Nghiên cứu chuỗi giá trị ngành hàng cá thát lát còm ở tỉnh hậu giang

LỜI CẢM ƠNĐể hoàn thành nghiên cứu “Nghiên cứu chuỗi giá trị ngành hàng cá thát lát còm ở tỉnh Hậu Giang”, tôi xin chân thành cảm ơn: - Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hậu G

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành nghiên cứu “Nghiên cứu chuỗi giá trị ngành hàng cá thát lát còm ở

tỉnh Hậu Giang”, tôi xin chân thành cảm ơn:

- Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Hậu Giang

- Phòng nông nghiệp huyện Long Mỹ, huyện Phụng Hiệp, huyện Vị Thuỷ

- Các ban ngành có liên quan; chính quyền địa phương và nhóm nghiên cứu

đã tích cực tham gia và hỗ trợ để thực hiện nghiên cứu này

Chủ nhiệm đề tài

TS Nguyễn Văn Sánh

I THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỀ TÀI

1.Tên đề tài: Nghiên cứu chuỗi giá trị ngành hàng cá thát lát còm ở tỉnh Hậu Giang Lĩnh vực: Kinh tế - xã hội

2.Chủ nhiệm đề tài: Tiến sĩ NGUYỄN VĂN SÁNH

3.Tổ chức chủ trì: Viện nghiên cứu phát triển ĐBSCL

Địa chỉ: Trường Đại học Cần Thơ, khu 2, đường 3/2, TP Cần Thơ

Số điện thoại: 0710 383 1260

4.Danh sách cán bộ tham gia chính

1 TS Nguyễn Văn Sánh Viện nghiên cứu phát triển ĐBSCL

2 TS Lê Cảnh Dũng Viện nghiên cứu phát triển ĐBSCL

3 TS Dương Ngọc Thành Viện nghiên cứu phát triển ĐBSCL

4 CN Phạm Hải Bửu Viện nghiên cứu phát triển ĐBSCL

5.Thời gian thực hiện đã được phê duyệt:

Năm bắt đầu: 2008 Năm kết thúc: 2009

6 Thời gian kết thúc thực tế (thời điểm nộp báo cáo kết quả):2011

7 Kinh phí thực hiện đề tài: 70.200.000 đồng

II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CỦA ĐỀ TÀI

1.Kết quả nghiên cứu

1.1 Ý nghĩa khoa học của kết quả nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp tiếp cận mới về lý thuyết liên kết chuỗi giá trị để phân tích các hoạt động và giá trị tạo ra từng tác nhân tham gia chuỗi Từ kết quả phân tích các hoạt động của các tác nhân thamgia chuỗi, nghiên cứu đưa ra chiến

lược và giải pháp nâng cấp toàn chuỗi giá trị ngành hàng giúp ngành hàng phát triển bền vững

1.2 Ý nghĩa thực tiễn và khả năng ứng dụng kết quả khoa học

Kết quả nghiên cứu là cơ sở để Sở nông nghiệp, Chi cục thuỷ sản, Chi cục phát triển nông thôn và các ban ngành có liên quan đề ra các chương trình phù hợp nhằm hỗ trợ người nuôi cá phát triển mô hình và cải thiện doanh thu cho nông dân nhất là những hộ nghèo ít đất

2 Kết quả tham gia đào tạo sau đại học

Họ và tên

Huỳnh Văn Thạnh Đánh giá hiện trạng sản xuất

và đề xuất giải pháp phát triển cá thát lát còm ở tỉnh Hậu Giang năm 2007

chính năm

2009

Cần Thơ, ngày 09 tháng 02 năm 2011

Xác nhận của tổ chức chủ trì Chủ nhiệm đề tài

TÓM LƯỢC

Đề tài “Nghiên cứu chuỗi giá trị cá thát lát còm ở tỉnh Hậu Giang” được thực hiện với mục tiêu nhằm nâng cao doanh thu của các tác nhân đặc biệt là nông dân nhằm tăng lợi thế cạnh tranh ngành hàng cá thát lát còm tỉnh Hậu Giang Thông qua phương pháp tiếp cận lý thuyết “Kết nối chuỗi giá trị”, đề tài đã đi sâu vào phân tích cụ thể hoạt động và mối liên kết giữa các tác nhân trong chuỗi giá trị

Kết quả nghiên cứu cho thấy, sản phẩm tiêu dùng cuối cùng đối với cá thát lát còm

là cá thịt nguyên con và chả cá chủ yếu được tiêu thụ thông qua kênh tiêu thụ : người nuôi cá  thương lái  bán sỉ tiêu dùng nội địa

Về phân tích kinh tế chuỗi giá trị, lợi nhuận của nông dân bình quân 2.049 đồng/kg, chiếm 61,5% tổng lợi nhuận toàn chuỗi (đối với chuỗi giá trị cá thịt nguyên con) và 5.541 đồng/kg, chiếm 33,58% tổng lợi nhuận toàn chuỗi (đối với chuỗi giá trị chả cá) Tuy tỷ lệ lợi nhuận của nông dân cao nhất so với các tác nhân khác (tính trên 1kg sản phẩm) nhưng do sản xuất nhỏ lẻ, kỹ thuật hạn chế… nên doanh thu bình quân/hộ đạt 38,57 triệu đông/hộ và lợi nhuận của hoạt động nuôi cá bình quân đạt 2,46 đồng/hộ (lợi nhuận đã trừ chi phí lao động gia đình)

Về lao động, hoạt động nuôi cá thu hút được lao động nhàn rỗi trong gia đình, người nuôi cá có thể tận dụng được lao động gia đình để tạo thêm doanh thu Bên cạnh đó, đối với thương lái và người bán sỉ tham gia vào chuỗi giá trị và tạo cơ hội cho nhiều người lao động tham gia vào chuỗi

Do cá thát lát còm là một loài thuỷ sản mới nên thị trường tiêu thụ chưa được mở rộng so với các loại thuỷ sản khác Kết quả nghiên cứu cho thấy, đối với 2 loại sản phẩm là cá thịt nguyên con và chả cá, giá trị gia tăng, lợi nhuận đối với sản phẩm chả cá cao hơn và nếu thị trường của sản phẩm này được mở rộng thì càng tạo điều kiện thuận lợi hơn cho đầu ra của người nông dân Do đó, vấn đề chế biến để tạo giá trị gia tăng cho cá thát lát còm là một trong những vấn đề quan trọng cần thực hiện để nâng cấp chuỗi giá trị cá thát lát còm

Từ những vấn đề trên, chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị cá thát lát còm ở Hậu Giang được đề xuất là “Chiến lược giảm chi phí, đầu tư công nghệ và xâm nhập thị trường” Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng đã đề xuất những giải pháp cụ thể đối với

từng tác nhân để thực hiện liên kết phát triển bền vững chuỗi giá trị cá thát lát còm tỉnh Hậu Giang trong thời gian tới.

MỤC LỤC

MỤC LỤC vi

Đề tài “Nghiên cứu chuỗi giá trị cá thát lát còm ở tỉnh Hậu Giang” được thực hiện

với mục tiêu nhằm nâng cao doanh thu của các tác nhân đặc biệt là nông dân nhằm tăng lợi thế cạnh tranh ngành hàng cá thát lát còm tỉnh Hậu Giang Thông qua phương pháp tiếp cận lý thuyết “Kết nối chuỗi giá trị”, đề tài đã đi sâu vào phân tích cụ thể hoạt động và mối liên kết giữa

Kết quả nghiên cứu cho thấy, sản phẩm tiêu dùng cuối cùng đối với cá thát lát còm

là cá thịt nguyên con và chả cá chủ yếu được tiêu thụ thông qua kênh tiêu thụ : người nuôi cá  thương lái  bán sỉ tiêu dùng nội địa iv

MỞ ĐẦU 1

SỰ CẦN THIẾT CỦA NGHIÊN CỨU 1

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2

CHƯƠNG 1 3 CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN 4 VÀ TỔNG QUAN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 4 1.1CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 4

