Đánh giá chung về thực trạng tình hình thu hút đầu tư trưc tiếp của các công ty đqg vào lãnh thổ việt nam giai đoạn 2008 62013 và thực trạng hoạt động chuyển giá của các công ty đqg trên lãnh thổ việt nam 2008 62013

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** TIỂU LUẬN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Đề tài: Đánh giá chung thực trạng tình hình thu hút đầu tư trực tiếp công ty ĐQG vào lãnh thổ Việt Nam giai đoạn 2008-6/2013 thực trạng hoạt động “chuyển giá” công ty ĐQG lãnh thổ Việt Nam (2008-6/2013) GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN : Ph.D Nguyễn Thị Lan NHÓM GÁY : TÊN + ĐỀ TÀI + NĂ Hà Nội, 9/2013 MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN 1: ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM PHẦN 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG “CHUYỂN GIÁ” CỦA CÁC CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRÊN LÃNH THỔ VIỆT NAM (2008 – 6/2013) 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 MỞ ĐẦU Hiện nay, xu toàn cầu hóa, hầu hết quốc gia nhận thấy tầm quan trọng hoạt động đầu tư quốc tế phát triển kinh tế Vì vậy, thời gian gần đây, nước tích cực cải thiện môi trường đầu tư để hấp dẫn, thu hút tối đa nguồn vốn nước nói chung FDI nói riêng Không thể phủ nhận nhiều nước, đặc biệt nước phát triển, FDI đòn bẩy kinh tế hữu hiệu giúp tang trưởng kinh tế, giải vấn đề khó khan đưa nước thoát khỏi đói nghèo Tuy nhiên, bên cạnh tác động tích cực phủ nhận, có vấn đề đặt là: Làm để quốc gia sử dụng dòng vốn FDI cách hiệu nhất? Bởi lẽ, FDI “con dao hai lưỡi”; Chính phủ chế biện pháp phù hợp, FDI trở thành công cụ để làm giàu cho nước phát triển thong qua hình thức tinh vi, số tượng chuyển giá Để nghiên cứu rõ vấn đề này, chúng em định lựa chọn đề tài tiểu luận “Đánh giá chung thực trạng tình hình thu hút đầu tư trực tiếp (vốn FDI) công ty đa quốc gia vào lãnh thổ Việt Nam thời gian qua (2008-6/2013) thực trạng hoạt động “chuyển giá” công ty ĐQG lãnh thổ Việt Nam (2008-6/2013)”.Tiểu luận gồm ba phần nhỏ: Phần 1: Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Phần 2: Thực trạng tình hình thu hút vốn FDI công ty đa quốc gia vào Việt Nam giai đoạn 2008 – 6/2013 Phần 3: Thực trạng hoạt động “chuyển giá” công ty đa quốc gia Việt Nam giai đoạn 2008 – 6/2013 Thông qua việc nghiên cứu tìm hiểu đề tài này, chúng em muốn đem đến cho người đoc nhìn tổng quan vấn đề liên quan đến FDI công ty đa quốc gia Việt Nam, đặc biệt hoạt động chuyển giá từ đưa số giải pháp nhằm giải tượng Cũng qua tiểu luận này, chúng em hi vọng người đọc có hứng thú tìm hiểu cách chuyên sâu hơn, từ đem đến điểm cho vấn đề, góp phần đẩy lùi tượng này, giúp cho kinh tế đất nước ngày phát triển Xin cám ơn cô tạo điều kiện cho chúng em hoàn thành đề tài! PHẦN 1: ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 1.1: KHÁI NIỆM, ĐẶCĐIỂM, CHỦ THỂ VÀ PHÂN LOẠI FDI 1.1.1: Khái niệm FDI Theo IMF, FDI hoạt động nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mụcđích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp Theo OECD: Đầu tư trực tiếp nước thực nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế lâu dài với doanh nghiệp, đặc biệt khoản đầu tư mang lại khả tạo ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp nói cách: (i) Thành lập mở rộng doanh nghiệp chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý chủ đầu tư; (ii) Mua lại toàn doanh nghiệpđã có; (iii) Tham gia vào doanh nghiệp mới; (iv) Cấp tín dụng dài hạn (>5 năm) Còn theo Luật đầu tư Việt Năm (2005), hiểu “FDI hình thức đầu tư nhà đầu tư nước bỏ vốn đầu tư tham gia kiếm soát hoạt động đầu tưở nước theo qui định luật qui định khác pháp luật có liên quan” Tóm lại, theo định nghĩa chung nhất, FDI “một hình thức đầu tư quốc tế chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần đủ lớn vốn đầu tư cho dự án nước khác nhằm giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát dự án đó” 1.1.2: Đặc điểm FDI FDI chủ yếu đầu tư tư nhân với mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận: theo cách phân loại đầu tư nước nhiều tài liệu theo qui định luât pháp nhiều nước, FDI đầu tư tư nhân Tuy nhiên, luật pháp số nươc (ví dụ Việt Nam) qui định trường hợp đặc biệt FDI có tham gia góp vốn Nhà nước Dù chủ thể tư nhân hay nhà nước, cần khẳng định FDI có mục đích ưu tiên hàng đầu lợi nhuận Các nước nhận đầu tư, nước phát triển phải đặc biệt lưu ý diều tiến hành thu hút FDI Các nước tiếp nhận vốn FDI cần xây dựng cho hành lang pháp lý đủ mạnh sách thu hút FDI hợp lí để hướng FDI vào phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội nước mình, tránh tình trạng FDI phục vụ cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận nhà đầu tư Các nhà đầu tư phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ theo quy định luật pháp nước để giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư Luật nước thường quy định không giống vấn đề Luật Hoa Kỳ quy định tỷ lệ 10%, Pháp Anh 20%, Việt Nam 30% trường hợp đặc biệt giảm không 20%, theo quy định OECD (1996) tỷ lệ 10% cổ phiếu thường quyền biểu doanh nghiệp - mức công nhận cho phép nhà đầu tư nước tham gia thực vào quản lý doanh nghiệp Tỷ lệ góp vốn nhà đầu tư quy định quyền nghĩa vụ bên, đồng thời lợi nhuận rủi ro phân chia dựa vào tỷ lệ Chủ đầu tư định đầu tư, đinh hình thức sản xuất kinh doanh tự chịu trách nhiệm lỗ, lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, ràng buộc trị Thu nhập chủ đầu tư phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh lợi tức FDI thường kèm chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư thông qua việcđưa máy móc thiết bị, phát minh, sáng chế, bí kĩ thuật, cán quản lý… vào nước nhận đầu tư để thực dự án 1.1.3: Phân loại FDI • Theo cách thức xâm nhập: Theo tiêu chí FDI chia thành hình thức: đầu tư (GI) sáp nhập mua lại qua biên giới (M&A cross-border) • Theo quan hệ ngành nghề, lĩnh vực chủ đầu tư, lĩnh vực chủ đầu tư đối tượng tiếp nhận đầu tư: Theo tiêu chí này, FDI chia thành hình thức: FDI theoc hiều dọc, FDI theo chiều ngang, FDI hỗn hợp • Theo định hướng nước nhận đầu tư: Theo tiêu chí này, FDI chia thành hình thức: FDI thay nhập khẩu, FDI tăng cường xuất khẩu, FDI theo định hướng khác phủ • Theo định hướng chủ đầu tư: Theo tiêu chí này, FDI chia thành hai hình thức: FDI phát triển FDI phòng ngự • Theo hình thức pháp lý: Tùy theo quy định nước nhận đầu tư, FDI tiến hành nhiều hình thức pháp lý khác nhau… 1.1.4: Các hình thức đầu tư nước Việt Nam Theo quy định pháp lý Việt Nam, FDI tiến hành nhiều hình thức pháp lý chủ yếu là: - Hợp đồng hợp tác kinh doanh (BBC): Văn kí kết hai bên nhiều bên để tiến hành đầu tư kinh doanh Việt Nam quy định trách nhiệm chia kết kinh doanh cho bên mà không thành lập pháp nhân Hình thức FDI có tham gia chủ đầu tư Việt Nam chủ đầu tư nước Điểm đặc biệt hình thức không hình thành pháp nhân (các bên đối tác thực quyền nghĩa vụ hợp đồng với tư cách pháp nhân cũ mình) Hình thức thường áp dụng số ngành kinh tế đặc biệt viễn thông, dầu khí… áp dụng chủ đầu tư nước thâm nhập vào thị trường mà họ chưa biết rõ - Doanh nghiệp liên doanh: doanh nghiệp hành lập Việt Nam sở hợp đồng liên doanh kí hai bên nhiều bên, trường hợp đặc biệt thành lập sở kí kết hiệp định Chính phủ Việt Nam với Chính phủ nước để tiến hành đầu tư, kinh doanh Việt Nam Trong hình thức FDI này, có tham gia chủ đầu tư Việt Nam nước Khác với BBC, liên doanh hình thức hình thành pháp nhân Việt Nam pháp nhân Việt Nam - Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: Là doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước thành lập Việt Nam, tự quản lý chịu trách nhiệm kết kinh doanh Khác với hai hình thức trên, hình thức FDI tham gia chủ đầu tư Việt Nam Cũng giống liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước hình thành pháp nhân mớiở Việt Nam pháp nhân Việt Nam Ngoài ra, FDI Việt Nam tiến hành hình thức Xây dựng – Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Xây dựng - Chuyển giao – Kinh doanh (BTO), Xây dựng - Chuyển giao (BT) 1.2: Chủ thể tham gia FDI: Công ty đa quốc gia (MNCs) khái niệm dùng để công ty sản xuất hay cung cấp dịch vụ hai quốc gia MNCs ảnh hưởng lớn đến mối quan hệ quốc tế kinh tế quốc gia Các công ty đóng vai trò quan trọng trình qoàn cầu hóa Một số người cho dạng MNC hình thành tương ứng với toàn cầu hóa xí nghiệp liên hiệp toàn cầu Công ty đa quốc gia công ty hoạt động có trú nhiều nước khác 1.3: Môi trường pháp lý việc thu hút FDI Việt Nam • Luật đầu tư nước (1987) Việt Nam bắt đầu mở cửa từ năm 1986 từ đó, kinh tế Việt Nam bắt đầu có bước chuyển biến khởi sắc Luật đầu tư nước 1987 đời, đánh giá tương đối hấp dẫn có tính khuyến khích đầu tư thời điểm Luật Đầu tư nước năm 1987 soạn thảo dựa nội dung Điều lệ đầu tư năm 1977, xuất phát từ thực tiễn Việt nam có tham khảo kinh nghiệm nước khác giới Với nội dung tương đối hấp dẫn, cấu trúc đơn giản, đầy đủ nhìn chung phù hợp với tập quán luật pháp Quốc tế, Luật Đầu tư nước Việt Nam năm 1987 đáp ứng mong mỏi nhà đầu tư nước Tuy nhiên luật nhiều hạn chế như: hạn chế hợp tác nhà đầu tư nước nước ngoài, văn luật không kịp thời, môi trường pháp lý nhiều bất cập… Việc cấp phép quản lý hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước lúc chặt chẽ Chế độ đối xử nhà đầu tư nước nước có phân biệt lĩnh vực đầu tư, điều kiện cấp phép (tỷ lệ nội địa hóa, tỷ lệ xuất khẩu…), chế giá tỏng quản lý, tiền lương tối thiểu… Văn bản, thủ tục phức tạp, chồng chéo Sau Luật Đầu tư nước Việt nam đời năm 1987, đánh dấu mốc lịch sử hình thành nay, Luật Đầu tư nước Việt nam qua bốn lần sửa đổi, bổ sung lần thứ vào năm 1990, lần thứ hai vào năm 1992 đến năm 2000 thay Luật Đầu tư nước Việt nam luật tiếp tục sửa đổi, bổ sung từ năm 2000 Những thời điểm đánh dấu mốc phát triển hoàn thiện Luật Đầu tư nước Việt nam • Luật đầu tư nước sửa đổi 1990: Bộ luật có số thay đổi: Mở rộng đối tượng đầu tư nước hợp tác với nước ngoài, cam kết đảm bảo đầu tư, khuyến khích đầu tư với công nghệ tiên tiến, sản xuất hang xuất khẩu, thay nhập khẩu… • Luật đầu tư nước sửa đổi 1992: Tiếp tục có thay đổi nhứ: bổ sung đảm bảo đầu tư, mở rông ngành nghề lĩnh vực thu hút (lĩnh vực hạ tầng công nghiệp, kinh tế xã hội…), bổ sung hình thức BOT-BTO-BT, đầu tư nhiều vào khu công nghiệp khu chế xuất, đối xử bình đẳng đầu tư nước đầu tư nước… • Luật đầu tư sửa đổi 1996: Bộ luật hoàn thiện pháp lý quản lý, cải cách hành chính; qui định ưu đãi thuế nhằm khuyến khích đầu tư vào ngành, vùng; phân cấp UBND tỉnh, thành phố ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất cấp phép…Tuy nhiên sửa đổi nhìn chung thu hẹp ưu đãi, hạn chế đầu tư vào số lĩnh vực, nâng giá thuê đất, đền bù giải tỏa • Luật đầu tư nước sửa đổi năm 2000: Luật cho phép chuyển đổi hình thức đầu tư thông qua sáp nhập tách, cho phép chuyển đổi quyền sở hữu vốn, cho phép chấp quyền sử dụng đất để vay vốn, giảm thuế chuyển lợi nhuận 3%, 5%, 7% (tuy nhiên từ đầu 2004 bỏ thuế này), mở rông ưu đãi vào ngành, vùng