quyền trẻ em theo quy định của pháp luật việt nam thực trạng và giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT *** LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA 34 (2008 – 2012) QUYỀN TRẺ EM THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Giảng viên hướng dẫn: ThS Đinh Thanh Phương Bộ môn: Luật Hành Chính Cần Thơ, tháng năm 2012 Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Bé Diễm MSSV: 5085947 Lớp: Tư Pháp - K34 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp LỜI CẢM ƠN Thấm thoát bốn năm học qua mau, cánh cửa đại học từ từ khép lại lưu giữ bao kỷ niệm thời sinh viên hành trang chúng em mang theo rời ghế giảng đường tri thức mà Thầy Cô bao ngày qua tận tâm truyền dạy Để hoàn thành luận văn nổ lực, phấn đấu thân giúp đỡ người quan trọng sát cánh em, lời động viên cha mẹ, khích lệ người bạn trợ giúp Thầy Cô khoa Luật - Đại học Cần Thơ trang bị cho em kiến thức để em có cách tiếp cận tốt với vấn đề nghiên cứu Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến nhiệt tình, tận tâm người hướng dẫn em, ThS Đinh Thanh Phương, Thầy truyền kiến thức, phương pháp tiếp cận với vấn đề để em hoàn thành tốt luận văn lời bảo Thầy hữu ích với việc làm luận văn mà cho em kinh nghiệm để bước vào sống Trân trọng Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLĐTB&XH Bộ Lao động – Thương binh Xã hội BVCSGD Bảo vệ, chăm sóc giáo dục CRC Công ước Quyền trẻ em (Child Right Convention) DSGĐTE Dân số, Gia đình Trẻ em ILO Tổ chức Lao động Quốc tế (International Labour Organization) TSGTKS Tỷ số giới tính sinh UBND Ủy ban nhân dân UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) UNICEF Quỹ Nhi Đồng Liên hợp quốc (United Nations Children's Fund) XHCN Xã hội chủ nghĩa Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp MỤC LỤC LUẬT VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT KHÓA 34 (2008 - 2012) Đề tài: QUYỀN TRẺ EM THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Trang LỜI MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYỀN TRẺ EM 1.1 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CỦA VẤN ĐỀ QUYỀN TRẺ EM 10 1.1.1 Giai đoạn 1945 – 1978 11 1.1.2 Giai đoạn 1979 – 1989 12 1.1.3 Giai đoạn 1990 – 1999 13 1.1.4 Giai đoạn 2000 đến 15 1.2 NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶC TRƯNG CỦA QUYỀN TRẺ EM 17 1.2.1 Các khái niệm liên quan 17 1.2.2 Đặc điểm quyền trẻ em 23 1.2.3 Bản chất quyền trẻ em 23 1.3 SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHẾ ĐỊNH QUYỀN TRẺ EM QUA CÁC HIẾN PHÁP VIỆT NAM 24 Chương QUYỀN TRẺ EM TRONG LUẬT THỰC ĐỊNH 2.1 CƠ SỞ HIẾN ĐỊNH VỀ QUYỀN TRẺ EM 27 2.2 QUYỀN TRẺ EM THEO QUY ĐỊNH CỦA CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CHUYÊN NGÀNH 28 2.2.1 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 28 2.2.2 Luật nuôi nuôi năm 2010 30 2.2.3 Nghị định 36/2005/NĐ-CP hướng dẫn thực Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 2004 31 2.3 QUYỀN TRẺ EM THEO QUY ĐỊNH CỦA CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CHUNG 32 2.3.1 Quyền trẻ em lĩnh vực dân hôn nhân gia đình 32 2.3.2 Quyền trẻ em lĩnh vực hình 36 2.3.3 Quyền trẻ em lĩnh vực lao động 38 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp 2.3.4 Những lĩnh vực pháp luật khác 40 2.4 BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ GIÁO DỤC TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT 42 2.4.1 Bảo vệ trẻ em mồ côi, không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi trẻ em lang thang 43 2.4.2 Bảo vệ trẻ em khuyết tật, tàn tật trẻ em nạn nhân chất độc hóa học 45 2.4.3 Bảo vệ trẻ em nghiện ma túy trẻ em nhiễm HIV/AIDS 45 2.4.4 Bảo vệ trẻ em bị xâm hại tình dục trẻ em vi phạm pháp luật 47 Chương THỰC TIỄN THỰC HIỆN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO QUYỀN TRẺ EM Ở VIỆT NAM 3.1 NHỮNG THÀNH TỰU VIỆT NAM ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY VỀ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN TRẺ EM 51 3.1.1 Trẻ em khuyết tật 52 3.1.2 Trẻ em mồ côi, trẻ em bị bỏ rơi trẻ em đường phố 53 3.1.3 Trẻ em bị lạm dụng bị bóc lột tình dục 55 3.1.4 Trẻ em lao động điều kiện độc hại nguy hiểm 56 3.1.5 Trẻ em nhiễm HIV/AIDS 58 3.2 NHỮNG TỒN TẠI VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO QUYỀN TRẺ EM Ở VIỆT NAM 59 3.2.1 Độ tuổi trẻ em 59 3.2.2 Tình trạng bất bình đẳng giới 60 3.2.3 Vấn đề nạn bạo hành trẻ em 