Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng thi công gói thầu số 1 đường Nhật Tân Nội Bài

LỜI CẢM ƠN Học viên xin chân thành cảm ơn trường Đại học Giao thông Vận tải Hà Nội thời gian học tập chương trình cao học vừa qua trang bị cho học viên nhiều kiến thức cần thiết vấn đề kỹ thuật lĩnh vực xây dựng cơng trình giao thơng Học viên xin chân thành cảm ơn tới Ban giám hiệu, thầy cô giáo trường tạo điều kiện giúp đỡ học viên suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt, học viên xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS TS Trần Tuấn Hiệp - Trường Đại học Giao thông vận tải Hà Nội quan tâm tận tình hướng dẫn giúp đỡ học viên hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn tới người thân, bạn bè luôn động viên tạo điều kiện thuận lợi cho học viên suốt trình thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 08 năm 2014 Học viên Lê Ngọc Hải MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Đối tượng nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: XÂY DỰNG NỀN MẶT ĐƯỜNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG Ô TÔ 1.1 Xây dựng mặt đường .3 1.1.1 Các vấn đề chung 1.1.1.1 Khái niệm xây dựng đường 1.1.1.2 Các nguyên tắc xây dựng đường .3 1.1.1.3 Đặc điểm công tác xây dựng đường ô tô 1.1.2 Công tác xây dựng đường 1.1.2.1 Khái niệm 1.1.2.2 Yêu cầu đường 1.1.2.3 Yêu cầu với công tác thi công đường 1.1.2.4 Một số dạng đường thường gặp 1.1.2.5 Phân loại cơng trình đường đất đường 12 1.1.2.6 Phương pháp xây dựng đường 14 1.1.2.7 Trình tự nội dung thi cơng đường 15 1.1.3 Công tác xây dựng mặt đường 16 1.1.3.1 Cấu tạo, yêu cầu với mặt đường 16 1.1.3.3 Phân loại kết cấu áo đường .22 1.1.3.4 Trình tự thiết kế kết cấu áo đường 23 1.1.3.5 Trình tự chung xây dựng mặt đường .25 1.1.4 Tổ chức thi công đường ô tô 26 1.1.4.1 Khái niệm 26 1.1.4.2 Mục đích nghiên cứu TCTC 26 1.1.4.3 Các nguyên tắc tiến hành TCTC đường ô tô 27 1.1.4.4 Các phương pháp tổ chức thi công 28 1.2 Quản lý dự án .32 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chủ thể trình đầu tư dự án .32 1.2.1.1 Người định đầu tư 32 1.2.1.2 Chủ đầu tư 34 1.2.1.3 Ban quản lý dự án (Đối với hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án) 35 1.2.1.4 Tổ chức tư vấn quản lý dự án (đối với hình thức thuê tư vấn quản lý dự án) 36 1.2.2 Quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình .36 1.2.2.1 Trình tự thực quản lý chất lượng thi công xây dựng 36 1.2.2.2 Trách nhiệm chủ đầu tư 37 1.2.2.3 Trách nhiệm nhà thầu .39 1.2.2.4 Trách nhiệm nhà thầu chế tạo, sản xuất, cung cấp vât liệu, sản phẩm, thiết bị, cấu kiện sử dụng cho cơng trình xây dựng 40 1.2.2.5 Trách nhiệm nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình .41 1.2.2.6 Trách nhiệm giám sát tác giả nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình .41 1.2.2.7 Quản lý an tồn thi cơng xây dựng cơng trình .42 1.2.2.8 Lập lưu trữ hồ sơ hoàn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng 43 1.2.2.9 Tổ chức nghiệm thu cơng trình xây dựng 44 2.1 Tổng quan dự án xây dựng đường Nhật Tân – Nội Bài 45 2.1.1 Mục tiêu dự án 45 2.1.2 Phạm vi dự án .46 2.1.3 Tiêu chuẩn kỹ thuật quy mô xây dựng 46 2.1.4 Tổng quan gói thầu số đường Nhật Tân – Nội Bài 50 2.2 Phân tích đánh giá cơng tác chuẩn bị thi công 51 2.3 Thực trạng tổ chức quản lý thi công 60 2.4 Thực trạng triển khai dự án .61 2.5 Thực trạng đơn vị TVTK kỹ thuật quyền giám sát tác giả 67 2.6 Kiểm soát chất lượng, an tồn bảo vệ mơi trường 68 2.6.1 Kiểm soát chất lượng 68 2.6.2 An tồn bảo vệ mơi trường .69 2.7 Thực trạng công tác quản lý chất lượng 72 2.7.1 Quản lý chất lượng chủ đầu tư dự án 72 2.7.2 Quản lý chất lượng Văn phòng tư vấn giám sát 72 2.7.3 Quản lý chất lượng nhà thầu 74 2.8 Giải pháp chung phối hợp 75 3.1 Giải pháp khâu chuẩn bị thực dự án 76 3.2 Giải pháp tổ chức quản lý thi công .83 3.3 Triển khai thực dự án 83 3.3.1 Lựa chọn phương pháp tổ chức thi công 83 3.3.2 Lựa chọn công nghệ kỹ thuật thi công .85 3.3.3 Giám sát thi công 96 3.4 Giải pháp tư vấn thiết kế quyền giám sát tác giả 102 3.5 Giải pháp nâng cao hiệu phận quản lý chất lượng 103 3.5.1 Nhiệm vụ giám đốc quản lý chất lượng 103 3.5.2 Nhiệm vụ phòng quản lý