Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học huyện quan sơn, tỉnh thanh hóa

i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH -  - HOÀNG NGỌC TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Thái Văn Thành Nghệ An, tháng năm 2015 i LỜI CẢM ƠN Luận văn kết trình học tập Trường Đại học Vinh trình công tác thân năm qua Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Quý Thầy, Cô giáo tham gia giảng dạy lớp cao học khoá 21 chuyên ngành Quản lý giáo dục, đến Khoa Đào tạo sau đại học Trường Đại học Vinh, lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thanh hóa, Phòng Tiểu học – Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa, tất cán quản lý trường, bạn bè, người thân gia đình tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả trình học tập hoàn thành đề tài luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Thái Văn Thành người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả nghiên cứu đề tài hoàn chỉnh luận văn Với kiến thức học hỏi từ thầy, cô giảng dạy, vốn kinh nghiệm thân trình công tác, thân cố gắng luận văn không tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp bổ sung nhiều quý thầy, cô anh, chị em đồng nghiệp Xin chân thành cám ơn! Thanh hóa, ngày 09 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Hoàng Ngọc Tuấn ii MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể, đối tượng nghiên cứu Giả thiết khoa học Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Quản lý; quản lý giáo dục quản lý nhà trường 1.2.2 Cán quản lý .15 1.2.3 Đội ngũ cán quản lý trườngTiểu học 16 1.2.4 Phát triển đội ngũ CBQL trườngTiểu học 17 1.2.5 Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 18 1.3 Yêu cầu đội ngũ CBQL trường Tiểu học 18 1.3.1 Yêu cầu chức danh quản lý trường Tiểu học 18 1.3.2 Yêu cầu đội ngũ CBQL nhà trường .20 1.4 Công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 27 1.4.1 Mục đích .27 1.4.2 Nội dung công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 28 iii 1.4.3 Các yếu tố quản lý ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học .31 Kết luận chương .35 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN QUAN SƠN,TỈNH THANH HÓA 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội giáo dục Tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên dân cư 36 2.1.2 Tình hình kinh tế, văn hoá, xã hội .39 2.1.3 Thực trạng trường, lớp, học sinh, giáo viên Tiểu học Huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa 40 2.1.4 Về đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Huyện Quan Sơn ,Tỉnh Thanh Hóa .42 2.2 Khái quát điều tra thực trạng 43 2.2.1 Mục đích khảo sát 43 32.2.2 Nội dung khảo sát 43 2.2.3 Đối tượng khảo sát 44 2.2.4 Phương pháp khảo sát 44 2.3 Thực trạng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa 44 2.3.1 Về số lượng, cấu .44 2.3.2 Về chất lượng đội ngũ 47 2.3.3 Đánh giá chung đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn 54 2.4 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa .55 2.4.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ 55 iv 2.4.2 Công tác tuyển chọn, sử dụng, sàng lọc 56 2.4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 59 2.4.4 Công tác kiểm tra, đánh giá cán .60 2.4.5 Công tác thi đua, khen thưởng .60 2.5 Đánh giá chung thực trạng .62 2.5.1 Ưu điểm .62 2.5.2 Hạn chế 62 2.5.3 Nguyên nhân 63 Kết luận chương .65 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HÓA 66 3.1 Nguyên tắc xây dựng giải pháp .66 3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống 66 3.1.2 Đảm bảo tính mục tiêu 66 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 66 3.1.4 Đảm bảo tính khả thi 66 3.2 Các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa 67 3.2.1 Tăng cường nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ CBQL giáo viên trường Tiểu học .67 3.2.2 Xây dựng thực công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường Tiểu học 70 3.2.3 Hoàn thiện quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm luân chuyển CBQL 74 3.2.4 Nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL 81 3.2.5 Đổi công tác tra, kiểm tra, đánh giá CBQL 89 v 3.2.6 Hoàn thiện sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm tạo động lực cho đội ngũ CBQL trường Tiểu học 94 3.3 Mối quan hệ giải pháp 97 3.4 Thăm dò tính cần thiết khả thi giải pháp đề xuất .98 3.4.1 Kết thăm dò cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 98 3.4.2 Biểu đồ biểu tính cần thiết khả thi giải pháp 101 Kết luận chương .102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 103 Kết luận 103 Kiến nghị 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN - CBQL: - CBQLGD: - CNH – HĐH: - GD&ĐT: - HT: - KT-XH: - PHT: - QLGD: - TH : - CSVC: - UBND: - VH- TT: - XHCN: Cán quản lý Cán quản lý giáo dục Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa Giáo dục Đào tạo Hiệu trưởng Kinh tế -Xã hội Phó Hiệu trưởng Quản lý giáo dục Tiểu học Cơ sở vật chất Ủy ban nhân dân Văn hóa thông tin Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thực theo nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013,của Ban chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Trong thời đại ngày nay, chiến lược phát triển nhanh, bền vững quốc gia trọng đến công tác đổi nâng cao chất lượng hệ thống Giáo dục – Đào tạo, tạo tiền đề quan trọng cho việc phát triển nguồn nhân lực, nhân tài cho đất nước Đảng Nhà nước Việt Nam trọng phát triển giáo dục đào tạo, coi "giáo dục quốc sách hàng đầu" Một yếu tố định cho thành công giáo dục đội ngũ cán quản lý giáo dục Cán quản lý giáo dục có vai trò định đến chất lượng hiệu giáo dục nhà trường, sở giáo dục Chính thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 ban Bí thư Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam nêu rõ: "Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước" (4, tr1) Trải qua nửa kỷ xây dựng phát triển, đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục nước ta xây dựng ngày đông đảo, phần lớn có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức sáng lối sống lành mạnh, trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngày nâng cao Đã góp phần quan trọng thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi nghiệp cách mạng nước ta Tuy nhiên, trước yêu cầu nghiệp phát triển giáo dục thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục bộc lộ hạn chế, bất cập Số lượng giáo viên thiếu nhiều Đội ngũ CBQL thiếu so với nhu cầu, số lượng CBQL có trình độ chuyên môn, trình độ quản lý tốt ít, tính chuyên nghiệp đội ngũ CBQL chưa cao, đặc biệt công tác tham mưu, xây dựng kế hoạch đạo thực hiện, Để khắc phục tồn hạn chế nêu trên, cần thiết phải có giải pháp mang tính chiến lược biện pháp cụ thể để phát triển đội ngũ CBQL, tạo đội ngũ cán quản lý phát triển đồng bộ, có chất lượng góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục nâng cao chất lượng giáo dục Nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng cán công tác cán bộ, năm qua Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa bám sát đường lối công tác cán Đảng, có vận dụng sáng tạo phù hợp với thực tiễn địa phương Mặc dù công tác xây dựng phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục có chuyển biến mạnh mẽ, nhìn chung đội ngũ cán quản lý huyện Quan Sơn xét số lượng, cấu chất lượng chưa đáp ứng tốt yêu cầu ngày cao giáo dục nhiệm vụ đặt thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Vì vậy, vấn đề phát triển đội ngũ cán quản lý huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn quan trọng ngành Giáo dục – Đào tạo huyện nhà Chính lý nêu nên chọn đề tài nghiên cứu: "Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa." Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục Tiểu học huyện Khách thể, đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 3.2 Đối tượng nghiên cứu: giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa Giả thiết khoa học Nếu đề xuất thực giải pháp có sở khoa học có tính khả thi phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa đảm bảo số lượng, cân đối cấu, mạnh chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục tiểu học Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu: 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1.1 Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 5.1.2 Nghiên cứu thực trạng đội ngũ CBQL trường Tiểu học công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa 5.1.3 Đề xuất thăm dò tính cần thiết, khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa 5.2 Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL (Hiệu trưởng phó Hiệu trưởng) trường Tiểu học huyện Quan Sơn,tỉnh Thanh Hóa; tình hình phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học thời gian qua bước đầu đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giai đoạn 2015 - 2020 Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Phương pháp phân tích tổng hợp; phân loại hệ thống hóa cụ thể hóa lý thuyết để thực nhiệm vụ thứ đề tài 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: - Điều tra bảng hỏi Những thuận lợi khó khăn Ông (Bà) việc thực chức quản lý: Nội dung Mức độ Thuận lợi Bình Lúng túng thường 2.1 Xây dựng - Thu thập xử lý thông    kế hoạch tin    - Xác định mục tiêu    hoạch - Bố trí nhân