Thực hiện quy chế dân chủ trong các trường trung học phổ thông thành phố móng cái tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM –––––––––––––––––– VŨ KHẮC TÙNG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRONG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ MÓNG CÁI TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM –––––––––––––––––– VŨ KHẮC TÙNG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRONG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ MÓNG CÁI TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn chƣa đƣợc nộp cho chƣơng trình cấp cao học nhƣ chƣơng trình đào tạo cấp khác Tôi xin cam kết thêm Luận văn nỗ lực cá nhân Các kết quả, phân tích, kết luận luận văn (ngoài phần đƣợc trích dẫn) kết làm việc cá nhân Người viết luận văn Vũ Khắc Tùng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn kính trọng tới Lãnh đạo trƣờng Đại học sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên, Thầy giáo Cô giáo tham gia giảng dạy cung cấp kiến thức bản, sâu sắc, tạo điều kiện giúp đỡ em trình học tập nghiên cứu nhà trƣờng Đặc biệt, với lòng thành kính, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Giáo sƣ- Tiến sĩ khoa học Nguyễn Văn Hộ, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ em suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn Lãnh đạo UBND, Phòng GD&ĐT, Cán quản lý giáo viên trƣờng THPT thành phố Móng Cái bạn bè, ngƣời thân tạo điều kiện thời gian, vật chất, tinh thần cho tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, thân cố gắng nhƣng chắn không tránh khỏi khiếm khuyết Kính mong đƣợc góp ý, dẫn Thầy, Cô bạn đồng nghiệp Em xin trân trọng cảm ơn! Quảng Ninh, ngày 08 tháng năm 2014 Tác giả Vũ Khắc Tùng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích 3 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp mặt khoa học luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ TRONG TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Dân chủ, dân chủ sở dân chủ trƣờng học 1.2.1 Dân chủ 1.2.2 Quy chế dân chủ 1.2.3 Quy chế dân chủ trƣờng học 10 1.2.4 Quản lý quản lý nhà trƣờng 13 1.3 Quy chế dân chủ trƣờng trung học phổ thông 16 1.3.1 Nội dung thực quy chế dân chủ nhà trƣờng THPT 16 1.3.2 Trƣờng THPT quản lý trƣờng THPT 23 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 1.3.3 Quản lý trình thực quy chế dân chủ trƣờng THPT 27 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ TRONG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ MÓNG CÁI 32 2.1 Vài nét thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh 32 2.1.1 Đặc điểm chung 32 2.1.2 Thực trạng phát triển giáo dục đào tạo địa bàn 33 2.2 Thực trạng thực quy chế dân chủ sở trƣờng THPT TP Móng Cái 36 2.2.1 Thực trạng việc nhận thức quy chế dân chủ 36 2.2.2 Thực trạng nội dung thực quy chế dân chủ 44 2.3 Đánh giá chung thực trạng thực quy chế dân chủ trƣờng THPT địa bàn TP Móng Cái 49 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 49 2.3.2 Những hạn chế 51 2.3.3 Nguyên nhân kết hạn chế 53 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ TRONG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI 58 3.1 Định hƣớng nguyên tắc đề xuất biện pháp 58 3.1.1 Định hƣớng đề xuất biện pháp 58 3.1.