khuyến khích đầu tư • Luật đầu tư 2005: Nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, môi trường pháp lý, tạo thống hệ thống pháp luật đầu tư, tạo "một sân chơi" bình đẳng, không phân biệt đối xử nhà đầu tư; đơn giản hoá thủ tục đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư; đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế; tăng cường quản lý nhà nước hoạt động đầu tư, năm 2005 Quốc hội ban hành Luật Đầu tư có hiệu lực từ 1/7/2006, Luật Đầu tư 2005 thay Luật Đầu tư nước Luật Khuyến khích đầu tư nước Bộ luật xóa bỏ phần lớn phân biệt đối xử hoạt động sản xuất kinh doanh đầu tư nước đầu tư nước Chính phủ phân cấp mạnh mẽ công tác cấp giấy phép quản lý đầu tư cho ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kỹ thuật Luật đầu tư 2005 góp phần cải thiện môi trường pháp lý Việt Nam khiến cho Việt Nam trở thành môi trường đầu tư ngày hấp dẫn tiềm 1.4: Tác động FDI Việt Nam 1.4.1: Tác động tích cực • Cung cấp nguồn vốn quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội: + Tỷ trọng FDI tổng vốn đầu tư biến động mạnh: khoảng 13% năm 1990; 30,4% năm 1995; dao động khoangr15-18% từ 2000-2006 + Giai đoạn 2007 – 2008 tỷ trọng tăng mạnh (24,3 31,4 %) • Đóng góp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: Khu vực FDI có tỷ lệ tăng trưởng cao khu vực khác, so với tăng trưởng GDP chung, gấp khoảng 1,5 lần • Đóng góp quan trọng vào chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa (tỷ trọng khu vực FDI giá trị sản xuất công nghiệp tăng mạnh mẽ) • Tạo nhiều ngành công nghiệp mới: 100% sản lượng số sản phẩm công nghiệp (dầu khí, thiết bị máy tính, máy giặt, điều hòa ), 60% cán thép, 33% hàng điện tử, 76% dụng cụ y tế xác, 49% sản phẩm da giày, 55% sản lượng sợi, 25% hàng may mặc • Tác động lan tỏa tới thành phần kinh tế khác Góp phần quan trọng phát triển công nghệ, đặc biệt ngành công nghệ cao Nâng cao lực cạnh tranh, gia tăng xuất Việt Nam 1.4.2: Tác động tiêu cực • FDI có tác động làm chuyển dịch cấu theo hướng thay nhập khẩu, tập trung vào ngành bảo hộ cao: • Mất cân đối ngành nghề, vùng, lãnh thổ (lĩnh vực, ngành, dựán có tỷ lệ lợi suất cao nhà đầu tư quan tâm hơn; địa điểm đầu tư thường nơi có sở, kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội thuận lợi thành phố lớn, địa phương có cảng biển, hàng không; tỉnh miền núi, vùng sâu vùng xa có FDI ) • Chuyển giao công nghệ hạn chế (chưa tiếp cận công nghệ nguồn mà công nghệ thứ hai) • Quan hệ lao động chưa tuân thủ theo qui định pháp luật • Tác động tiêu cực tới môi trường • Lách thuế, trốn thuế, bảo hiểm xã hội Trong trường hợp này, nhà quản lý phải xem xét đến hệ thống luật nhà thầu để khắc phục 3.2.2.5 Nâng chi phí quyền chi phí khác cho tài sản vô hình Tài sản vô hình bao gồm chi phí chi phí quyền, thương hiệu, goodwill… Các công ty nước thường chuyển cho doanh nghiệp FDI Việt Nam phần chi phí vô hình trên, dạng vốn góp hay hợp đồng chuyển giao Các loại chi phí thường bị đẩy lên cao chuẩn mực để kiểm định nên doanh nghiệp nước thường phải chấp nhận việc định giá thường nhân viên nước phụ trách 3.2.2.6 Nâng giá giảm giá hàng mua bán lại Với mặt hàng nhập có thuế suất cao, hợp đồng nhập ký với giá hạ để tránh thuế nhập khẩu, sau trốn thuế thu nhập doanh nghiệp hợp đồng tư vấn loại chi phí khác Nếu thuế suất thuế nhập không cao thường doanh nghiệp nâng giá bán lên nhằm tránh thuế thu nhập doanh nghiệp Đây hình thức chuyển giá áp dụng thông dụng khó phát 3.2.2.7 Các giao dịch tài trợ Đối với giao dịch tài trợ dạng vật chất hữu sản phẩm công ty, biện pháp thông thường nâng giá để chuyển giá.Nếu sản phẩm nhập tình trạng tương tự việc nâng giá bán Đối với việc tài trợ kỹ thuật, dịch vụ tư vấn chuyên gia môi trường lý tưởng cho công ty thực hành vi chuyển giá Đặc biệt cần lưu ý đến hợp đồng viện trợ có hoàn lại không hoàn lại Tuy vốn ODA (hỗ trợ phát triển hình thức) viện trợ không hoàn lại thiện chí nước phát triển nhằm giúp đỡ nước phát triển có nguồn vốn giải vấn đề kinh tế xã hội gặp khó khăn họ thu không lợi nhuận từ khoản hỗ trợ Vốn thặng dư sử dụng cách đầu tư nước ngoài, vừa tăng cường hợp tác đầu tư hai nước, vừa sinh lợi từ lãi suất cho vay (tuy thấp an toàn) Hơn nữa, phía cho vay thu lợi nhuận cao thông qua việc bán nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ sản xuất để thực dự án xử lý công nghệ lạc hậu, tạo thị trường tiêu thụ cho hàng hóa sản xuất nước Đối với khoản viện trợ không hoàn lại, chi phí dự án nghiên cứu kỹ thuật ước tính sau: 30% tổng vốn dành cho việc trả lương chuyên viên viện trợ sang nghiên cứu dự án, 20% cho máy móc, thiết bị văn phòng, mua phương tiện lại, thuê chỗ sinh hoạt phí cho chuyên gia, 40% 30 chi cho hội thảo, nghiệm thu dự án tổ chức hai quốc gia, trả nhuận bút viết báo cáo… 3.2.2.8 Tài trợ nguồn vốn vay từ công ty mẹ Bằng thủ thuật tạo cấu vốn nguồn vốn bất hợp lý dùng nguồn vay ngắn hạn từ công ty mẹ để tài trợ cho tài sản cố định đầu tư dài hạn nhằm đẩy cao chi phí hoạt động tài (ví dụ: chi phí chênh lệch tỷ giá, chi phí lãi vay…) chuyển phần lợi nhuận dạng lãi vay nước, tránh thuế thu nhập doanh nghiệp lỗ chênh lệch tỷ giá sau Với hình thức này, cần lưu ý doanh nghiệp vay ngân hàng nước công ty mẹ bảo lãnh tình trạng chuyển giá xảy Do số giao dịch diễn công ty mẹ ngân hàng tính giá (lãi suất, tỷ giá hối đoái…) thấp, phần bù đắp gửi vào phần lãi vay (bằng cách nâng lãi suất cho vay cao bình thường) thu từ hoạt động cho vay công ty nước với ngân hàng 3.3 TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIÁ CỦA CÁC CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRÊN LÃNH THỔ VIỆT NAM (TỪ 2008 ĐẾN 6/2013) 3.3.1 Khái quát chung tình hình chuyển giá Việt Nam Sau 20 năm đất nước ta tiến hành mở cửa, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước có đóng góp đáng kể vào thành tích xuất khẩu, giải số lượng lớn việc làm cho người lao động trở thành đầu tàu tăng trưởng giá trị sản xuất ngành công nghiệp nước ta Tuy nhiên, đóng góp khu vực kinh tế cho ngân sách quốc gia lại khác hẳn Về bản, sản phẩm khu vực FDI thường chia làm ba loại: thứ sản phẩm trung gian; thứ hai sản phẩm cuối tiêu thụ thị trường nước theo đơn đặt hàng công ty chủ quản cuối sản phẩm tiêu thụ nước Với loại sản phẩm thứ nhất, doanh nghiệp FDI thực chất công xưởng công ty mẹ đóng Việt Nam với nguyên vật liệu nhập khẩu, toàn giá trị sản phẩm xuất để qua công đoạn tiếp theo, từ hình thành giá bán Như vậy, thực chất toàn hoạt động loại doanh nghiệp không hạch toán lợi nhuận Phía Việt Nam không thu thuế giá trị gia tăng mà ngược lại doanh nghiệp FDI hoàn thuế Mặt khác, công ty thường xuyên báo thua lỗ, lợi nhuận nên thu thuế thu nhập doanh nghiệp 31 Với loại sản phẩm thứ hai, doanh nghiệp FDI có lãi không đáng kể Khi công ty hạch toán lợi nhuận, quan thuế Việt Nam không quyền biết hay can thiệp vốn xuất phát từ chủ doanh nghiệp nước Hơn nữa, việc xuất sản phẩm không đóng góp giá trị gia tăng GDP Với loại sản phẩm thứ ba, tiêu thụ nước, hầu hết nguyên vật liệu nhập từ nước ngoài, mà cụ thể từ công ty mẹ Chẳng hạn bột gần 100% nguyên vật liệu nhập khẩu, da cứng chiếm 83%, giày thể thao 76%, sứ vệ sinh 74%, sơn hóa học 68,3%, bột giặt 56% Do trình hạch toán lợi nhuận khép kín doanh nghiệp FDI, nên dù sản phẩm tiêu thụ nước thực chất nhập Không dừng lại việc kiểm soát hoàn toàn giá yếu tố đầu vào, khép kín trình hạch toán mà công ty đa quốc gia Việt Nam lợi dụng nghiệp vụ chuyển giá nhằm khai báo lỗ giả, trốn tránh trách nhiệm nộp thuế cho Nhà nước Tính đến năm 2013, tình hình quản lý thu thuế khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất lộn xộn, nhiều kẽ hở quản lý, dẫn đến nguy gây thất thu lớn ngân sách Nhà nước Đặc biệt, với liệu thu được, Thanh tra Chính phủ cho có dấu hiệu chuyển giá, trốn thuế Theo số liệu công bố năm 2012 Thanh tra Chính phủ, tính riêng bốn tỉnh, thành phố thu hút lượng FDI lớn nước Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương Đồng Nai Trong số 399 doanh nghiệp thuộc khu chế xuất bốn tỉnh trên, có đến 57% số doanh nghiệp hạch toán lỗ lãi, báo lỗ kéo dài liên tục, chí có không doanh nghiệp có số lỗ vượt số vốn chủ sở hữu Trong số này, có 125 doanh nghiệp (chiếm tỉ lệ 31,3%) có doanh thu 31.563 tỉ đồng lại hạch toán lỗ 1.956 tỉ đồng, đặc biệt có 36 doanh nghiệp số báo lỗ tới ba năm liên tiếp với số lỗ 2.856,8 tỉ đồng Đó chưa kể nhiều doanh nghiệp FDI kê khai chưa đầy đủ khoản thu nhập cá nhân chịu thuế, không thực đảm bảo chế độ kế toán thường xuyên thay đổi chế độ kế toán… Sau tiến hành kiểm tra phát hiện, tra Chính phủ xác định số thuế truy thu gần 688 tỉ đồng Nhiều doanh nghiệp liên doanh tỉnh khác chịu thua lỗ nặng nề công ty Kao Việt Nam (100% vốn đầu tư Nhật Bản) lỗ 38,137 tỉ đồng vòng năm năm từ 2008 đến 2012 32 (Nguồn: Tổng kết thực FDI từ 2008 – 2011, Bộ Kế hoạch đầu tư) Kết điều tra doanh nghiệp sáu tháng đầu năm 2013 phạm vi nước cho thấy, doanh nghiệp tư nhân có tỷ lệ lỗ cao doanh nghiệp nhà nước thấp tỷ lệ lỗ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Doanh nghiệp nhà nước lỗ chiếm 9,3%, doanh nghiệp tư nhân 42,1% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 51,4% Trên thực tế, năm vừa qua, khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước xảy tình trạng số doanh nghiệp báo cáo kê khai thua lỗ với quan thuế hầu hết công ty có số doanh thu tăng đặn tiếp tục mở rộng sản xuất 3.3.2 Một số trường hợp chuyển giá tiêu biểu Trường hợp công ty liên doanh Coca Cola Chương Dương Công ty liên doanh Coca Cola Chương Dương liên doanh hai đối tác Công ty Nước giải khát Chương Dương trực thuộc Bộ Công Nghiệp Việt Nam Công ty Coca Cola Indochina PTE LTD Liên doanh cấp phép hoạt động vào ngày27 tháng năm 1995 với tổng số vốn đầu tư 48,7 triệu USD Vốn pháp định liên doanh 20,7 triệu USD Trong phía Việt Nam góp 8,3 triệu USD quyền sửdụng héc-ta đất thời gian 30 năm chiếm 40% tổng vốn đầu tư Liên doanh cấp phép ngành nghề sản xuất kinh doanh nước 33 giải khát mang nhãn hiệu Coca Cola, Fanta, Sprite theo license công ty Coca Cola Company, Atlanta, Georgia Hoa Kỳ số loại nước giải khát khác Sau vào hoạt động, công ty tiến hành hoạt động chuyển giá thông qua hành vi sau: Khi tham gia góp vốn liên doanh bên đối tác nước tiến hành nâng giá trị tài sản vốn góp cách định giá cao máy móc thiết bị dây chuyền sản xuất nước giải khát Do thời điểm nàytrình độ chuyên môn thẩm định giá trị tài sản Việt Nam nhiều hạn chế nên không kiểm soát vấn đề Luật pháp giai đoạn chưa điều chỉnh tình Đến năm 1996, nhận thấy tình trạng nên Luật đầu tư có sửa đổi chung chung, chưa cụ thể hóa Như bên liên doanh định giá cao thiết bị máy móc dây chuyền sản xuất thực thành công việc chuyển giá thông qua việc nâng giá trị tài sản vốn góp Sau bắt đầu sản xuất kinh doanh công ty Coca Cola bắt đầu thực chiến lược chiếm lĩnh thị phần công ty nội địa Để thực việc chiếm lĩnh thị trườngthì công ty Coca Cola thực chiến lược bán phá giá sản phẩm, chiến lược quảng bá sản phẩm xây dựng thương hiệu thông qua quảng cáo marketing sản phẩm, thực chiến lược khuyến mãi, tài trợ để xây dựng thương hiệu đánh bóng tên tuổi thị trường Việt Nam Mặc dù xâm nhập vào thị trường Việt Nam với thời gian không lâu sản phẩm mang nhãn hiệu Coca Cola tràn ngập thị trường chiếm lấy thị phần công ty nội địa Cuộc đối đầu hai nhãn hiệu nước giải khát lớn Coca Cola Pepsi loại bỏ nhà sản xuất nước giải khát nội địa Hòa Bình, Cavinco, Chương Dương… Các công ty nội địa số phải đóng cửa phải bỏ thị trường thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội thành thị để chuyển đến thị trường nông thôn Một số công ty phải chuyển đổi sang kinh doanh sản phẩm khác công ty Tribeco Tribeco nhờ chuyểnhướng kinh doanh sang sản phẩm sữa đậu nành sản phẩm mà hai đại gia ngành nước giải khát chưa sản xuất nên tiếp tục tồn Trong chiến lược xâm chiếm thị phần công ty Coca Cola Chương Dươngđã thực sách bán phá giá Giá bán sản phẩm giảm cách rõ rệt qua từngnăm Có thời điểm giá bán phá giá từ 25% đến 30% doanh thu Chính điều góp phần vào làm cho công ty Coca Cola Chương Dương lỗ nặng nề 34 Theo số liệu thống kê Cục Thuế TP.HCM giá bán tháng năm 2007 tháng năm 2008 giảm đến 23% Thông qua việc bán phá giá công ty Coca Cola Chương Dương thao túng thị trường nội địa Việt Nam Giá bán thùng sản phẩm giảm doanh số Coca Cola tăng Điều chứng tỏ lượng hàng tiêu thụ tăng từ thị phần mở rộng Coca Cola Doanh thu số lỗ Coca Cola Chương Dương từ năm 2008 – 2010 Năm Doanh thu (tỷ đồng) Số lỗ (tỷ đồng) Tỷ lệ lỗ doanh thu (%) 2008 1276 132 10,34 2009 1752 39 2,23 2010 2529 188 7,43 (Nguồn: Cục thuế thành phố Hồ Chí Minh) Ngoài hoạt động khuyến quảng cáo công ty Coca Cola có đặc điểm có 40% chi phí nguyên vật liệu cho sản xuất nhập trực tiếp từ công ty mẹ Bên cạnh đó, tỷ trọng chi phí nguyên vật liệu chiếm tới 80%tổng chi phí sản xuất công ty Nếu đem tỷ lệ so với tỷ lệ chi phí công ty sản xuất ngành hàng tỷ lệ cao Điều thấy rõ qua việc so sánh tỷ lệ nguyên vật liệu tính giá vốn hàng bán công ty Coca Cola Chương Dương hai công ty Coca Cola hoạt động Úc Canada việc nhập nguyên liệu, hương liệu từ công ty Coca Cola mẹ 35 (Theo số liệu Cục Thuế thành phố Hồ Chí Minh) Biểu đồ cho thấy tỷ lệ nguyên vật liệu tính giá vốn hàng bán công ty Coca Cola Enterpises Coca Cola Amati chiếm tỷ lệ thấp 40% Trong đó, tỷ lệ nguyên vật liệu tính giá vốn hàng bán Coca Cola Chương Dương hai năm 2008, 2009 2010 lớn 80% Sự khác biệt lớn làm giấy lên nghi ngờ công ty Coca Cola Chương Dương thực chuyển giá thông qua việc nhập nguyên vật liệu đầu vào từ công ty mẹ với giá cao song lại đơn vị đặc thù, nguyên liệu Concentrate công ty mẹ độc quyền cung cấp nên dù Coca Cola Việt Nam có lấy lý lỗ nằm chi phí nguyên phụ nhập từ công ty mẹ giá cao quan Thuế lấy chi phí nguyên phụ liệu doanh nghiệp Việt nam ngành nghề để so sánh Do vậy, sau gần 20 năm đầu tư vào Việt Nam, báo cáo kết kinh doanh Coca Cola Việt Nam chuỗi thua lỗ kéo dài Những năm gần đây, năm hãng báo lỗ trung bình khoảng 100 tỷ đồng.Số lỗ lũy kế tính đến năm 2011 lên đến 3768 tỉ đồng Song điều nghịch lý lại nằm chỗ, kinh doanh lỗ “triền miên” Coca Cola không ngừng mở rộng sản xuất Việt Nam Trong giai đoạn 2010 – 2012, hãng Coca Cola đầu tư 200 triệu USD vào Việt Nam Nhận thấy thị trường nước ta tiềm với ngành công nghiệp đồ uống không cồn, ngày 26/10 vừa qua, chuyến làm việc Việt Nam, ông Muhtar Kent – Chủ tịch kiểm Tổng giám đốc điều hành Coca Cola tiếp tục đưa khoản đầu tư 36 300 triệu USD vào Việt Nam ba năm tới nhằm nâng cấp hiệu sản xuất nhà máy Coca Cola Như tổng số vốn hãng Coca Cola đầu tư vào Việt Nam năm năm lên tới nửa tỷ USD Tuy nhiều nghi ngờ chưa có đủ chức xác thực hệ thống pháp luật chưa đủ chặt chẽ, chế tài chưa đủ mạnh nên sai phạm Coca Cola Chương Dương đến chưa giải 3.3.3 Hậu việc chuyện giá công ty đa quốc gia Với mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận giảm thiểu rủi ro hoạt động sản xuất kinh doanh, công ty có vốn FDI sử dụng nghiệp vụ chuyển giá, từ gây nhiều tác động tiêu cực quốc quốc gia chủ nhà Những tác động hầu hết có ảnh hưởng lâu dài khó khắc phục thể chế pháp luật đủ mạnh, minh bạch nhằm kiểm tra, giám sát khống chế hành vi 3.3.3.1 Ảnh hưởng tiêu cực chuyển giá tới quốc gia tiếp nhận đầu tư Thông qua việc nâng giá đầu vào cao giá thị trường, vốn đầu tư nước bị chuyển dần khỏi quốc gia nhận đầu tư, qua làm thay đổi cấu kinh tế, từ tạo nên phản ánh sai lệch kết hoạt động sản xuất kinh doanh khu vực kinh tế gây ảnh hưởng xấu đến GDP quốc gia tiếp nhận đầu tư Trong dài hạn, nguồn thu chênh lệch thuế suất không bền vững, cán cân toán bị thâm hụt khủng hoảng kinh tế điều khó tránh khỏi Các công ty đa quốc gia bán hạ giá sản phẩm đầu ra, dẫn đến hậu nghiêm trọng doanh nghiệp ngành bị phá sản bắt buộc phải chuyển sang kinh doanh ngành hàng khác Công ty với độc quyền dễ dàng thôn tính toàn thị trường tạo nên cạnh tranh không lành mạnh, mang tính phi thị trường Nước tiếp nhận đầu tư trường hợp thực sách kinh tế vĩ mô thúc đẩy doanh nghiệp nước hoạt động lĩnh vực kinh doanh định hướng từ trước Khi FDI tham gia vào quốc gia hình thức công ty liên doanh, sách chuyển giá dẫn đến tình trạng thua lỗ kéo dài doanh nghiệp Từ kết này, vốn phía đối tác nước chủ nhà giảm dần, dẫn đến tình trạng vốn, từ tập đoàn mẹ thôn tính hoàn toàn, chuyển thành công ty 100% vốn đầu tư nước với quyền sở hữu hoàn toàn thuộc công ty mẹ 3.3.3.2 Ảnh hưởng tiêu cực chuyển giá quốc gia xuất đầu tư 37 Hoạt động chuyển giá công ty đa quốc gia gây ảnh hưởng xấu không cho quốc gia tiếp nhận đầu tư mà cho quốc gia xuất đầu tư Giải định hoạt động chuyển giá liên quan đến hai quốc gia, không xét đến yếu tố khác mà xét đến thuế suất thu nhập doanh nghiệp quốc gia có thuế suất thấp hưởng lợi từ hoạt động chuyển giá, ngược lại, quốc gia có thuế suất cao thất thu Phần thất thu chảy vào ngân sách công ty đa quốc gia, phần lại cộng vào ngân sách quốc gia có mức thuế suất thấp Từ quốc gia xuất đầu tư bị thâm hụt thuế, dẫn đến việc không đủ nguồn thu để ổn định kinh tế Sự chuyển dịch vốn đầu tư nước làm cho dòng vốn dịch chuyển nhiều không phù hợp với mục tiêu kinh tế vĩ mô Chính phủ, làm ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách tạo nên thăng phân bổ nguồn lực vốn đầu tư toàn xã hội 3.4 KHÁI QUÁT CÁC BIỆN PHÁP CHỐNG CHUYỂN GIÁ CỦA CHÍNH PHỦ VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ BỔ 3.4.1 Các biện pháp chống chuyển giá Chính phủ Việt Nam Chuyển giá nhà hoạch định sách tài Việt Nam xác định vấn đề cần quan tâm quản lý mà ngày xuất nhiều dấu hiệu chuyển giá giao dịch có yếu tố nước Văn pháp lý đề cập đến chuyển giá Thông tư 74/1997/TT-BTC hướng dẫn thuế nhà đầu tư nước ngoài, sau Thông tư 89/1999/TT-BTC Thông tư 13/2001/TT-BTC Đến Thông tư 05/2005/TT-BTC hướng dẫn thuế nhà thầu vấn đề bỏ khỏi nội dung điều chỉnh Vấn đề chuyển giá nhắc lại Thông tư 117/2005/TTBTC Bộ Tài ban hành hướng dẫn việc thực xác định giá thị trường giao dịch kinh doanh bên có quan hệ liên kết Tính đến nay, Thông tư 66/2010/TT-BTC xem văn pháp lý điều chỉnh cách chi tiết biện pháp chống chuyển giá phương pháp định giá chuyển giao Ý nghĩa việc định giá chuyển giao xác định lại giá giao dịch doanh nghiệp liên kết nhằm đưa giá giao dịch liên kết với giá thị trường Đối tượng áp dụng phương pháp định giá chuyển giao tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thực phần toàn hoạt động kinh doanh Việt Nam có giao dịch kinh doanh với bên có quan hệ liên kết có nghĩa vụ kê khai, xác định nghĩa vụ thuế thu nhập doanh nghiệp Việt nam Phạm vi áp dụng bao gồm giao dịch mua, bán, trao đổi, thuê, cho thuê, chuyển giao chuyển 38 nhượng hàng hóa, dịch vụ trình kinh doanh bên có quan hệ liên kết Nội hàm tác động quy định dường không giới hạn điều chỉnh giao dịch chuyển giá quốc tế Các giao dịch liên kết bị điều chỉnh tương tự quy định nước theo Công ước mẫu OEDC định giá chuyển giao Nhưng phạm vi giao dịch chuyển Việt Nam điều chỉnh có phần hẹp không đề cập đến giao dịch vay cho vay, hay giao dịch đề cập mở rộng mang tính dự báo mà gây tác động đến lợi ích doanh nghiệp liên kết Để xác định giá thị trường phải tuân thủ nguyên tắc dựa sở so sánh tính tương đương giao dịch liên kết với giao dịch độc lập từ lựa chọn phương pháp xác định giá phù hợp Theo đó, dù sử dụng phương pháp việc so sánh phải đưa giao dịch độc lập làm sở quy chiếu điều kiện tương đương với giao dịch liên kết Do giao dịch tương đối dùng để so sánh không hoàn toàn giống giao dịch liên kết phải đảm bảo khác biệt trọng yếu Trường hợp có khác biệt trọng yếu, việc so sánh phải dùng biện pháp phân tích đánh giá tiêu thức ảnh hưởng dẫn đến khác biệt nhằm loại trừ khác biệt mang lại tương đồng Có tiêu thức xem yếu tố gây khác biệt, đặc tính sản phẩm, chức hoạt động sở kinh doanh, điều kiện hợp đồng giao dịch điều kiện kinh tế diễn giao dịch Quá trình phân tính, đánh giá phương thức xác định giá thị trường phù hợp Thông tư 66/2010/TT-BTC đưa năm phương pháp định giá chuyển giao Đó là: • Phương pháp so sánh giá giao dịch độc lập: dựa vào đơn giá sản phẩm giao dịch độc lập để xác định đơn giá sản phẩm giao dịch liên kết giao • dịch có điều kiện giao dịch tương đương Phương pháp giá bán lại: dựa vào giá bán lại (hay giá bán ra) sản phẩm doanh nghiệp bán cho bên độc lập để xác định giá mua vào sản phẩm từ bên • liên kết Phương pháp giá vốn cộng lãi: dựa vào giá vốn (hoặc giá thành) sản phẩm doanh nghiệp mua vào từ bên độc lập để xác định giá bán sản phẩm cho • bên liên kết Phương pháp so sánh lợi nhuận: dựa vào tỷ suất sinh lời sản phẩm giao dịch độc lập chọn để so sánh làm sở xác định tỷ suất sinh lời sản 39 phẩm giao dịch liên kết giao dịch có điều kiện giao dịch tương • đương Phương pháp tách lợi nhuận: dựa vào lợi nhuận thu từ giao dịch liên kết tổng hợp nhiều doanh nghiệp liên kết thực để xác định lợi nhuận thích hợp cho doanh nghiệp liên kết theo cách bên độc lập thực phân chia lợi nhuận giao dịch độc lập tương đương Hiện nay, Thông tư 66/2010 hướng dẫn việc xác định giá cho giao dịch đời văn hướng dẫn cụ thể mức phạt hay hình thức xử phạt cụ thể chưa cụ thể rõ ràng Thiết nghĩ, phủ cần ban hành qui chế xử phạt cụ thể cho trường hợp phát hành vi chuyển giá, phổ biến rộng rãi cho thành phần kinh tế nhà đầu tư biết chấp hành Việc cụ thể hóa hình thức phạt mức phạt tạo nên sư công hiệu công tác kiểm tra xử lý trường hợp vi phạm đồng thời giảm tiêu cực xảy công tác kiểm tra Dựa vào kinh nghiệm quốc gia khác Việt Nam xây dựng cho tỷ lệ phạt cho trường hợp thực hành vi chuyển giá Tương tự mức phạt Mỹ Việt Nam áp dụng sau: Khi quan thuế xem xét nghiệp vụ chuyển giao công ty đa quốc gia sở áp dụng phương pháp xác định giá thị trường theo hướng dẫn Thông tư 66/2010, phát có sai biệt giá doanh nghiệp kê khai với giá thị trường, đồng thời doanh nghiệp không chứng minh lý hợp lý sai biệt quan thuế áp dụng mức phạt từ 20% đến 40% tùy theo mức độ sai lệch lớn hay nhỏ Trường hợp quan thuế xem xét khác biệt dựa vào lợi nhuận sau áp dụng phương pháp so sánh lợi nhuận doanh nghiệp với lợi nhuận bình quân ngành đưa tỷ lệ phạt cho phù hợp, đồng thời phải đảm bảo tính răn đe cho doanh nghiệp khác Tuy nhiên, trường hợp đặc biệt, doanh nghiệp có đầy đủ chứng từ hợp pháp để chứng minh khác biệt giá hợp lý doanh nghiệp không bị phạt 3.4.2 Một số giải pháp kiến nghị Song song với việc xác định phương pháp định giá chuyển giao, thực giao dịch liên kết, doanh nghiệp buộc phải coi việc áp dụng so sánh giá thị trường nghĩa vụ Ngoài ra, biện pháp cưỡng chế áp dụng nhằm đảm bảo tuân thủ kê khai đắn giao dịch liên kết Trước hết, quy định quyền quan 40 thuế ấn định mức giá sử dụng để kê khai tính thuế ấn định thu nhập chịu thuế hay số thuế thu nhập phải nộp Trên thực tế, để chống chuyển giá, cần phải nắm thông tin giá giao dịch sòng phẳng Hơn nữa, có tài sản khó định công nghệ, uy tín chi phí nghiên cứu, tài sản tương đương để đánh giá Vì để giải chống chuyển giá tương lai thu thập thông tin nhiều tốt giá giao dịch sòng phẳng cho loại hàng hóa bị nghi ngờ Khi có nghi ngờ giá giao dịch, quan thuế yêu cầu doanh nghiệp giải trình chênh lệch giá Nếu doanh nghiệp lý đáng, quan thuế định giá lại theo ba phương pháp: • So sánh giá giao dịch với giá giao dịch tương đương thị trường • (comparative unit pricing) Nếu giá tương đương, quan thuế áp dụng phương pháp ấn định gia mua (cost-plus method) hay ấn định giá bán tỉ lệ lợi nhuận trung bình • doanh nghiệp tương tự (profit mark-down method) Nếu xuất trường hợp bị đánh thuế hai lần cho doanh nghiệp giải pháp thông thường cho phép thuế thu nhập nước khấu trừ vào thuế thu nhập phải trả nước Ngoài ra, để tránh trường hợp khoản bị khấu trừ lớn, quan thuể hai nước nên trao đổi thông tin cho nhau, theo hường báo trước năm để nước chuẩn bị Trong trường hợp xác định có tượng chuyển giá quan thuế có thẩm quyền áp dụng hình phạt thuế doanh nghiệp vi phạm Hiện Việt Nam chưa ban hành mức phạt cụ thể áp dụng số hình phạt áp dụng thành công số nước khoản phạt đến 100% số thuế bị truy thu trường hợp phát chuyển giá đối tượng nộp thuế cố ý k tuân thủ quy định pháp lý chuyển giá Anh Đối với Trung Quốc doanh nghiệp đầu tư nước bị phát kê khai giảm thu nhập bị phạt đến lần số thuế trốn (5 lần trường hợp nghiêm trọng) Thời hiệu truy thu thuế thông thường năm trở trước, từ đến 10 năm trường hợp trốn thuế lớn gây hậu nghiêm trọng Lãi suất tinh lãi số thuế nợ: 0,05% ngày, tương đương với 20%/năm… Cuối cùng, tất cần có nhìn đầy đủ chuyển giá, phạm vi tác động giá thị trường đc định phương pháp xác định giá để từ chuyển giao dịch liên kết với chất tự nhiên giao dịch 41 bình đẳng Ở bình đẳng theo nghĩa thị trường không lợi ích cục riêng chủ thể Làm đước điều không bảo vệ lợi ích Nhà nước mà tính đến lợi ích chủ thể khác nhằm trì môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng xã hội có nhiều quan hệ đa chiều Việt Nam kêu gọi đầu tư nước ngoài, nhiều công ty nước mở chi nhanh hoạt động nước ta Ngược lại, nhiều công ty Việt Nam mở chi nhánh hoạt động nước ngoại Các doanh nghiệp lựa chọn giá chuyển giao dựa sở vấn đề đáng quan tâm, chúng không ảnh hướng đến lợi ích doanh nghiệp mà ảnh hưởng đến quyền lợi quốc gia 42 KẾT LUẬN Trong thời gian trở lại đây, nước ta, công ty đa quốc gia đóng vai trò quan trọng, đóng góp lượng vốn FDI đáng kể, bên cạnh nguồn vốn nước Vai trò FDI năm qua khẳng định, đóng góp tích cực vào tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước Đầu tư nước chiếm khoảng 13% GDP nước Ngày nay, có điều kiện chiến lược lợi vị trí địa lý, tài nguyên lao động, môi trường kinh tế trị ổn định để trở thành thị trường có tiềm thu hút vốn FDI từ công ty đa quốc gia Tuy vậy, việc tận dụng tiềm để thu hút FDI chưa hiệu quả, nữa, song song với việc thu hút vốn FDI, Việt Nam cần quan tâm đến việc định hướng đầu tư sử dụng cách hiệu để phục vụ mục tiêu kinh tế quốc gia Mặt khác, bên cạnh lợi ích to lớn mà doanh nghiệp đa quốc gia mang lại cho kinh tế Việt Nam tồn mối nguy hiểm mà tượng chuyển giá số Không tác động tiêu cực đến thân doanh nghiệp nước ngành nghề, gây ảnh hưởng xấu đến toàn thị trường kinh tế vĩ mô Nhận biết tình hình đó, chúng ta, cử nhân kinh tế tương lai, cần phải nhận sâu sắc, đầy đủ toàn diện hành vi chuyển hình thức hệ lụy mà gây Từ đề giải pháp mang tính thiết thực để cải thiện tình hình Không Chính phủ người cần phải đề quy định chặt chẽ pháp luật để ngăn chặn hành vi chuyển giá phát triển lan rộng, đồng thời thông qua chế tài xử phạt, răn đe doanh nghiệp vi phạm mà cá nhân người tiêu dùng cần hiểu vấn đề cách đắn, từ lựa chọn sản phẩm minh bạch, có lợi cho đất nước Ngăn chặn chuyển giá góp phần làm cho thị trường Việt Nam hoạt động cân bình đẳng Có môi trường kinh doanh lành mạnh không đảm bảo kinh tế phát triển bền vững, ổn định, bảo đảm lợi ích cho Nhà nước, doanh nghiệp mà lợi ích chung toàn xã hội, hoàn cảnh hợp tác đa phương, đa chiều Việt Nam 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đầu tư trực tiếp nước (FDI): Tình hình xu hướng - Vụ Tài [2] PGS, TS PHẠM THỊ THANH BÌNH - Đầu tư trực tiếp Mỹ vào Việt Nam sau khủng hoảng tài toàn cầu – Tạp chí Tài ngày 19/09/2013 [3] NGUYỄN THỊ QUỲNH GIANG – “Chuyển giá công ty đa quốc gia Việt Nam” - Luận văn thạc sĩ kinh tế trường ĐH Kinh tế TP.Hồ Chí Minh [4] PGS, TS VŨ VĂN HÀ - Đầu tư trực tiếp Nhật Bản vào Việt Nam sau khủng hoảng tài toàn cầu – Tạp chí Cộng sản ngày 19/09/2013 [5] HUỲNH THIÊN PHÚ – “Chuyển giá công ty đa quốc gia Việt Nam giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế” – Luận văn thạc sĩ kinh tế trường ĐH Kinh tế TP.Hồ Chí Minh [6] DUY PHƯƠNG - Những nghi án đến từ doanh nghiệp FDI: Hệ lụy từ kẽ hở pháp lý – Báo Đại Đoàn Kết ngày 15/08/2013 [7] TS TRẦN THỊ NGỌC QUYÊN – Bài giàng Đầu tư quốc tế [8] Cùng với số liệu website: • • • • Tổng cục Thống kê - http://gso.gov.vn/ Tổng cục Thuế - Bộ Tài – http://gdt.gov.vn/ Báo VietFinance - http://www.vietfin.net/ Báo VnEconomy - http://vneconomy.vn/ 44 [...]