lực    - Thiết lập chế phối hợp    2.2 Tổ chức - Phân bổ tài lực-vật lực - Hướng dẫn thực       2.3 Chỉ đạo - Theo dõi hoạt động    - Uốn nắn sai lệch - Thu thập thông tin          - Xây dựng loại kế 2.4 Kiểm tra, đánh giá - Đánh giá xếp loại    - Xử lý sai phạm Trong công tác quản lý, xin Ông (Bà) cho biết sử dụng phương pháp quản lý sau đây: - Phương pháp hành chính-tổ chức:  - Phương pháp tâm lý xã hội:  - Phương pháp kinh tế:  - Các phương pháp khác (xin nêu cụ thể): Ông (Bà) muốn bồi dưỡng lĩnh vực sau đây: 4.1 Lĩnh vực - Lý luận trị  - Quản lý hành nhà nước  - Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục  - Lý luận nghiệp vụ quản lý trường học  - Nâng cao trình độ chuyên môn  - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý  - Ngoại ngữ  - Các lĩnh vực khác (xin nêu cụ thể) 4.2 Hình thức: Tập trung dài hạn:  Ngắn hạn theo chuyên đề:  Những khó khăn Ông (Bà) việc nâng cao trình độ quản lý, chuyên môn, nghiệp vụ: - Kinh tế gia đình  - Chính sách hỗ trợ chưa thoả đáng . - Tuổi tác . - Khả  - Chưa quan tâm lãnh đạo cấp  - Các khó khăn khác (xin nêu cụ thể) Phần II: Thông tin đội ngũ cán quản lý Theo Ông (Bà) để nâng cao chất lượng hiệu quản lý nhà trường giai đoạn mới, cần tập trung nhiều nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường TH huyện Quan Sơn: - Những phẩm chất đạo đức, trị tư tưởng  - Tầm nhìn chiến lược người quản lý  - Năng động sáng tạo tư quản lý  - Tự chủ, đoán tự chịu trách nhiệm  - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý  - Những phẩm chất lực khác (xin nêu cụ thể) 10 Ông (Bà) có ý kiến công tác bổ nhiệm đội ngũ CBQL trường TH huyện Quan Sơn: - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có chứng đào tạo bồi dưỡng quản lý giáo dục: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm nằm diện quy hoạch, dự nguồn: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực chuyên môn: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực quản lý: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Bổ nhiệm theo nhu cầu thực tế đơn vị: Đồng ý:  Không đồng ý:  Theo Ông (Bà) độ tuổi cần thiết để bổ nhiệm CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH huyện Quan Sơn là: 8.1 Hiệu trưởng: Dưới 30:  Từ 31-40:  Từ 41-45:  Từ 46-50:  Từ 50-55:  Trên 55:  8.2 Phó Hiệu trưởng: Dưới 30:  Từ 31-40:  Từ 41-45:  Từ 46-50:  Từ 50-55:  Trên 55:  Ông (Bà) đánh phẩm chất đạo đức lực đội ngũ CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH huyện Quan Sơn: (Đánh dấu X vào cột xếp loại: Tốt, khá, TB, kém) 11 a) Phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp: TT Tiêu chí Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định ngành, địa phương nhà trường Tích cực tham gia hoạt động trị - xã hội, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân; Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí; thực hành tiết kiệm Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường Hoàn thành nhiệm vụ giao tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; chịu trách nhiệm kết hoạt động nhà trường Không lợi dụng chức quyền mục đích vụ lợi Được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm; gương tập thể sư phạm nhà trường Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc môi trường giáo dục 10 Sống trung thực, giản dị, nhân ái, độ lượng, bao dung 11 Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm Thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử công với học 12 sinh Gần gũi, tôn trọng, đối xử công bằng, bình đẳng giúp đỡ cán 13 bộ, giáo viên, nhân viên 14 Hợp tác tôn trọng cha mẹ học sinh Hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội 15 giáo dục học sinh Học tập, bồi dưỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất 16 trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực lãnh đạo quản lý nhà trường Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, 17 bồi dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm b) Về lực: b.1) Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm: Xếp loại Tốt Khá TB Yếu 12 Xếp loại S Tiêu chí TT Tốt Khá TB Yếu Hiểu biết chương trình kế hoạch giáo dục tiểu học Có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương Có kiến thức phổ thông trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục tiểu học Có khả vận dụng linh hoạt phương pháp dạy học giáo dục nhằm phát huy tính tích cực, tự giác sáng tạo học sinh Có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học Có khả ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục b.2) Về lực quản lý: TT Tiêu chí Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Quản lý học sinh Quản lý hoạt động dạy học giáo dục Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Quản lý hành hệ thống thông tin Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ hoạt động nhà trường b.3) Về lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội: Tiêu chí TT Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Phối hợp với Ban đại diện phụ huynh học sinh Xếp loại Tốt Khá TB Yếu 13 thực nhiệm vụ giáo dục Tham mưu với cấp lãnh đạo địa phương, PGD thực nhiệm vụ giáo dục nhà trương Xã hội hoá công tác giáo dục Vận động tổ chức, đoàn thể, lực lượng xã hội tham gia ủng hộ công tác giáo dục địa phương, nhà trường 10.