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 58 3.2 Các biện pháp cụ thể 61 3.2.1 Tuyên truyền, giáo dục quy chế dân chủ trƣờng học cho đối tƣợng liên quan 61 3.2.2 Hoàn thiện quy định nội đảm bảo cho trình dân chủ hoá đƣợc thực tốt hoạt động giáo dục nhà trƣờng 66 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3.2.3 Tăng cƣờng vai trò lãnh đạo quản lý Hiệu trƣởng việc thực dân chủ nhà trƣờng 69 3.2.4 Phối kết hợp tốt tổ chức, đoàn thể, lực lƣợng giáo dục việc thực quy chế dân chủ nhà trƣờng 72 3.2.5 Giáo dục cho học sinh ý thức thực quyền làm chủ nhà trƣờng 77 3.2.6 Xây dựng bầu không khí dân chủ, đấu tranh phê tự phê với chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, giáo viên 80 3.3 Mối quan hệ biện pháp 82 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết, khả thi biện pháp quản lý đề xuất 83 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Khuyến nghị 92 TÀI LIỆUTHAM KHẢO 93 PHỤ LỤC Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBQL : Cán quản lý CNV : Công nhân viên GV : Giáo viên QCDC : Quy chế dân chủ THPT : Trung học phổ thông TP : Thành phố CBGV - CNV : Cán giáo viên - công nhân viên Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Đội ngũ giáo viên THPT TP Móng Cái 34 Bảng 2.2 Thống kê chất lƣợng giáo dục THPT TP Móng Cái 35 Bảng 2.3 Nhận thức cán bộQL giáo viên tầm quan trọng thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trƣờng 37 Bảng 2.4 Nhận thức học sinh tầm quan trọng thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trƣờng 38 Bảng 2.5 Nhận thức cha mẹ học sinh tầm quan trọng thực quy chế dân chủ trƣờng học 39 Bảng 2.6 Nhận thức CBQL GV mục tiêu thực quy chế dân chủ nhà trƣờng (n = 120) 40 Bảng 2.7 Quan niệm nội dung thực quy chế dân chủ trƣờng THPT 41 Bảng 2.8 Nhận thức mức độ trách nhiệm Hiệu trƣởng 42 Bảng 2.9 Nhận thức trách nhiệm GV, CNV thực QCDC 43 Bảng 2.10 Những việc nhà trƣờng làm để thực quy chế dân chủ 44 Bảng 2.11 Đánh giá kết nội dung thực theo quy chế dân chủ 45 Bảng 2.12 Đánh giá việc thực nội dung hoạt động 47 Bảng 2.13 Đánh giá nguyên nhân dẫn đến thành công thực QCDC nhà trƣờng 54 Bảng 2.14 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế thực QCDC 55 Bảng 3.1 Kết khảo sát tính cần thiết biện pháp 84 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi biện pháp 84 Bảng 3.3 Tƣơng quan tính cần thiết khả thi biện pháp 87 Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cùng với xu hƣớng phát triển thời đại - Xu hƣớng hoà bình, hợp tác quốc tế hoá đời sống kinh tế giới (toàn cầu hoá) làm xuất nƣớc ta thời vận hội lớn để nhân dân ta phấn đấu thực khát vọng: Đó xây dựng nƣớc Việt Nam "Dân giàu nƣớc mạnh xã hội công dân chủ văn minh" nhân dân ta không đứng trƣớc thời lớn, mà phải đối mặt với thách thức vô khó khăn Muốn thực đƣợc mục tiêu xây dựng đất nƣớc, phải huy động đƣợc sức mạnh toàn dân; phải thục đƣợc lời dạy Chủ tich Hồ Chí Minh: "Nƣớc ta nƣớc dân chủ; Bao nhiêu lợi ích dân; Bao nhiêu quyền hạn dân; Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân" Dân chủ khuôn khổ pháp luật đƣợc thể chế luật pháp nhà nƣớc đƣợc thực thi hệ thống trị gọi chế độ dân chủ Hiệu dân chủ thể trực tiếp đến nhân dân cấp sở Đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật nhà nƣớc có vào sống hay không đƣợc thể trực tiếp cấp sở Quy chế dân chủ sở pháp luật hoá phƣơng châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Việc triển khai thực quy chế dân chủ sở theo thị 30 CT-TW ngày 18/2/1998 Bộ Chính trị nghị định số 71/1998/NĐ-CP tháng 9/1998 phủ, ngày 01/3/2000, Bộ trƣởng Bộ giáo dục đào tạo ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng Trong quy chế nêu rõ trách nhiệm hiệu trƣởng, giáo viên, cán bộ, công chức; việc ngƣời học đƣợc biết tham gia ý kiến; trách nhiệm nhà trƣờng; trách nhiệm đơn vị, đoàn thể, tổ chức nhà trƣờng Quy chế đáp ứng đƣợc nguyện vọng cán bộ, giáo viên, công