1.2 GIỚI THIỆU ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU 5

1.2.1 Vị trí địa lý 5

1.2.2 Đặc điểm khí hậu 7

1.2.3 Tài nguyên đất đai 7

1.2.4 Hệ thống kênh, rạch và kênh đào 8

1.2.5 Nguồn lực về kinh tế 9

1.2.6 Quy hoạch phát triển nông – lâm – thủy sản tỉnh Hậu Giang đến năm 2010 và định hướng đến

năm 2020 11

CHƯƠNG 2 18 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN 19

2.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP SỐ LIỆU 23

2.3 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH 24

CHƯƠNG 3 25 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 3.1 SƠ ĐỒ CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ THÁT LÁT CÒM TỈNH HẬU GIANG 25

3.2 CÁC TÁC NHÂN THAM GIA VÀ HỖ TRỢ TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ THÁT LÁT CÒM 26

3.2.1 Trại giống 26

3.2.2 Nông dân 28

3.2.3 Người thu gom 38

3.2.4 Người bán sỉ 39

3.3 KÊNH THỊ TRƯỜNG CÁ THÁT LÁT CÒM TỈNH HẬU GIANG 41

3.3.1 Chức năng, tác nhân và hỗ trợ chuỗi giá trị cá thát lát còm 41

3.3.2 Kênh thị trường thát lát còm 42

3.4 PHÂN TÍCH KINH TẾ CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ THÁT LÁT CÒM 43

3.4.1 Phân tích giá trị gia tăng 43

3.4.2 Phân tích lao động tham gia chuỗi giá trị thát lát còm của các tác nhân 46

3.4.3 Phân tích tổng hợp kinh tế chuỗi giá trị thát lát còm 48

3.5 CHIẾN LƯỢC NÂNG CẤP CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ THÁT LÁT CÒM 50

3.5.1 Phân tích SWOT các tác nhân tham gia trong chuỗi giá trị 50

3.5.2 Tầm nhìn và chiến lược nâng cấp chuỗi 54

55 3.5.3 Mô tả chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị 55

3.5.4 Những giải pháp thực hiện nâng cấp chuỗi giá trị thát lát còm ở Hậu Giang 56

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 KẾT LUẬN 59

KIẾN NGHỊ 59

DANH MỤC BẢNG Bảng Tên bảng Trang

Bảng 1.1: GDP tỉnh Hậu Giang gai đoạn 2004-2007 (ngàn tỷ đồng) 9Bảng 1.2: Cơ cấu kinh tế phân theo ngành giai đoạn 2004-2007 (%)

10Bảng 1.3: Cơ cấu giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản năm 2004-2007 10Bảng 1.4: Kết quả ngành thủy sản Hậu Giang 2000 – 2007 11Bảng 1.5: Khai thác thủy sản nước ngọt tỉnh Hậu Giang 2000 – 2007 12

Về biến động diện tích nuôi: diện tích nuôi cá của tỉnh tăng nhanh từ 5.305 ha

năm 2000 lên 8.750 ha năm 2005 (tăng 3.445 ha) và đạt 8.372 ha năm

2007 (giảm 433 ha), ngược lại diện tích nuôi tôm giảm từ 163 ha xuống 130 ha năm 2005 và tiếp tục giảm còn 55,2 ha năm 2007 12Bảng 1.6: Nuôi trồng thủy sản tỉnh Hậu Giang 2000 – 2007 13Bảng 1.7: Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đến 2010 và định hướng đến năm 2020 17Bảng 3.1: Số lượng, giá bán và doanh thu của trại giống 27Bảng 3.2: Chi phí, giá bán và lợi nhuận của trại giống (đồng/con) 28Bảng 3.3: Diện tích, năng suất, sản lượng của các hộ điều tra 28

Bảng 3.7: Sản lượng, giá bán và doanh thu của người nuôi cá thát lát còm 35Bảng 3.8: Số lượng, giá bán và doanh thu của người thu gom 39Bảng 3.9: Số lượng, giá bán và doanh thu của người bán sỉ 40Bảng 3.10: Giá trị gia tăng của chuỗi giá trị cá thịt (đồng/kg) 44Bảng 3.11: Giá trị gia tăng của chuỗi giá trị chả cá (đồng/kg) 45Bảng 3.12: Lao động đầu tư vào chuỗi giá trị cá thịt 46

DANH MỤC HÌNH

Hình Tên hình Trang

Hình 1.3: Bản đồ hiện trạng và quy hoạch thuỷ lợi tỉnh Hậu Giang 14Hình 2.1: Các thành phần chung của một bản đồ chuỗi giá trị tuyến tính cơ sở 20

Hình 2.3: Hình mẫu - Chiến lược phát triển /Nâng cấp chất lượng sản phẩm 22Hình 2.4: Hình mẫu - Chiến lược giảm chi phí sản xuất / Xâm nhập thị trường 22Hình 2.5: Hình mẫu - Chiến lược đầu tư / Xâm nhập thị trường 23

Hình 3.1: Sơ đồ chuỗi giá trị cá thát lát còm tỉnh Hậu Giang 26 Hình 3.2: Tỷ lệ hình thức nuôi cá thát lát còm tại Hậu Giang 29Hình 3.3: Sơ đồ kênh thị trường cá thát lát còm tỉnh Hậu Giang 41Hình 3.4: Sơ đồ chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị cá thát lát còm 55

MỞ ĐẦU

SỰ CẦN THIẾT CỦA NGHIÊN CỨU

Theo nghiên cứu của Bộ môn Công nghệ thực phẩm (Trường Đại học Cần Thơ),

Cá thát lát được phân bố ở nhiều nước Châu Á như Campuchia, Lào, Miến Điện,

Ấn Độ, Thái Lan và Việt Nam Ở Việt Nam cá thát lát chỉ phân bố từ Quảng Bình trở vào, nhiều nhất là ở các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) như Kiên Giang, Sóc Trăng, Đồng Tháp, Vĩnh Long, Cần Thơ, Hậu Giang,… Trên thị trường hiện có hai loại cá thát lát đó là cá thát lát thường (thát lát mèo) nhỏ con, chậm lớn và cá thát lát còm (còn được gọi là cá Nàng hai) thường có chấm tròn như hạt còm dọc theo vảy bụng Con cá thát lát khai thác tại Hậu Giang chính là cá thát lát còm, đây là loài cá có nét độc đáo riêng mà không nơi nào có được Theo kết quả khảo sát trong năm 2004 của Sở NN & PTNT tỉnh Hậu Giang, cho thấy: cá thát lát Hậu Giang ngoại hình trắng sáng, vảy mịn, thịt có màu trắng trong, sớ thịt mịn và dai Trong khi đó, những loại cá thát lát thu được từ những tỉnh khác có màu trắng sậm, vảy to, thịt màu trắng đục, sớ to hơn và không dai bằng Một phân tích khoa học của bộ môn Công nghệ thực phẩm, thuộc Khoa Nông nghiệp, Trường Đại học Cần Thơ, cũng cho kết quả: hàm lượng protein thô trong cá thát lát còm ở Hậu Giang là 17,08%; béo thô 2,85%, hàm lượng xơ thô không đáng kể Trong khi đó cá thác lác vùng U Minh (Cà Mau) chỉ có hàm lượng thô protein: 15,95%, béo 2,57% Cá thát lát Campuchia chỉ có hàm lượng protein thô 16,21%, béo thô 2,8%, nhưng hàm lượng xơ tới 0,3%

Hậu Giang là một tỉnh nông nghiệp, có khoảng 54.000 ha mặt nước thích hợp cho việc nuôi thủy sản Nếu An Giang mạnh về cá tra, cá basa, Đồng Tháp với cá linh,

cá rô phi,… thì Hậu Giang đã chọn con cá thát lát còm làm sản phẩm nuôi chính Theo Chi Cục Thủy Sản (Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn Hậu Giang), vào năm 2006 Hậu Giang có khoảng 61 ha diện tích thả nuôi cá thát lát còm, đến năm