63 3.2.4 Vấn đề liên quan đến đăng ký khai sinh 65 KẾT LUẬN 67 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, vấn đề quyền trẻ em mối quan tâm lớn không quốc gia mà toàn giới, có Việt Nam Tương lai quốc gia, dân tộc phụ thuộc nhiều vào việc BVCSGD trẻ em Tình trạng trẻ em phải tự lao động kiếm sống, bị lừa gạt, bị hành hạ, bị bóc lột sức lao động sa vào tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng Bởi vậy, lúc hết, vấn đề quyền trẻ em đặt nhu cầu cấp thiết cần giải hệ thống pháp luật nước ta nay, nhằm bảo vệ tạo điều kiện thuận lợi để trẻ em phát triển Việt Nam quốc gia giới cam kết thừa nhận tính chất pháp lý quyền trẻ em Bằng chứng Việt Nam sớm có Luật BVCSGD trẻ em năm 2004 để cam kết thực CRC Bên cạnh đó, vấn đề quyền trẻ em công tác BVCSGD trẻ em ý, quan tâm Đảng Nhà nước ta thời gian qua, nhằm điều chỉnh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trẻ em Hiến pháp nước cộng hòa XHCN Việt Nam nhiều văn quy phạm pháp luật khác có liên quan thể rõ quan điểm quán Đảng nhà nước ta trách nhiệm gia đình, xã hội Nhà nước việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Đặc biệt Luật BVCSGD trẻ em năm 2004 quy định: “Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em phải coi trọng việc phòng ngừa, ngăn chặn trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt; kịp thời giải quyết, giảm nhẹ hoàn cảnh đặc biệt trẻ em; kiên trì trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt phục hồi sức khỏe, tinh thần giáo dục đạo đức; phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi để trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt”.1 Bên cạnh đó, vấn đề quyền trẻ em điều chỉnh văn văn pháp lý có liên quan, quy định văn pháp lý chưa thật đồng bộ, thiếu thống việc giải dự liệu hết quan hệ xã hội phát sinh, từ tồn khó khăn, vướng mắc Hàng năm có nhiều vụ án kiện liên quan đến trẻ em số tất vụ án kiện mà Tòa án nhân dân cấp phải giải quyết, quy định pháp luật vấn đề quyền trẻ em quy định pháp lý có liên quan không đáp ứng yêu cầu thực tế, vụ kiện xét xử nhiều lần mà tính thuyết phục không cao, không đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp trẻ em bị xâm hại Trong thời gian gần nhiều văn kiện Đảng đời nhằm mục tiêu cải cách tư Khoản Điều 41 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp pháp hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam, phải kể đến Nghị số 48/NQ/TƯ ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Nghị số 49/NQ/TƯ ngày 2/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 rõ số nhiệm vụ quan trọng công tác tư pháp thời gian tới xác định nhiệm vụ, mục tiêu, cần thiết phải hoàn thiện hệ thống pháp luật thời kì đổi mới, vấn đề quyền trẻ em văn pháp lý chuyên ngành vấn đề cấp thiết mà trình cải cách tư pháp thiết hệ thống pháp luật nước ta cần phải đặc biệt ý quan tâm đến Qua đó, người viết tập trung nghiên cứu phân tích để làm rõ yếu tố liên quan đến quyền trẻ em quy định pháp luật nhằm đưa số kiến nghị để hoàn thiện quy định luật thực định Chính yếu tố mà người viết chọn đề tài “Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cử nhân Luật Mục tiêu nghiên cứu Vì tầm quan trọng vấn đề quyền trẻ em tính cấp thiết đề tài, người viết đặt mục tiêu nghiên cứu sau: Tìm hiểu vấn đề chung quyền trẻ em, sở phân tích cách tổng quát quy định quốc gia thực tiễn áp dụng pháp luật nước ta thời gian qua, qua rút tồn tại, thiếu sót cần khắc phục Từ phân tích trên, người viết muốn đưa kiến nghị hướng giải để hoàn thiện pháp luật quyền trẻ em Phạm vi nghiên cứu Dưới góc độ luận văn cử nhân luật thời gian thực gần tháng, người viết tập trung vào nghiên cứu vấn đề quyền trẻ em sở phân tích quy định pháp luật quốc gia vấn đề ban hành tới ngày 10/5/2012 Từ quy định pháp luật đối chiếu với thực tiễn áp dụng tình trạng trẻ em nay, người viết đưa kiến nghị hướng hoàn thiện pháp luật quyền trẻ em Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành tốt luận văn này, người viết sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp luận: người viết sử dụng phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác-Lênin, nhìn nhận vật, tượng theo hướng biến đổi, nằm Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp mối liên hệ, tương tác, chuyển hóa, vận động phát triển theo quy luật định - Phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp nghiên cứu lý luận tài