nhân viên nhà trƣờng theo phƣơng châm: đƣợc biết, đƣợc bàn, đƣợc tham Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ nâng cao qua năm Việc phối kết hợp tổ chức đoàn thể nhà trƣờng nhằm thực tốt quy chế dân chủ đƣợc thực tốt số trƣờng tạo nên sức mạnh tổng hợp nhà trƣờng, kỷ cƣơng nề nếp làm việc nghiêm túc, đạt hiệu cao 1.4 Tuy nhiên, trình thực quy chế dân chủ bộc lộ số hạn chế: Việc tổ chức thực QCDC số trƣờng THPT chƣa đầy đủ, chƣa thƣờng thƣờng xuyên, hình thức chƣa có chiều sâu dẫn đến nội nhà trƣờng thiếu đoàn kết; chƣa tổ chức thực đồng biện pháp; chƣa đề cao vai trò lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền; chƣa đề cao vai trò đoàn thể việc vận động thực QCDC, tính chủ động, tự giác lực lƣợng tham gia công tác giáo dục chƣa thể rõ 1.5 Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, thấy: muốn thực có hiệu quy chế dân chủ trƣờng THPT thành phố Móng Cái, cần thực tốt biện pháp sau: Biện pháp Tuyên truyền, giáo dục quy chế dân chủ trƣờng học cho đối tƣợng liên quan Biện pháp Hoàn thiện quy định nội đảm bảo cho trình dân chủ hoá đƣợc thực tốt hoạt động giáo dục nhà trƣờng Biện pháp Tăng cƣờng vai trò lãnh đạo quản lý Hiệu trƣởng việc thực dân chủ nhà trƣờng Biện pháp Phối kết hợp tốt tổ chức, đoàn thể, lực lƣợng giáo dục việc thực quy chế dân chủ nhà trƣờng Biện pháp Giáo dục cho học sinh ý thức thực quyền làm chủ nhà trƣờng Biện pháp Xây dựng bầu không khí dân chủ, đấu tranh phê tự phê với chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, giáo viên 1.6 Các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, biện pháp có vai trò khác nhƣng cần thực đồng mối quan hệ chặt chẽ Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Kết khảo sát tính cần thiết khả thi cho thấy biện pháp đƣợc đánh giá cần thiết khả thi mức độ cần thiết khả thi chƣa thật cao Mức độ cần thiết khả thi có tƣơng quan thuận nhƣng tƣơng quan không thật chặt chẽ Điều có nghĩa có biện pháp cần nhƣng tính khả thi chƣa thật tƣơng xứng Khuyến nghị 2.1 Đối với sỏ Giáo dục Đào tạo Quảng Ninh - Cần có văn đạo thống cho tất nhà trƣờng sở giáo dục tỉnh thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng cách thƣờng xuyên - Đƣa kết thực QCDC vào tiêu chuẩn để bình xét thi đua - Hàng năm cần tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá nghiêm túc việc thực QCDC Cần có chế nhân rộng điển hình toàn ngành 2.2 Đối với trường THPT thành phố Móng Cái - Phải có nhận thức đắn nội dung QCDC - Phải phát huy tối đa quyền dân chủ cán giáo viên, viên chức nhà trƣờng - Phải có định hƣớng, phải kiểm tra điều chỉnh biện pháp nhằm thực QCDC nhà trƣờng tốt - Đội ngũ cán bộ, giáo viên, công chức học sinh cần tỏ rõ vai trò hoạt động nhà trƣờng, tạo cho có thái độ: "dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm" - Các tổ chức nhà trƣờng phối kết hợp chặt chẽ với nhau, phát huy vai trò mình, đồng tâm, trí tinh thần: Đƣợc biết, đƣợc bàn, đƣợc làm đƣợc kiểm tra Song trình thực QCDC trƣờng học số vấn đề nhận thức GVCNV quy chế dân chủ chƣa sâu sắc nội dung quy chế nội dung “dân kiểm tra” yếu Các nhà trƣờng chƣa tổ chức triệt để việc công khai khoản thu chi cho CBGVCNV biết Việc nâng cao nhận thức việc thực quy chế dân chủ nhà trƣờng cho CBGVCNV chƣa cao, nắm chƣa vững Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ TÀI LIỆUTHAM KHẢO Lƣơng Gia Ban (2003), Dân chủ việc thực dân chủ sở NXB Chính trị Quốc gia Ban Dân vận Trung ƣơng (1997), Dân biết,dân bàn,dân làm,dân kiểm traMột số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban dân vận trung ƣơng (2002)- Hướng