2007 đã mở rộng diện tích nuôi lên 85 ha Năm 2004, ông Lê Văn Kháng, Giám đốc Công ty Thủy sản và Xuất nhập khẩu Côn Đảo, đã nhận rõ tiềm năng xuất khẩu của loại thủy sản này, “rất nhiều khách hàng nước ngoài tìm đến chúng tôi đặt mua cá thát lát”, cũng theo Giáo sư Tiến sĩ Võ Tòng Xuân nhiều nước ở châu Á và châu Âu rất chuộng món chả cá được làm từ cá thát lát “Thương hiệu” thát lát đã tạo được tiếng vang ở nhiều nước Theo Giáo sư “Nếu khai thác tốt, Hậu Giang sẽ

thu lợi rất lớn từ con cá thát lát, cũng như tỉnh An Giang rất “nổi” nhờ con cá da trơn” Nhận ra được lợi thế và tiềm năng của sản phẩm, do đó Hậu Giang đã và đang phát động nông dân mở rộng diện tích nuôi cá thát lát còm thương phẩm lên trên 500 ha vào năm 2010

Mặc dù có tiềm năng phát triển nhưng cá thát lát còm ở Hậu Giang còn gặp một số khó khăn sau đây:

 Nông dân Hậu Giang đang đối mặt với tình trạng có nhiều con giống nguồn gốc chưa rõ ràng xuất hiện tràn làn trên địa bàn tỉnh, với giá bán rẻ hơn con giống của địa phương sản xuất, nhưng chất lượng thì chưa thể đánh giá

 Nông dân thiếu vốn, thiếu kỹ thuật nuôi dẫn đến hiệu quả nuôi chưa cao

 Mô hình nuôi cá thát lát còm ở Hậu Giang chỉ là tự phát với qui mô nhỏ lẻ, chưa gắn kết được các khâu: con giống, thức ăn, đầu ra cho sản phẩm và dịch vụ sau thu hoạch nên chi phí sản xuất trên 1 đơn vị sản phẩm còn cao, khả năng cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường còn thấp, chất lượng chưa đạt theo yêu cầu của người mua

 Chưa có tiêu chuẩn hàng hoá và thương hiệu sản phẩm nên còn khó khăn trong quản lý và khó kiểm soát đầu ra sản phẩm

Tuy vậy, chiến lược và tiềm năng sản xuất cá thát lát còm ở Hậu Giang rất lớn, do

đó để việc sản xuất và tiêu thụ cá thát lát còm thành công, bền vững thì cần phải liên kết giữa dịch vụ đầu vào, nông dân sản xuất, nhà chế biến và thị trường tiêu thụ là rất cần thiết Vì thế, việc nghiên cứu “chuỗi giá trị ngành hàng cá thát lát còm của tỉnh Hậu Giang” là điều rất cần thiết Thông qua kết quả nghiên cứu sẽ giúp cho tỉnh phát huy được lợi thế cạnh tranh của cá thát lát còm, từ đó định ra các chính sách và những định hướng cụ thể để có thế mở rộng qui mô nuôi theo đúng như kế hoạch đã đề ra, nhằm giải quyết lao động nông thôn, nối kết nông dân với thị trường và tăng doanh thu nông hộ là điều rất cần thiết

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

Nâng cao doanh thu của các tác nhân đặc biệt là nông dân nhằm tăng lợi thế cạnh tranh ngành hàng cá thát lát còm tỉnh Hậu Giang, qua đó giúp tỉnh định hướng phát triển 500 ha nuôi cá thát lát còm

Từ mục tiêu chung, đề tài nghiên cứu 3 mục tiêu cụ thể sau:

 Đánh giá hoạt động thị trường của các tác nhân tham gia trong chuỗi giá trị ngành hàng cá thát lát còm của tỉnh Hậu Giang

 Đánh giá hiệu quả kinh tế và sự phân phối doanh thu của các tác nhân trong chuỗi ngành hàng này

 Xác định các trở ngại, các cơ hội và đề xuất giải pháp nhằm phát triển ngành hàng cá thát lát còm một cách bền vững của tỉnh trong tương lai

GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU

Nghiên cứu được thực hiện đối với các tác nhân tham gia trong chuỗi giá trị cá thát lát còm Tuy nhiên, do giới hạn về kinh phí và các yếu tố khác nên đề tài chưa nghiên cứu đến tác nhân người tiêu dùng cuối cùng trong chuỗi giá trị

CHƯƠNG 1

CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN

VÀ TỔNG QUAN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU

1.1CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

Lê Ngọc Diện, Mai Văn Thành, Lê Bá Trường Sơn, Trịnh Thu Phương (2003 -2004): Nghiên cứu ương giống và nuôi cá thát lát thương phẩm được tiến hành tại Cần Thơ Ở giai đoạn ương giống, cá được ương với các mật độ 100, 150, 200 con/m2 và cho ăn bằng cá biển xay và thức ăn viên có hàm lượng protein 25 %, 35

%, 45 % Trong giai đoạn nuôi thịt, cá được nuôi ở các mật độ 10 và 20 con/m2 với các thức ăn là cá biển xay, thức ăn viên có hàm lượng protein 20%, 25%, 30% hay thức ăn phối hợp (50% cá biển xay + 50% thức ăn viên có hàm lượng protein 20%) Kết quả cho thấy mật độ ương cá thát lát tốt nhất là 100 con/m2 và mật độ nuôi thịt tốt nhất là 10 con/m2 Cá thát lát tăng trưởng tốt khi sử dụng thức ăn viên

có hàm lượng protein 25 – 30% trong giai đoạn ương giống và 20 – 25% ở giai đoạn nuôi thương phẩm Tuy nhiên thức ăn phối hợp cho tăng trưởng và tỷ lệ sống cao nhất

Nguyễn Văn Thạnh, 2009: Lợi nhuận/kg của mô hình nuôi ruộng là 22.144 đ/kg, nên nhân rộng mô hình này cho những hộ có đất ruộng Mô hình nuôi vèo, lợi nhuận/kg là 3.857 đ/kg, nuôi vèo tận dụng ao mương của gia đình hoặc thuê mượn, hoặc tận dụng ao mương nơi công cộng để nuôi, tận dụng lao động gia đình để tìm thức ăn nuôi cá, giải quyết công ăn việc làm, tăng doanh thu cho gia đình Đây là

mô hình có thể xóa đói giảm nghèo cho những hộ không hoặc ít đất ở nông thôn hiện nay Đối với mô hình nuôi ao, lợi nhuận/kg là 5.650 đ/kg, nuôi ao chiếm tỷ trọng cao nhất 78,90% trong các mô hình, chiếm 87,18% tổng sản lượng sản xuất

ra, giải quyết lao động nhàn rỗi và tăng doanh thu đáng kể cho người nuôi

Võ Thị Thanh Lộc, 2008: chiến lược phát triển chuỗi giá trị tôm ở đồng bằng sông Cửu Long là chiến lược giảm chi phí chuỗi và cải tiến chất lượng nhằm đạt được mục tiêu: (1) Tăng trưởng số lượng, chất lượng tôm và phát triển thị trường; (2) Tạo việc làm và nâng cao doanh thu toàn chuỗi; (3) Tăng giá trị gia tăng và lợi thế cạnh tranh toàn chuỗi

Võ Thị Thanh Lộc, Nguyễn Phú Son, 2008: chiến lược phát triển chuỗi giá trị thịt

bò ở Trà Vinh là giảm chi phí chuỗi và đầu tư công nghệ với mục tiêu: (1) Tăng

trưởng số lượng tiêu dùng thịt bò và phát triển thị trường; (2) Tạo việc làm và nâng cao doanh thu người nghèo; (3) Tăng chất lượng thịt bò; (4) Tăng giá trị gia tăng

và lợi thế cạnh tranh toàn chuỗi

1.2 GIỚI THIỆU ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU

1.2.1 Vị trí địa lý

Hậu giang là tỉnh ở trung tâm đồng bằng sông Cửu Long, năm về phía Tây của sông Hậu, cách thành phố Cần Thơ 60 km và cách thành phố Hồ Chi Minh 250 km

Tỉnh được thành lập vào tháng 01/01/2004 với địa giới hành chính xác định như sau:

- Phía Bắc giáp Thành phố Cần Thơ

- Phía Tây giáp tỉnh Kiên Giang

- Phía Tây nam giáp tỉnh Bạc Liêu

- Phía Đông giáp tỉnh Sóc Trăng

- Phía Đông Bắc giáp sông Hậu Giang

Hình 1.1: Bản đồ vị trí địa lý tỉnh Hậu Giang

Tổng diện tích tự nhiên của tỉnh là 1.600,59 km2 (chiếm 0,49% diện tích cả nước

và đứng hàng thứ 11 về quy mô diện tích tự nhiên ở ĐBSCL), dân số trung bình năm 2007 là 802.800 người (thấp nhất so với các tỉnh trong vùng ĐBSCL) Hiện tỉnh có 7 đơn vị hành chính, gồm: 2 thị xã là Vị Thanh, Ngã Bảy và 5 huyện là: Châu Thành, Châu Thành A, Phụng Hiệp, Vị Thủy, Long Mỹ

Hình 1.2: Bản đồ hành chính tỉnh Hậu Giang

Với vị trí ở trung tâm ĐBSCL, nằm trọn trong vùng Tây Sông Hậu, có nhiều tuyến giao thông thủy bộ Quốc gia quan trọng nối với các tỉnh trong vùng, bao gồm: về đường bộ có QL1A, QL61, QL61B (đang mở) và về đường thủy có sông Hậu, kênh Xà No, kênh Quản Lộ – Phụng Hiệp, kênh Nàng Mau và đặc biệt là tiếp giáp với thành phố Cần Thơ, một trung tâm động lực về kinh tế - văn hóa và khoa học

kỹ thuật lớn nhất ở ĐBSCL, nên về lâu dài nông nghiệp và nông thôn của tỉnh có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển

- Lượng mưa trung bình năm tương đối thấp (bình quân khoảng 1.441 mm/năm), phân bố sâu sắc theo mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô với những đặc điểm cần lưu ý sau:

Mùa mưa: kéo dài từ tháng 5 đến cuối tháng 11 với lượng mưa chiếm trên 90%

tổng lượng mưa cả năm Gần trùng với thời gian này, lũ từ sông Hậu tràn về (từ tháng 8 đến tháng 10), cộng với mưa lớn tại chỗ đã gây tình trạng ngập lụt trên hầu hết diện tích canh tác của tỉnh với mức ngập trung bình từ 50-100 cm

Mùa khô: kéo dài từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau, với lượng mưa không đáng kể

(chỉ chiếm khoảng 10% lượng mưa cả năm), nguồn nước tưới từ sông Hậu về khu vực phía Tây của tỉnh hạn chế, dẫn tới nhiều khu vực thiếu nước cho canh tác nông nghiệp trong mùa khô

Chế độ thủy văn nước mặt trên địa bàn tỉnh khá đặc trưng, vừa chịu tác động của thủy triều biển Đông, vừa chịu tác động của thủy triều biển Tây, đã tạo thành khu vực giáp nước ở phía Tây - Nam tỉnh, làm cho quá trình tiêu thoát lũ và nước mưa

bị chậm lại, kéo dài thời gian ngập úng trên đồng ruộng trong mùa mưa lũ (3-4 tháng) và gây ra tình trạng chua phèn nặng ở các khu vực có địa hình thấp trũng, nhất là địa bàn của các huyện Long Mỹ và Vị Thủy

1.2.3 Tài nguyên đất đai

Theo kết quả điều tra bổ sung, do Phân viện Quy hoạch - Thiết kế Nông nghiệp (Bộ Nông Nghiệp và PTNT) đã phân chia tài nguyên đất tỉnh Hậu Giang như sau:

Nhóm đất phèn: Có diện tích lớn nhất 56.037 ha, chiếm 35,01% diện tích tự nhiên,

phân bố đều trên địa hình trũng thấp và tập trung nhiều ở huyện Phụng Hiệp (22.546 ha), Long Mỹ (17.983 ha), Vị Thủy (9.809 ha) và thị xã Vị Thanh

(2.814ha) Các loại đất phèn này hiện nay đã có thể sản xuất 2-3 vụ lúa/năm riêng khu vực đất phèn tiềm tàng giáp sông Cái Lớn (thuộc huyện Long Mỹ và thị xã Vị Thanh) vẫn còn bị ảnh hưởng của mặn.

Nhóm đất phù sa: Có diện tích lớn thứ hai xấp xỉ với diện tích đất phèn 45.834 ha

chiếm 28,64% diện tích tự nhiên, tập trung phía Bắc và Đông Bắc của tỉnh thuộc các huyện Phụng Hiệp (11.878 ha), Châu Thành A (9.025 ha), Châu Thành (4.362 ha), Ngã Bảy (3.692 ha) và phân bố rải rác ở các huyện còn lại Đất phù sa của tỉnh Hậu Giang có tiềm năng lớn cho sản xuất thâm canh và cho mục tiêu đa dạng hoá loại hình sản xuất Hiện trạng sử dụng đất phù sa chủ yếu là canh tác lúa 3 vụ (Hè Thu - Thu Đông - Đông Xuân), 2 vụ (Hè Thu - Đông Xuân), luân canh 2 - 3 vụ lúa

- màu, canh tác mô hình lúa 2 vụ + 1 vụ cá hoặc lúa một vụ + tôm càng xanh, chuyên canh các loại rau màu và cây ăn trái

Nhóm đất mặn: Chỉ có diện tích 5.819 ha (chiếm 3,64% diện tích tự nhiên), chủ

yếu là loại đất mặn ít nên đã được khai thác sử dụng có kết quả, phân bố ở vùng đất có địa hình thấp ven các sông rạch đang bị nhiễm mặn ở phía tây giáp tỉnh Kiên Giang chủ yếu ở huyện Long Mỹ

Nhóm đất xáo trộn (đất lên liếp, thổ cư): có diện tích 41.659 (chiếm 26.03% diện

tích toàn tỉnh) bao gồm đất lên liếp trồng cây lâu năm, đất chuyên dùng, đất thổ cư… Nhóm đất xáo trộn phân bố đều ở các huyện, nhưng tập trung nhiều ở Châu Thành thuộc khu vực đất phù sa, địa hình cao, ngập nông ven sông Hậu (lên liếp vùng cây ăn trái) và huyện Long Mỹ thuộc khu vực đất phèn ven sông Cái Lớn (lên liếp trồng khóm)

Tóm lại, đất đai của tỉnh Hậu Giang có 2 nhóm đất chính là đất phèn và đất phù sa, diện tích của hai nhóm đất này chiếm khoảng 60% diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh Đất phù sa thích nghi với nhiều cơ cấu cây trồng, riêng đối với đất phèn cần chú trọng việc cải tạo phèn để giảm độc tố trong đất, tăng cường phân lân cho tất cả các loại đất, nhất là trên đất phèn mặn, đồng thời chú trọng luân canh các loại cây trồng hợp lý

1.2.4 Hệ thống kênh, rạch và kênh đào

Trên địa bàn tỉnh có 4 hệ thống sống lớn, gồm: sông Hậu (đoạn chảy qua tỉnh dài 8 km), sông Cái Lớn (đoạn qua tỉnh 57 km), sông Cái Tư (đoạn qua tỉnh dài 15 km)

và sông Nước Trong (đoạn qua tỉnh 16 km), cùng với hệ thống kênh rạch khá dày (mật độ sông rạch trung bình 1,8-2 km/km2), trong đó có khoảng 20 tuyến kênh rạch chính vừa làm nhiệm vụ cấp nước, vừa làm nhiệm vụ tiêu nước cho tỉnh Các sông rạch trên địa bàn tỉnh bị chi phối bởi chế độ Bán nhật triều biển Đông (qua sông Hậu) và chế độ Nhật triều biển Tây (qua sông Cái Lớn), làm cho chế độ dòng chảy trong năm trên các kênh rạch biến đổi khá phức tạp, trong đó có nhiều khu vực bị giáp nước

Tài nguyên nước mặt trên địa bàn tỉnh khá dồi dào, được cung cấp từ nước mưa tại chỗ, nước sông Hậu, song Cái Lớn… Theo số liệu của Sở Khoa học Công nghệ và Môi trường tỉnh Cần Thơ trước đây, chất lượng nước mặt tại một số điểm đo trong tỉnh không đạt tiêu chuẩn cho sinh hoạt và xử lý cho ăn uống, nhưng có chất lượng tốt cho nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản

1.2.5 Nguồn lực về kinh tế

1.2.5.1 Về tăng trưởng kinh tế

GDP theo giá so sánh 1994 tăng từ 4.719.300 triệu đồng năm 2004 lên hơn 6.948.265 triệu đồng năm 2007, bình quân tăng 11,8%/năm trong giai đoạn 2004-

2007 Khu vực I có tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 5,34%/năm; Khu vực II tăng bình quân 18%/năm; Khu vực III tăng 16,54%/năm

Bảng 1.1: GDP tỉnh Hậu Giang gai đoạn 2004-2007 (ngàn tỷ đồng)

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hậu Giang năm 2007

GDP/người năm 2000 đạt 2,9 triệu đồng (theo giá so sánh năm 1994), tương đương

264 USD/người /năm; năm 2005 đạt 4,46 triệu đồng, tương đương 427 USD và năm 2007 đạt 8,6 triệu đồng, tương đương 536 USD/người Nhìn chung doanh thu đầu người của tỉnh Hậu Giang tăng khá nhanh

1.2.5.2 Về chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, trong đó tỷ trọng nông - lâm - nghiệp giảm liên tục từ 46,02% năm 2004 xuống còn 37,95% năm 2007, tương ứng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng tăng từ 28,5% năm 2004 lên 33,29% năm

2007, dịch vụ tăng từ 25,48% năm 2004 lên 28,76% năm 2007

Bảng 1.2: Cơ cấu kinh tế phân theo ngành giai đoạn 2004-2007 (%)

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hậu Giang năm 2007

Đối với Hậu Giang, nông - lâm - thuỷ sản được xác định là ngành kinh tế chủ đạo

và là thế mạnh được ưu tiên đầu tư trong thời kỳ đầu của quá trình công nghiệp hoá

- hiện đại hoá, nên tốc độ tăng trưởng toàn ngành trong những năm qua đạt khá cao 11,8%/năm) giai đoạn 2004 - 2007 và tăng đều ở cả 3 ngành

Bảng 1.3: Cơ cấu giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản năm 2004-2007

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hậu Giang năm 2007

Cơ cấu kinh tế ngành đang có những chuyển biến tích cực, nhưng tốc độ chuyển dịch còn chậm, đến năm 2007 tỷ trọng nông nghiệp vẫn còn chiếm 88,28%, tỷ trọng lâm nghiệp chiếm 1,37% và tỷ trọng thuỷ sản có xu hướng tăng nhanh, chiếm 10,35%

1.2.5.3 Doanh thu bình quân

GDP bình quân đầu người theo giá thực tế năm 2005 ước đạt 6.658 ngàn đồng, tương ứng khoảng 421 USD/người, tăng gấp 1,7 lần so với năm 2000, nhưng chỉ bằng 82-84% mức bình quân chung cả nước (500 USD/người) Tốc độ tăng doanh thu bình quân đầu người hàng năm là 13,74%, nếu loại trừ yếu tố trượt giá (bình quân khoảng 6,5-7%/năm) thì mức tăng thực tế còn chậm Mặt khác, mức chênh lệch về doanh thu giữa nhân khẩu phi nông nghiệp và nông nghiệp trên địa bàn tỉnh

khá lớn (từ 7-8 lần) và có xu hướng tăng trong những năm gần đây, cụ thể: doanh thu bình quân của nhân khẩu nông nghiệp là 2.046 ngàn đồng năm 2000 lên 3.293 ngàn đồng năm 2005 (tăng bình quân 9,99%/năm) và doanh thu bình quân của nhân khẩu phi NN là 13.869 ngàn đồng năm 2000 (gấp 6,8 lần nông nghiệp) lên 24.672 ngàn đồng năm 2005 (gấp 7,5 lần nông nghiệp) Nguyên nhân do năng suất lao động nông nghiệp tăng chậm hơn so với lao động các khu vực công nghiệp và dịch vụ, đồng thời đầu tư cho nông nghiệp chưa hợp lý và thấp (chỉ chiếm khoảng 6,5% tổng vốn đầu tư)

Những năm qua, tỉnh Hậu Giang đã tích cực triển khai các chương trình quốc gia như: chương trình xóa đói giảm nghèo, chương trình hỗ trợ xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc, chương trình giải quyết việc làm… Nhìn chung, các chương trình này đã góp phần tích cực nâng cao đời sống người dân, nhất là khu vực nông thôn và đồng bào dân tộc, đồng thời giảm tỉ lệ hộ nghèo xuống còn 5,6%

so với mức bình quân của cả nước là 23,5% và của ĐBSCL là 19,5% (tiêu chí phân loại cũ) Theo tiêu chí mới, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn tỉnh năm 2005 là 23,25%

1.2.6 Quy hoạch phát triển nông – lâm – thủy sản tỉnh Hậu Giang đến năm

2010 và định hướng đến năm 2020

1.2.6.1 Thực trạng phát triển thủy sản trong thời gian qua

Thủy sản được xem là ngành sản xuất mũi nhọn đứng hàng thứ hai, có tính đột phá trong chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp - nông thôn và gia tăng doanh thu trên một đơn vị diện tích cũng như doanh thu của nông hộ ở Hậu Giang trong những năm gần đây Vì thế sản lượng thủy sản của toàn tỉnh tăng nhanh từ 9.083 tấn năm 2000 lên 26.104 tấn năm 2005, và đạt được 35.521 tấn năm 2007 trong đó: nuôi trồng thủy sản tăng, còn khai thác thủy sản tự nhiên giảm (Bảng 1.4)

Bảng 1.4: Kết quả ngành thủy sản Hậu Giang 2000 – 2007

Sản lượng (tấn) Cơ cấu (%) Sản lượng (tấn) Cơ cấu (%) Sản lượng (tấn) Cơ cấu (%)

 Khai thác thủy sản

Những năm gần đây sản lượng khai thác tôm, cá và thủy sản khác trên địa bàn tỉnh đều giảm, trong đó: sản lượng cá giảm từ 4.442 tấn năm 2000 xuống còn 3.627 tấn năm 2005 và còn 3.670 tấn nă 2007 Sản lượng tôm giảm từ 26 tấn xuống còn 15 tấn năm 2007 và sản lượng thủy sản khác giảm từ 747 tấn xuống còn 533 tấn năm

2007 (Bảng 1.5)

Bảng 1.5: Khai thác thủy sản nước ngọt tỉnh Hậu Giang 2000 – 2007

Sản lượng (tấn) Cơ cấu (%) Sản lượng (tấn) Cơ cấu(%) Sản lượng (tấn) Cơ cấu (%)

2005 (tăng 3.412 ha, bình quân năm tăng gần 682 ha/năm)

Về biến động diện tích nuôi: diện tích nuôi cá của tỉnh tăng nhanh từ 5.305 ha năm

2000 lên 8.750 ha năm 2005 (tăng 3.445 ha) và đạt 8.372 ha năm 2007 (giảm 433 ha), ngược lại diện tích nuôi tôm giảm từ 163 ha xuống 130 ha năm 2005 và tiếp tục giảm còn 55,2 ha năm 2007

Bảng 1.6: Nuôi trồng thủy sản tỉnh Hậu Giang 2000 – 2007

Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%) Số lượng Cơ cấu (%)

Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hậu Giang 2009

Nguyên nhân thay đổi diện tích do:

- Nguồn giống cung cấp chưa đáp ứng được theo yêu cầu của lịch thời vụ, do

đó người dân có xu hướng chuyển sang nuôi cá

- Vốn đầu tư lớn, rủi ro trong quá trình nuôi cao hơn và hiệu quả của nhiều hộ nuôi không cao bằng nuôi cá, nên người dân chưa mạnh dạn đầu tư

1.2.6.2 Quy hoạch thủy sản

 Quy hoạch các tiểu vùng sản xuất

Căn cứ vào điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội, cũng như phương án quy hoạch thủy lợi, có thể chia tỉnh Hậu Giang thành 5 tiểu vùng phát triển nông nghiệp Để

khai thác lợi thế của từng vùng, phát triển mạnh các sản phẩm có lợi thế cạnh tranh cao, nâng cao doanh thu trên một đơn vị diện tích canh tác và nông hộ, hướng chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất theo vùng sinh thái như sau:

Hình 1.3: Bản đồ hiện trạng và quy hoạch thuỷ lợi tỉnh Hậu Giang

• Tiểu vùng I:

Quy mô diện tích tự nhiên 21 ngàn ha, bao gồm toàn bộ diện tích huyện Châu Thành và phần diện tích nằm ở phía Đông QL 1A của Tx Ngã Bảy và huyện Châu Thành A Đây là tiểu vùng có điều kiện sản xuất nông nghiệp thuận lợi nhất tỉnh do

có nguồn nước ngọt từ sông Hậu khá dồi dào, đất phù sa và đất líp chiếm trên 90%, tưới tiêu gần như tự chảy nhờ triều biển Đông

Tuy nhiên, tiểu vùng này cũng có hạn chế là: chịu tác động trực tiếp của lũ sông Hậu với mức ngập trên đồng ruộng từ 30-60 cm, thời gian ngập trung bình 2-3 tháng; chịu tác động mạnh bởi quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa Hiện tại đây là vùng sản xuất cây ăn trái tập trung với sản phẩm chủ lực là bưởi năm roi,

xoài, măng cụt, 2 vụ lúa - 1 vụ màu, rau màu chuyên canh và chăn nuôi bò thịt, bò sữa, chăn nuôi heo và gia cầm ở hộ gia đình quy mô vừa và lớn.

• Tiểu vùng II:

Quy mô diện tích tự nhiên 16 ngàn ha, bao gồm một phần diện tích huyện Châu Thành A, thị xã Vị Thanh và huyện Vị Thủy Đây là tiểu vùng có điều kiện sản xuất nông nghiệp thuận lợi vào hàng thứ hai so với các tiểu vùng khác trong tỉnh do

có nguồn nước ngọt khá dồi dào được cấp từ sông Hậu qua kênh xáng Xà No, đất phù sa và đất líp chiếm trên 75% (đất phèn chỉ chiếm 18%), chịu sự tác động của lũ sông Hậu nhưng với mức ngập nông 30 cm và thời gian ngập ngắn (2 tháng); chịu tác động mạnh bởi quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa dọc theo kênh xáng Xà

No

Hiện tại đây là vùng sản xuất cây ăn trái tập trung với sản phẩm chủ lực là cam, quít và khóm, lúa 3 vụ, 2 vụ lúa – 1 vụ cá/tôm càng xanh, chăn nuôi bò thịt và bò sữa, chăn nuôi heo, gia cầm ở hộ gia đình quy mô vừa và nhỏ

• Tiểu vùng III:

Quy mô diện tích tự nhiên 42 ngàn ha, bao gồm phần còn lại của huyện Châu Thành A, thị xã Vị Thanh và một phần huyện Vị Thủy, Phụng Hiệp Đây là tiểu vùng có điều kiện sản xuất nông nghiệp thuận lợi vào hàng thứ ba so với các tiểu vùng khác trong tỉnh do có nguồn nước ngọt được cấp từ sông Hậu qua kênh xáng

Xà No và kênh Nàng Mau, đất phù sa và đất líp chiếm trên 66% (đất phèn chiếm 28%), chịu sự tác động của lũ với mức ngập 30-60 cm và thời gian ngập trung bình (2,5-3 tháng) Hiện tại đây là vùng sản xuất lúa 3 vụ là chính, trồng khóm tập trung, chăn nuôi heo, gia cầm, trâu, bò ở hộ gia đình quy mô nhỏ

• Tiểu vùng IV:

Diện tích tự nhiên 30 ngàn ha, đất phèn chiếm 45%, đất phù sa chiếm 45%, mức ngập úng 30-60 cm, thời gian ngập dài (2,5-3,5 tháng) và khó tiêu thoát lũ và nước mưa tại chỗ nhất so với các tiểu vùng khác Cây trồng chính là lúa 2 vụ và một phần là lúa 3 vụ, mía, khóm và tràm rải rác, chăn nuôi chủ yếu là heo, gia cầm quy

mô nhỏ ở hộ gia đình

• Tiểu vùng V:

Diện tích tự nhiên 52 ngàn ha, bao gồm một phần diện tích của huyện Phụng Hiệp,

Tx Ngã Bảy và gần như toàn bộ huyện Long Mỹ, vừa bị ảnh hưởng phèn nặng và vừa bị ảnh hưởng mặn (đất phèn chiếm 45%, đất mặn chiếm 10%), mức ngập úng 30-60 cm và thời gian ngập ngắn hơn tiểu vùng III (2-3 tháng) Cây trồng chính là lúa 2 vụ và mía; chăn nuôi chủ yếu là heo, gia cầm (vịt); tràm tập trung kết hợp với

thủy sản, 1 lúa – 1 cá/tôm sú với sản phẩm nổi tiếng là cá thát lát và sặt rằn

 Ngành công nghiệp chế biến thuỷ sản

Chế biến thủy sản

Công ty cổ phần chế biến thủy sản xuất khẩu Cần Thơ (Cafatex) với công suất 12.000 tấn/năm và sử dụng khoảng 2.416 lao động; Công ty TNHH thủy sản Việt Hải (Phụng Hiệp) có công suất 3.500 tấn/năm và sử dụng khoảng 250 lao động, Công ty TNHH Phú Thạnh (Châu Thành A) có công suất 1.680 tấn/năm và sử dụng khoảng 220 lao động, ngoài ra còn có một số cơ sở chế biến nhỏ lẻ ở quy mô

hộ gia đình khác Tổng nhu cầu nguyên liệu cho chế biến ước khoảng 50 ngàn tấn/năm Hầu hết các cơ sở này có dây truyền công nghệ và thiết bị từ trung bình trở lên

Khuyến khích các cơ sở chế biến thủy sản đã có đổi mới công nghệ và thiết bị, từng bước đầu tư thêm các cơ sở chế biến mới có quy mô thích hợp với các sản phẩm có khả năng tham gia thị trường xuất khẩu khi vùng nguyên liệu được hình thành

Chế biến thức ăn gia súc và thức ăn thủy sản

Đây là lĩnh vực mà các tỉnh ở ĐBSCL còn thiếu và yếu cần được ưu tiên đầu tư với công nghệ và thiết bị hiện đại theo hướng tăng cường sử dụng nguyên liệu trong nước, đặc biệt là nguyên liệu tại địa phương như: bắp, đậu nành, bột cá… để giảm dần giá thành sản phẩm so với hiện nay, góp phần thúc đẩy ngành chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản phát triển, hình thành các vùng nguyên liệu tập trung…

1.2.6.3 Định hướng phát triển ngành thủy sản của tỉnh

- Giá trị sản xuất toàn ngành thời kỳ 2006-2010 tăng 6,8%/năm, trong đó: nông nghiệp tăng 5,3%/năm, lâm nghiệp tăng 8,1%/năm và nuôi trồng thủy sản tăng 22,7%/năm; thời kỳ 2011-2015 tăng 6,7%, trong đó: nông nghiệp tăng 5%/năm, lâm nghiệp tăng 3,2%/năm và nuôi trồng thủy sản tăng

17%/năm và thời kỳ 2016-2020 tăng 6,6%, trong đó: nông nghiệp tăng 4,5%/năm, lâm nghiệp tăng 3%/năm và nuôi trồng thủy sản tăng 14%/năm

- Cơ cấu kinh tế nông - lâm - thủy sản (khu vực 1) chuyển dịch theo hướng đến năm 2010 là: 83,8%-2,1% - 14,1%, năm 2015 là 77,5% - 1,7% - 20,8%

và đến năm 2020 là: 70,2% - 1,4% - 28,4% Trong nông nghiệp, giảm dần tỉ trọng trồng trọt, tăng dần tỉ trọng chăn nuôi và dịch vụ, phấn đấu đến năm

2010 cơ cấu trồng trọt - chăn nuôi - dịch vụ là: 71,8% - 17,9% - 10,3%, đến năm 2015 là: 66,3% - 22,6% - 11,1% và đến năm 2020 là: 60,2% - 27,1% - 12,7%