... triển khu công nghiệp, xây dựng nhà máy 22 PHẦN 3: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG “CHUYỂN GIÁ” CỦA CÁC CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRÊN LÃNH THỔ VIỆT NAM (2008 – 6/2013) 3.1 KHÁI NIỆM VÀ DẤU HIỆU NHẬN BIẾT “CHUYỂN GIÁ” 3.1.1 Khái niệm chuyển giá Chuyển giá được hiểu là việc thực hiện chính sách giá đối với hàng hóa, dịch vụ và tài sản được chuyển dịch giữa các công ty thành viên của cùng một tập đoàn không theo giá thị... 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH THU HÚT VỐN CỦA CÁC CÔNG TY ĐA QUỐC GIA VÀO LÃNH THỔ VIỆT NAM 2008 – 6/2013 2.1 KHÁI NIỆM VÀ MỤC ĐÍCH THÀNH LẬP CÁC CÔNG TY ĐA QUỐC GIA 2.1.1 Khái niệm Công ty đa quốc gia là một tập đoàn kinh tế bao gồm nhiểu công ty con hay thực thể kinh tế được thành lập ở nhiều nước khác nhau và có mối liên kết chặt chẽ với nhau, chúng ảnh hưởng đến hoạt động của nhau và đặc biệt cũng có chung. .. ngoại tệ của các cơ quan quản lý ngoại hối Vì vậy, các cơ hội đầu tư có thể bị bỏ lỡ Do đó, các công ty đa quốc gia tiến hành thủ thu t chuyển giá nhằm thu hồi nhanh hơn vốn đầu tư và bắt lấy các cơ hội đầu tư khác Thứ tư, xuất phát từ tình hình kinh tế - chính trị của các quốc gia đặt trụ sở công ty con, các tập đoàn đa quốc gia sẽ sử dụng chuyển giá như một công cụ nhằm chống lại tác động của các chính... VỀ THU HÚT VỐN FDI VÀO LÃNH THỔ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 – 6/2013 2.3.1 Thành tựu về thu hút vốn FDI Trong thời gian qua, đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lãnh thổ Việt Nam đã đạt được những thành tựu nổi bật: 19 Thứ nhất, dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam ngày càng gia tăng, góp phần bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Tính đến 31/12/2011, đã có 13440 dự án đầu tư nước ngoài được... cạnh tranh trong thu hút đầu tư giữa các địa phương còn gây ảnh hưởng đến mục đích chung 2.4 ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ FDI CỦA CÁC CÔNG TY ĐA QUỐC GIA VÀO VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 2.4.1 Định hướng về lĩnh vực đầu tư 2.4.1.1 Ngành công nghiệp • Các ngành đặc biệt khuyến khích đầu tư là: công nghệ thông tin, điện tử, vi điện tử, công nghệ sinh học… Chú trọng công nghệ nguồn từ các nước phát triển... hoạch và Đầu tư) Theo bảng số liệu trên, có thể rút ra một số nhận xét về tình hình vốn FDI vào Việt Nam trong 5 năm vừa qua: Sự suy giảm của FDI vào Việt Nam được nhìn thấy rõ rệt từ 2009 đến 2013, cả về quy mô vốn FDI và số dự án 2.2.3 Cơ cấu FDI giai đoạn 2008 – 6/2013 2.2.3.1 Theo lĩnh vực đầu tư • Lĩnh vực công nghiệp và xây dưng: 12 Từ khi ban hành luật đầu tư nước ngoài, Việt Nam đã chú trọng thu. .. tại Việt Nam Nguyên nhân là do Việt Nam chưa hoàn thiện được hệ thống pháp luật chặt chẽ để sử dụng các hình thức đầu tư trên 2.2.3.3 Theo các đối tác đầu tư (Theo số liệu của Tổng cục Thống kê) Giai đoạn 2008 – 2013 ghi nhận những sự thay đổi trong tỉ trọng FDI đầu tư từ các đối tác lớn Năm 2008 có 50 quốc gia và vùng lãnh thổ đăng ký đầu tư tại Việt Nam, trong đó có 11 quốc gia và vùng lãnh thổ đăng... thức chiếm tỉ trọng đầu tư FDI vào Việt Nam lớn nhất Xếp sau là hình thức liên doanh Nguyên nhân là do các chính sách khuyến khích đầu tư nước ngoài, cho phép nước ngoài đầu tư vào Việt Nam bằng tiền nước ngoài, mọi thiết bị máy móc nhà xưởng, giá trị quyền sở hữu công nghiệp, bí quyết kĩ thu t, quy trình công nghệ, dịch vụ kĩ thu t… Các công ty cổ phần, công ty mẹ con, công ty theo hình thức hợp đồng... hai, các công ty đa quốc gia mong muốn bảo toàn vốn đầu tư theo nguyên tệ, kỳ vọng về sự biến đổi trong tỷ giá và trong chi phí cơ hội đầu tư Xuất phát từ mục đích bảo toàn và phát triển nguồn vốn đầu tư ban đầu, các công ty đa quốc gia sẽ tiến hành đầu tư vào đất nước nếu họ dự đoán rằng trong tư ng lai, đồng tiền của nước này có khả năng tăng giá Như vậy, số vốn đầu tư ban đầu của họ được bảo toàn và. .. những cơ hội trong thu hút vốn FDI Năm 2007 chứng kiến sự lớn mạnh ngạc nhiên của đầu tư nước ngoài vào Việt Nam: số lượng các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam là 1445 dự án, tăng gấp đôi so với năm 2006 Tổng số tiền đầu tư (bao gồm các khoản đầu tư mới, đầu tư mở rộng) là 20,3 tỷ USD Đây là một kết quả ngoài mong đợi với sự có mặt của nhiều công ty đa quốc gia tại Việt Nam như Coca Cola, ... Việt Nam Phần 2: Thực trạng tình hình thu hút vốn FDI công ty đa quốc gia vào Việt Nam giai đoạn 2008 – 6/2013 Phần 3: Thực trạng hoạt động chuyển giá công ty đa quốc gia Việt Nam giai đoạn 2008. .. gia vào lãnh thổ Việt Nam thời gian qua (2008- 6/2013) thực trạng hoạt động chuyển giá công ty ĐQG lãnh thổ Việt Nam (2008- 6/2013)”.Tiểu luận gồm ba phần nhỏ: Phần 1: Đầu tư trực tiếp nước Việt. .. Ninh Thu n Phú Yên 2.3 THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ VỀ THU HÚT VỐN FDI VÀO LÃNH THỔ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 – 6/2013 2.3.1 Thành tựu thu hút vốn FDI Trong thời gian qua, đầu tư trực tiếp nước vào lãnh thổ