dẫn số: 145-HD/BDV ngày 15/1/2002 Hƣớng dẫn thực thị số 10- CT/TW tiếp tục đẩy mạnh thực quy chế dân chủ sở Ban Dân vận Trung ƣơng (2004), Xây dựng thực quy chế dân chủ sở, NXB Chính trị Quốc gia Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng cộng sản Việt Nam (1998)- Chỉ thị số 30-CT/TƢngày 18 tháng năm 1998 xây dựng thực quy chế dân chủ sở Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng cộng sản Việt Nam (2002)- Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 28/3/2002 tiếp tục đẩy mạnh xây dựng thực quy chế dân chủ sở Ban đạo thực quy chế dân chủ Trung ƣơng (2004)- Báo cáo kết hội thảo khoa học “Một số vấn đề lý luận thực tiễn việc xây dựng thực quy chế dân chủ xã phƣờng thị trấn gắn với xây dựng hệ thống trị sở ”Hà Nội 17/2 Ban tổ chức Cán Chính phủ (2001)- Hƣớng dẫn triển khai quy chế dân chủ sở, NXB Chính trị Quốc gia Ban tổ chức Cán Chính phủ (2003)- Báo cáo tổng kết năm thực quy chế dân chủ sở, Hà Nội 10 Bộ trị (1998) - Chỉ thị số 30/CT-TW ngày 18/02/1998 xây dựng thực quy chế dân chủ sở 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2000)- Quyết định số 04/2000/QĐBGD&ĐT, ngày 01/03/2000- Về việc ban hành Quy chế thực dân chủ hoạt độngcủa nhà trƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 12 Bộ Giáo dục Đào tạo (2000)- Điều lệ trƣờng trung học- Ban hành ngày 11/7/2000 13 Chính phủ - Nghị định số 29/1998/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 1998 việc ban hành Quy chế thực dân chủ sở 14 Chính phủ- Chỉ thị số 22/1998/CT-TTg Thủ tƣớng việc triển khai quy chế thực dân chủ sở 15 Ngô Công Hoàn (1997), Tâm lý học xã hội quản lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Học viện Hành Quốc gia (2000), Quy chế thực dân chủ cấp xã vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 17 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 18 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tâm lý xã hội trình thực quy chế dân chủ sở, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 19 Hƣớng dẫn thực Quy chế dân chủ sở lao động (2001)- NXB Lao động, Hà Nội 20 Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, NXB Giáo dục, Hà Nội 21 Đặng Xuân Kỳ (2004), Thực quy chế dân chủ sở số vấn đề lý luận thực tiễn, Bộ nội vụ 22 Đặng Bá Lãm (2005), Quản lý nhà nước giáo dục, lý luận thực tiễn, NCB trị quốc gia, Hà Nội 23 Luật giaó dục- NXB Chính trị Quốc gia 2009 24 Nguyễn Thị Xuân Mai (2004), "Thực quy chế dân chủ trƣờng học", Tạp chí Giáo dục số 100 - tháng 11/2004 25 Hồ Chí Minh (1972), Bàn công tác giáo dục, Nhà xuất thật Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 26 Hồ Chí Minh (1990), Về vấn đề giáo dục- NXB giáo dục Hà Nội, 27 Paul Hersey, Ken Nlane Hard (1995), Quản lý nguồn nhân lực, NXB Chính trị quốc gia- Hà Nội 28 Quy định pháp lệnh dân chủ cấp sở (2003), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Nguyễn Văn Sáu Hồ Văn Thông (đồng chủ biên) (2003), Thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Trần văn Sơn (2001), Quy chế dân chủ sở, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Nguyễn Phú Trọng (Chủ biên) (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ PHỤ LỤC Phụ lục Phiếu trƣng cầu ý kiến (Dành cho CBQL Giáo viên) Để góp phần nâng cao hiệu thực quy chế dân chủ trƣờng Trung học phổ thông, xin thầy cô vui lòng cho biết ý kiến số vấn đề dƣới cách đánh dấu x vào ô, cột phù hợp với ý kiến thầy cô Trân trọng cảm ơn thầy cô Xin thầy (cô) cho biết ý kiến hai ý kiến dƣới nói đến tầm quan trọng việc thực quy chế dân chủ trƣờng học Ý kiến đánh giá Nội dung nhận thức