Bảng 1.7: Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu đến 2010 và định hướng đến năm 2020

Nguồn: Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh Hậu Giang, 2010-2020

Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm

1 Cơ cấu GTSX (giá hàng hóa)

a Nông - lâm - thûy sản

- Tăng giá trị sản xuất nông - lâm - thủy sản bình quân trên 1 ha đất canh tác quy ra giá hiện hành là 31 triệu đồng năm 2005 lên 44 triệu đồng năm 2010,

58 triệu đồng năm 2015 và 72 triệu đồng năm 2020, trong đó phấn đấu đạt lợi nhuận bình quân trên 40%

Các giải pháp thực hiện:

- Đẩy mạnh phát triển mạng lưới sản xuất và cung ứng giống thủy sản để bảo đảm chủ động cung cấp các loại giống tốt và sạch bệnh, trong đó tập trung vào các đối tượng là cá thát lát, cá tra, cá bống tượng, cá sặt rằn, cá lóc, tôm càng xanh…

- Củng cố và mở rộng các cơ sở chế biến, có chính sách hỗ trợ và khuyến khích các hình thức hợp đồng giữa người sản xuất với cơ sở chế biến

- Tiếp tục đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ nghề cá, nhất là các

dự án đã được phê duyệt, chú trọng đầu tư cho công tác ngư y nhằm đảm bảo chủ động kiểm soát dịch bệnh, chuyển giao kịp thời các tiến bộ kỹ thuật NTTS

- Tập trung cho công tác tìm kiếm và mở mang thị trường tiêu thụ trong nước

và xuất khẩu đối với các sản phẩm thủy sản, chú trọng xây dựng thương hiệu

cá thát lát Hậu Giang

- Củng cố và thành lập các hiệp hội nuôi trồng thủy sản, tăng cường xây dựng mạng lưới khuyến ngư, tích cực hỗ trợ tín dụng cho nuôi trồng thủy sản

Về công nghiệp chế biến nông sản

Theo quy hoạch của tỉnh, trong năm 2010 sẽ đầu tư 38 tỷ đồng cho việc xây dựng nhà máy chế biến thuỷ sản đông lạnh và 39 tỷ cho việc xây dựng nhà máy chế biến thức ăn thuỷ sản (bảng 1-phụ lục) Đây là cơ hội để ngành thuỷ sản nói chung và cơ hội để ngành hàng cá thát lát còm phát triển

CHƯƠNG 2

PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN

Để thỏa mãn những mục tiêu đã đặt ra, đề tài sử dụng lý thuyết “Kết nối chuỗi giá trị - ValueLinks” (2007) của Eschborn GTZ Các bước phân tích chuỗi và lựa chọn chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị theo lý thuyết “Kết nối chuỗi giá trị - ValueLinks” như sau:

 Phân tích chuỗi giá trị

Chuỗi giá trị được phân tích qua 3 bước: (1) Lập bản đồ chuỗi giá trị; (2) Lượng hoá và mô tả chi tiết các chuỗi giá trị; (3) Phân tích kinh tế chuỗi

(1) Lập bản đồ chuỗi giá trị

Các bản đồ này có nhiệm vụ định dạng các hoạt động kinh doanh (chức năng), các

nhà vận hành chuỗi và những mối liên kết của họ, cũng như các nhà hỗ trợ chuỗi nằm trong chuỗi giá trị này Bản đồ này mô tả các nội dung sau:

 Các giai đoạn sản xuất và các chức năng marketing (các mũi tên rỗng mầu trắng)

 Các nhà vận hành chuỗi giá trị thực hiện những chức năng này (trong các hộp màu vàng)

 Các liên kết kinh doanh dọc giữa các nhà vận hành (các mũi tên)

Ba yếu tố này đại diện cho cấp vi mô của chuỗi giá trị, ở cấp này, giá trị gia tăng sẽ được sản sinh ra Các nhà cung cấp dịch vụ và các nhà hỗ trợ cấp trung cũng có thể nằm trong bản đồ chuỗi

Bán hàng Thương mại

Vận chuyển Sản xuất

Cung cấp đầu

vào

Các chức năng căn bản (liên kết chuỗi)

Cung cấp trang thiết

Các thương gia

Điểm bán

cuối cùng Người bán lẻ

Hình 2.1: Các thành phần chung của một bản đồ chuỗi giá trị tuyến tính cơ sở

(2) Lượng hoá và mô tả chi tiết chuỗi giá trị

Mô tả các con số kèm theo bản đồ chuỗi cơ sở, ví dụ như: số lượng chủ thể, lượng

sản xuất hay thị phần của các phân đoạn cụ thể trong chuỗi Cụ thể:

 Số lượng các nhà vận hành (nêu rõ quy mô của các trang trại và doanh nghiệp)

 Số lượng việc làm và người lao động của mỗi nhóm nhà vận hành (tính theo giới tính)

 Số lượng các nhà vận hành là người nghèo trong từng giai đoạn

 Tỷ trọng các dòng sản phẩm của các tiểu chuỗi / các kênh phân phối khác nhau

 Thị phần của chuỗi giá trị (hoặc tiểu chuỗi giá trị ) - được định nghĩa là phần trăm giá trị bán ra trên toàn bộ thị trường

(3) Phân tích kinh tế đối với chuỗi giá trị

Phân tích kinh tế bao gồm đánh giá:

 Toàn bộ giá trị gia tăng được sản sinh ra bởi chuỗi giá trị và tỷ trọng của các giai đoạn khác nhau

 Chi phí marketing và chi phí sản xuất tại mỗi giai đoạn trong chuỗi, cấu trúc của chi phí trong các giai đoạn của chuỗi

 Năng lực của các nhà vận hành (năng lực sản xuất, sản lượng, lợi nhuận)

 Xây dựng chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị

Các bước cần tiến hành trong xây dựng một chiến lược nâng cấp

(1) Thống nhất về tầm nhìn và chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị

Tầm nhìn nâng cấp phản ánh mục tiêu tổng thể của nâng cấp chuỗi phù hợp với lợi ích của các nhà vận hành Như vậy, tầm nhìn luôn phản ánh:

• Tăng doanh thu của chuỗi (tạo ra giá trị), ví dụ như: đạt được sản lượng bán cao hơn và/hoặc có mức giá tốt hơn, và

• Doanh thu của các nhà vận hành chuỗi (giữ lại giá trị)

Hình 2.2: Các ma trận hướng dẫn lựa chọn chiến lược

Một số chiến lược nâng cấp chuỗi giá trị

Chiến lược phân khúc (đa dạng hoá hoặc chi phí)

Chiến lược chi phí Chiến lược đa

Chiến lược phát triển

`

``

```cải thiện quản lý chất lượng, đổi mới quy

Sản phẩm tốt hơn, sản phẩm mới (chất lượng,

thị trường cuối cùng

số lượng tăng lên

Các thị trường mới (hữu cơ hoặc

Hình 2.3: Hình mẫu - Chiến lược phát triển /Nâng cấp chất lượng sản phẩm

Hình 2.4: Hình mẫu - Chiến lược giảm chi phí sản xuất / Xâm nhập thị trường

```giảm chi phí, sản lượng tăng

thị trường cuối cùng

Số lượng tăng lên

các thị trường mới

Hình 2.5: Hình mẫu - Chiến lược đầu tư / Xâm nhập thị trường

Hình 2.6: Hình mẫu - Chiến lược tái phân phối

(2) Phân tích các thuận lợi và khó khăn trong nâng cấp chuỗi giá trị;

(3) Đặt ra các mục tiêu nâng cấp mang tính vận hành và chuẩn bị hoạt động nâng cấp

(4) Xác định các chủ thể tham gia vào việc thực hiện chiến lược nâng cấp;

Bên cạnh đó, nghiên cứu còn sử dụng công cụ thống kê mô tả và phân tích SWOT

2.2 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP SỐ LIỆU

tỷ trọng của doanh thu

chuỗi tăng lên

nhà sản xuất sơ cấp

trung tâm hậu cần, ngành công nghiệp

thương gia người bán lẻ thị trường cuối cùng

cải tiến điều khoản hợp đồng

 Thu thập số liệu thứ cấp:

- Kế hoạch phát triển ngành nông nghiệp đến năm 2010 của tỉnh

- Báo cáo tổng kết năm (2004 - 2007) của Sở NN&PTNT

- Báo cáo kinh tế-xã hội của tỉnh, huyện, xã từ 2004 - 2007

- Niên giám thống kê của tỉnh năm 2004 – 2006

 Thu thập số liệu sơ cấp:

* Thảo luận nhóm: Các đối tượng tham gia thảo luận nhóm về ngành hàng cá

thát lát còm ở Hậu Giang bao gồm ở các cấp tỉnh, huyện và xã, cụ thể như sau:

- Tỉnh: Chi cục thủy sản, Phòng Nông nghiệp và Chế biến nông sản, Trung tâm Khuyến nông, Chi cục Thú y

- Huyện: UBND huyện, Phòng Nông nghiệp, Khuyến nông, phòng thống kê

- Xã: Chủ tịch/Phó chủ tịch xã/phường, Khuyến nông, Các trưởng ấp

* Phỏng vấn bán cấu trúc:

- Người cung cấp nhập lượng đầu vào (Cửa hàng thuốc thú y, cửa hàng thức ăn gia súc…)

- Cơ sở cung cấp con giống (15 mẫu)

- Người nuôi (95 mẫu)

- Thu gom/chủ vựa (4 mẫu)

IC: Chi phí trung gian

 GPr = VA –(W+T+FF)

Trong đó: GPr: Lợi nhuận, W: chi phí tiền lương, T: thuế, FF: lãi vay

 NPr = GPr – A

Trong đó: NPr: Lợi nhuận ròng, A: Khấu hao TSCĐ

 Phân tích thống kê mô tả các chỉ tiêu cơ bản về nguồn lực nông hộ về các chỉ tiêu trung bình, cao nhất, thấp nhất

 Phân tích SWOT

SWOT viết tắt của Strengths (điểm mạnh), Weaknesses (điểm yếu), Opportunities (thời cơ) và Threats (nguy cơ) Phân tích SWOT để xác định điểm mạnh, điểm yếu của các nguồn lực tại địa phương và các cơ hội, nguy cơ bên ngoài tác động đến chuỗi giá trị, tư đó đề xuất những chiến lược phát triển chuỗi giá trị cá thát lát còm của tỉnh Hậu Giang

Cơ hội (Opportunities) Rủi ro (Threat) Mặt mạnh

Hình 3.1: Sơ đồ chuỗi giá trị cá thát lát còm tỉnh Hậu Giang

3.2 CÁC TÁC NHÂN THAM GIA VÀ HỖ TRỢ TRONG CHUỖI GIÁ TRỊ CÁ THÁT LÁT CÒM

3.2.1 Trại giống

Tuổi của chủ trại giống

Qua kết quả khảo sát, chủ trại giống có độ tuổi dao động từ 28 – 58, chủ trại giống

đa số là nam (90%) Trong số những trại giống được khảo sát, có 40% chủ trại giống có trình độ học vấn có trình độ cao đẳng và đại học Những chủ trại giống còn lại có trình độ từ lớp 7 trở lên, những chủ trại giống này đã được qua tập huấn

về kỹ thuật sản xuất con giống

Thời gian hoạt động sản xuất và cung ứng giống cá thát lát còm trung bình của các trại giống là 3 – 4 năm Trại giống có thời gian sản xuất giống thát lát còm nhiều nhất là 6 năm Bên cạnh đó, có những trại giống mới tham gia ngành trong khoảng 1-2 năm nay Qua đó ta thấy, các cơ sở sản xuất cá giống ngày nhiều sẽ đáp ứng con giống cho người nuôi cá ngày càng tốt hơn về mặt số lượng và giá cả

Lao động tham gia

Chính quyền địa phương các cấp

Cán bộ khuyến ngư, cán bộ kiểm dịch thú y

Quản lý thị trường 0,5%

%

Lao động tham gia vào sản xuất giống tuỳ thuộc vào quy mô của trại giống Kết quả nghiên cứu cho thấy, những trại giống có quy mô sản xuất dưới 200 ngàn con giống/năm thường không thuê mướn lao động, những trại giống này sử dụng lao động gia đình (1-2 người)

Đối với những trại giống có quy mô trên 200 ngàn con giống/năm có sử dụng lao động thuê trung bình 4 người/trại giống

Đối với lao động phổ thông, tiền lương của lao động thuê được trả theo tháng trung bình từ 1 – 1,2 triệu đồng/tháng (đối với lao động phổ thông) Đối với lao động có qua đào tạo (trung cấp thuỷ sản, đã qua đào tạo về sản xuất giống), tiền lương dao động từ 2 -3 triệu đồng/tháng

Đối tượng bán giống

Đối tượng bán cá giống của các trại giống được chia thành 2 nhóm: (1) bán cá giống cho người nuôi cá (kích cở lớn, giá cao) và đối với các trại ương giống thì bán cá bột cho các trại giống khác

Số lượng, giá bán và doanh thu của trại giống

Trại giống có số lượng cá giống bán ra thấp nhất là 120 ngàn con giống; với giá bán trung bình 1.500 đồng/con, doanh thu đạt được là 180 triệu đồng/năm

Bảng 3.1: Số lượng, giá bán và doanh thu của trại giống

Trại giống có số lượng giống bán ra cao nhất là 5 triệu con/năm, tổng doanh thu của trại giống này đạt được trên 5,6 tỷ đồng

Doanh thu bình quân của các trại giống đạt được gần 1,6 tỷ đồng (bao gồm bán cá giống và cá bột) với lượng giống bán ra trung bình trên 1,2 triệu con

Chi phí, giá bán và lợi nhuận/con

Chi phí, giá bán và lợi nhuân trên 1 con giống của các trại giống được trình bày trong bảng 3.2

Bảng 3.2: Chi phí, giá bán và lợi nhuận của trại giống (đồng/con)

Chi phí ương/mua tăng thêm Chi phí Tổng chi phí Giá bán nhuận Lợi

Nguồn: Số liệu điều tra năm 2008

Ghi chú: *: bán cá bột; **: bán cá giống

Đối với cơ sở ương giống

- Tổng chi phí ương 1 con cá bột là 200 đồng, lợi nhuận thu được là 213 sau khi bán lại cho các trại giống khác với giá trung bình 413 đồng;

- Chi phí tăng thêm để sản xuất 1 con cá giống để cung cấp cho nông dân là 1.201 đồng, lợi nhuận thu được khi bán 1 con giống là 445 đồng

Đối với trại thuần dưỡng giống: chi phí mua cá bột là 413 đồng/con; tổng chi phí là 1.111 đồng (chi phí tăng thêm là 698 đồng/con); lợi nhuận bình quân là 464 đồng/con

Diện tích canh tác/hộ (m 2 ) 0 50.000 11.388

Nguồn: Kết quả điều tra năm 2008

Điều tra 95 đáp viên là người nuôi cá trong tỉnh Hậu Giang, tổng diện tích đất trung bình/hộ gần 14.000 m2 Trong đó diện tích canh tác của hộ là 11.388 m2 Diện tích nuôi cá thát lát còm thấp nhất 6m2 (trường hợp những hộ nuôi vèo), cao nhất 16.500m2 (đối với hộ nuôi thát lát trên ruộng lúa)

Hình 3.2: Tỷ lệ hình thức nuôi cá thát lát còm tại Hậu Giang

Trên địa bàn tỉnh Hậu Giang, cá thát lát còm được nuôi qua 3 hình thức: nuôi ao, nuôi vèo và nuôi trên ruộng Tỷ lệ hộ nuôi ao chiếm tỷ lệ 78,9%; nuôi vèo chiếm

tỷ lệ 11,6% và nuôi ruộng chiếm tỷ lệ 9,5% Với sự đa dạng trong hình thức nuôi như trên sẽ tạo được cơ hội cho những hộ ít đất hoặc không đất có thể tham gia vào chuỗi ngành hàng, tạo được nguồn doanh thu cho hộ nghèo

Lao động tham gia

Bảng 3.3: Tình hình cơ bản các hộ điều tra