HƯỚNG DẪN PHÂN TÍCH CHI PHÍ VÀ LỢI ÍCH CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC Ở CÁC NƯỚC PHÁT TRIỂN

HƯỚNG DẪN PHÂN TÍCH CHI PHÍ VÀ LỢI ÍCH CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC Ở CÁC NƯỚC

HƯỚNG DẪN PHÂN TÍCH CHI PHÍ VÀ LỢI ÍCH CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC Ở CÁC NƯỚC PHÁT TRIỂN? Nếu lý thuyết kinh tế giá trị thử nghiệm thực tuổi thọ, mô hình nguồn nhân lực với kết mỹ mãn Vấn đề nguyên tắc thực nghiệm kiểm chứng (nói chung xác nhận tính hợp lệ) Một cá nhân đầu tư vào vốn người anh cô - thêm năm cho việc học - năm cho vừa học vừa làm Miễn mức đầu tư họ tăng nhẹ so với chi phí biên Những lợi ích kéo dài suốt đời chiết khấu Nếu cá nhân có thu nhập tích lũy tăng, phủ cần kích thích cá nhân đưa định toán Hành động cần thiết cá nhân nghèo huy động nguồn lực để tài trợ cho việc đầu tư nay, lời hứa lợi ích lớn tương lai Khuôn khổ vốn người động lực cho khoản đầu tư lớn giáo dục nước phát triển 40 năm qua Ngoài lợi ích xã hội giáo dục, việc công nhận lợi ích kinh tế lâu dài thúc đẩy tài ngân sách để hành động Trong điều kiện toàn cầu, chi tiêu giáo dục mọc lên nấm từ 3,7 phần trăm GDP năm 1970 lên 4,5 phần trăm GDP năm 2002 (xem Hình 1) Điều dẫn đến thu nhập, số lượng trẻ em học tăng, đặc biệt cấp tiểu học Năm 2005 toàn cầu có nhiều 688 triệu trẻ em học tiểu học, tăng 6% kể từ năm 1999 Trên toàn giới mức học trung bình cho dân số 5.0 năm học năm 1970 đạt 103 quốc gia (dựa tính toán từ Barro Lee (2000) sở liệu) Có gia tăng 31% vào năm 1999, học trung bình tăng 1,5 năm học tới 6,5 năm Bởi khuôn khổ khoản đầu tư kinh tế, phân tích chi phí - lợi ích (CBA) nên công cụ quan trọng việc đưa định quan trọng số lượng loại hình đầu tư Khi xem xét phần viết này, phương pháp để áp dụng công cụ thành lập tốt Và, mô tả phần 2, ứng dụng phương pháp đóng vai trò mạnh mẽ việc ủng hộ cho tổng chi tiêu nhiều vào giáo dục ưu tiên quốc gia CBA hướng dẫn để ưu tiên thiết lập cho sách công đạt thành công Trong phần cho thấy việc sử dụng phân tích định lượng vậy, đặc biệt phân tích tỷ suất lợi nhuận (ORO), giá trị (NPV), chi phí - hiệu (CE), để hướng dẫn quyền tổng chi tiêu không phổ biến rộng rãi Và cấp độ vi mô, giáo dục CBA không sử dụng rộng rãi cho dự án cụ thể Tại không sử dụng rộng rãi? Chúng cho thiếu sót phương pháp chủ chốt nguyên nhân gây ra: đặc biệt khó khăn việc ước tính phí tổn xã hội Trái ngược với tư nhân, lợi ích, đo lường chi phí lợi ích giáo dục việc xác định kích thước tổng thể có phức tạp truy cập vào năm học sở giáo dục ghi kết can thiệp thực tế Giải vấn đề thách thức quan trọng nghiên cứu tương lai Trong nghiên cứu tính toán tiếp tục định lượng mạnh mẽ chi phí lợi ích, CBA nên sử dụng hướng dẫn đầu tư công Chúng lập luận phần mà quy tắc mô tả chi phí lợi ích dự án giúp định - nhiều so với thực tế đơn giản nói khoản đầu tư 'xã hội' hợp lý Kết hợp tổng thể với sở ngành, CBA quan trọng để cung cấp khuôn khổ nghiêm ngặt cho phép quan công quyền để làm cho lựa chọn khó khăn dự án đầu tư cạnh tranh Nguyên tắc áp dụng chi phí lợi ích cho giáo dục Việc áp dụng phân tích lợi ích chi phí (CBA) cho giáo dục đơn giản cải thiện số sách giáo khoa gần kinh tế phát triển (xem Perkins, Radelet Lindauer 2006) Một sơ đồ lợi ích chi phí việc đầu tư vào thêm năm sau bậc giáo dục tiểu học thể hình Lợi ích tư nhân (B) việc đầu tư năm vào giáo dục thu nhập đạt phần lại làm việc người Các chi phí cá nhân (C) bao gồm khoản phí chi phí trực tiếp mà cá nhân trả cộng với chi phí hội thu nhập bị bỏ qua Bởi giá trị xảy theo thời gian, họ phải chiết khấu để so sánh Giá trị (NPV) khác biệt giá trị chiết khấu dòng ròng lợi ích chi phí Một nhà đầu tư lý tưởng - trường hợp sinh viên gia đình - cam kết đầu tư - chẳng hạn học cao - giá trị ròng dương Một tiêu chí khác tỷ lệ hoàn vốn nội tính toán so sánh với lợi nhuận thay từ khoản đầu tư Từ sơ đồ này, t đại diện cho đơn vị thời gian, tỷ lệ lợi tức cho giáo dục (r) tính thẳng từ công thức sau: t ( ) B / + r = C /( + r ) ∑ t ∑ t t Lợi ích xã hội (SB) người lợi ích giá trị thành tiền chẳng hạn tác động tích cực việc người có học tương tác với nhau, gắn kết xã hội Chi phí xã hội (SC) giá trị thành tiền chi phí khác xã hội, chẳng hạn chi phí tài giáo dục trợ cấp, bao gồm chi phí trọng tải huy động nguồn lực công Trở lại xã hội tính cách thay B C SB SC phương trình Ước tính thu nhập ngành công nghiệp - tiểu thủ nhỏ dẫn đến học bổng (để xem xét, thấy Psacharopoulos Patrinos 2004) Một phương pháp khác so sánh hồ sơ thu nhập người có trình độ học vấn Trong trường hợp giáo dục đại học, ví dụ, công thức để tính toán tỷ lệ lợi tức (Wu − Ws ) t t = ( W − C )( + r ) ∑ ∑ S u (1 + r ) t t =1 t =1 42 (Wu - Ws) khác biệt thu nhập nhóm tốt nghiệp đại học (kí hiệu u) nhóm tốt nghiệp trung học sở (kí hiệu s, nhóm kiểm soát) C u đại diện cho chi phí trực tiếp giáo dục đại học (học phí lệ phí, sách), W s biểu thị thu nhập bị bỏ qua học sinh chi phí gián tiếp Một tính toán tương tự thực cấp khác giáo dục Tuy nhiên, có bất đối xứng quan trọng việc tính toán lợi nhuận giáo dục tiểu học cấp độ khác Học sinh tiểu học, chủ yếu độ tuổi từ đến 12 tuổi, không tính trước bề dài toàn thu nhập họ Trên giả định trẻ em độ tuổi 11 12 giúp đỡ lao động nông nghiệp, bậc tiểu học hai ba năm lợi nhuận bị bỏ qua sử dụng nghiên cứu thực nghiệm (Psacharopoulos 1995) Về giáo dục tính toán giá xã hội, dẫn thích hợp cho đầu tư công, người ta thực điều chỉnh Về chi phí, bao gồm chi tiêu xã hội cho giáo dục Vì vậy, ví dụ trên, Cu bao gồm việc thuê tòa nhà lương giáo sư Tổng thu nhập (có nghĩa là, trước trừ thuế khoản khấu trừ khác) sử dụng tỷ suất lợi tức xã hội thu nhập bao gồm thu nhập vật mà thông tin có sẵn Một giả định quan trọng tính toán tỷ suất lợi tức xã hội tiền lương quan sát ủy quyền tốt cho sản phẩm biên lao động, đặc biệt kinh tế cạnh tranh cách sử dụng liệu từ khu vực tư nhân kinh tế Mức chi trả dịch vụ dân không thích hợp cho tỷ suất lợi tức, chúng sử dụng tư nhân Các thuộc tính xã hội ước lượng đề cập đến tỷ suất lợi tức bao gồm chi phí nguồn lực đầy đủ đầu tư (chi phí trực tiếp thu nhập bị bỏ qua) Lý tưởng nhất, xã hội bao gồm phi tiền tệ ảnh hưởng bên giáo dục (ví dụ, khả sinh sản thấp người cứu sống cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường theo sau người phụ nữ có học vấn người không tham gia vào thị trường lao động thức) Với chứng thực nghiệm ỏi tác động bên giáo dục, tỷ suất lợi tức ước tính lợi nhuận thường dựa chi phí tiền tệ trực tiếp quan sát lợi ích giáo dục Kể từ tính toán chi phí so với số từ quan điểm cá nhân cao tỷ suất lợi tức xã hội, ước tính lợi tức xã hội thường thấp so với tỷ suất lợi tức cá nhân Sự khác biệt tỷ suất lợi tức cá nhân tỷ suất lợi tức xã hội phản ánh mức độ trợ cấp giáo dục Việc chiết khấu mạng lưới tuổi - thu nhập thực tế phương pháp thích hợp ước tính lợi nhuận giáo dục đưa vào tính toán phần quan trọng lịch sử thu nhập gần cá nhân Tuy nhiên, phương pháp đòi hỏi liệu toàn diện - người ta phải có đủ số lượng quan sát thời đại - cấp giáo dục cho việc xây dựng hồ sơ "có giáo dục" biểu quan hệ thu nhập theo tuổi (có nghĩa là, không giao với nhau) Các phương pháp hàm thu nhập, gọi phương pháp Mincerian (xem Mincer 1974), bao gồm hàm logarit thu nhập (LnW) thường theo theo tuần, nhiều năm học tập (S), nhiều năm kinh nghiệm làm việc thị trường (X) bình phương (X2) biến độc lập Như vậy, hàm thu nhập là: ln Wi = α + βSi + γ 1Xi + γ2Xi2 + εi Trong đặc điểm hàm bán logarit này, hệ số năm học (β) hiểu tỷ suất lợi nhuận cá nhân trung bình để thêm năm học, trình độ giáo dục đề cập đến Ngoài ra, phương pháp hàm thu nhập sử dụng để ước tính lợi nhuận cho giáo dục cấp độ khác cách chuyển đổi năm học liên tục (S) vào loạt biến giả, Dp, Ds Du, để biểu thị cho người hoàn thành bậc tương ứng (tiểu học, trung học, đại học), tất nhiên, mẫu khảo sát có người không tiếp cận giáo dục để tránh ma trận đặc biệt Sau đó, sau thay hàm thu nhập mở rộng cách sử dụng biến giả thay số năm học hàm thu nhập, bắt nguồn từ tỷ lệ lợi suất cá nhân với cấp khác giáo dục Một lần nữa, phải quan tâm đến khoản thu nhập liên quan bị bỏ qua em học sinh độ tuổi tiểu học Mặc dù phương pháp thuận tiện đòi hỏi liệu, phương pháp so với phương pháp trước đó, thực tế, giả định tuổi thu nhập cho mức độ khác giáo dục không đổi (xem Psacharopoulos Layard 1979) Áp dụng phân tích chi phí-lợi ích giáo dục: Thực hành Các phân tích mô tả phần trước để ước tính tỷ lệ lợi nhuận giáo dục ứng dụng thường xuyên để tranh luận quốc gia phải đầu tư nhiều cho giáo dục nguồn lực quốc gia Các kết tỷ suất lợi nhuận cá nhân trung bình cho trung bình năm học 100 quốc gia 10 phần trăm (Psacharopoulos Patrinos 2004) Lợi nhuận cao khu vực có thu nhập thấp Lợi nhuận bị suy giảm tương tự quốc gia: quốc gia phát triển lợi nhuận giáo dục cấp thấp Nền giáo dục có lợi nhuận cao nước có thu nhập thấp khan tương đối nguồn nhân lực Lợi nhuận cá nhân trung bình cho năm học khu vực thể Hình Lợi nhuận tổng hợp cao thấy châu Mỹ Latin, châu Phi cận Sahara Lợi nhuận thấp nước thuộc OECD (Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế) nước không thuộc OECD Châu Âu / Trung Đông / Bắc Phi giáo dục tiên tiến Nhìn chung, phụ nữ nhận lợi nhuận cao đầu tư vào việc học hành họ; lý khác, hầu hết quốc gia, phụ nữ nhận mức lương thấp, không phân biệt nghề nghiệp Trong thời gian dài lợi nhuận đầu tư giáo dục cao trường cấp thấp Sự khan nguồn nhân lực nước có mức thu nhập thấp cung cấp chi phí đáng kể để đầu tư vào giáo dục Lợi nhuận cao giáo dục tiểu học đưa minh chứng đắn cho việc thực giáo dục ưu tiên hàng đầu nước phát triển Qua thời gian, bình quân, tỉ lệ lợi nhuận để giáo dục giảm Sự suy giảm trùng với gia tăng đáng kể số năm học trung bình cho toàn dân số Trong 12 năm qua, lợi nhuận vào học trung bình giảm 0,6 tỷ lệ phần trăm (Psacharopoulos Patrinos 2004) Đồng thời, cấp giáo dục trung bình tăng lên Do đó, theo lý thuyết, thứ trở nên tương tự nhau, gia tăng việc cung cấp giáo dục dẫn đến giảm nhẹ lợi nhuận việc giáo dục Đó là, "cú sốc" - chẳng hạn thay đổi công nghệ làm tăng nhu cầu cho việc học, sau tăng mức giáo dục tổng thể dẫn đến việc giảm lợi nhuận giáo dục Trong thập kỷ gần đây, thấy trở lại việc giáo dục suy giảm nhiều quốc gia có thu nhập thấp, cách mạng công nghệ tăng nhu cầu lao động có tay nghề cao số nước phát triển lợi nhuận cho giáo dục tăng lên Giữa biến động, có xu hướng giảm dần lợi nhuận cho giáo dục từ năm 1980 Tỷ lệ dân số có giáo dục trung học trở lên tăng đáng kể nhiều thập kỷ tỷ lệ dân số có có trình độ tiểu học bị từ chối Điều có nghĩa giáo dục tiểu học trở thành gần phổ biến; lợi nhuận cho giáo dục tiểu học bị giảm nhiều qua thời gian Đối với giáo dục trung học, tỷ lệ lợi nhuận tỷ lệ dân số tăng với năm 1980 tỷ lệ dân số giáo dục trung học dường tỷ lệ nghịch với tỷ lệ lợi suất cá nhân giáo dục trung học Ước tính sử dụng rộng rãi diễn đàn sách để lập luận cần đầu tư vào giáo dục nhiều hơn, đặc biệt giáo dục sở Ví dụ, chiến dịch "Giáo dục cho Mọi người," nhà phân tích sử dụng tỷ suất lợi nhuận lời kêu gọi hành động Trong giáo dục nhiều người coi quyền người bản, lý luận kinh tế coi thiết yếu cho giải phóng nguồn lực quốc gia để đầu tư vào trường học trường đại học Trong năm 2002 Báo cáo Giám sát Giáo dục Toàn cầu thể "ước tính có sẵn tỷ suất lợi nhuận nước phát triển liên tục cho thấy lợi nhuận tư nhân xã hội để giáo dục tiểu học cao cấp trung học đại học Độ lớn nói chung lớn lợi nhuận thông thường để vốn ngành kinh tế khác "(UNESCO 2002: 34) Chiến dịch toàn cầu Giáo dục (2005: 3) lập luận rằng: "giáo dục, đặc biệt cho trẻ em gái, trao quyền cho gia đình để phá vỡ chu kỳ đói nghèo cho tốt Phụ nữ trẻ với giáo dục tiểu học gấp đôi để giữ an toàn khỏi bệnh AIDS, thu nhập họ cao 10-20 phần trăm cho năm học hoàn thành Bằng chứng thu thập 30 năm cho thấy giáo dục phụ nữ thứ vũ khí mạnh chống lại suy dinh dưỡng - hiệu việc cải thiện thực phẩm bổ sung Không có giáo dục tiểu học, Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ khác - dừng AIDS, giảm nửa số người sống nghèo đói, kết thúc nạn đói không cần thiết chết, người khác - đạt " Giới hạn áp dụng phân tích chi phí – lợi ích để hướng dẫn Đầu tư công cộng Trong thuyết phục để tuyên truyền vận động toàn quốc gia chí toàn cầu, tỷ lệ ước tính lợi nhuận chứng minh hữu dụng hướng dẫn cho việc thiết lập ưu tiên chi tiêu phủ cấp độ tổng thể Ví dụ, Đánh giá chi tiêu công World Bank (PERS) thực hiện: "Để hỗ trợ người vay việc tìm hiểu vấn đề phát triển giải pháp tiềm giúp làm sáng tỏ chiến lược hỗ trợ quốc gia Ngân hàng Thế giới Do yếu tố góp phần vào thành công chương trình cho vay quốc gia theo sau chất lượng phân tích thực PER Trong nỗ lực để cải thiện việc đối xử Pers vấn đề phát triển người nói chung, vấn đề ngành giáo dục nói riêng, Mạng Phát triển Con người Ngân hàng Thế giới xây dựng Hướng dẫn cho việc phân tích chi tiêu công lĩnh vực phát triển người " (http://go.worldbank.org/6837YTCIR0) Khi nhìn vào ghi hướng dẫn cho giáo dục, bao gồm phần trợ giúp có gắn nhãn đầy đủ, "Tóm lại: Bao nhiêu đủ? Có tiêu công cộng thích đáng bền vững?" Không có đề cập CBA Ở cấp độ vi mô, ghi vào lúc tốt bị trỗn lẫn Phân tích chi phí - lợi ích ban đầu phát triển để định hướng cho đầu tư công, đặc biệt sở hạ tầng, đóng gói 'dự án' cá nhân mà xác định rõ mục tiêu giới hạn thời gian Trong nhiều chi phí định kỳ giáo dục theo hướng tiền lương, nhiều vốn cho đầu tư công, có tài trợ nhà tài trợ quốc tế, "tổ chức theo dự án" CBA sử dụng để biện minh cho dự án này? Câu trả lời ngắn gọn "không thực sự." Ngân hàng Thế giới, nhà đầu tư hàng đầu giới dự án vậy, cho thấy hầu hết lý giải kinh tế, có 39% đánh giá "tốt", 35% đánh giá chấp nhận ; 26% lại đánh giá cận biên Chỉ có 39% có sử dụng phân tích chi phí - lợi ích tốt Vì thế, CBA dù vận dụng 'một cách tự nhiên' phù hợp với định hướng đầu tư giáo dục, không sử dụng để thông báo lựa chọn Lý là, đơn giản hóa để đạt ước tính lợi nhuận giáo dục cá nhân, ước tính đáng tin cậy phúc lợi xã hội, cần thiết để phân tích đầu tư công, khó nắm bắt Thật vậy, gần đây, dự án giáo dục nước phát triển miễn trừ phân tích chi phí - lợi ích, lợi ích dự án "xã hội" coi vốn không đo lường Chính sách hoạt động Ngân hàng giới - phần thủ tục sách xác định hoạt động cho vay giám sát Ngân hàng Thế giới cho khoản tín dụng Ngân hàng Thế giới - 10.04, Đánh giá kinh tế hoạt động đầu tư (4/1994), nói "nếu dự án kỳ vọng tạo lợi ích mà đo tiền tệ, phân tích (a) định nghĩa rõ ràng biện chứng cho mục tiêu dự án, rà soát chương trình chuyên ngành rộng lớn hay kinh tế để đảm bảo mục tiêu lựa chọn cách thích hợp, (b) cho thấy, dự án đại diện cho phương pháp sử dụng chi phí mà đạt mục tiêu nêu" Bên cạnh thiếu sót phân tích lợi ích chi phí thức dự án giáo dục, miễn trừ có nghĩa dự án giáo dục không xác định kết quả; chuyện để tìm thấy chi phí đơn vị phân tích định lượng lựa chọn thay Nó khiến số nhà kinh tế cân nhắc lĩnh vực "mềm dẻo" ngần ngại số trưởng tài để vay vốn cho giáo dục Trong đồng ý lợi ích thật khó để đo lường, để đo lường chúng Ngoài việc khả để đạt ước tính đáng tin cậy mạnh mẽ phúc lợi xã hội, hai ràng buộc quan trọng khác ngăn chặn CBA trở thành công cụ thực thiết thực công việc định Một thiếu sót CBA kế toán cho Tính đa dạng kết khoản đầu tư giáo dục - vượt năm chi tiêu trường Và điều khác thiếu chứng việc gán kết cho đầu tư Chúng thảo luận cần thiết phải tiến để thực nghiên cứu lĩnh vực Ước tính phúc lợi xã hội Bắt quyền đối chứng, CBA giả định khu vực công nhà tài nhà cung cấp cho giáo dục Việc thay cho đầu tư công thường giả định giáo dục tất Vì vậy, chi phí dự án đơn giản chi phí khoản đầu tư thay cho giáo dục (và chi phí huy động vốn công cộng, thường bị xem bỏ qua - xem Devarajan, Squire Suthiwart-Narueput 1997) Ghana, 1991/92 22 15 Mexico, 1996 30 19a Morocco, 1998/9 17 a :Đối với giáo dục trung học sở; cho giáo dục phổ thông, tỷ lệ 5% Nguồn: Filmer 2003 Sửa chữa cho thất bại thị trường Một lý khác mà chênh lệch tiền lương không nắm bắt lợi nhuận thực giáo dục thị trường lao động không hoàn hảo Ví dụ, tài liệu kiểm tra cho ước tính khoản tăng thu nhập đánh giá cao giá trị giáo dục lợi ích không thiết phải suất tăng thêm sinh viên trẻ thị trường lao động phân loại học vấn dựa theo trình độ tay nghề thấp hay cao Như thế, việc sửa chữa thông tin sai lệch đầu tư tốt so với việc chi thường xuyên nguồn vốn lớn cần thiết để mở rộng hệ thống trường học Điều đưa đến tranh luận đường cong lợi ích xã hội thấp so với tư nhân mô tả hình Tuy nhiên, biết nghiên cứu nước phát triển cung cấp chứng điều Giải thích đa dạng kết giáo dục Hầu hết dự án giáo dục không nhằm mục đích mở rộng số năm giáo dục, kết sử dụng hầu hết phân tích chi phí-lợi ích (CBA) Như nêu trước đó, nhiều quốc gia có tiến đặc biệt mục tiêu tiếp cận với giáo dục tiểu học Như dự án mở rộng mục tiêu họ bao gồm cải tiến chất lượng cải tiến nhiều hiệu quản lý, CBA đo lường hoàn trả năm trường không phù hợp Kỹ thuật thiếu trang bị để đấu tranh với tập hợp đa dạng kết dự án Trong đánh giá Ngân hàng Thế giới, có 64 phần trăm tất tài liệu thẩm định dự án bao gồm việc cung cấp để thử nghiệm cho kết học tập đánh giá tốt Hai đánh giá khác (9 phần trăm) chấp nhận Sáu dự án (27 phần trăm) đánh giá mức biên sơ đồ thử nghiệm kết học tập (Một dự án tài trợ hỗ trợ kỹ thuật nghiên cứu không áp dụng) Một vấn đề đặt làm để ước tính tỉ suất lợi nhuận, để làm đứa trẻ khác đến trường thêm năm, để trẻ học hỏi nhiều có cách khác Các tài liệu ảnh hưởng đến kết học tập tồn nhiều khó khăn Vai trò việc cải thiện việc học, phần trung tâm hầu hết chiến lược phát triển, trở thành tranh cãi nâng cao trình độ học vấn chưa đảm bảo điều kiện kinh tế cải thiện Dấu hiệu bắt đầu thu thập Hanushek Woessmann (2007) xem xét lại vai trò giáo dục việc thúc đẩy kinh tế phúc lợi, tập trung vào vai trò chất lượng giáo dục Họ kết luận có chứng chứng minh kỹ nhận thức người dân - trình độ học vấn - liên quan đến thu nhập cá nhân, với phân bố thu nhập tăng trưởng kinh tế Kết thực nghiệm cho thấy tầm quan trọng kỹ tối thiểu kỹ cấp cao, bổ trợ kỹ chất lượng tổ chức kinh tế, vững mạnh mối quan hệ kỹ tăng trưởng So sánh quốc tế kết hợp mở rộng liệu kỹ nhận thức thể thâm hụt kỹ lớn nhiều so với nước phát triển nói chung bắt nguồn từ việc đạt kết thông qua tuyển sinh Độ lớn thay đổi cần thiết làm rõ việc thu hẹp khoảng cách kinh tế với nước công nghiệp đòi hỏi thay đổi cấu tổ chức giáo dục nhà trường Glewwe Kremer (2006) lập luận trường nước phát triển phải đối mặt với thách thức đáng kể Chúng bao gồm biến dạng ngân sách giáo dục thường dẫn đến phân bổ không hiệu quỹ chi tiêu; khuyến khích giáo viên yếu dẫn đến vấn đề tỷ lệ giáo viên vắng mặt cao; giáo trình thường tập trung nhiều vào sinh viên giỏi không kết hợp với sinh viên tiêu biểu, đặc biệt xem xét mức tỷ lệ vắng mặt giáo viên sinh viên cao Sáng kiến cải cách nhiều trường đề xuất, từ chương trình thiết kế để tăng cường liên kết lương giáo viên thực hiện, để cải cách phân cấp quản lý ngân sách, chứng từ chương trình để lựa chọn trường Mặc dù chứng khan chương trình khuyến khích giáo viên nước phát triển, kết từ Israel cho biện pháp khích lệ giáo viên tích cực cho thấy ảnh hưởng đến kết học tập học sinh (và chủ yếu dành cho học sinh yếu hơn) Kết từ Kenya cho thấy việc khuyến khích tăng cường nỗ lực giáo viên kết ngắn hạn (điểm thi) hứng thú học tập dài hạn (thông qua thay đổi mặt giáo viên, tỷ lệ bỏ học học sinh, phương pháp sư phạm) (Glewwe, Ilias Kremer 2003) Chương trình phân cấp xuất đầy hứa hẹn, kết sách phân cấp xuất phụ thuộc nhiều vào chi tiết việc thực Cuối cùng, chương trình lựa chọn trường học Colombia mang lại lợi ích to lớn người tham gia (Angrist et al 2002; Angrist, Bettinger Kremer 2006), chứng từ chương trình chứng thư Chile (Hsieh Urquiola 2006) nước phát triển cho thấy cần thêm nghiên cứu để đánh giá khả khái quát tác động chương trình Kết Có nhiều dự án tìm cách để mở rộng hệ thống giâó dục của một quốc gia Một vấn đề được cho là kết quả của nhiều sự thay đổi tới dự án, trái với một số nhân tố khác có thể dẫn tới việc tuyển sinh Điều này có thể đúng với một số nguyên tắc bản được sửa chữa bởi việc mong chờ so sánh kết quả giáo dục ở một trang dự án với những địa điểm không có dự án Tuy nhiên, có thể cho rằng vấn đề dân số trang dự án không hoàn toàn có thể so sánh được với những thứ nằm ngoài dự án Cơ quan giáo dục, ví dụ, có thể nhắm tới các vùng khó khăn và điều này có thể dẫn đến việc các dự án bị đánh giá thấp bởi việc mong chờ thành tựu từ khu vực dự án có thể thấp đặc điểm của người dân nơi Vấn đề … Có thể được ghi nhận đánh giá tác động của dự án trước đó thích hợp để sử dụng đánh giá tiềm Đây vẫn là công việc tiến triển Tại Ngân hàng Thế Giới, ví dụ, chỉ có 26 phần trăm của các dự án giáo dục được phê duyệt năm tài chính 2006 bao gồm bằng chứng từ, hoặc một kế hoạch, đánh giá tác động Đánh giá tác động của dự án và các chương trình cung cấp thông tin quan trọng cho các quyết định của các nhà sản xuất việc xác định làm thế nào để ưu tiên và can thiệp vào các quĩ (cook 2003, barrow and rouse 2005) Đôi chi phí bổ sung thực một đánh giá tác động triệt để thực sự là khá nhỏ Khi dự án này hướng tới kết quả và yêu cầu dữ liệu bản, sưu tập ban đầu thiết kế thông minh liệu xác định có hay không đánh giá tác động khả thi - thu thập số liệu bổ sung Chi phí nghiên cứu phân ngẫu nhiên chi phí việc thu thập liệu, chi phí việc thu thập liệu cho nghiên cứu xấu cao thu thập liệu cho tốt (Angrist 2004) Các nhà phê bình cho đánh giá tác động cho biết có tác động mà không nói với lý làm Nhưng đánh giá tác động tốt cung cấp chứng đáng tin cậy kết đạt đồng thời thu thập thông tin trình kết trung gian Đánh giá tác động thay cho lý thuyết, mô hình, đánh giá nhu cầu, giám sát, tất số cần thiết để bổ sung cho việc phân tích tác động Tuy nhiên, mà kiến thức thu từ đánh giá tác động bổ sung cần thiết cho loại khác phân tích (Savedoff người khác 2005) Trong nhà hoạch định sách quan tâm đến ảnh hưởng tiềm tàng rào cản sách thành tựu học sinh, nghiên cứu gần đưa dẫn hạn hẹp Thậm chí nghiên cứu đáng tin cậy tồn vấn đề, vấn đề quan trọng bị bỏ sót có nhiều mâu thuẫn nhà trường giáo viên, trẻ nhỏ gia đình liên quan đến nhà trường giáo viên, sai lệch tài liệu giáo viên trường học Điều thu hút nhiều ý lên nghiên cứu tự nhiên phép thử ngẫu nhiên thời gian gấn Bằng chứng từ thí nghiệm tự nhiên gần nước thu nhập trung bình cho thấy tăng nguồn lực học (được đo tỷ lệ học sinh - giáo viên) nâng cao thành tích học tập kiểm tra đọc (nhưng không kiểm tra toán) sinh viên da đen Nam Phi (Case Deaton 1999) Trường hợp Deaton (1999) kiểm tra kết giáo dục Nam Phi, sử dụng liệu thu thập vào năm 1993, phủ tài trợ cho trường học tập trung cao độ người da đen gần đại diện trị loại Các tác giả cho người da đen không kiểm soát ngân cung cấp cho trường học em việc kiểm soát di cư chặt chẽ hạn chế khả họ để di chuyển đến khu vực có trường học tốt Nghiên cứu sử dụng liệu Israel việc giảm quy mô lớp học nâng điểm số đọc (ít thường xuyên hơn) điểm toán (Angrist Lavy 1999) cung cấp máy tính ảnh hưởng kết học tập (Angrist Lavy 2002) Thử nghiệm ngẫu nhiên đưa các bằng chứng từ một số nước phát triển tương đối ổn định Tại Nicaragua, sách bài tập và hướng dẫn phát có tác động đáng kể đến điểm 23 môn toán của các em học sinh, và những tác động của giáo dục phát đặc biệt cao (Jamison et al.1981) cung cấp các sách giáo khoa nâng thành tích các bài kiểm tra ở Philippines (Ta, Lane và Coustere 1997) ở Kenya tác động nhất của sách giáo khoa nằm số những học sinh tốt (có thể vì các sách giáo khóa quá khó đối với nhiều sinh viên) (Glewwe, Kremer và Moulin 2006) Bằng chứng từ Kenya cũng cho thấy được ảnh hưởng rất ít về điểm thi của việc giảm qui mô lớp học (Glewwe, Kremer và Moulin 2006), flip charts ( Glewwe at al 2004) và thuốc tẩy giun ( Miguel và Kremer 2004), mặc dù thức ăn tại trường được tìm thấy là có tác động tích cực đến các bài kiểm tra miễn là giáo viên được đào tạo tốt (Vermeersch và Kremer 2004) Một chương trình khắc phục giáo dục tại thành phố Ấn Độ, tập trung nhiều vào việc cải thiện môi trường học tập ở các trường công, dường điểm thi đã tăng ở một chi phí thấp ( Banerjee et al 2000) Trong thí nghiệm tự nhiên thử nghiệm ngẫu nhiên bắt đầu xây dựng sở liệu kết có khả bị vấn đề ước lượng bệnh dịch hạch nghiên cứu hồi cứu, tập hợp lớn nhiều kết cần thiết trước chúng sử dụng CBA kết luận nói chung rút cho hoạch định sách Nhưng chí, số kết rõ ràng Một cách giải thích kết là, nhiều nước phát triển, phương tiện hiệu để cải thiện chất lượng trường thông qua giải vấn đề giảng dạy yếu Các chương trình khắc phục hậu giáo dục thành thị Ấn Độ, chương trình toán học phát Nicaragua, chương trình hướng dẫn máy tính Ấn Độ tất yếu tố đầu vào cung cấp mà giải vấn đề yếu tố giảng dạy, chương trình mà cung cấp đầu vào mà phụ thuộc vào việc sử dụng giáo viên (chẳng hạn tờ gấp và, mức độ đó, chương trình sách giáo khoa Kenya) có hiệu lực Phân tích chi phí lợi ích có thể vẫn là một hướng dẫn hữu ích cho chính sách giáo dục Với khó khăn việc tính toán giá xã hội trở lại giáo dục, người ta cám dỗ để tránh phân tích chi phí-lợi ích tất Trong thực tế, nói trước đó, số quan làm xác điều đó, miễn dự án giáo dục, nói, từ trải qua CBA, mà dự án hạ tầng qua Đối số đơn giản việc đầu tư giáo dục đáng để làm lý phi kinh tế trường hợp đó, nhà phân tích sách cần đảm bảo mà cung cấp chi phí Nếu CBA hiểu tỷ lệ hoàn vốn tính toán NPV, sau đó, tinrằng, lý nêu trên, tiếp tục có tính ứng dụng hạn chế giới thực thiết lập sách cho giáo dục Các nghiên cứu thực nghiệm đơn giản hạn chế cho nhà phân tích để ước lượng mạnh mẽ lợi ích xã hội Tuy nhiên, CBA xác định rõ ràng tập tính toán cho số, chẳng hạn IRR hay NPV đường hay không tiêu chí định, nhiều lập luận chặt chẽ lợi ích khoản đầu tư lớn chi phí, chí tất họ định lượng, sau họ cải thiện sách Phân tích cần thiết để thuyết phục nhà hoạch định sách, đặc biệt các bộ phận quan trọng kinh tế như: tài chính, ngân sách hay lập kế hoạch, phân bổ ngân sách cho giáo dục, đặc biệt nước phát triển thực định quan trọng ra, việc mở rộng giáo dục tiểu học, nơi mà lợi ích xã hội không tranh luận Hầu tất quốc gia công nhận cần thiết để cung cấp giáo dục cho tất điều kiện thiết yếu chủ quyền quốc gia Nhưng sự thỏa hiệp trở nên rõ ràng quốc gia định để đầu tư vào việc cải thiện diễn trường học, việc mở rộng tiếp cận với tổ chức cấp trung học chí đại học, việc hợp lý chương trình giáo dục kỹ thuật dạy nghề với học thuật Trong định này, CBA, chí không tạo IRR 'cổ điển', quan trọng việc thông tin lựa chọn khó khăn nhà hoạch định sách cần phải thực Nghiên cứu cho thấy việc phân tích kinh tế dự án tốt, bao gồm phân tích chi phí-lợi ích, gắn liền với kết dự án tốt Trong thực tế, chất lượng phân tích chi phí-lợi ích kết hợp với chất lượng cao kết dự án Xác suất thỏa đáng kết dự án đưa đánh giá phân tích kinh tế nghèo nàn giai đoạn thiết kế cao bốn lần so với dự án với phân tích kinh tế chất lượng tốt (Vawda et al 2003) Hơn nữa, từ điểm kinh tế trị, đơn giản cho đáng giá để đầu tư vào giáo dục trách nhiệm xã hội không mang nhiều trọng lượng thảo luận cứng rắn với tài Bộ, ngân sách mà phải lựa chọn khó khăn tất lĩnh vực Kết khiến tổ chức tài lớn mà nhiều chi tiêu giáo dục nước phát triển, chẳng hạn Ngân hàng Thế giới, đánh giá lại miễn trừ trước chống lại CBA bắt đầu nhấn mạnh lại CBA phần phân tích kinh tế dự án Các phân tích kinh tế dự án cho giúp dự án lựa chọn thiết kế đóng góp vào phúc lợi quốc gia Công cụ khác phân tích kinh tế giúp xác định tác động kinh tế tài dự án, bao gồm tác động xã hội bên liên quan tham gia, rủi ro dự án tính bền vững (xem Bảng 1) Bảng 1: Một phân tích kinh tế tốt là trả lời được các câu hỏi Mục tiêu dự án gì? Điều giúp xác định công cụ để phân tích Một mục tiêu xác định rõ ràng giúp xác định lựa chọn thay tốt để dự án Điều tác động dự án? Câu hỏi liên quan đến đối chứng khác biệt tình hình có dự án quan trọng cho việc đánh giá chi phí gia tăng lợi ích dự án Có lựa chọn thay cho dự án? Nếu làm chi phí lợi ích phương thức để đạt mục đích so sánh với dự án câu hỏi? Có biện minh kinh tế thành phần riêng biệt: dự án? Ai dự án thực hiện? Việc phân tích phải đảm bảo lợi ích tích lũy cho người nghèo Các tác động tài dự án điều gì? Dự án có bền vững tài rủi ro liên quan gì? Có yếu tố bên khác? Các tác động môi trường dự án? Nguồn: Belli 1996 Ngay người ta làm CBA sản xuất IRR cho toàn dự án, thường hữu ích để làm phép tính tập hợp thành phần dự án mà định lượng khả thi Đây loại CBA, hạn chế được, tạo hữu ích thiết thực hướng dẫn, ví dụ Ethiopia Trong trường hợp khác, tốt để đơn giản hạn chế thân để phân tích chi phí-hiệu quả, ví dụ từ Philippines mà sau thảo luận Ethiopia CBA thành phần dự án: Ethiopia Chương trình Ngân hàng Thế giới Ethiopia Education Sector Development (ESDP) đáng ý cho phức tạp Các ESDP chương trình chi tiêu để tái cấu mở rộng Hệ thống giáo dục Ethiopia, nhằm mục đích nâng cao trình độ giáo dục tổng thể đạt công xã hội lớn Mục tiêu lâu dài để đạt giáo dục học vào năm 2015 Dự án hỗ trợ có nhiều thành phần, bao gồm việc xây dựng, nâng cấp đổi trường tiểu học, cải cách chương trình đào tạo, nâng cấp, giáo viên, cung cấp sách mức giáo dục Ở cấp trung học, chương trình góp phần vào việc mở rộng sở vật chất các trường trung học, sửa đổi chương trình giảng dạy, nâng cấp giáo viên, tài liệu giảng dạy trang thiết bị Đối với giáo dục đào tạo kỹ thuật dạy nghề, chương trình hỗ trợ sử dụng lao động thị trường khảo sát khuyến khích tư nhân tham gia Đối với giáo viên đào tạo chương trình góp phần vào việc nâng cấp mở rộng sở đào tạo giáo viên, sửa đổi chương trình giảng dạy, giáo dục từ xa, đào tạo giáo viên chủ nhiệm, thiết lập tiêu chuẩn quốc gia Thứ năm, hỗ trợ thành phần việc mở rộng ngành dịch vụ Cuối cùng, phát triển thể chế thành phần hỗ trợ lập kế hoạch, quản lý tài chính, thực hiện, giám sát lực thẩm định Bộ Giáo dục Một CBA toàn diện chương trình vấn đề đưa khả thi phần trước ước lượng lợi xã hội, tác động phân phối ghi công Hơn nữa, liệu Ethiopia thưa thớt chất lượng thấp Phân tích kinh tế dự án hướng dẫn câu hỏi liệt kê bảng Các việc bao gồm phân tích tác động tài chính, phân tích rủi ro thể chế, phân tích lựa chọn thay thế, phân tích nghèo, hỗ trợ đất nước rộng lớn hoạt động kinh tế Một phần quan trọng công việc bao gồm phân tích chi phí-lợi ích phần dự án mà dẫn đến lựa chọn thay thiết kế khác không thực Một hoạt động việc xây dựng, nâng cấp, cải tạo trường tiểu học Trong thực tế, có 2.423 trường tiểu học chu kỳ xây dựng khoảng cách cộng đồng Các chiến dịch công trình dân dụng lớn đòi hỏi nỗ lực phối hợp nhà quy hoạch, nhà giáo dục, cộng đồng nhà thầu Mới xây dựng trường tiểu học một tốn tập thể dục (912 triệu Birr Ethiopia US $ 325,000,000), chiếm 25 phần trăm vốn chi tiêu ESDP Những trường cần phải thích ứng với sinh viên phải học đặt hàng cho dự án để đạt tiêu tuyển sinh đặt ESDP Các trường tiểu học, cải cách chương trình đào tạo, nâng cao giáo viên, cung cấp sách mức giáo dục Ở cấp trung học, chương trình góp phần vào việc mở rộng sở vật chất trường trung học, cải cách chương trình giảng dạy, nâng cao đội ngũ giáo viên, tài liệc giảng dạy trang thiết bị Đối với giáo dục đào tạo kỹ thuật dạy nghề, chương trình hỗ trợ người lao động thị trường khảo sát khuyến khích tư nhân tham gia Đối với giảng viên tham gia chương trình góp phần vào việc nâng cao mở rộng sở đào tạo giảng viên, cải cách chương trình giảng dạy, đào tạo trí óc giảng viên, thiết lập tiêu chuan quốc gia Thứ năm, hỗ trợ thành phần việc mở rộng ngành dịch vụ Cuối cùng, phát triển thể chế thành phần hỗ trợ lập kế hoạch, quản lý tài chính, thực hiện, giám sát thẩm định lực giáo dục Một CBA toàn diện chương trình vấn đề đưa khả thi, phần trước ước lượng lợi ích xã hội, tác động phân phối ghi công Hơn liệu Ethiopia thưa thớt chất lượng thấp Phân tích kinh tế dự án hướng dẫn danh sách câu rộng lớn hoạt động kinh tế Một phần quan trọng công trình bao gồm phân tích hỏi Box Công việc bao gồm phân tích tác động tài chính, phân tích rủi ro thể chế, phân tích lựa chọn thay thế, phân tích nghèo đói, tất hỗ trợ quốc gia chi phí – lợi ích phần dự án, mà dẫn đến lựa chọn thay thiết kế khác không thực Một hoạt động xây dựng, nâng cấp cải tạo trường tiểu học Trong thực tế, có 2.423 trường tiểu học giai đoạn nằm phạm vi cộng đồng Các chiến dịch công trình dân dụng lớn đòi hỏi nỗ lực phối hợp nhà quy hoạch, nhà giáo dục, cộng đồng nhà thầu Việc xây dựng trường tiểu học một toán tốn (912 triệu Birr Ethiopia 325 triệu đô la Mĩ) chiếm 25% chi phí vốn ESDP Những trường học cần phải thích ứng với học sinh để dự án đạt tiêu tuyển sinh ESDP Để làm cho nguồn đầu tư tốt, trường phải kéo dài thời hạn ESDP, dó Ethiopia đtạ mục tiêu giáo dục tiểu học vào năm 2015, thiết lập kế hoạch phủ Để cho trường học tồn tại, bảo dưỡng vấn đề Trong lịch sử, trường Ethiopia xây dựng với nhiều loại vật liệu, tùy thuộc vào điều kiện địa phương, tham gia nhà tài trợ tham gia cộng đồng Trong chế độ cũ, nơi ghi danh đòi hỏi phải có việc xây dựng trường chika (bùn lá), nơi xây dựng nhanh chóng rẻ tiền, yêu cầu bảo dưỡng nặng nhiều trường hợp không kéo dài nhiều năm Trong nhiều năm gần đây, loạt kỹ thuật rẻ tiền sử dụng để tăng tuyển sinh bao gồm trường học trời Các bậc cha mẹ cộng đồng không đánh giá cao trường chika, nơi mà chống mối mọt rửa trôi mưa Việc xây dựng trường chika gia tăng suy giảm rừng Bảo dưỡng định kì trường học truyền thống Ethiopia Rất cá hoạt động bảo trì sửa chữa thực năm qua Tuy nhiên, chứng minh cộng đồng quan tâm nhiều việc trì yếu tố họ coi trọng trường chika Tuy nhiên, ủy ban trường không quan tâm đến việc trì trường học, công bố phủ Nó cần thiết, đó, phủ ưu tiên bảo dưỡng định kỳ đưa định sách thích hợp Bất kỳ loại cấu trúc chika đòi hỏi phải bảo trì nhiều trường học xây dựng yếu tố (khối bê tông rỗng, đá, yếu tố cụ thể) Theo ESDP, trường xây dựng khác chika, trừ lựa chọn thay địa phương Trường Chika coi không kinh tế cần bỏ Nhưng liệu điều có ý nghĩa kinh tế? CBA sử dụng để trả lời câu hỏi Số liệu điều tra hộ gia đình sử dụng để ước tính lợi nhuận đến trường Năm 1996, Ethiopia trở để học cao Nhìn chung, số năm học liên quan với mức tăng 23% thu nhập Lợi nhuận trả lại cao cho nam nữ, 23% 22%; khu vực nông thôn thành thị, 21% 15%; cấp, có nghĩa là, tiểu học, trung học đại học, 25%, 24% 27% Vì vậy, ước tính cho biết tổng thể giáo dục đầu tư tốt Ethiopia, họ cung cấp hướng dẫn mức độ thích hợp hơn, đưa hướng dẫn mục tiêu đầu tư chính, nhận nhiều trẻ em vào trường học, hay cụ thể loại tòa nhà phải xây dựng Trường Chika chắn đầu tư ban đầu rẻ (Bảng 4) Tuy nhiên, yêu cầu bảo trì nặng chí trường chika trì đầy đủ không kéo dài lâu so với mười năm Bảng 4: Chi phí so sánh việc xây dựng trường học, 1992 (đơn vị tính: Birr) Vốn Nguyên liệu (đầu tư) Sự thường xuyên (Bảo trì) Vòng đời (năm) Chi phí/năm vòng đời Bê tông 213,000 2,130 40 7,455 Đá 189,284 1,893 40 6,625 Gạch 170,400 5,000 30 10,680 Khối bê tông rỗng 127,800 1,278 30 5,538 Bùn (Chika) 85,200 6,000 10 14,520 Tấm tôn lượn sóng 31,950 5,000 10 8,195 Các câu hỏi công nghệ áp dụng cho tòa nhà trường phụ thuộc vào tỷ giá chiết khấu chéo (Hirshleifer 1958) Việc hạ thấp tỷ lệ chiết khấu hấp dẫn nhiều nguyên liệu chika Sử dụng thông tin xây dựng, giao thông vận tải chi phí bảo trì, phân tích chi phí-lợi ích thực để xác định vật liệu xây dựng lựa chọn tốt cho ESDP, giả sử hồ sơ thời gian 30 năm, bê tông đá liên quan đến dự án, gạch khối bê tông rỗng liên quan đến 1.33 dự án, chika tôn lượn sóng liên quan đến bốn dự án Các kết phân tích tóm tắt Bảng trì đầy đủ, khối bê tông rỗng thay tốt Giả sử tỷ lệ chiết khấu 12%, sau lựa chọn đầu tư ưa thích khối bê tông rỗng Bảng 5: Tóm tắt phân tích chi phí lợi ích việc xây dựng trường học Tỷ suất lợi nhuận* (Internal Rates of Return) Khó khăn giao thông: Nguyên liệu Bảo trì đầy đủ Bảo trì nửa Chi phí leo thang 10% 20% 30% Bê tông 6% 9% 7% 5% 2% Đá 8% 11% 10% 8% 6% Gạch 5% 12% 10% 6% 3% Khối bê tông rỗng 17% 23% 19% 14% 8% Bùn (Chika) (Base case) (Base Case) (base) (base) (base) Ghi chú: Kể từ ước tính tuổi thọ công trình trường học tùy ý, sau giả định bê tông, đá, gạch bê tông khối tòa nhà cuối 40 năm Kể từ đá không vận chuyển, cụ thể cần thiết, tăng chi phí vận chuyển giảm đến 5, 10 15 phần trăm * Tỷ suất lợi nhuận tính toán dựa tiết kiệm lựa chọn vật liệu so với chika Tuy nhiên, bảo dưỡng vấn đề Ethiopia Kinh nghiệm cho thấy tòa nhà trường không trì tốt Ethiopia Chika yêu cầu bảo dưỡng nặng Không có dấu hiệu cho thấy điều xảy Vì vậy, giả định bảo trì đầy đủ không thực tế Vì lý này, phân tích độ nhạy xem xét trường hợp thực tế công tác bảo trì cần thiết Để đơn giản, nửa bảo dưỡng cần giả định xảy Một cách hiệu quả, điều làm cho tất công nghệ thay thích hợp để xây dựng chika Với thực tế bậc phụ huynh cộng đồng có nhiều khả để có tham gia việc trì trường học thành phần, sau trở để chuyển sang công nghệ thay có khả đánh giá thấp Với giả định thực tế nửa bảo trì, gạch đá, yếu tố cụ thể, đầu tư tốt Sự lựa chọn công nghệ tất nhiên phụ thuộc vào sẵn có vật liệu địa phương Nó đơn giản vận chuyển vật liệu định đến vùng sâu vùng xa Đối với nhiều khu vực nông thôn có vấn đề giao thông vận tải Trong trường hợp cách khác xây dựng với chika Trong trường hợp nghiêm trọng có đường, chi phí vận chuyển vật liệu ngăn cấm Để kiểm tra vấn đề này, phân tích độ nhạy thực giả kịch chi phí leo thang khó khăn giao thông sử dụng đơn đặt hàng cường độ từ 10% đến 30% Kết cho thấy trường hợp khối bê tông rỗng có trường hợp đầu tư tốt Tất lựa chọn thay để chika có giá trị thấp Tuy nhiên, tổng chi phí chưa chiết khấu việc sử dụng lựa chọn thay khác khác họ khác cấu hình thời gian Vì vậy, việc thay người ta chọn phụ thuộc vào chi phí hội vốn Trong trường hợp khảo sát đây, cao chi phí hội vốn giả định lớn khả việc lựa chọn chika qua thay Điều với mô hình chika trì hoãn đầu tư Nói cách khác, có tỷ lệ chiết khấu mà chika trở thành lựa chọn ưa thích, tổng chi phí chưa chiết khấu cao thấp giá trị lựa chọn thay Để minh họa cho ví dụ này, trường hợp chika so với khối bê tông rỗng (HCB) sử dụng Giá trị hai phương pháp, giả sử nửa chi phí bảo trì, vẽ dọc với tỷ lệ chiết khấu liên quan (Hình 4) Như thể đồ thị, có tỷ lệ chiết khấu mà xây dựng trường học chika ưa thích để HCB Điều gọi tỷ lệ chiết khấu chéo (Gittinger 1995), 23 phần trăm trường hợp nêu bật Điều tương tự tỷ lệ hoàn vốn nội tính toán cho lợi ích (tiết kiệm chi phí) dòng trình bày cho trường hợp nửa-bảo trì, mà (hy vọng) kịch thực tế Mất lợi ích xã hội: Phân tích chi phí-hiệu Philippines Một phương pháp thực tế sử dụng lợi ích xã hội không tôn kính sử dụng phân tích chi phí-hiệu Chi phí-hiệu thích hợp dự án có mục tiêu đo đếm tiền: ví dụ, để cung cấp giáo dục nhiều trẻ em tốt qua nhiều biện pháp can thiệp đồng thời tăng tốc độ đọc, hiểu, từ vựng, không hiệu việc đạt mục tiêu So sánh phương pháp để đạt mục tiêu đòi hỏi giảm ba mục tiêu đến biện pháp nhất, mà cần số đề án trọng Một ví dụ làm để áp dụng kỹ thuật dự án Philippines Mối lo ngại tỷ lệ bỏ học cao hiệu suất sinh viên trường tiểu học khiến phủ Philippines phải tham gia vào kế hoạch dài hạn để cải thiện Theo Chương trình 10 năm cho toàn diện Trường Tiểu Học Phát triển Giáo dục phát động vào năm 1982, phủ đầu tư khoảng 800 triệu đô la Mĩ (theo giá năm 1981), với hỗ trợ Ngân hàng Thế giới, đầu vào sách giáo khoa, thiết bị, tài liệu nguồn, đào tạo nhân viên lớp học sở vật chất Năm 1990, dự án Ngân hàng tài trợ theo dõi tiếp tục hỗ trợ cho khoản đầu tư với tổng giá trị 410 triệu đô la (giá năm 1990) giai đoạn năm Để thông báo cho thiết kế khoản đầu tư tương lai, Tan, Lane Coustere (1995) sử dụng liệu tạo hai hoạt động Ngân hàng Thế giới trước để đánh giá chi phí-hiệu yếu tố đầu vào thay để cải thiện việc học sinh viên Các tác giả ước tính mối quan hệ đầu vào trường học lựa chọn học học sinh cách sử dụng phân tích hồi quy, sau ước tính chi phí đầu vào có liên quan Các liệu có sẵn cho phép đánh giá ảnh hưởng cá nhân việc học tập học sinh sách tập, nội thất phòng học, lớp học, trình độ giáo viên, giáo dục mầm non, kiểm soát biến thể mức độ ban đầu học sinh học tập hoàn cảnh gia đình họ, cho khác biệt lớp học trường học thực hành quản lý Phân chia đơn giản chi phí hệ số hồi quy tương ứng đưa tỷ lệ chi phí-hiệu mong muốn Kết cho thấy trường hợp cụ thể lớp học nhỏ trình độ giáo viên cao ảnh hưởng đến hiệu suất học sinh, loại trừ ưu tiên sách can thiệp Ba yếu tố đầu vào học - sách tập, nội thất phòng học, giáo dục mầm non - có rõ ràng tác động tích cực vào việc học tập Bởi giáo dục mầm non trường hợp tốn kém, hiệu so với hai đầu vào khác Kết Luận Chúng lập luận CBA công cụ tiềm quan trọng kho vũ khí nhà kinh tế Nhưng điều quan trọng nghiên cứu đặc biệt lợi ích xã hội giáo dục, thực tiến sử dụng sở ngày qua ngày để tính toán mức giá đáng tin cậy số lượng trở lại Để làm cho CBA công cụ hữu ích hơn, kêu gọi nghiên cứu thêm tác động sách can thiệp vào kết vượt truy cập vào năm trường học họ kiếm kết là, chẳng hạn trẻ em thực học Nghiên cứu nên tập trung vào việc đảm bảo biện pháp can thiệp thực quy cho kết quan sát Điều thực với thúc đẩy cho việc đánh giá tác động nhiều (Duflo 2004; Duflo Kremer 2004) Trong chờ đợi, nghĩ đáng giá để qua kỷ luật ghi nhận lợi ích chi phí chí IRR hay NPV xã hội dự án giáo dục toàn diện tính toán mạnh mẽ Nghiên cứu cho thấy dự án có số hình thức thành thạo thực CBA có kết tốt so với người không Chúng đưa ví dụ mà CBA vào dự án thành phần cá biệt mà khả thi để đánh giá lợi ích chi phí phân tích chi phí-hiệu có đóng góp đáng kể cho thiết kế dự án [...]... đó ước lượng lợi xã hội, những tác động phân phối và ghi công Hơn nữa, dữ liệu ở Ethiopia là thưa thớt và chất lượng thấp Phân tích kinh tế của dự án này đã được hướng dẫn bởi những câu hỏi được liệt kê trong bảng 1 Các việc bao gồm phân tích tác động tài chính, phân tích rủi ro về thể chế, phân tích các lựa chọn thay thế, và phân tích nghèo, được hỗ trợ bởi đất nước rộng lớn hơn và hoạt động... trong các phần trước đó ước lượng lợi ích xã hội, những tác động phân phối và ghi công Hơn nữa dữ liệu của Ethiopia là thưa thớt và chất lượng thấp Phân tích kinh tế của dự án này được hướng dẫn bởi danh sách câu rộng lớn và hoạt động kinh tế Một phần quan trọng của công trình cũng bao gồm phân tích hỏi trong Box 1 Công việc bao gồm phân tích tác động tài chính, phân tích rủi ro về thể chế, phân tích các. .. tỷ lệ của các tính toán lợi nhuận các ước lượng tỷ lệ lợi ích xã hội thấp hơn so với lợi ích tư nhân: Lợi ích xã hội và tư nhân được giả định là giống nhau bởi vì trước đây hầu như không thể ước tính; và trong khi các chi phí cá nhân chỉ bao gồm các chi phí cơ hội của trẻ em, các chi phí xã hội được cho là bao gồm các chi phí là tốt cho chính phủ Tại mệnh giá, điều này sẽ bao hàm sự giáo dục tư nhân,... nghiên cứu nào ở các nước đang phát triển có thể cung cấp bằng chứng về điều này Giải thích đa dạng kết quả giáo dục Hầu hết các dự án giáo dục không chỉ nhằm mục ích mở rộng số năm giáo dục, các kết quả chỉ được sử dụng trong hầu hết các phân tích chi phí- lợi ích (CBA) Như đã nêu trước đó, nhiều quốc gia có những tiến bộ đặc biệt trong mục tiêu tiếp cận với giáo dục tiểu học Như dự án mở rộng mục tiêu... hẹp khoảng cách kinh tế với các nước công nghiệp đòi hỏi thay đổi cơ cấu chính trong tổ chức giáo dục ở nhà trường Glewwe và Kremer (2006) lập luận rằng các trường ở các nước đang phát triển phải đối mặt với những thách thức đáng kể Chúng bao gồm các biến dạng trong ngân sách giáo dục thường dẫn đến phân bổ không hiệu quả quỹ chi tiêu; khuyến khích giáo viên yếu dẫn đến các vấn đề như tỷ lệ giáo viên... dỗ để tránh phân tích chi phí- lợi ích tất cả cùng nhau Trong thực tế, như đã nói trước đó, một số cơ quan đã làm chính xác điều đó, bởi miễn các dự án giáo dục, nói, từ trải qua CBA, mà dự án hạ tầng đi qua Đối số chỉ đơn giản là việc đầu tư giáo dục đáng để làm vì lý do phi kinh tế và trong trường hợp đó, các nhà phân tích chính sách chỉ cần đảm bảo mà nó được cung cấp ít nhất là chi phí Nếu CBA được... trong các cuộc thảo luận cứng rắn với tài chính và các Bộ, ngân sách mà phải lựa chọn khó khăn trên tất cả các lĩnh vực Kết quả này đã khiến các tổ chức tài chính lớn mà nhiều chi tiêu giáo dục trong nước đang phát triển, chẳng hạn như Ngân hàng Thế giới, đánh giá lại các miễn trừ trước đó chống lại CBA và bắt đầu đi nhấn mạnh lại CBA như là một phần của phân tích kinh tế của dự án Các phân tích kinh... được ở Hoa Kỳ khu vực thống kê đồ thị Acemoglu và Angrist (2000) cũng cho rằng lợi xã hội cao hơn (9,1 phần trăm so với 7,4 phần trăm) cho giáo dục cá nhân, trẻ em bắt buộc đến trường và pháp luật lao động trẻ em tại các tiểu bang có nền giáo dục trung bình (xem thêm Moretti 2002) Bảng 2: Phi thị trường và lợi ích bên ngoài của Giáo dục Lợi ích Phát hiện Giáo dục trẻ em Giáo dục của cha mẹ ảnh hưởng... phải được trợ cấp ở tất cả các mặt Các dự án trước bất kỳ cách nào với kinh phí công cộng có thể được kết luận là những chính sách đúng đắn Tuy nhiên, rõ ràng quyết định không phát sinh từ việc phân tích định lượng Ước tính mục tiêu phân phối Phân phối lại thu nhập và giảm nghèo bởi những lợi ích xã hội được chấp nhận hiện nay (xem Ngân hàng Thế giới 2006) Bởi vì, các nước đang phát triển rất khó khăn... nửa-bảo trì, mà là (hy vọng) các kịch bản thực tế Mất các lợi ích xã hội: Phân tích chi phí- hiệu quả tại Philippines Một phương pháp thực tế có thể được sử dụng khi các lợi ích xã hội là không tôn kính là sử dụng phân tích chi phí- hiệu quả Chi phí- hiệu quả là thích hợp bất cứ khi nào dự án có một mục tiêu duy nhất đó là không thể đo đếm bằng tiền: ví dụ, để cung cấp giáo dục là rất nhiều trẻ em càng ... mạnh mẽ phúc lợi xã hội, hai ràng buộc quan trọng khác ngăn chặn CBA trở thành công cụ thực thiết thực công việc định Một thiếu sót CBA kế toán cho Tính đa dạng kết khoản đầu tư giáo dục - vượt... ích (CBA) Như nêu trước đó, nhiều quốc gia có tiến đặc biệt mục tiêu tiếp cận với giáo dục tiểu học Như dự án mở rộng mục tiêu họ bao gồm cải tiến chất lượng cải tiến nhiều hiệu quản lý, CBA đo... nói, từ trải qua CBA, mà dự án hạ tầng qua Đối số đơn giản việc đầu tư giáo dục đáng để làm lý phi kinh tế trường hợp đó, nhà phân tích sách cần đảm bảo mà cung cấp chi phí Nếu CBA hiểu tỷ lệ hoàn