chất lượng 104 3.5.3 Nhiệm vụ phòng kỹ thuật 104 3.5.4 Nhiệm vụ phịng thí nghiệm 104 3.6 Giải pháp nâng cao công tác an tồn thi cơng xây dựng gói thầu 105 3.7 Giải pháp bảo vệ môi trường xây dựng 108 3.8 Giải pháp tổng hợp 108 Kết luận 110 Kiến nghị: 112 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Độ dốc mỏi taluy đắp theo TCVN 4054 Bảng 1.2 Tần suất lũ thiết kế đường Bảng 1.3 Độ dốc mái taluy đào .11 Bảng 1.4 Độ dốc mái taluy đào đá 11 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1 Một số kiểu hư hỏng đường Hình 1.2 Nền đường đắp thông thường Hình 1.3 Nền đường đắp ven sơng Hình 1.4 Nền đường nửa đào, nửa đắp Hình 1.5 Nền đường có tường giữ chân 10 Hình 1.6 Nền đường có tường giữ vai 10 Hình 1.7 Nền đường đào 11 Hình 1.8 Nền đường đắp cát 12 Hình 1.9 Sơ đồ phân bố ứng suất kết cấu áo đường theo chiều sâu 18 Hình 1.10 Cấu tạo áo đường mềm 18 Hình 1.11 Cấu tạo áo đường cứng 21 Hình 2.1: Bình đồ dự án xây dựng đường Nhật Tân – Nội Bài 45 Hình 2.2: Mặt cắt ngang đoạn (Km0+00 – Km0+625) 51 Hình 2.3: Mặt cắt ngang đoạn (Km0+975 – Km1+143.47) .51 Hình 2.4: Mặt cắt ngang đoạn (Km0+625 – Km0+975) 51 Hình 2.5 Ngổn ngang vật liệu xây dựng máy móc thi cơng .59 Hình 2.6 Nền đường gom bị ngập nước trình thi cơng 62 Hình 2.7 Hiện tượng cát chảy đáy móng cống hộp 2x(3.5x2.5) 63 Hình 2.8 Sử dụng đất hưu đắp bao mái taluy đường .64 Hình 2.9 Sử dụng vật liệu chất lượng 65 Hình 2.10 Bãi chứa vật liệu bị đọng nước 66 Hình 2.11 Nước đọng phạm vi đường 67 Hình 2.12 Đoạn ùn tắc giao thơng nút giao Nam Hồng 70 Hình 2.13.Bụi đường dẫn đường công vụ 71 Hình 2.14 Nhà thầu sử dụng máy ủi san vật liệu subbase 74 Hình 3.1 Nhiều diện tích gói thầu chưa GPMB, ảnh hưởng tới dự án .79 .95 Hình 3.2 Máy xây dựng phục vụ thi cơng gói thầu số 95 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QLDA Quản lý dự án GPMB Giải phóng mặt BVTC Bản vẽ thi cơng ATLĐ An tồn lao động UBND Ủy ban nhân dân TVGS Tư vấn giám sát TVTK Tư vấn thiết kế TVTKKT Tư vấn thiết kế kỹ thuật TKKT Thiết kế kỹ thuật TKBVTC Thiết kế vẽ thi công BTN Bê tông nhựa TBXM Bê tông xi măng TCTC Tổ chức thi công P2TC2 Phương pháp tổ chức thi cơng PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thủ đô Hà Nội trung tâm trị, kinh tế, văn hóa đất nước Sau mở rộng từ năm 2008 Hà Nội trở thành 17 thủ có diện tích lớn giới Để xây dựng phát triển thành phố Hà Nội trở thành đô thị văn minh đại tất yếu phải đầu tư sở hạ tầng giao thông vận tải Dự án xây dựng cầu Nhật Tân hệ thống đường nối từ cầu Nhật Tân đến sân bay Nội Bài dự án đầu tư xây dựng trọng điểm, đặc biệt quan trọng nhằm phát triển giao thông thành phố Hà Nội, giảm bớt lưu lượng giao thông tuyến Bắc Thăng Long – Nôi Bài đồng thời đáp ứng yêu cầu kết nối giao thông khu vực, phục vụ nhu cầu phát triển chiến lược sân bay Nội Bài đến năm 2030 (công suất 25 triệu khách/năm) Tuyến đường Nhật tân – Nội Bài trục hướng tâm nối Cảng hàng không quốc tế Nội Bài đến vùng lõi đô thị Hà Nội, tương lai trục đường yếu liên kết cụm đô thị lớn khu vực Dự án xây dựng đường nối Nhật Tân – Nội Bài dài 12.1 Km khởi công xây dựng từ tháng năm 2011, có tổng mức đầu tư gần 5000 tỷ đồng chia làm gói thầu Trong đó, gói thầu số tiếp nối với gói thầu sơ dự án cầu Nhật Tân có chiều dài 1.5km gói thầu có nhiều hạng mục thi cơng quan trọng có tổng kinh phí gần 1000 tỷ đồng Đặc điểm gói thầu tư vấn thiết kế nước thực hiện, tư vấn giám sát liên danh tư vấn Mỹ, Nhật tư vấn Việt Nam đồng thời có nhiều nhà thầu phụ thi cơng q trình thực cịn bộc lộ nhiều hạn chế, kể từ khâu thiết thi công giám sát chất lượng Đến gói thầu thực 80% khối lượng, q trình thi cơng chưa xảy cố trầm trọng nhiên chất lượng chưa cao Từ phân tích đề tài luận văn: “Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng thi cơng gói thầu số đường Nhật Tân - Nội Bài” nhằm giải vấn đề khoa học thực tiễn cấp thiết xây dựng phát triển sở hạ 97 công trường để lãnh đạo Ban phịng chức kịp thời nắm bắt tình hình có giải pháp xử lý cần thiết - Tăng cường giáo dục đạo đức, phẩm chất, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho phận nội nghiệp, giám sát viên Ban QLDA Thực nghiêm túc quy định chứng Quản lý dự án, chứng giám sát (theo quy định Thông tư 25/2009/TT-BXD ngày 29/7/2009 Bộ Xây dựng hướng dẫn bồi dưỡng nghiệp vụ Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giám sát thi cơng xây dựng cơng trình) Tất giám sát viên muốn đảm nhiệm công việc giám sát phải tự nguyện viết cam kết chịu trách nhiệm cá nhân, đền bù thiệt hại để xảy vi phạm - Thường xuyên phổ biến cập nhật văn quy phạm pháp luật xây dựng nói chung quản lý chất lượng cơng trình nói riêng cho cán Ban quản lý dự án; tổ chức kiểm tra định kỳ đội ngũ giám sát viên Trên sở quy định Nhà nước, Ban quản lý dự án ban hành hướng dẫn trình tự, thủ tục xây dựng bản; tóm tắt văn liên quan, thống kê xây dựng biểu mẫu nhằm tạo điều kiện cho giám sát viên nghiên cứu, áp dụng thuận lợi ý thức trách nhiệm trình giám sát, nghiệm thu Bên cạnh đó, cơng tác nội nghiệp giám sát thực quy định, hồ sơ giám sát, kết thí nghiệm kiểm tra vật tư, vật liệu, thiết bị đầu vào sản phẩm thi công.v.v…đều lập lưu trữ, tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác tra, kiểm tốn sau - Đối với dựng án xây dựng cầu đường công tác giải phóng mặt nhiệm vụ trọng tâm cơng trình khơng thể thi cơng khơng có mặt bằng, mặt khơng bị vướng việc tổ chức thi công khoa học hơn, hợp lý hơn, dây chuyền công nghệ thi công liên tục khơng bị gián đoạn Vì Ban quản lý dự án cần phải cử cán chuyên trách, thường trực phối hợp chặt chẽ với quyền, ban giải phóng mặt địa phương để đẩy nhanh công tác giải phóng mặt Phải xác định phạm vi mặt hạng mục quan trọng ảnh hưởng đến tiến độ dự án Thường xuyên đốc thúc, gây 98 áp lực chia sẻ khó khăn quyền địa phương cơng tác giải phóng mặt Tập trung máy móc thiết bị tiến hành thi cơng có mặt để gây áp lực lên phần mặt chưa giải phóng Phối hợp với quan truyền thơng, báo chí, truyền hình để nâng cao tầm quan trọng dự án tạo dự luận việc chậm giải phóng mặt ảnh hưởng đến thi công dự án Thực tốt công tác dân vận, tuyên truyền phổ biến sách vận đơng nhân dân ủng hộ cơng tác giải phóng mặt bằng, đồng thời động viên hỗ trợ cho nhân dân phạm vi giải phóng mặt để họ bàn giao mặt trước nhận đủ chế độ sách Nhà nước - Thành lập tổ phối hợp Ban quản lý dự án, Tư vấn giám sát, nhà thầu, quỳên địa phương, quan liên quan khu vực triển khai dự án để kịp thời giải vướng mắc phát sinh qúa trình thi công cách nhanh đơn giản để đẩy nhanh công tác thi công công trường, giảm thủ tục phức tạp theo quy định - Chủ động đưa phương án mượn thuê mặt nhà thầu thi công hạng mục trước có bàn giao thức: Mặt chợ rau sạch: Nếu để chờ thống giá đền bù Ban giải phóng mặt hộ dân nhiều thời gian tiến độ Dự án cần Giải pháp đưa Ban quản lý dự án can thiệp việc giải phóng mặt bằng, mặt nhà thầu đứng thuê đất người dân để mở đường vào tuyến Vì theo tính tốn khoảng vịng năm may có tiền trả cho hộ dân, dự án (800tỷ VND) mà phải chờ năm triển khai thi cơng riêng tiền lãi suất mát lớn chưa kể đến rủi ro trượt giá, thời tiết… khoảng 100 triệu VND tiền th đất khơng đẩy nhanh tiến độ thi cơng mà đảm bảo chất lượng cơng trình Có phương án thuê đất: * Phương án th đất hộ dân thơng qua quyền địa phương: + Ưu điểm phương án: Giá thuê rẻ so với thuê trực tiếp 99 + Nhược điểm phương án: Để thuê quyền địa phương phải tổ chức họp dân, phải tuyên truyền vận động thời gian * Phương án thuê đất trực tiếp từ hộ dân : + Ưu điểm phương án: Thuê trực tiếp thống nhanh giúp cho việc triển khai nhanh chóng + Nhược điểm phương án: Giá thuê chắn đắt so với th thơng qua quyền địa phương Để nhanh tiến độ thi công phương án chọn phương án 3.3.3.2 Tư vấn giám sát Tư vấn giám sát đơn vị chủ đầu tư thuê thay mặt chủ đầu tư việc quản lý giám sát chất lượng cơng trình Do việc phối hợp kiểm tra với chủ đầu tư, tư vấn giám sát phải thường xuyên kiểm tra giám sát chặt chẽ công việc nhà thầu q trình thi cơng phận cơng trình, hạng mục cơng trình tiến độ, biện pháp thi cơng Vì vậy, địi hỏi cao lực chun mơn toàn diện, đạo đức nghề nghiệp độc lập cán đơn vị tư vấn Tư vấn giám sát mắt xích gắn kết nhà thầu với chủ đầu tư, việc lựa chọn đội ngũ cần minh bạch chuyên nghiệp Đối với hợp đồng tư vấn giám sát, cần đưa vào hợp đồng chế tài xử phạt công trình khơng đảm bảo chất lượng Ngồi ra, cần phải có chế sách chế tài thực Tư vấn giám sát, cụ thể như: Tỷ lệ chi phí, điều kiện ăn, ở, lại, sinh hoạt, quyền lợi trách nhiệm việc định kinh tế, kỹ thuật, tiến độ xây dựng cơng trình Có có điều kiện để đảm bảo tính độc lập khách quan người tư vấn giám sát thầu hạn chế tiêu cực công tác giám sát chất lượng thi công nhà thầu Đối với tư vấn ngoại cần có quy định cụ thể việc lựa chọn kỹ sư tư vấn, quy định lực, kinh nghiệm, độ tuổi kỹ sư tư vấn Bên cạnh đó, cần tăng cường đội ngũ tư vấn nội có đủ điều kiện lực để giảm bớt trung gian giảm chi phí 100 Việc bố trí đội ngũ Tư vấn giám sát trường phân tán, lúc phải giám sát đồng thời cho nhiều gói thầu nguyên nhân dẫn đến công tác giám sát quản lý chất lượng bị chậm trễ cịn bng lỏng Tư vấn giám sát cần tăng cường nhân đầy đủ, chuyên nghành, giao trách nhiệm cụ thể cho giám sát viên hạng mục thi công (phần cầu, phần cống, phần đường) để kiểm sốt chặt chẽ cơng tác thi cơng trường theo quy trình thi cơng, đồng thời xây dựng kế hoạch kiểm tra giám sát hợp lý để không chồng chéo làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình Ban quản lý dự án cần lập kế hoạch kiểm tra định kỳ, đột xuất việc triển khai giám sát tư vấn trường: Về số lượng, thành phần kỹ sư Tư vấn bố trí giám sát hạng mục triển khai thi công; Nội dung quản lý, giám sát chất lượng ghi chép, báo cáo cá nhân trình thực giám sát thi công trường Kịp thời phát hiện, xử lý, thay kỹ sư tư vấn lực yếu vi phạm công tác tư vấn 3.3.3.3 Tự giám sát thi công * Tư vấn thiết kế vẽ thi công Chất lượng đồ án thiết kế liên quan mật thiết đến chất lượng công trình xây dựng Nâng cao chất lượng đồ án thiết kế tức nâng cao chất lượng cơng trình từ khâu ban đầu Vi công tác lựa chọn đơn vị Tư vấn TKBVTC quan trọng Để nâng cao chất lượng gói thầu địi hỏi phải bố trí đủ người có kinh nghiệm chun mơn phù hợp để thực thiết kế; cử người có đủ điều kiện lực để làm chủ nhiệm đồ án thiết kế, chủ trì thiết kế Thiết kế bám sát với thực tế thi cơng đảm bảo tính đồng phù hợp q trình thi cơng Quy định rõ điều khoản hợp đồng trách nhiệm việc đảm bảo chất lượng, chế tài xử lý tư vấn thiết kế hồ sơ thiết kế để xảy sai sót ảnh hưởng tới tiến độ, chất lượng cơng trình Kiểm tra, quản lý, nghiệm thu chặt chẽ công đoạn lập hồ sơ thiết kế Đội ngũ Tư vấn khảo sát thiết kế BVTC chưa có đủ kiến thức kinh nghiệm nguyên nhân dẫn đến sai sót 101 trình khảo sát kéo theo ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm thiết kế Vì vậy, muốn nâng cao chất lượng thiết kế cơng trình xây dựng phải việc đầu tư nâng cao lực đội ngũ khảo sát thiết kế Lựa chọn tư vấn khảo sát thiết kế phải có đủ lực, kinh nghiệm với đội ngũ kỹ sư giỏi theo chuyên ngành, phải có chun mơn sâu, nắm bắt cơng nghệ, vật liệu xây dựng, có đạo đức nghề nghiệp Trong trình thực Ban quản lý dự án cần tăng cường công tác kiểm tra theo dõi việc tuân thủ điều khoản ký kết hợp đồng chất lượng nhân Các số liệu khảo sát địa chất, địa hình, thủy văn, số liệu điều tra, dự báo lưu lượng giao thông đầu vào quan trọng cho khâu thiết kế Phần kinh phí cho công tác nằm hợp đồng tư vấn thường bị cắt giảm nên trình thương thảo hợp đồng, Chủ đầu tư phải yêu cầu tư vấn giải trình cụ thể chi tiết để đảm bảo tài liệu cung cấp đầy đủ * Giải pháp nâng cao chất lượng nhà thầu thi công Chất lượng nhà thầu thi công yếu tố định thành công dự án Đặc biệt gói thầu có tham gia nhà thầu phụ thi cơng tiến độ, chất lượng thi công lại phụ thuộc nhiều vào nhà thầu phụ Do nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan mà nhà thầu thường phụ lâm vào tình trạng nợ nần, tiền tốn từ gói thầu thường đươc dung chi trả việc khác dẫn đến khơng có tiền để triển khai thi công, thiết bị thi công huy động cũ kỹ lạc hậu không đáp ứng yêu cầu chất lượng Vì vấn đề đặt để lựa chon nhà thầu có lực kinh nghiệm, đủ khả tài thực hợp đồng xây lắp giúp Ban quản lý dự án hoàn thành tiến độ Để giải vấn đề số giải pháp đưa sau: - Trước tiến hành thi công yêu cầu nhà thầu phải trình Ban quan lý dự án, Tư vấn giám sát kế hoạch phương thức kiểm soát chất lượng bao gồm: Kiểm soát đảm bảo chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện, thiết bị, công trình thiết bị cơng nghệ sử dụng, kiểm sốt đảm bảo cơng tác an tồn thi cơng 102 xây dựng nhà thầu Kiên yêu cầu nhà thầu phải thực việc huy động máy móc thiết bị theo Hồ sơ dự thầu; - Đối với việc lựa chọn phê duyệt nhà thầu phụ thi công: Chủ đầu tư, Tư vấn giám sát cần quản lý chặt chẽ việc giao quản lý nhà thầu phụ việc ảnh hưởng lớn đến tiến độ chất lượng cơng trình Cần có điều kiện ràng buộc chặt chẽ, gắn trách nhiệm nhà thầu phụ vào điều khoản hợp đồng Trong trường hợp thiết bị, lực thi công không đáp ứng tiến độ chất lượng thi công làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình cần có chế tài xử phạt thích đáng; - Nhà thầu cần phải cương quyết, cứng rắn với nhà thầu phụ thi công Đưa chế tài xử phạt, cắt khối lượng, điều chuyển nhiệm vụ thi công, cắt hợp đồng trường hợp nhà thầu phụ thi cơng ì ạch, chấm tiến độ ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình Để tránh tình trạng thầu phụ sau nhận tiền tốn từ gói thầu mà khơng tốn tiền cho nhà cung cấp vật tư, vật liệu thi công, nhà thầu áp dụng hình thức toán tiền trực tiếp cho nhà cung cấp vật liệu; - Công tác quản lý nhân chủ chốt nhà thầu quan trọng Nhân chủ chốt phải có trình độ chun mơn có kinh nghiệm nhiều năm thi công dự án lớn Để tránh tình trạng nhà thầu làm giả hồ sơ lực đội ngũ cán ban điều hành, kỹ sư, cán kỹ thuật huy động đến công trường so với hợp đồng xây dựng, đặc biệt cán quản lý cán kỹ thuật chủ chốt Giám đốc điều hành, huy trưởng cơng trường, trưởng phận tham gia gói thầu, Chủ đầu tư Tư vấn giám sát trước phê duyệt vị trí nhà thầu cần kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ văn bằng, chứng gốc Ngoài yêu cầu vấn đề chuyên môn cần phải kiểm tra hiểu biết văn hoá, kinh tế, xã hội 3.4 Giải pháp tư vấn thiết kế quyền giám sát tác giả Tư vấn thiết kế đơn vị chiu trách nhiệm quyền tác giả trình triển khai thi cơng tư vấn thiết kế cần có phối hợp với nhà thầu thi 103 cơng Tư vấn giám sát để có điều chỉnh, thay đổi thiết kế cho phù hợp tổng thể, đảm đảo chất lượng tiến độ thi công dự án Hiện giá trị hợp đồng quyền giám sát tác giả đơn vị TVTK kỹ thuật thấp hầu hết cơng trình ba bước q trình thiết kế vẽ thi cơng đơn vị thiết kế kỹ thuật không mặn mà đến quyền giám sát tác giả, thiếu hợp tác với đơn vị thi công để đảm bảo tốt phối hợp đơn vị thiết kế kỹ thuật nhà thầu thi cơng nhà nước cần có sách tăng giá trị hợp đồng quyền giám sát tác giả cho đơn vị thiết kế 3.5 Giải pháp nâng cao hiệu phận quản lý chất lượng Ngoài chức danh Giám đốc chất lượng nhà thầu cẩn phải có đội ngũ kỹ sư có kinh nhiệm, chịu trách nhiệm quản lý chất lượng chuyên trách khâu, phận, công việc Bộ phận quản lý chất lượng cần hoạt động cách độc lập giao đầy đủ thẩm quyền để kiểm soát chất lượng đạt liệu Không gây áp lực tiến độ thi cơng, tiến độ tốn lên phận quản lý chất lượng Nhà thầu cần lập hệ thống quản lý chất lượng thi phân rõ nhiệm cá nhân, phận việc quản lý chất lượng: 3.5.1 Nhiệm vụ giám đốc quản lý chất lượng Tại dự án gói thầu số đường Nhật Tân – Nội Bài cịn có tình trạng Giám đốc chất lượng chịu chi phối Giám đốc Dự án số nhân viên quản lý chất lượng kiêm nhiệm, hoạt động quản lý chất lượng cịn mang tính hình thức chưa thực hiểu Vì vậy, cần phải đổi công tác tổ chức phận quản lý chất lượng Giám đốc quản lý chất lượng phải có quyền giải vấn đề liên quan đến chất lượng hạng mục cơng trình Chịu trách nhiệm có quyền phủ Giám đốc Dự án nhà thầu khía cạnh liên quan đến chất lượng công tác quản lý chất lượng công trình kể việc có quyền dừng cơng việc không tuân thủ theo tiêu chuẩn kỹ thuật, dỡ bỏ công việc không phù hợp mà nhà thầu thực Thay 104 cán quyền khơng có khả hồn thành nhiệm vụ khơng tn theo u cầu Tư vấn giám sát 3.5.2 Nhiệm vụ phòng quản lý chất lượng - Trưởng phòng nhân viên phải kỹ sư có nhiều kinh nghiệm thi cơng - Lập chương trình quản lý chất lượng chi tiết trình kỹ sư trưởng giám đốc quản lý chất lượng trước trình lên kỹ sư tư vấn giám sát phê duyệt - Giám sát đội thi công thực công việc theo chất lượng yêu cầu 3.5.3 Nhiệm vụ phòng kỹ thuật - Lập kiểm tra thực biện pháp thi công, tiến độ thi công, kế hoạch tổ chức thi công phù hợp với chương trình quản lý chất lượng Các kế hoạch thi công phải đảm bảo thi công hạng mục công việc với chất lượng cao - Kết hợp chặt chẽ với phận để giám sát đội thi công đảm bảo thi công hạng mục công trình đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật - Nghiệm thu nội lập vẽ hồn cơng cho phận cơng trình, hạng mục cơng trình xây dựng cơng trình xây dựng hồn thành 3.5.4 Nhiệm vụ phịng thí nghiệm - Tiến hành tất thí nghiệm, lập hồ sơ báo cáo kết theo dẫn kỹ sư Tư vấn giám sát - Trưởng phịng cán nhân viên thí nghiệm phải đủ lực chun mơn Phịng thí nghiệm phải có nhân viên thich hợp để đáp ứng yêu cầu lịch thi công - Được trang bị đầy đủ máy móc, trang thiết bị thí nghiệm đảm bảo tiêu chuẩn thí nghiệm theo hợp đồng quy định Cần tuân thủ đầy đủ yêu cầu trang bị cho Bộ phận quản lý chất lượng Phòng thí nghiệm (như xe cộ, dụng cụ, thiết bị thí nghiệm) Mục hay bị nhà thầu xem nhẹ khơng tốn riêng mà tính chung vào đơn giá xây lắp, dẫn tới nhiều việc quản lý chất lượng không kịp thời mang 105 tính hình thức Tuy nhiên cơng trình bị hư hỏng chất lượng thiệt hại nhà thầu không lường trước Ở số dự án, công tác quản lý chất lượng lập thành hạng mục toán riêng, Tư vấn giám sát chịu trách nhiệm quản lý Phịng thí nghiệm độc lập Chủ đầu tư thuê cho thấy hiêu rõ rệt 3.6 Giải pháp nâng cao công tác an tồn thi cơng xây dựng gói thầu 3.6.1 An toàn lao động 3.6.1.1 Quy định chung Trong xây dựng thi cơng gói thầu cần phải đảm bảo yêu cầu sau: + Tổng mặt công trường xây dựng phải thiết kế phê duyệt theo quy định, phù hợp với địa điểm xây dựng, diện tích mặt cơng trường, điều kiện khí hậu tự nhiên nơi xây dựng, đảm bảo thuận lợi cho công tác thi cơng, an tồn cho người, máy thiết bị công trường khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng thi công xây dựng; + Vật tư, vật liệu phải xếp gọn gàng ngăn nắp theo thiết kế tổng mặt phê duyệt Không để vật tư, vật liệu chướng ngại vật cản trở đường giao thơng, đường hiểm, lối vào chữa cháy Kho chứa vật liệu dễ cháy, nổ khơng bố trí gần nơi thi cơng lán trại Vật liệu thải phải dọn sạch, đổ nơi quy định Hệ thống thoát nước phải thường xun thơng bảo đảm mặt cơng trường ln khơ ráo; + Trên cơng trường phải có biển báo theo quy định Điều 74 Luật Xây dựng Tại cổng vào phải có sơ đồ tổng mặt công trường, treo nội quy làm việc Các biện pháp đảm bảo an toàn, nội quy an tồn phải phổ biến cơng khai công trường xây dựng để người biết chấp hành; vị trí nguy hiểm cơng trường đường hào, hố móng, hố ga phải có rào chắn, biển cảnh báo hướng dẫn đề phòng tai nạn; ban đêm phải có đèn tín hiệu 106 3.6.1.2 An toàn điện +) Hệ thống lưới điện động lực lưới điện chiếu sáng công trường phải riêng rẽ; có cầu dao tổng, cầu dao phân đoạn có khả cắt điện phần hay tồn khu vực thi công; +) Người lao động, máy thiết bị thi công công trường phải bảo đảm an toàn điện Các thiết bị điện phải cách điện an tồn q trình thi cơng xây dựng; +) Những người tham gia thi công xây dựng phải hướng dẫn kỹ thuật an toàn điện, biết sơ cứu người bị điện giật xảy tai nạn điện 3.6.1.3 An toàn cháy, nổ +) Nhà thầu chủ đầu tư phải thành lập ban huy phịng chống cháy, nổ cơng trường, có quy chế hoạt động phân cơng, phân cấp cụ thể; +) Phương án phòng chống cháy, nổ phải thẩm định, phê duyệt theo quy định Nhà thầu phải tổ chức đội phịng chống cháy, nổ, có phân công, phân cấp kèm theo quy chế hoạt động; +) Trên cơng trường phải bố trí thiết bị chữa cháy cục Tại vị trí dễ xảy cháy phải có biển báo cấm lửa lắp đặt thiết bị chữa cháy thiết bị báo động, đảm bảo xảy cháy kịp thời phát để ứng phó; 3.6.1.4 Điều kiện trước thi công xây dựng phải đảm bảo Trước khởi cơng xây dựng phải có thiết kế biện pháp thi công duyệt, biện pháp thi công phải thể giải pháp đảm bảo an toàn lao động cho người lao động máy, thiết bị thi công công việc Trong thiết kế biện pháp thi cơng phải có thuyết minh hướng dẫn kỹ thuật dẫn thực Thi công xây dựng phải tuân thủ theo thiết kế duyệt, tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật Đối với cơng việc có u cầu phụ thuộc vào chất lượng cơng việc trước đó, thi cơng cơng việc trước nghiệm thu đảm bảo chất lượng theo quy định 107 Biện pháp thi công giải pháp an toàn phải xem xét định kỳ đột xuất để điều chỉnh cho phù hợp với thực trạng cơng trường Tổ chức, cá nhân phải có đủ điều kiện lực phù hợp với công việc đảm nhận theo quy định Những người điều khiển máy, thiết bị thi công người thực công việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động phải huấn luyện an toàn lao động có thẻ an tồn lao động theo quy định Máy, thiết bị thi cơng có u cầu nghiêm ngặt an toàn lao động phải kiểm định, đăng ký với quan có thẩm quyền theo quy định phép hoạt động công trường Khi hoạt động, máy thiết bị thi công phải tuân thủ quy trình, biện pháp đảm bảo an tồn Trường hợp hoạt động, thiết bị thi công vượt khỏi phạm vi mặt cơng trường chủ đầu tư phải phê duyệt biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị cơng trình trong, ngồi cơng trường chịu ảnh hưởng thi công xây dựng Trường hợp điều kiện thi công, thiết bị phải đặt ngồi phạm vi cơng trường thời gian khơng hoạt động thiết bị thi công vươn khỏi phạm vi cơng trường phải quan có thẩm quyền cho phép theo quy định địa phương Những người tham gia thi công xây dựng công trường phải khám sức khỏe, huấn luyện an toàn cấp phát đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân theo quy định pháp luật lao động 3.6.2 An tồn giao thơng Để đảm bảo giao thông qua lại tuyến đường huyện đảm bảo suốt trình thi cơng đơn vị thi cơng cần có người tổ chức phân luồng giao thơng giúp dịng phương tiện qua lại địa bàn huyện không bị ách tắc, cần có biện pháp cắm biển báo hiệu trước sau gói thầu thi cơng 100m để phương tiện biết 108 Trong cao điểm đặc biệt thời điểm tan sở điểm giao cắt với đường sắt cần có hàng rào bảo vệ hành lang có đồn tàu qua lại nhằm đảm bảo an toàn cho người phương tiện lưu thông đường 3.7 Giải pháp bảo vệ mơi trường xây dựng Nhà thầu cần có kế hoạch cụ thể cho công tác đảm bảo vệ sinh mơi trường, phịng chống cháy nổ suốt q thực dự án giao cho đơn vị chịu trách nhiệm vệ sinh công trường, tưới nước cho đường công vụ phục vụ thi công Nhật ký thi công hàng ngày phải ký xác nhận cán phụ trách an toàn lao động vệ sinh môi trường Tư vấn giám sát Định kỳ hàng tháng nhà thầu thi công cần phát động phong trào dọn dẹp vệ sinh lao động cho đội ngũ cán lãnh đạo đơn vị, kỹ sư, người lao động thi cơng dự án, qua đó, giúp cho đơn vị nâng cao nhận thức thực tốt công tác vệ sinh lao động đơn vị Khi sử dụng đường huyện làm cơng tác vận chuyển ngun vật liệu thi cơng hàng ngày cần có xe tưới nước đường dọn dẹp vật liệu rơi vãi nhằm tránh tình trạng bụi bặm gây ô nhiễm cho người dân xung quanh Đối với đoạn tuyến thi công gần nhà dân cần hạn chế tiếng ồn máy móc cách tối nhằm giảm tiếng ô nhiễm tiếng ồn đến xung quanh dân cư 3.8 Giải pháp tổng hợp Kết hợp giải pháp thi công với giải pháp thiết kế Nên phối hợp chặt chẽ đơn vị thi công với tư vấn thiết kế để đề xuất thay đổi giải pháp thiết kế phù hợp Khi thấy vấn đề bất hợp lý nhà thầu thi cơng phải mạnh dạn đề xuất biện pháp để đảm bảo ổn định cho cơng trình, đồng thời so sánh toán kinh tế việc kéo dài thời gian thi công chờ xử lý đất yếu xong thi công cơng trình hay thi cơng cơng trình trước xử lý đất yếu Trong q trình thi cơng giai đoạn chuẩn bị, thân nhà thầu thi công người trực tiếp nắm bắt tốt địa hình, diễn biến phức tạp điều kiện tự nhiên khu vực phải kịp thời phát vấn đề 109 hạn chế giải pháp thiết kế hồ sơ thiết kế Phải kiến nghị Tư vấn thiết kế Chủ đầu tư để thay đổi thiết kế Kiến nghị tất thành viên tham gia thiết kế, quản lý xây dựng cơng trình phải có trách nhiệm thi cơng đảm bảo an tồn, chất lượng cho cơng trình Nó thực rộng rãi từ tổ chức đoàn thể đến tuyên truyền giáo dục cho người, tham gia cộng đồng giám sát, địa phương giám sát đường tài sản tồn dân, nhân dân đóng góp Nên áp dụng rộng dãi mơ hình xây dựng theo kiểu nhà nước nhân dân làm, để người dân có trách nhiệm giữ gìn sản phẩm tạo nên Cần có phối hợp đơn vị Tư vấn thiết kế kỹ thuật với nhà thầu để có thay đổi phương án thiết kế kỹ thuật cần có tư vấn đơn vị Tư vấn thiết kế kỹ thuật Để công trình sử dụng bền vững lâu dài đề nghị tất ban ngành liên quan chung tay bảo vệ: Nghiêm cấm xe chạy khổ tải đoạn đường có tải trọng quy định, đơn vị quản lý quy hoạch nên có giải pháp đồng với q trình thi cơng đường, không cấp phép xử lý thật nặng trường hợp tự ý san lấp ruộng vườn làm nhà cửa, lấn chiếm lòng lề đường tránh ngập úng hư hỏng cơng trình 110 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nâng cao chất lượng thi công vấn đề quan tâm hàng đầu trình xây dựng để đảm bảo cơng trình chất lượng tốt Trong thời gian qua nhiều vấn đề liên quan đến chất lượng cơng trình làm ảnh hưởng đến kinh tế xã hội, làm nảy sinh nhiều hệ luỵ phực tạp cho khai thác cơng trình gia tăng chi phí sửa chữa, khắc phục cố, gia tăng chi phí vận doanh, làm giảm lịng tin người sử dụng vào cơng trình Trong năm gần đây, nhiều cơng trình giao thơng liên tiếp đươc đầu tư, xây dựng đem lại hiệu sử dụng, hiệu to lớn việc phát triển kinh tế xã hội, nhiên cịn nhiều cơng trình chậm tiến độ chất lượng Hiện nay, nước ta Chính phủ, Bộ xây dựng Bộ quản lý ngành ban hành nhiều Nghị định, thông tư, Tiêu chuẩn ngành, hướng dẫn, định công tác quản lý chất lượng nhằm nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng Về mặt chế tài xử lý có tương đối đầy đủ điều chỉnh xử lý vấn đề liên quan đến chất lượng công trình xây dựng Tuy nhiên để văn sâu vào thực tiễn xây dựng cần phải có biện pháp cụ thể cho đặc thù loại cơng trình Cơng trình đường nối gói Nhật Tân – Nội Bài cơng trình đường cao tốc xây dựng với yêu cầu cao chất lượng, kỹ thuật Chính ngồi biện pháp quản lý chất lượng cơng trình nói chung cần thiết phải có biện pháp cụ thể để thực dự án để đạt hiệu mong muốn, đảm bảo chất lượng cơng trình Sau q trình sâu vào nghiên cứu lý thuyết xây dựng, tổng hợp thực tế thi cơng gói thầu số 01 Nội Bài – Nhật Tân, tác giả hoàn thành đề tài “Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng thi công gói thầu số đường Nhật Tân - Nội Bài” Đề tài có số đóng góp khoa học sau: Đưa nhóm giải pháp hợp lý, cụ thể, hiệu vừa đảm bảo chất lượng cơng trình vừa phù hợp với điều kiện thi cơng gói thầu, cụ thể:  Nhóm giải pháp khâu chuẩn bị thực dự án: Đây khâu quan trọng góp phần lên thành cơng dự án, bước nhà thầu đưa giải pháp khâu chuẩn bị hồ sơ, khâu khảo sát lại thiết 111 kế vẽ thi công chuẩn bị đầy đủ thủ tục giấy tờ liên quan đến chủ đầu tư quan địa phương liên quan  Nhóm giải pháp tổ chức quản lý thi cơng: Đưa giải pháp hồn thiện tổ chức thi công cho hạng mục sáng kiến phân công công việc công tác quản lý thi cơng  Nhóm triển khai thực dự án: Đưa phương pháp lựa chọn thi công, lựa chọn công nghệ kỹ thuật thi công giám sát thi cơng q trình thi cơng gói thầu số  Nhóm giải pháp tư vấn thiết kế quyền giám sát tác giả: Nhóm giải pháp đữa đưa giải pháp nhằm tạo kết nối nhà thầu thi công với đơn vị tư vấn thiết kế kỹ thuật nhằm giải vấn đề phát sinh trình thi cơng có sai khác so với bước TKKT  Nhóm giải pháp nâng cao hiệu phận quản lý chất lượng: Nhằm đảm bảo chất lượng cơng trình nhóm giải pháp đưa vai trị trách nhiệm cá nhân cơng tác quản lý chất lượng dự án đề xuất cải tiến nhằm nâng cao chất lượng phận quản lý chất lượng  Giải pháp nâng cao cơng tác an tồn thi cơng xây dựng: Nhằm đảm bảo an toàn cá nhân phương tiện lưu thông qua lại phạm vi gói thầu xây dựng, giải pháp đưa biện nhằm tăng cường an toàn lao động xây dựng an toàn phương tiện qua lại phạm vi gói thầu  Giải pháp bảo vệ môi trường xây dựng: Công tác đảm bảo vệ sinh môi trường phạm vi gói thầu hạn chế dịch bệnh, giảm thiểu khả ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm môi trường khu vực gói thầu khu vực lân cận, tạo nên mơi trường lao động an tồn  Giải pháp tổng hợp: Đây giải pháp kết hợp tất giải pháp từ khâu tổ chức thiết khâu tổ chức thi công, từ khâu quản lý đến khâu tổ chức thi công đảm bảo an tồn lao động mơi trường thi cơng ... chất lượng thi công đường ô tô nước Phạm vi nghiên cứu Gói thầu số đường Nhật Tân – Nội Bài Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp hợp lý nhằm nâng cao chất lượng thi cơng gói thầu số đường Nhật Tân. .. nhằm nâng cao chất lượng thi cơng gói thầu số đường Nhật Tân – Nội Bài CHƯƠNG 1: XÂY DỰNG NỀN MẶT ĐƯỜNG VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐƯỜNG Ô TÔ 1. 1 Xây dựng mặt đường 1. 1 .1 Các vấn đề chung 1. 1 .1. 1... 6m 1: 1 - 1: 1,3 Từ - 12 m 1: 1,3 - 1: 1,5 1: 1,5 1: 1,3 - 1: 1,5 1: 1,5 1: 1,75 1: 1,75 1: 1,75 vừa, xỉ quặng Cát hạt nhỏ, cát bột, đất sét, cát Đất bụi, cát mịn  Nền đường đắp ven sơng B mùc n íc thi? ?t