Rất Đúng Phân Ko vấn Thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng quan trọng, cần thiết, chủ trƣơng lâu dài Nhà nƣớc Thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng giải pháp tình mang tính chất tạm thời Theo thầy (cô) thực quy chế dân chủ trƣờng học nhằm mục tiêu ? TT Các mục tiêu thực quy chế dân chủ Đúng trƣờng học Phát huy quyền làm chủ huy động tiềm trí tuệ tập thể góp phần xây dựng nề nếp, trật tự, kỷ cƣơng hoạt động nhà trƣờng Đề cao vai trò cán giáo viên học sinh Huy động toàn dân tham gia giáo dục Ko Động viên tính tự chủ sáng tạo thành viên trƣờng Thực tốt phƣơng châm: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra Chống biểu độc đoán, quan liêu, cửa quyền lãnh đạo việc quản lý nhà trƣờng Xây dựng bầu không khí tâm lý tập thể hoà đồng Đổi phƣơng pháp dạy học theo hƣớng tôn trọng quyền tự chủ học tập ngƣời học Khi triển khai quy chế dân chủ trƣờng học, lãnh đạo nhà trƣờng phải thực nội dung nội dung dƣới đây? TT Các nội dung thể dân chủ Đồng Phân Ko hoạt động trƣờng ý vân đồng ý Công khai kế hoạch phát triển, CSVC, tài nhà trƣờng Khuyến khích, động viên thành viên hội đồng GD tích cực tham gia vào việc thúc đẩy phát triển nhà trƣờng Góp phần đổi phƣơng pháp dạy học nhằm tạo sản phẩm giáo dục (nhân cách ) phù hợp với yêu cầu xã hội Biện pháp ngăn chặn chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu dân Chủ trƣơng lớn Đảng, Nhà nƣớc Bộ Giáo dục - Đào tạo ban hành quy chế thực bắt buộc với toàn ngành Cả năm nội dung Theo thầy (cô) để thực quy chế dân chủ nhà trƣờng hiệu trƣởng có cần phải thực công việc dƣới không? TT Rất cần thiết Nội dung trách nhiệm Cần thiết Bình thƣờng Ko cần thiết Lắng nghe tiếp thu ý kiến cá nhân tổ chức, giải chế độ, sách Thực chế độ công khai tài quyền lợi chế độ sách việc đánh giá cán công chức Phối hợp tổ chức hội nghị cán công chức hàng năm Đôn đốc kiểm tra hoạt động cấp dƣới kiểm tra kịp thời Để thực quy chế dân chủ nhà trƣờng, thầy cô giáo nhân viên trƣờng có cần thực việc dƣới không? TT Nội dung trách nhiệm Thực nhiệm quy định luật giáo dục vụ quyền nhà giáo Tham gia góp ý vấn đề nhà trƣờng theo quy định Kiên đấu tranh chống tƣợng bè phái đoàn kết Thực quy định theo pháp lệnh CB cụng chức Gĩƣ gìn phẩm chất uy tín danh dự nhà giáo, công chức, tôn trọng đồng nghiệp Rất cần thiết Cần thiết Bình Không Thƣờng cần thiết Theo thầy (cô), trƣờng dã làm công việc dƣới chƣa? TT Những việc trƣờng làm Tuyên truyền, triển khai học tập quy chế dân chủ Đƣa vào nghị đại hội CNVC hội nghị cha mẹ học sinh vào đầu năm học Đƣa vào nội dung đánh giá thi đua Thực quy chế dân chủ để huy động nguồn lực tổng hợp cho nhà trƣờng Nâng cao trình độ chuyên môn, cải tiến phƣơng pháp giảng dạy Phối hợp thực ba môi trƣờng giáo dục: nhà trƣờng – gia đình – xã hội Tăng cƣờng CSVC, xây dựng nhà trƣờng thành môi trƣờng sƣ phạm: xanh – - đẹp Đã Chƣa Xin thầy cô cho biết ý kiến nội dung công tác dƣới đây: thầy cô đƣợc biết, đƣợc bàn đƣợc kiểm tra mức độ nào? TT 10 11 Các nội dung Những chủ trƣơng sách Đảng Nhà nƣớc cán bộ, viên chức giáo viên Việc sử dung kinh phí quy định sử dụng tài sản CSVC nhà trƣờng Việc giải đơn thƣ khiếu nại tố cáo Công khai khoản thu chi chấp hành chế độ thu chi, toán theo quy định hành Việc giải chế độ, quyền lợi liên quan đến giáo viên, viên chức Những vấn đề tuyển sinh cuả nhà trƣờng Việc thực thi tuyển, chuyển ngạch, nâng lƣơng, thuyên chuyển điều động đề bạt khen thƣởng, kỷ luật Cải tiến tổ chức, thay đổi chức năng, nhiệm vụ tổ chức, tổ chuyên môn nhà trƣờng Việc thu sử dụng khoản đóng góp học sinh, quỹ nhà trƣờng Các nội quy, quy chế việc kiểm tra thực nội quy, quy chế CM Báo cáo sơ, tổng kết, đánh giá CB VC hàng năm Chỉ Đƣợc biết biết, chƣa đc bàn bàn, kiểm tra KT Ko đƣợc biết Xin thầy (cô) cho biết ý kiến hiệu hoạt động đƣợc thực theo quy chế dân chủ trƣờng TT Mức độ đạt đƣợc Các hoạt động Kế hoạch phát triển nhà trƣờng, kế hoạch giáo dục hoạt động khác nhà trƣờng năm học Tổ chức hoạt động giáo dục, vấn đề chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy nhà trƣờng Kế hoạch tuyển dụng, bồi dƣỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho nhà giáo, cán công chức Kế hoạch xây dựng sở vật chất nhà trƣờng, hoạt động mở rộng mối quan hệ trƣờng Các biện pháp tổ chức phong trào thi đua, khen thƣởng hàng năm, chế độ sách viên chức trƣờng Tốt BT Chƣa tốt Theo thầy(cô) có nguyên nhân dẫn đến thành công việc thực quy chế dân chủ trƣờng ? TT Nguyên nhân Do Đảng, quyền nhà trƣờng đạo triển khai kịp thời Do đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức trách nhiệm Do chủ trƣơng thực quy chế dân chủ hợp với lòng dân Do làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục, thu hút đƣợc nhiều lực lƣợng tham gia Do ngành xây dựng quy chế bắt buộc thực tất trƣờng sở giáo dục Mối quan hệ gia đình- nhà trƣờng- xã hội đƣợc phát huy đầy đủ Đúng Ko Theo thầy (cô) có nguyên nhân làm cho việc thực quy chế dân chủ trƣờng hạn chế ? TT 10 Các nguyên nhân Đúng Ko Việc đạo tổ chức học tập, triển khai vận động tuyên truyền chƣa liên tục Các cấp lãnh đạo chƣa thực quan tâm mức Việc triển khai thực chƣa chặt chẽ đồng Chƣa gắn kết chặt chẽ việc thực quy chế dân chủ với việc thực nhiệm vụ trị nhà trƣờng Công tác kiểm tra đôn đốc nhiều hạn chế, việc tổng kết đánh giá chƣa đƣợc coi trọng Cơ sở vật chất tài nhiều khó khăn Các nhà trƣờng thiếu tính chủ động việc triển khai thực quy chế dân chủ Công tác đánh giá cán lãnh đạo nhà trƣờng nhiều bất cập chƣa đáp ứng yêu cầu Nhận thức phận cán giáo viên học sinh chƣa đầy đủ QCDC … Mối quan hệ gia đình, nhà trƣờng - xã hội chƣa đƣợc phát huy đầy đủ … Xin thầy (cô) cho biết đôi điều thân Trƣờng THPT Số năm công tác: ………… Số năm quản lý: Trình độ chuyên môn: …………………………… … Xin trân trọng cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu thầy (cô)! Phiếu trƣng cầu ý kiến Phụ lục (Dành cho cha mẹ học sinh) Để góp phần nâng cao hiệu thực quy chế dân chủ trƣờng Trung học phổ thông, bảo đảm quyền lợi học sinh trƣờng, xin ông (bà) cho biết ý kiến vấn đề dƣới cách đánh dấu x vào ô (cột) phù hợp với ý kiến ông bà Theo ông (bà), việc thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng có cần thiết không ? -Cần thiết  -Có đƣợc, không đƣợc  -Không cần  Ông bà nghe nói quy chế dân chủ trƣờng học chƣa? - Có nghe nói  - Chƣa nghe nói  Nếu nghe nói đến ông bà nghe đƣợc đâu? Theo ông (bà) Việc thực quy chế dân chủ có phải vấn đề quan trọng, cần thiết chủ trƣơng lâu dài Nhà nƣớc hay không? Rất  Đúng  Phân vân  Không  Xin ông (bà) cho biết đôi điều thân Cha mẹ hoc sinh lớp:……………………………………… Trường: …………………………………… Xin trân trọng cảm ơn ý kiến quý báu Ông (Bà)! Phiếu trƣng cầu ý kiến Phụ lục (Dành cho học sinh) Để góp phần nâng cao hiệu thực quy chế dân chủ trƣờng Trung học phổ thông, bảo đảm quyền lợi học sinh trƣờng, đề nghị em cho biết ý kiến vấn đề dƣới cách đánh dấu x vào ô (cột) phù hợp với ý kiến em Theo em, việc thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng có cần thiết không ? -Cần thiết  -Có đƣợc, không đƣợc  -Không cần  Các em nghe nói quy chế dân chủ trƣờng học chƣa? - Có nghe nói  - Chƣa nghe nói  Nếu nghe nói đến em nghe đƣợc đâu? Theo em, việc thực quy chế dân chủ có phải vấn đề quan trọng, cần thiết chủ trƣơng lâu dài Nhà nƣớc hay không? Rất  Đúng  Phân vân  Không  Em cho biết đôi điều thân Học sinh lớp:……………………………………… Trƣờng: ………………………… .………… Xin trân trọng cảm ơn ý kiến quý báu Em! Phụ lục Phiếu trƣng cầu ý kiến (Dành cho CBQL giáo viên) Để đánh giá tính cần thiết khả thi biện pháp thực quy chế dân chủ trƣờng THPT địa bàn thành phố Móng Cái, xin thầy (cô) cho biết ý kiến biện pháp đƣợc nêu dƣới cách đánh dấu x vào ô (cột) phù hợp với ý thầy (cô) Cảm ơn cộng tác giúp đỡ thầy (cô) Tính cần thiết Tính cần thiết TT Các biện pháp đƣợc đề xuất Cần thiết Tuyên truyền, giáo dục quy chế dân chủ trƣờng học cho đối tƣợng liên quan Hoàn thiện quy định nội đảm bảo cho trình dân chủ hoá đƣợc thực tốt hoạt động giáo dục nhà trƣờng Tăng cƣờng vai trò lãnh đạo quản lý Hiệu trƣởng việc thực dân chủ nhà trƣờng Phối kết hợp tốt tổ chức, đoàn thể, lực lƣợng giáo dục việc thực quy chế dân chủ nhà trƣờng Giáo dục cho học sinh ý thức thực quyền làm chủ nhà trƣờng Xây dựng bầu không khí dân chủ, đấu tranh phê tự phê với chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, giáo viên Ít Ko cần cần thiết thiết Tính khả thi Tính khả thi TT Các biện pháp đƣợc đề xuất Khả thi Ít Ko khả khả thi thi Tuyên truyền, giáo dục quy chế dân chủ trƣờng học cho đối tƣợng liên quan Hoàn thiện quy định nội đảm bảo cho trình dân chủ hoá đợc thực tốt hoạt động giáo dục nhà trƣờng Tăng cƣờng vai trò lãnh đạo quản lý Hiệu trƣởng việc thực dân chủ nhà trƣờng Phối kết hợp tốt tổ chức, đoàn thể, lực lƣợng giáo dục việc thực quy chế dân chủ nhà trƣờng Giáo dục cho học sinh ý thức thực quyền làm chủ nhà trƣờng Xây dựng bầu không khí dân chủ, đấu tranh phê tự phê với chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, giáo viên Xin thầy (cô ) vui lòng cho biết đôi diều thân CBQL, Giáo viên trƣờng:…………………………………………… Số năm công tác:…………………………………………….…… Trình độ chuyên môn:………………………………………….…… Xin cảm ơn ý kiến quý báu thầy (cô)! [...]... chƣơng: Chƣơng 1 Cơ sở lý luận về thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trƣờng trung học phổ thông Chƣơng 2 Thực trạng thực hiện quy chế dân chủ cơ sở trong các trƣờng trung học phổ thông thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh Chƣơng 3 Biện pháp thực hiện quy chế dân chủ cơ sở trong các trƣờng trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/... mới về mặt khoa học của luận văn Góp phần làm sáng tỏ lý luận về Quy chế dân chủ cơ sở và thực hiện Quy chế dân chỉ cơ sở trong các trƣờng THPT Chỉ ra thực trạng thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trƣờng THPT thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh; làm rõ những thành công và hạn chế cùng những yêu cầu mới về việc thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở trong các trƣờng THPT ở thành phố Móng Cái theo yêu cầu... trong các trường trung học phổ thông trên địa bàn Thành phố Móng Cái, Quảng Ninh " là cần thiết 2 Mục đích Trên cơ sở lý luận và đánh giá thực trạng việc thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở trong các trƣờng THPT ở thành phố Móng Cái hiện nay, đề xuất một số biện pháp thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở trong các trƣờng THPT của thành phố đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục THPT của thành phố. .. đƣợc cải thiện 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Xác định cơ sở lý luận về dân chủ cơ sở và dân chủ cơ sở trong trƣờng học và triển khai thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở ở trƣờng THPT; 5.2 Phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở trong các trƣờng THPT ở thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh những năm qua; 5.3 Đề xuất một số biện pháp triển khai thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở trong các trƣờng... thực hiện mục tiêu giáo dục thế hệ trẻ 1.3 Quy chế dân chủ trong trƣờng trung học phổ thông 1.3.1 Nội dung thực hiện quy chế dân chủ trong nhà trường THPT 1.3.1.1 Mục đích và nguyên tắc thực hiện dân chủ trong nhà trường Mục đích thực hiện dân chủ trong nhà trƣờng là nhằm thực hiện tốt nhất, có hiệu quả nhất những điều trong Luật Giáo dục Phƣơng châm đề ra từ trƣớc đến nay là: "dân biết, dân bàn, dân. .. đến việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, đƣa ra những biện pháp thực hiện quy chế dân chủ ở các trƣờng học từ trƣờng mầm non đến trƣờng trung học phổ thông hoặc của một đơn vị sự nghiệp hay một địa phƣơng nào đó Nhƣng các công trình nghiên cứu về thực hiện quy chế dân chủ ở một cơ sở trƣờng học cụ thể thì chƣa nhiều Các công trình đi sâu nghiên cứu thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở trong các trƣờng... lý, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, phụ huynh và học sinh các trƣờng THPT thành phố Móng Cái tỉnh Quảng Ninh 7 Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp nghiên cứu các tài liệu quản lý, dân chủ cơ sở và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trƣờng THPT Nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật về dân chủ cơ sở và thực hiện quy chế dân chủ cơ sở trong ngành giáo... viên trong các nhà trƣờng; trách nhiệm của hiệu trƣởng nhà trƣờng trong việc triển khai, tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở Tổ chức công đoàn trong các trƣờng học thực hiện tốt chức năng của mình trong phối hợp, giám sát, đôn đốc việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở Đề tài "Thực hiện Quy chế dân chủ và xây dựng chính quy n cấp xã ở nước ta hiện nay" do TS Nguyễn Văn Sáu và GS Hồ Văn Thông. .. hạn chế Vì thế, đề tài nghiên cứu này hy vọng sẽ góp phần làm sáng tỏ thêm cả về lý luận và thực tiễn vấn đề thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, cơ quan, mà ở đây là ở trƣờng THPT trên địa bàn thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn hiện nay 1.2 Dân chủ, dân chủ cơ sở và dân chủ trong trƣờng học 1.2.1 Dân chủ 1.2.1.1 Khái quát chung về dân chủ Theo từ điển bách khoa Việt Nam, tập 1, thì: Dân. .. hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động quản lý việc thực hiện Qui chế dân chủ cơ sở trong các trƣờng THPT 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Các biện pháp triển khai Qui chế dân chủ cơ sở trong các trƣờng THPT trên địa bàn thành phố Móng Cái tỉnh Quảng Ninh 4 Giả thuyết khoa học Việc thực hiện qui chế dân chủ cơ sở ở các trƣờng ... luận thực quy chế dân chủ nhà trƣờng trung học phổ thông Chƣơng Thực trạng thực quy chế dân chủ sở trƣờng trung học phổ thông thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh Chƣơng Biện pháp thực quy chế dân. .. trình thực quy chế dân chủ trƣờng THPT 27 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ TRONG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ MÓNG CÁI 32 2.1 Vài nét thành phố Móng Cái, tỉnh. .. TRẠNG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ TRONG CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ MÓNG CÁI 2.1 Vài nét thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh 2.1.1 Đặc điểm chung Móng Cái - thành phố cửa nằm phía