liệu, sách vở; + Phương pháp so sánh; + Phương pháp phân tích, tổng hợp; + Phương pháp thống kê, tổng hợp số liệu thực tế Kết cấu đề tài Luận văn có kết cấu gồm chương: Chương 1: Những vấn đề chung quyền trẻ em Chương 2: Quyền trẻ em luật thực định Chương 3: Thực tiễn thực số giải pháp để nâng cao quyền trẻ em Việt Nam Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp phát triển nhân cách toàn diện sống môi trường đầy bạo lực Điển hình vụ: Bị mẹ đẻ đánh đập dã man: Bé Nguyễn Thị Như Ý (tỉnh Đồng Tháp) tháng tuổi bị đánh đập dã man, gương mặt xanh xao, hai má sưng vù, bầm tím in rõ vết hàm cắn Trên ngực, tay, chân đầy vết bầm, lở loét Dư luận không khỏi bàng hoàng, đau xót biết thủ phạm gây vụ bạo hành mẹ đẻ bé Nguyễn Thị Xuân Lan Công an tỉnh Đồng Tháp cho hay, bé Như Ý bị đánh “hội đồng” mẹ đẻ, ông bà ngoại “người tình” mẹ Lê Thành Tám (dùng điện thoại ghi hình) Vì mê tín dị đoan, họ cho rằng, để bé sống tới 12 tuổi đem đến tai họa cho gia đình Vụ án hành hạ bé tháng tuổi khởi tố, sau đó, bé Như Ý giao cho người thân khác gia đình chăm sóc chu đáo.126 Pháp luật không quy định khung hình phạt cụ thể hành vi bạo hành trẻ em lĩnh vực hình lĩnh vực hành 3.2.3.2 Giải pháp - Nâng cao nhận thức xã hội, tăng cường trách nhiệm lực gia đình, nhà trường, cộng đồng việc chủ động phòng ngừa có hiệu hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em Thực hoạt động truyền thông, giáo dục, phổ biến kiến thức, pháp luật, kỹ BVCSGD trẻ cho thân trẻ em - Xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện cho trẻ em: Tăng cường lực nâng cao chất lượng hệ thống dịch vụ hỗ trợ dành cho trẻ em bị xâm hại, bạo lực - Quy định rõ thủ tục cách phòng ngừa, trợ giúp giải trường hợp trẻ em bị xâm hại  Trong lĩnh vực hình Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật vệ bảo vệ trẻ em: + Bổ sung chương riêng bảo vệ trẻ em nhằm tăng khả phòng ngừa, ngăn chặn nguy xâm hại, bạo lực trẻ em + Bổ sung quy định, chế tài cụ thể hành vi xâm hại, bạo lực trẻ em Nếu tăng mức hình phạt theo Điều 151 Bộ luật hình sự: Từ phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ ba tháng đến ba năm gây hậu nghiêm trọng xử phạt hành hành vi mà vi phạm: Tăng mức phạt lên từ hai năm đến năm năm Có thể xem xét thực trạng bạo hành nước ta mà áp dụng 126 Theo Lao động.com.vn: vụ bạo hành trẻ em kinh hoàng năm 2010, http://baovequyentreem.vn/index.php/2011/01/05/5-v%E1%BB%A5-b%E1%BA%A1o-hanhtr%E1%BA%BB-em-kinh-hoang-nh%E1%BA%A5t-nam-2010/, [truy cập ngày 20-3-2012] 64 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp mức hình phạt sau ba năm tiếp theo, kể từ năm 2012 Việc người viết kiến nghị mức hình phạt nhằm bảo vệ trẻ em, ngăn chặn hành vi bạo hành xảy Để từ đó, hành vi bạo lực gia đình quy định Luật phòng, chống bạo lực gia đình giảm ngày tình trạng bạo hành đặc biệt nạn bạo hành trẻ em  Trong lĩnh vực hành Đối với hành vi bạo hành trẻ em mà mức độ nhỏ, lần đầu, có tình tiết giảm nhẹ mà người viết kiến nghị đưa họ giáo dục xã, phường, thị trấn Thời hạn áp dụng biện pháp giáo dục tại, xã, phường, thị trấn ba tháng đến năm 3.2.4 Vấn đề liên quan đến đăng ký khai sinh 3.2.4.1 Tồn Mọi trẻ em sinh có quyền đăng ký khai sinh, thời hạn 60 ngày, kể từ ngày sinh cha, mẹ, ông, bà người thân thích khác phải có trách nhiệm đến UBND cấp xã nơi cư trú người mẹ để đăng ký khai sinh cho đứa trẻ, không xác định nơi cư trú người mẹ UBND cấp xã nơi cư trú người cha thực đăng ký khai sinh Nếu trẻ em sinh trại giam, không xác định cha đứa trẻ không người thân thích đăng ký khai sinh cho đứa trẻ đăng ký khai sinh đâu người mẹ nơi cư trú ổn định có địa phương nơi cư trú để đăng ký khai sinh cho thụ lý án phạt tù Đối với trường hợp không xác định người cha nơi cư trú người mẹ trước bị bắt xác định nơi cư trú người mẹ bị xóa đăng ký thường trú theo quy định luật cư trú vận dụng quy định khoản Điều 13 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP “trong trường hợp không xác định nơi cư trú người mẹ người cha, UBND cấp xã, nơi trẻ em sinh sống thực tế thực việc đăng ký khai sinh” Tuy nhiên vấn đề phức tạp nảy sinh chỗ cán quản giáo trại giam đăng ký khai sinh cho đứa trẻ người mẹ thụ lý án phạt tù sinh trại giam UBND cấp xã nơi trại giam đóng trụ sở đăng ký khai sinh phần nơi sinh phần ghi người đăng ký khai sinh quan hệ với người khai sinh Giấy khai sinh Sổ đăng ký khai sinh ghi người đăng