Ông (Bà) có đề nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH huyện Quan Sơn đáp ứng yêu cầu mới: Một lần xin chân thành cám ơn hợp tác quý Ông (Bà) 14 Phụ lục 3: PHIẾU HỎI VỀ THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TH HUYỆN QUAN SƠN (Dành cho Cán quản lý Phòng Giáo dục Đào tạo) Với mục đích tìm hiểu thực trạng đội ngũ CBQL trường TH huyện Quan Sơn để đề giải pháp quản lý việc xây dựng phát triển đội ngũ thời gian tới, xin Ông (Bà) vui lòng cho biết thông tin (bằng cách đánh dấu vào ô trống viết vào dòng để trống) Xin chân thành cảm ơn! Theo Ông (Bà) để nâng cao chất lượng hiệu quản lý nhà trường giai đoạn mới, cần tập trung nhiều vào nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH huyện Quan Sơn: - Những phẩm chất đạo đức, trị tư tưởng  - Tầm nhìn chiến lược người quản lý  - Năng động sáng tạo tư quản lý  - Tự chủ, đoán tự chịu trách nhiệm  - Thực nguyên tắc tập trung dân chủ quản lý  - Những phẩm chất lực khác (xin nêu cụ thể) Ông (Bà) có ý kiến công tác bổ nhiệm đội ngũ CBQL trường TH huyện Quan Sơn: - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có chứng đào tạo, bồi dưỡng quản lý giáo dục: Đồng ý:  Không đồng ý:  15 - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm nằm diện quy hoạch, dự nguồn: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực chuyên môn: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Chỉ bổ nhiệm người bổ nhiệm có lực quản lý: Đồng ý:  Không đồng ý:  - Bổ nhiệm theo nhu cầu thực tế đơn vị: Đồng ý:  Không đồng ý:  Ý kiến khác (Xin nêu cụ thể): Theo Ông (Bà) độ tuổi cần thiết để bổ nhiệm CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH huyện Quan Sơn là: - Hiệu trưởng: Dưới 30:   Từ 41-45:  Từ 46-50  Từ 50-55:  Trên 55:  Dưới 30:  Từ 31-40:  Từ 41-45:  Từ 46-50  Từ 50-55:  Trên 55:  Từ 31-40: - Phó Hiệu trưởng: Ông (Bà) đánh phẩm chất đạo đức lực đội ngũ CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH huyện Quan Sơn a) Phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp: 16 TT 10 11 12 13 14 15 16 17 Tiêu chí Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định ngành, địa phương nhà trường Tích cực tham gia hoạt động trị - xã hội, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân; Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí; thực hành tiết kiệm Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường Hoàn thành nhiệm vụ giao tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; chịu trách nhiệm kết hoạt động nhà trường Không lợi dụng chức quyền mục đích vụ lợi Được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm; gương tập thể sư phạm nhà trường Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hoá dân tộc môi trường giáo dục Sống trung thực, giản dị, nhân ái, độ lượng, bao dung Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm Thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử công với học sinh Gần gũi, tôn trọng, đối xử công bằng, bình đẳng giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên Hợp tác tôn trọng cha mẹ học sinh Hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội giáo dục học sinh Học tập, bồi dưỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực lãnh đạo quản lý nhà trường Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, bồi dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm a) Về lực: b.1) Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm: S Tiêu chí Xếp loại 17 TT Tốt Khá TB Yếu Hiểu biết chương trình kế hoạch giáo dục tiểu học Có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương Có kiến thức phổ thông trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục tiểu học Có khả vận dụng linh hoạt phương pháp dạy học giáo dục nhằm phát huy tính tích cực, tự giác sáng tạo học sinh Có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học Có khả ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục b.2) Về lực quản lý: TT Tiêu chí Xếp loại Tốt Khá TB Yếu Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Quản