dù tồn thách thức không nhỏ triển vọng thu hút FDI Singapore vào ngành công ngiệp chế biến chế tạo năm lớn Chính thế, lúc hết cần phải vạch bước cụ thể để tận dụng triệt để hội này, thu hút hiệu FDI Singapore vào ngành công nghiệp chế biến chế tạo, góp phần phát triển Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước Đây đích cuối đề tài luận văn Bài luận văn “Tăng cường thu hút vốn FDI Singapore vào ngành Công nghiệp chế biến chế tạo Việt Nam” đưa nhìn tổng qt tính hình thu hút đầu tư nước ngồi Singapore vào ngành CNCB - CT Việt Nam từ trước đến Từ đó, đưa định hướng, quan điểm giải pháp nhằm tăng cường thu hút đồng thời phát huy tác động tích cực, hạn 73 chế tác động tiêu cực nguồn vốn FDI Singapore vào phát triển ngành CNCB - CT đất nước Trong thời gian thực tập phòng Chính Sách - cục Đầu Tư Nước Ngồi, thân em có nhiều cố gắng, song kiến thức, thời gian nghiên cứu, khảo sát thực tế nhiều thiếu sót hạn chế định Kính mong thầy, giáo, anh, chị đóng góp ý kiến để luận văn thêm phong phú, khoa học có giá trị thuyết phục thực tiễn Em xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày 19 tháng 04 năm 2016 Sinh viên thực Nguyễn Thị Bình 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS ĐINH TRỌNG THỊNH (2010), “Tài quốc tế”, NXB Tài Chính PGS.TS VŨ THỊ BẠCH TUYẾT; PGS.TS NGUYỄN TIẾN THUẬN (Chủ biên) (2009), “Giáo trình Kinh tế Quốc tế”, NXB Tài Chính PGS.TS PHAN DUY MINH (Chủ biên) (2011), “Giáo trình Quản trị đầu tư quốc tế”, NXB Tài Chính Luật đầu tư 2014 Luật đầu tư nước Việt Nam (1996) Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư http://fia.mpi.gov.vn/ Tổng cục Thống kê http://www.gso.gov.vn/ http://daidoanket.vn/thoi-su-chinh-tri/vuot-qua-thach-thuc -viet-namse-tro-thanh-trung-tam-che-tao-moi/71984 http://tapchitaichinh.vn/kinh-te-vi-mo/kinh-te-dau-tu/thu-hut-fdi-nam2015-niem-vui-tron-ven-74666.html 10 http://luatkhaiphong.com/Phap-luat-Doanh-nghiep-Tai-co-cau- MA/He-thong-nganh-nghe-cong-nghiep-che-bien-che-tao-5591.html 11.http://baodautu.vn/von-fdi-huong-vao-cong-nghiep-che-bien-che-taod2631.html 12 http://sokhdt.binhduong.gov.vn/dau-tu-nuoc-ngoai-chu-yeu-vao- cong-nghiep-che-tao.aspx 75 ... ngồi ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo Chương 2: Thực trạng thu hút vốn FDI Singapore vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Việt Nam Chương 3: Giải pháp thu hút vốn FDI Singapore vào ngành công. .. quan trọng FDI Singaporevà ngành công nghiệp chế biến, chế tạo em xin chọn đề tài: Tăng cường thu hút vốn FDI Singapore vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Việt Nam Đối tượng mục đích nghiên... thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Trong có tập trung đánh giá cơng tác thu hút vốn FDI Singapore vào lĩnh vực công nghiệp chế biến chế tạo Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Ngành công nghiệp chế