ký khai sinh Đây vấn đề mang tính nhân đạo, để giải thấu đáo cần phải có quy định cụ thể, rõ ràng để đứa trẻ tội vốn chịu nhiều thiệt thòi có sống bình đẳng phát triển bình thường trẻ em khác 65 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp Tại Khoản Điều 49 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP quy định “việc đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh Việt Nam, có cha mẹ người nước ngoài, người công dân Việt Nam định cư nước ngoài, thực Sở Tư pháp, nơi cư trú người mẹ” theo quy định trường hợp cha người nước mẹ người Việt Nam định cư nước sinh Việt Nam đến Sở Tư pháp nơi đăng ký hộ người mẹ để đăng ký khai sinh cho phù hợp Vậy trường hợp cha người Việt Nam định cư nước mẹ người nước hộ thường trú Việt Nam lại sinh Việt Nam đăng ký khai sinh cho đứa trẻ đâu, Sở Tư pháp nơi cư trú người cha có đăng ký khai sinh cho đứa trẻ không? để đảm bảo quyền lợi cho đứa trẻ giảm bớt phiền hà cho công dân, cần phải có hướng dẫn cụ thể trường hợp 3.2.4.2 Giải pháp Vì lý trên, người viết khuyết nghị đến sách pháp luật nước ta cần có điều khoản quy định chi tiết, cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật nói chung pháp luật bảo vệ quyền trẻ em nói riêng 66 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp KẾT LUẬN Pháp luật nói chung pháp luật liên quan đến quyền trẻ em nói riêng tính ổn định tương đối phải không ngừng hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung cho ngày phù hợp với yêu cầu thực tiễn Đề tài “Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp” vấn đề rộng, phức tạp, vấn đề nhiều người quan tâm tìm hiểu để áp dụng vào thực tiễn đời sống xã hội Và việc chọn đề tài làm đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp cử nhân luật người viết nhằm mục tiêu định hướng thực hóa yêu cầu, đòi hỏi cấp bách nhiều phương diện khác trình tìm hiểu nghiên cứu để hoàn thiện quy định quyền trẻ em hệ thống pháp luật thực định Cùng với công đổi toàn diện đất nước lĩnh vực đời sống xã hội điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Theo tinh thần đó, Nghị số 48-NQ/TƯ ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Nghị số 49-NQ/TƯ ngày 2/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 rõ định hướng thực mục tiêu vừa nêu, có nâng cao hoàn thiện pháp luật quyền trẻ em luật thực định mục tiêu cấp thiết đòi hỏi hệ thống pháp luật nước ta phải ngày hoàn thiện để đáp ứng nhu cầu thực tế Như vậy, yêu cầu cấp bách cần phải tiếp tục sửa đổi, bổ sung để hoàn thiện quy định quyền trẻ em văn pháp lý có liên quan, góp phần nâng cao hiệu giải tranh chấp tạo sở pháp lý vững để quy định quyền trẻ em hiểu áp dụng rộng rãi đời sống xã hội Trong suốt trình tìm hiểu, nghiên cứu đề tài nhiều phương diện khác nhau, từ lý luận, pháp lý thực tiễn đời sống xã hội, người viết tổng hợp, phân tích đúc kết lại nội dung chủ yếu sau: Một là, người viết tìm hiểu vấn đề chung để biết trẻ em, đối tượng cần quan tâm đặc biệt non nớt mặt thể chất tinh thần, chúng cần bảo vệ người gia đình xã hội Bên cạnh đó, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt có nhiều thiệt thòi chúng có khuyết tật mặt thể chất tinh thần so với trẻ em lứa tuổi khác, điều chúng cần quan tâm đặc biệt Hai là, người viết tìm hiểu sâu sở Hiến định quyền trẻ em, văn pháp luật chuyên ngành, văn pháp luật chung việc BVCSGD trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 67 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp Ba là, trình thực quyền trẻ em Việt Nam gặp không khó khăn bất cập Như nêu chương 3, tồn quy định tuổi trẻ em, tình trạng bất bình đẳng giới, vấn đề liên quan đến đăng ký khai sinh, đặc biệt vấn đề bạo hành trẻ em thật vấn đề đáng quan tâm Những tồn này, ngày ảnh hưởng đến sống chất lượng trẻ em Chính thế, Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật thực sách hỗ trợ trẻ em đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Chính lẽ đó, kiến thức hạn hẹp mình, người viết đưa đề xuất, kiến nghị để thực hiệu công tác BVCSGD trẻ em Việt Nam nói chung trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói riêng Những đề xuất chưa đầy đủ hoàn thiện, vậy, người viết mong quan tâm đóng góp ý kiến Thầy Cô Để từ đó, người viết hoàn thành tốt luận văn Trên sở đề xuất hoàn thiện nêu trên, người viết tin tưởng quyền trẻ em hoàn thiện pháp luật thực tiễn Thông qua công trình nghiên cứu này, người