lý học sinh Quản lý hoạt động dạy học giáo dục Quản lý tài chính, tài sản nhà trường Quản lý hành hệ thống thông tin Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ hoạt động nhà trường b.3) Về lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội: Tiêu chí TT Tổ chức phối hợp với gia đình học sinh Phối hợp với Ban đại diện phụ huynh học sinh thực nhiệm vụ giáo dục Tham mưu với cấp lãnh đạo địa phương, Xếp loại Tốt Khá TB Yếu 18 PGD thực nhiệm vụ giáo dục nhà trương Xã hội hoá công tác giáo dục Vận động tổ chức, đoàn thể, lực lượng xã hội tham gia ủng hộ công tác giáo dục địa phương, nhà trường Theo Ông (Bà) cần phải tổ chức cho CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH huyện Quan Sơn tham dự khoá bồi dưỡng lĩnh vực sau đây: 5.1 Lĩnh vực: - Lý luận trị . - Quản lý hành nhà nước  - Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục  - Lý luận nghiệp vụ quản lý trường học  - Nâng cao trình độ chuyên môn  - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý  - Ngoại ngữ  - Các lĩnh vực khác (xin nêu cụ thể) 5.2 Hình thức: Tập trung dài hạn:  Ngắn hạn theo chuyên đề:  6.Ông (Bà) có đề nghị để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH huyện Quan Sơn đáp ứng yêu cầu mới: Một lần xin chân thành cám ơn hợp tác quý Ông (Bà) Phụ lục 4: PHIỀU HỎI VỀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TH (Dành cho cán PGD, Sở GD&ĐT, Bí thư Đảng ủy, Lãnh đạo địa phương, CBQL giáo viên trường TH) Với mục đích tìm hiểu thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Quan Sơn để đề giải pháp quản lý việc xây 19 dựng phát triển đội ngũ thời gian tới, xin Ông (Bà) vui lòng cho biết thông tin (bằng cách đánh dấu vào ô trống ) Xin chân thành cảm ơn! Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL (Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng) trường TH huyện Quan Sơn : TT Nội dung Kém (1) Điều tra khảo sát, đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL Công tác dự báo, quy hoạch kế hoạch bố trí sử dụng CBQL quy hoạch Xây dựng tiêu chuẩn CBQL Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL Công tác đào tạo, bồi dưỡng khuyến khích tự đào tạo, bồi dưỡng CBQL CBQL dự nguồn Tăng cường điều kiện CSVC kỹ thuật cho hoạt động quản lý CBQL Xây dựng phát triển điển hình quản lý trường TH Tổ chức giao lưu CBQL để nắm thông tin, học tập kinh nghiệm quản lý Mức độ thực Yếu (2) TB (3) Khá (4) Tốt (5) 20 Công tác tra, kiểm tra đánh giá đội ngũ CBQL 10 Thực chế độ sách CBQL; khuyến khích, đãi ngộ CBQL giỏi Một lần xin chân thành cám ơn hợp tác quý Ông (Bà) - 21 Phụ lục 5: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: Các Ông ( Bà): - Hiệu Trưởng, Phó Hiệu trưởng Trường TH huyện Quan Sơn - Chuyên viên Phòng GD&ĐT huyện Quan Sơn; - Chuyên viên Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hóa; - Giáo viên Trường TH huyện Quan Sơn Để đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Quan Sơn Xin quý Ông ( Bà) cho biết quan điểm mức độ cần thiết mức độ khả thi số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường TH huyện Quan Sơn giai đoạn 2015 – 2020 ( đánh dấu X vào ô thích hợp) 1.Mức độ cần thiết giải pháp đề xuất: Mức độ cần thiết giải pháp TT Các giải pháp Rất cần Cần Ít Không Không cần Cần trả lời Tăng cường nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học Xây dựng thực công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường Tiểu học Hoàn thiện quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm luân chuyển CBQL Nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL Đổi công tác tra, kiểm tra, đánh giá CBQL Hoàn thiện sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm tạo động lực cho đội ngũ CBQL trường Tiểu học Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất: 22 TT Các giải pháp Mức độ khả thi giải pháp Rất Ít khả Không Không Khả thi Khả thi thi khả thi trả lời Tăng cường nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học Xây dựng thực công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường Tiểu học Hoàn thiện quy trình tuyển chọn, bổ nhiệm luân chuyển CBQL Nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL Đổi công tác tra, kiểm tra, đánh giá CBQL Hoàn thiện sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm tạo động lực cho đội ngũ CBQL trường Tiểu học Xin Ông ( Bà) vui lòng cho biết thêm ( phần không ghi) Họ tên: …………………… Chức vụ: ………………………………… Đơn vị công tác:…………………………………………………………… Một lần xin trân trọng cám ơn quý Ông ( Bà) [...]