viết hy vọng đóng góp phần vào việc BVCSGD trẻ em thời gian tới 68 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Danh mục văn quy phạm pháp luật Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959 Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001 Bộ luật lao động năm 1994 sửa đổi, bổ sung năm 2002, 2006, 2007 Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 Bộ luật dân năm 2005 Luật hôn nhân gia đình năm 2000 sửa đổi, bổ sung năm 2010 Luật phòng, chống ma túy năm 2000 sửa đổi, bổ sung năm 2008 10 Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 11 Luật bình đẳng giới năm 2006 12 Luật dạy nghề năm 2006 13 Luật phòng, chống bạo lực gia đình năm 2007 14 Luật quốc tịch năm 2008 15 Luật người khuyết tật năm 2010 16 Luật nuôi nuôi năm 2010 17 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002 sửa đổi, bổ sung năm 2007, 2008 18 Nghị định số 07/2000/NĐ-CP ngày 09-3-2000 Chính phủ sách cứu trợ xã hội 19 Nghị định 113/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2004 Chính phủ quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động 20 Nghị định số 168/2004/NĐ-CP ngày 20-9-2004 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 07/2000/NĐ-CP 21 Nghị định 36/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2005 Chính phủ hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 69 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp 22 Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch 23 Nghị định số 67/2007/NĐ-CP Chính phủ ngày 13 tháng năm 2007 sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội 24 Quyết định số 19/2004/QĐ-TTg ký ngày 12 tháng năm 2004 chương trình phòng ngừa trẻ em lang thang, xâm hại tình dục trẻ em trẻ em lao động điều kiện độc hại nguy hiểm năm 2004-2010 25 Quyết định số 38/2004/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ sách trợ giúp kinh phí cho gia đình, cá nhân nhận nuôi dưỡng trẻ mồ côi trẻ em bị bỏ rơi 26 Quyết định số 130/2004/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 14 tháng năm 2004 phê duyệt chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em từ năm 2000 đến năm 2010 27 Quyết định số 313/2005/QĐ-TTg ngày 02-12-2005 Thủ tướng Chính phủ số chế độ người nhiễm HIV/AIDS người trực tiếp quản lý, điều trị, chăm sóc người nhiễm HIV/AIDS sở bảo trợ xã hội Nhà nước 28 Quyết định số 96/2007/QĐ-TTg ngày 28-6-2007 Thủ tướng Chính phủ việc quản lý, chăm sóc, tư vấn, điều trị cho người nhiễm HIV phòng lây nhiễm HIV sở giáo dục, trường giáo dưỡng, sở chữa bệnh, sở bảo trợ xã hội, trại giam, trại tạm giam  Danh mục Nghị Bộ Chính trị Nghị số 48/NQ-TƯ ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Nghị số 49/NQ-TƯ ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020  Danh mục sách, báo, tạp chí Dương Bạch Long, Nguyễn Văn Hiển, Nguyễn Xuân Anh: Hỏi đáp pháp luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 2008 Đại học quốc gia Hà Nội – Trường Đại học khoa học xã hội nhân văn – Khoa luật: Giáo trình luật Hiến pháp Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 1999 Đỗ Mười: Sửa đổi Hiến pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, đẩy mạnh nghiệp mới, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1992 70 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp Nguyễn Đăng Dung Ngô Đức Tuấn: Các ngành luật pháp luật Việt Nam – Luật Hiến Pháp Việt Nam, Nxb Tổng hợp Tp Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh, 2004 Nguyễn Văn Động: Các quyền hiến định xã hội công dân Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2004 Phan Trung Hiền: Để hoàn thành tốt luận văn ngành luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 Tài liệu giáo dục quyền người: “Tìm hiểu quyền người” Trung tâm đào tạo nghiên cứu quyền người dân chủ Châu Âu (ETC), chủ biên Wolfgang Benedek, 2006, dịch Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2008 Trường Đại học luật Hà Nội: Giáo trình luật Hiến pháp Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2005  Danh mục trang thông tin điện tử Giang Đông: Đến năm 2015, 80% trẻ em khuyết tật chăm sóc, http://www.18thang4.com/luatvanghidinh/dc-cham-soc.htm, [truy cập ngày 20-32012] Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính Phủ: Pháp luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, http://moj.gov.vn/pbgdpl/AnPham/Lists/TapSan/View_Detail.aspx?ItemID=47, [truy cập ngày 2-1-2012] Hồng Minh: Quy định tuổi trẻ em hệ thống pháp luật hành: Xung đột pháp luật cần hóa giải? http://moj.gov.vn/ct/tintuc/lists/nghin%20cu%20trao%20i/view_detail.aspx?ItemI=26 69, [truy cập ngày 10-3-2012] Hoàng Trung Kiên - Phòng Khoa giáo, Ban Tuyên giáo Thành uỷ Hà Nội: Mất cân giới tính sinh: Thực trạng giải pháp, http://www.tuyengiao.vn/Home/khoagiao/khoagiao/2011/6/33065.aspx, [truy cập ngày 9-3-2012] Theo Lao dong.com.vn: vụ bạo hành trẻ em kinh hoàng năm 2010, http://baovequyentreem.vn/index.php/2011/01/05/5-v%E1%BB%A5b%E1%BA%A1o-hanh-tr%E1%BA%BB-em-kinh-hoang-nh%E1%BA%A5t-nam2010/, [truy cập ngày 20-3-2012] 71 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp Trần Việt Anh Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ: Thông điệp trẻ em, http://baovequyentreem.vn/index.php/thong-diep-cua-tre-em/, [truy cập ngày 2-32012]  Danh mục tài liệu khác Công ước quốc tế quyền trẻ em Liên hiệp quốc 1989 Báo cáo phân tích tình hình trẻ em việt Nam 2010, tr 189 Được trích từ: Bộ GD&ĐT, UNESCO UNICEF (2008) Chuyển cấp trẻ em gái người dân tộc thiểu số từ tiểu học lên trung học sở Báo cáo phân tích tình hình trẻ em việt Nam 2010, tr 189 Được trích từ: Bộ GD&ĐT, UNESCO UNICEF (2008) Chuyển cấp trẻ em gái người dân tộc thiểu số từ tiểu học lên trung học sở Báo cáo phân tích tình hình trẻ em việt Nam 2010, tr 228 Được trích từ: BLĐTB&XH (2008) Báo cáo tình hình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt cho Ủy Ban Văn Hóa, Giáo Dục, Thanh Thiếu niên Nhi đồng Quốc Hội Báo cáo phân tích tình hình trẻ em việt Nam 2010, tr 190 Được trích từ: Bộ GD&ĐT, UNESCO UNICEF (2008) Sđd BLĐTB&XH UNICEF Việt Nam: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, 2009 BLĐTB&XH UNICEF: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội, 2009, tr 57 Được trích từ: Nghiên cứu trẻ em đường phố Hà Nội đánh giá dự án trẻ em đường phố Hà Nội, Thanh Hóa Hưng Yên, (Bond 2003) BLĐTB&XH UNICEF: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội, 2009, tr 58 Được trích từ: Hoàn thiện sách phòng ngừa, bảo vệ chăm sóc trẻ em đường phố, Nguyễn Hải Hữu Lê Tuyết Nhung, UNICEF/Bộ LĐTB&XH 2001 BLĐTB&XH UNICEF: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội, 2009, tr 58 Được trích từ: Hoàn thiện sách 72 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp phòng ngừa, bảo vệ chăm sóc trẻ em đường phố, Nguyễn Hải Hữu Lê Tuyết Nhung, UNICEF/Bộ LĐTB&XH 2001 BLĐTB&XH UNICEF: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội, 2009, tr 49 – 50 Đuợc trích từ: Nghiên cứu tình hình Trẻ em bị bóc lột tình dục mục đích thương mại BLĐTB&XH UNICEF: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội, 2009, tr 50 Được trích từ: Báo cáo tổng kết thực đấu tranh phòng chống mại dâm giai đoạn 2001-2005 kế hoạch đấu tranh phòng chống mại dâm giai đoạn 2006-2010 BLĐTB&XH UNICEF: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội, 2009, tr 50 Được trích từ: Lê Bạch Dương, Mại dâm trẻ em Hà Nội, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh Cần Thơ: Đánh giá nhanh, ILO, 2002 BLĐTB&XH UNICEF: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội, 2009, tr 64 Được trích từ: Báo cáo đánh giá: Dự án phòng ngừa lao động trẻ em Bãi Rác Đông Thanh, Patricia Tibbetts va Doan Tam Dan, UBDSGĐ&TE UNICEF, 2001 BLĐTB&XH UNICEF: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội, 2009, tr 66 Được trích từ: Tình hình gia đình trẻ em bị ảnh hưởng HIV/AIDS Việt Nam - Tổng quan quốc gia, UNICEF – 2003, Phân tích tình hình chương trình chăm sóc sở tập trung chăm sóc thay Việt Nam, UNICEF, 2004 BLĐTB&XH UNICEF: Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội, 2009, tr 68 Được trích từ: Tính dễ bị tổn thương HIV/AIDS phương thức phòng ngừa số sở tập trung, UNICEF, 2006Nghị định thư không bắt buộc bổ sung cho Công ước quyền trẻ em buôn bán trẻ em, mại dâm trẻ em văn hóa phẩm khiêu dâm trẻ em năm 2002 73 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp Tuyên ngôn độc lập Mỹ năm 1776 Tuyên ngôn nhân quyền dân quyền tiếng Pháp năm 1789 Tuyên ngôn độc lập Chủ tịch Hồ Chí Minh ngày tháng năm 1945 UNICEF Việt Nam Bộ Lao động, Thương Binh Xã hội: Báo cáo tổng thể tình hình trẻ em Việt Nam năm 2010 74 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp Phụ lục 1: BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 21/1999/TT-BLĐTBXH Hà Nội, ngày 11 tháng năm 1999 THÔNG TƯ CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI SỐ 21/1999/TT-BLĐTBXH NGÀY 11 THÁNG NĂM 1999 QUY ĐỊNH DANH MỤC NGHỀ, CÔNG VIỆC VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC NHẬN TRẺ EM CHƯA ĐỦ 15 TUỔI VÀO LÀM VIỆC Thi hành Điều 120 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ngày 23/6/1994; Sau trao đổi ý kiến với ngành liên quan, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định danh mục nghề, công việc điều kiện nhận trẻ em chưa đủ 15 tuổi vào làm việc sau: I DANH MỤC NGHỀ VÀ CÔNG VIỆC ĐƯỢC NHẬN TRẺ EM CHƯA ĐỦ 15 TUỔI VÀO LÀM VIỆC Diễn viên: Múa, hát, xiếc, sân khấu (kịch, tuồng, chèo, cải lương, múa rối v.v), điện ảnh; Các nghề truyền thống: Chấm men gốm, cưa vỏ trai, vẽ tranh sơn mài; Các nghề thủ công mỹ nghệ: thêu ren, mộc mỹ nghệ; Vận động viên khiếu: Thể dục dụng cụ, bơi lội, điền kinh (trừ tạ xích), bóng bàn, cầu lông, bóng rổ, bóng ném, bi a, bóng đá, môn võ, đá cầu, cầu mây, cờ vua, cờ tướng Danh mục nghề, công việc cho phép trẻ em chưa đủ 15 tuổi vào làm việc sửa đổi, bổ sung có yêu cầu, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội II ĐIỀU KIỆN ĐƯỢC NHẬN TRẺ EM CHƯA ĐỦ 15 TUỔI VÀO LÀM VIỆC Người sử dụng lao động nhận trẻ em làm nghề công việc quy định mục I thông tư phải đảm bảo điều kiện sau đây: 75 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp Trẻ em phải đủ 12 tuổi Riêng trẻ em tham gia biểu diễn nghệ thuật quy định điểm mục I nói phải đủ tuổi; Đối với số trường hợp đặc biệt phải sử dụng trẻ em chưa đủ tuổi Bộ văn hoá - Thông tin định Có đủ sức khoẻ phù hợp với công việc theo xác nhận trung tâm y tế cấp huyện phòng khám bệnh viện đa khoa; Có giấy cam kết đồng ý theo dõi cha mẹ người giám hộ hợp pháp; Có sơ yếu lý lịch trẻ em xác nhận địa phương; Môi trường lao động không ảnh hưởng đến sức khoẻ, tâm sinh lý trẻ em không vượt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép theo quy định hành Bộ Y tế; Thời gian làm việc không ngày 24 tuần; không sử dụng trẻ em làm thêm làm việc ban đêm; Đảm bảo thời giam học văn hoá cho trẻ em; Có hợp đồng lao động Nội dung hợp đồng lao động phải phù hợp với Nghị định số 198/CP ngày 31/12/1994 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ Luật Lao động hợp đồng lao động; Thông tư số 21/LĐTBXH-TT ngày 12/10/1996 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn thực số điều Nghị định số 198/CP Chính phủ hợp đồng lao động III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trách nhiệm người sử dụng lao động nhận trẻ em chưa đủ 15 tuổi vào làm việc: a Lập sổ theo dõi riêng, ghi đầy đủ họ tên, ngày tháng năm sinh (kèm theo giấy khai sinh), giới tính, địa thường trú, trình độ văn hoá, công việc làm, họ tên địa cha mẹ người giám hộ hợp phát điều kiện lao động áp dụng với trẻ em; b Đăng ký với Sở Lao động - Thương binh Xã hội địa phương việc sử dụng trẻ em chưa đủ 15 tuổi làm việc doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh (mẫu kèm theo); c Phải kiểm tra sức khoẻ trẻ em trước tuyển dụng tiến hành kiểm tra sức khoẻ định kỳ, tháng lần; d Chịu trách nhiệm an toàn sức khoẻ trẻ em trình làm việc; 76 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp Các Sở Lao động - Thương binh Xã hội địa phương có trách nhiệm phối hợp với quan có liên quan phổ biến thông tư đến tất doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh đóng địa bàn địa phương; đồng thời hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, tra việc thực tổng hợp tình hình trẻ em chưa đủ 15 tuổi làm việc doanh nghiệp đóng địa bàn thuộc phạm vi quản lý Thông tư có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Trong trình thực có vướng mắc đề nghị phản ánh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội đề nghiên cứu giải Nguyễn Thị Hằng (Đã ký) MẪU ĐĂNG KÝ SỬ DỤNG TRẺ EM CHƯA ĐỦ 15 TUỔI LÀM VIỆC Kèm theo Thông tư số BLĐTBXH-TT ngày tháng năm Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ĐĂNG KÝ SỬ DỤNG TRẺ EM CHƯA ĐỦ 15 TUỔI ĐANG LÀM VIỆC TẠI DOANH NGHIỆP, CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH Tên doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh: Bộ, Tổng công ty, Sở chủ quản: Kính gửi: Sở Lao động - Thương binh Xã hội, tỉnh STT Họ tên Năm sinh Giới tính Trình độ văn hoá Tên công việc Loại HĐLĐ 77 Quyền trẻ em theo quy định pháp luật Việt Nam – Thực trạng giải pháp Ngày tháng năm Người sử dụng lao động (Ký tên đóng dấu) 78 [...]... Nghị định 36/2005/NĐ-CP đã 31 Quy n trẻ em theo quy định của pháp luật Việt Nam – Thực trạng và giải pháp bổ sung đầy đủ hơn các quy n của trẻ em, theo đó, trẻ em là công dân, nên trẻ em có đầy đủ các quy n của công dân theo quy định của pháp luật Việt Nam Những quy định này đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ quy n trẻ em ở Việt Nam hiện nay 2.3 QUY N TRẺ EM THEO QUY ĐỊNH CỦA CÁC VĂN BẢN PHÁP... về pháp luật bảo vệ quy n trẻ em hiện nay Trong chương này, người viết trình bày bốn vấn đề lớn về mặt pháp luật đã có những quy định, thứ nhất cơ sở Hiến định về quy n trẻ em, thứ hai quy n trẻ em theo quy định của các văn bản pháp luật chuyên ngành, thứ ba quy n trẻ em theo quy định của các văn bản pháp luật chung, cuối cùng là BVCSGD trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 2.1 CƠ SỞ HIẾN ĐỊNH VỀ QUY N TRẺ EM. .. hội và nhân văn – Khoa luật: Giáo trình luật Hiến pháp Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 1999, tr 156 12 Trường Đại học luật Hà Nội: Giáo trình luật Hiến pháp Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2005, tr 264 11 18 Quy n trẻ em theo quy định của pháp luật Việt Nam – Thực trạng và giải pháp Đối với trẻ em – chủ thể pháp luật đặc biệt, pháp luật Việt Nam quy định một cách cụ thể về quy n, ... nghĩa Việt Nam, các quy n con người về chính trị, dân sự, 9 Nguyễn Đăng Dung, Ngô Đức Tuấn: Các ngành luật trong pháp luật Việt Nam – Luật Hiến Pháp Việt Nam, Nxb Tổng hợp Tp Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh, 2004, tr 142 17 Quy n trẻ em theo quy định của pháp luật Việt Nam – Thực trạng và giải pháp kinh tế, văn hóa và xã hội được tôn trọng, thể hiện ở các quy n công và được quy định trong Hiến pháp và luật .10... nữa một chế định hoàn chỉnh về quy n trẻ em lại được khẳng định: Trẻ em được gia đình, Nhà nước và xã hội BVCSGD”.24 23 24 Điều 64 Hiến pháp 1980 Điều 65 Hiến pháp 1992 sửa đổi, bổ sung năm 2001 26 Quy n trẻ em theo quy định của pháp luật Việt Nam – Thực trạng và giải pháp Chương 2 QUY N TRẺ EM TRONG LUẬT THỰC ĐỊNH Trẻ em, đối tượng cần được quan tâm đặc biệt do sự non nớt về mặt thể chất và tinh thần,... pháp luật Việt Nam – Thực trạng và giải pháp 1.2.2 Đặc điểm của quy n trẻ em Quy n trẻ em được thể hiện cụ thể qua các đặc điểm sau:17 - Khái niệm quy n trẻ em gắn liền với khái niệm quy n con người - Các quy n trẻ em là quy n con người – tôn trọng nhân phẩm mà không quan tâm đến vấn đề tuổi tác - Cũng như quy n con người, quy n trẻ em mang tính phổ biến và khái quát Chính vì vậy, quy n trẻ em không thể... quốc về quy n trẻ em 38 Khoản 1 Điều 8 Luật nuôi con nuôi năm 2010 39 Khoản 1 Điều 11 Luật nuôi con nuôi năm 2010 37 30 Quy n trẻ em theo quy định của pháp luật Việt Nam – Thực trạng và giải pháp 2.2.3 Nghị định 36/2005/NĐ-CP hướng dẫn thực hiện Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004 Nghị định số 36/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết việc thực hiện Luật BVCSGD trẻ em năm 2004 (Nghị định. .. vậy, Luật Hiến pháp bảo vệ quy n trẻ em bằng việc quy định các quy n cơ bản nhất của trẻ em, bao gồm quy n được BVCSGD Đồng thời, Luật 18 Tài liệu giáo dục về quy n con người: “Tìm hiểu về quy n con người” của Trung tâm đào tạo và nghiên cứu về quy n con người và dân chủ Châu Âu (ETC), chủ biên Wolfgang Benedek, 2006, bản dịch của Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2008 24 Quy n trẻ em theo quy định của pháp luật Việt. .. riêng về quy n trẻ em, để trẻ em có thể đảm bảo thực thi quy n con người của mình một cách cao nhất Khái niệm Quy n trẻ em ra đời đã tạo một cơ sở pháp lý để trẻ em có thể trở thành một chủ thể độc lập trong quan hệ pháp luật về quy n con người 1.3 SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CHẾ ĐỊNH QUY N TRẺ EM QUA CÁC HIẾN PHÁP Ở VIỆT NAM Hiến pháp là một đạo luật cơ bản của Nhà nước, quy định những vấn đề quan trọng của nước... Nghị định số 362/1991/NĐ-HĐBT ngày 06/11/1991 của Hội đồng Bộ trưởng về chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn, tổ chức bộ máy của Ủy ban bảo vệ và chăm sóc trẻ em Việt Nam - Nghị định số 374/1991/NĐ-HĐBT ngày 14/11/1991 của Hội đồng Bộ trưởng quy định chi tiết thi hành Luật BVCSGD trẻ em 13 Quy n trẻ em theo quy định của pháp luật Việt Nam – Thực trạng và giải pháp - Chỉ thị số 38/1994/CT-TW ngày 30/5/1994 của