... xuất được một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL của trường Tiểu học huyện Quan Sơn ,tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2020 8 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chương như sau: Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề phát triển đội ngũ CBQL trường TH Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn ,tỉnh Thanh Hóa Chương... pháp phát triển đội ngũ CBQL trong việc nâng cao chất lượng quản lý, chất lượng dạy học ở các cấp học, bậc học Đây cũng là một trong những tư tưởng lớn về phát triển giáo dục của Đảng ta Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu nào tập trung làm sáng tỏ các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn ,tỉnh Thanh Hóa 1.2 Các khái niệm cơ bản 1.2.1 Quản lý; quản lý giáo dục và quản lý nhà trường. .. Phương pháp thống kê toán học: Để xử lý số liệu các kết quả nghiên cứu, trên cơ sở đó có nhận định, đánh giá đúng đắn, chính xác các kết quả nghiên cứu 7 Đóng góp của luận văn - Góp phần hệ thống hóa và làm phong phú thêm lý luận về phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học - Chỉ ra được thực trạng của đội ngũ CBQL và công tác phát triển đội ngũ CBQL của trường Tiểu học huyện Quan Sơn ,tỉnh Thanh Hóa -... chức xã hội trong nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Những yêu cầu về phẩm chất, năng lực nêu trên là cơ sở để tác giả nghiên cứu thực trạng, đánh giá đội ngũ CBQL, đồng thời đề xuất một số biện 27 pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường Tiểu học trên địa bàn huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa từ nay đến năm 2020 1.4 Công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học 1.4.1 Mục đích Những... có một đội ngũ CBQL bậc học đó trong một địa bàn dân cư xác định 17 Như vậy, theo giới hạn của đề tài, khi bàn đến đội ngũ CBQL trường học, đề tài sẽ đề cập đến Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng các trường học thuộc cùng một bậc học trên địa bàn của huyện, thị xã, Thành phố Cụ thể là đội ngũ CBQL các trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa Đội ngũ CBQL nói chung luôn được quan tâm xây dựng, đào tạo,... kết và có mối quan hệ hữu cơ với nhau Một số giải pháp phát triển là những tác động liên tục, có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý, làm cho số lượng và chất lượng của khách thể quản lý luôn vận động đi lên trong mối hỗ trợ, bổ sung lẫn nhau, tạo nên thế phát triển bền vững - Phát triển đội ngũ CBQL: Phát triển đội ngũ làm cho đội ngũ trưởng thành đáp ứng đòi hỏi yêu cầu... phương Phát triển đội ngũ CBQL các trường học là những tác động liên tục, có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý tới đội CBQL các trường học, làm cho đội ngũ này đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu; có kế hoạch, quy hoạch, chuẩn hoá, nâng cao chất lượng nhằm phát huy năng lực, vai trò, trách nhiệm của họ trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục 1.2.5 Giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học. .. người cán bộ khả năng phát huy nhân tố chủ quan, có bản lĩnh, tri thức và năng động trên cơ sở các quan điểm, đường lối, chính sách phát triển kinh tế – xã hội của công cuộc đổi mới CBQL trường học được tập hợp và tổ chức chặt chẽ thành một lực lượng thống nhất sẽ tạo ra đội ngũ CBQL trường học Một trường học có một đội ngũ CBQL bao gồm Hiệu trưởng và các Phó hiệu trưởng Mỗi bậc học lại có một đội ngũ. .. động quản lý của chủ thể quản lý ở ngay trong nhà trường đối với các mặt hoạt động giáo dục và dạy học của nhà trường - Quản lý nhà trường là quản lý vi mô, nó là hệ thống con của quản lý vĩ mô: quản lý giáo dục, quản lý nhà trường có thể hiểu là một chuỗi tác động hợp lý (có mục đích, tự giác, hệ thống, có kế hoạch) mang tính tổ chức – sư phạm của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên và học sinh,... quy luật của quá trình giáo dục, của sự phát triển thể lực và tâm lý trẻ em” (2 ; tr 7) Xem xét nội hàm của khái niệm quản lý từ một số ví dụ trên, có thể thấy rõ quản lý là một hoạt động xã hội, trong đó có sự tác động của chủ thể quản lý (người quản lý, tổ chức quản lý) , có sự chịu tác động và thực hiện của khách thể quản lý (người bị quản lý, đối tượng bị quản lý) để đạt được mục tiêu của tổ chức, ... triển đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa. " Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa, góp... đội ngũ CBQL trường Tiểu học - Chỉ thực trạng đội ngũ CBQL công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn ,tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu. .. đội ngũ CBQL trường TH Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Quan Sơn ,tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện