đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất ở một số dự án trên địa bàn huyện tiên lữ tỉnh hưng yên

Bộ giáo dục đào tạo Trờng đại học nông nghiệp hà nội PHM BèNH TR NH GI VIC THC HIN CHNH SCH BI THNG, H TR, TI NH C KHI NH NC THU HI T MT S D N TRấN A BN HUYN TIấN L TNH HNG YấN CHUYấN NGNH M S : QUN Lí T AI : 60.85.01.03 NGI HNG DN KHOA HC: TS CAO VIT H H NI 2013 LI CAM OAN Tụi xin cam ủoan ni dung, s liu v kt qu nghiờn cu lun l trung thc v cha ủc s dng ủ bo v bt k mt hc v no Tỏc gi lun Phm Bỡnh Tr Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip i LI CM N thc hin v hon thnh lun ny, ngoi s n lc ca bn thõn, tụi ủó nhn ủc s quan tõm, giỳp ủ tn tỡnh, s ủúng gúp quý bỏu ca nhiu cỏ nhõn v th Trc tiờn, tụi xin trõn trng gi li cm n ti cỏc thy cụ giỏo Khoa Ti nguyờn v Mụi trng v B mụn Qun lý t ủai Trng i hc Nụng nghip H Ni ủó to mi ủiu kin thun li cho tụi hc tp, nghiờn cu v hon thnh lun c bit, tụi xin by t s bit n sõu sc ủn TS Cao Vit H ủó tn tỡnh hng dn, ch bo v giỳp ủ tụi sut thi gian tụi thc hin lun Tụi cng xin trõn trng cm n cỏc ban ngnh ca tnh Hng Yờn v huyn Tiờn L, cỏc h b thu hi ủt ủó to ủiu kin giỳp ủ, cung cp s liu, t liu khỏch quan giỳp tụi hon thnh lun ny Cui cựng, tụi xin chõn thnh cm n bn bố, ủng nghip v ngi thõn ủó ủng viờn, to ủiu kin giỳp ủ tụi quỏ trỡnh thc hin ủ ti nghiờn cu Mt ln na tụi xin trõn trng cm n! Tỏc gi lun Phm Bỡnh Tr Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip ii MC LC Li cam ủoan i Li cm n ii Mc lc iii Danh mc bng vi Danh mc hỡnh vii Danh mc cỏc ch vit tt viii M U 1 Tớnh cp thit ca ủ ti Mc ủớch v yờu cu 2.1 Mc ủớch 2.2 Yờu cu Chng TNG QUAN CC VN NGHIấN CU .3 1.1 Mt s khỏi nim liờn quan ủn cụng tỏc bi thng, h tr v tỏi ủnh c 1.1.1 Bi thng v chớnh sỏch bi thng 1.1.2 Tỏi ủnh c 1.1.3 Giỏ ủt 1.2 c ủim ca quỏ trỡnh bi thng, h tr, tỏi ủnh c 1.3 Mt s yu t nh hng ủn cụng tỏc bi thng, h tr, tỏi ủnh c 1.4 Chớnh sỏch bi thng, h tr v tỏi ủnh c ca cỏc t chc v mt s nc trờn th gii 1.4.1 Chớnh sỏch bi thng v tỏi ủnh c ca t chc WB v ADB 1.4.2 Chớnh sỏch bi thng, h tr, tỏi ủnh c mt s nc trờn th gii 1.5 Chớnh sỏch bi thng, h tr, tỏi ủnh c nh nc thu hi ủt Vit Nam qua cỏc thi k 13 1.5.1 Thi k trc cú Lut t ủai 1993 13 1.5.2 Thi k t nm 1993 ủn nm 2003 14 1.5.3 Thi k t 2003 ủn 15 1.6 Chớnh sỏch bi thng, h tr, TC trờn bn tnh Hng Yờn 19 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip iii 1.6.1 Cỏc bn hng dn thc hin chớnh sỏch phỏp lut bi thng, h tr, tỏi ủnh c 19 1.6.2 Kt qu thc hin chớnh sỏch phỏp lut v bi thng, h tr, tỏi ủnh c trờn bn huyn Tiờn L 20 Chng I TNG, NI DUNG V PHNG PHP NGHIấN CU .21 2.2 Gii hn, phm vi nghiờn cu 21 2.3 Ni dung nghiờn cu .22 2.4 Phng phỏp nghiờn cu 22 2.4.1 Phng phỏp ủiu tra, thu thp s liu liu 22 2.4.2 Phng phỏp ủiu tra phng 23 2.4.3 Phng phỏp x lý s liu 23 2.4.4 Phng phỏp minh ho s liu bng bn ủ, ủ th s dng phn mm Excel 23 Chng KT QU NGHIấN CU V THO LUN 24 3.1 iu kin t nhiờn, kinh t xó hi ca huyn Tiờn L .24 3.1.1 iu kin t nhiờn 24 3.1.2 iu kin kinh t xó hi 27 3.2 Thc trng cụng tỏc bi thng, h tr v tỏi ủnh c trờn bn huyn Tiờn L 34 3.3 Khỏi quỏt chung v d ỏn nghiờn cu 37 3.3.1 D ỏn m rng Trng i hc Thu Li .37 3.3.2 D ỏn xõy dng tuyn ủng b ni ủng cao tc H Ni - Hi Phũng vi ủng cao tc Cu Gi - Ninh Bỡnh .39 3.3.3 D ỏn u t xõy dng ci to, nõng cp Tnh l 200: 41 3.4 ỏnh giỏ vic thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr v tỏi ủnh c d ỏn trờn bn huyn Tiờn L .44 3.4.1 i tng v ủiu kin ủc bi thng v ủt 44 3.4.2 Giỏ ủt tớnh bi thng 53 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip iv 3.4.3 Bi thng v ti sn, nh cụng trỡnh xõy dng trờn ủt, cõy trng vt nuụi .60 3.4.4 Chớnh sỏch h tr, tỏi ủnh c 66 3.5 xut mt s gii phỏp nhm b sung cho chớnh sỏch bi thng, h tr, tỏi ủnh c Nh nc thu hi ủt trờn bn huyn Tiờn L 73 3.5.1 ỏnh giỏ chung v cỏc u nhc ủim vic thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr, tỏi ủnh c Nh nc thu hi ủt ti huyn Tiờn L 73 3.5.2 Mt s gii phỏp gúp phn ủy nhanh cụng tỏc bi thng, h tr, tỏi ủnh c .76 KT LUN V KIN NGH 78 TI LIU THAM KHO .81 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip v DANH MC BNG STT TấN BNG TRANG Bng 3.1 Tỡnh hỡnh s dng ủt ủai ca huyn Tiờn L nm (2010-2012) 26 Bng 3.2 Tỡnh hỡnh bin ủng dõn s v lao ủng ca huyn Tiờn L (2010-2012) .29 Bng 3.3 C cu kinh t ca huyn qua cỏc nm .31 Bng 3.4 Cỏc d ỏn thu hi ủt trờn bn huyn Huyn Tiờn L 35 Bng 3.5 Din tớch ủt thu hi v s h b thu hi ủt cỏc d ỏn trờn bn huyn Tiờn L 2010-2012 36 Bng 3.6 í kin ca ngi b thu hi ủt v ủi tng v ủiu kin ủc bi thng ti d ỏn 52 Bng 3.7 Tng hp ủn giỏ bi thng v ủt ti d ỏn .58 Bng 3.8 Kt qu bi thng v ủt ca ti d ỏn 58 Bng 3.9 í kin ca ngi b thu hi ủt v giỏ ủt tớnh bi thng ti d ỏn 59 Bng 3.10 Kt qu bi thng ti sn, vt kin trỳc, cõy trng, vt nuụi ti d ỏn .65 Bng 3.11 í kin ca ngi b thu hi ủt v giỏ bi thng ti sn, cõy trng, vt nuụi ti d ỏn 65 Bng 3.12 S lng v v trớ sut TC ỏp dng cho cỏc h b thu hi ủt buc phi di chuyn ủn khu TC trờn bn huyn Tiờn L 70 Bng 3.13 Kt qu thc hin chớnh sỏch h tr ca ti d ỏn 72 Bng 3.14: í kin ca ngi cú ủt b thu hi vic thc hin cỏc chớnh sỏch h tr .73 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip vi DANH MC HèNH STT TấN HèNH TRANG Hỡnh 3.1 S ủ hnh chớnh huyn Tiờn L 24 Hỡnh 3.2 D ỏn GPMB m rng Trng i hc Thu Li ti cỏc xó Nht Tõn, An Viờn huyn Tiờn L 39 Hỡnh 3.3 Hỡnh nh cụng d ỏn xõy dng tuyn ủng b ni ủng cao tc H Ni - Hi Phũng vi ủng cao tc Cu Gi - Ninh Bỡnh 41 Hỡnh 3.4 D ỏn u t xõy dng ci to, nõng cp Tnh l 200 43 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip vii DANH MC CC CH VIT TT Ký hiu Chỳ gii ADB Ngõn hng phỏt trin chõu ỏ BS Bt ủng sn CNH-HH Cụng nghip hoỏ - Hin ủi hoỏ CP Chớnh ph FDI u t trc tip t nc ngoi GPMB Gii phúng mt bng HND Hi ủng nhõn dõn KCN Khu cụng nghip N Ngh ủnh NXB Nh xut bn Q-UBND Quyt ủnh ca u ban nhõn dõn QSD Quyn s dng ủt TC Tỏi ủnh c TTCN Tiu th cụng nghip TW Trung ng UBND U ban nhõn dõn WB Ngõn hng th gii XDCB Xõy dng c bn Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip viii M U Tớnh cp thit ca ủ ti Quỏ trỡnh hi nhp v phỏt trin vi nn kinh t ton cu, t nc ta ủang ủy mnh Cụng nghip hoỏ - Hin ủi hoỏ (CNH-HH) Trong quỏ trỡnh ủú chỳng ta ủó v ủang trin khai nhiu d ỏn ủu t xõy dng phỏt trin cỏc khu cụng nghip (KCN), cm cụng nghip - tiu th cụng nghip (TTCN), cỏc khu ủụ th mi, cỏc cụng trỡnh kt cu h tng kinh t - xó hi ca quc gia v phng Trờn bn tnh Hng Yờn, quỏ trỡnh ny ủang din mnh, nhiu d ỏn ủó v ủang trin khai c bit bn huyn Tiờn L nhng nm gn ủõy ủang phỏt trin mnh v ủu t xõy dng kt cu h tng, hỡnh thnh cỏc khu ủụ th mi, cỏc khu thng mi thu hỳt ủu t trong, ngoi tnh v phỏt trin kinh t, xó hi ca phng trin khai cỏc d ỏn trờn, chỳng ta ủó phi s dng ti qu ủt hin ủang s dng vo nhiu mc ủớch khỏc nh: ủt sn xut nụng nghip, nuụi trng thy sn; ủt ca h gia ủỡnh, cỏ nhõn; ủt sn xut kinh doanh, ủt chuyờn dựng ca cỏc c quan, t chc thụng qua vic thu hi ủt v thc hin bi thng, h tr, tỏi ủnh c gii phúng mt bng (GPMB) ủi vi ngi ủang s dng ủt Trong ủiu kin qu ủt cú hn, giỏ ủt ngy cng cao, nn kinh t th trng ngy cng phỏt trin, li ớch ca ngi s dng ủt Nh nc thu hi ủt luụn ủc nhiu ngi quan tõm v ủang l mt ủ ht sc nhy cm, tỏc ủng ủn mi mt ca ủi sng kinh t - chớnh tr - xó hi Hn na nhng nm va qua ủó cú nhiu ủim núng thc hin cụng tỏc bi thng, h tr Nh nc thu hi ủt cha tt, ngi dõn khiu ni, t cỏo vi s ủụng, gõy mt n ủnh xó hi, vic gii quyt, khc phc kộo di, mt nhiu thi gian Nhm gúp phn hon thin chớnh sỏch bi thng thit hi ủi vi ngi dõn b thu hi ủt núi chung v huyn Tiờn L núi riờng vic trin khai cỏc d ỏn cú thu hi ủt m thc t ủang ủt ra, t ủú cú th cỏc gii phỏp ủỳng v ton din, ủỏp ng ủc yờu cu giai ủon ti, tụi tin hnh thc hin ủ ti: ỏnh giỏ vic thc hin chớnh sỏch bi thng, h tr, tỏi ủnh c Nh nc thu hi ủt ti mt s d ỏn trờn bn huyn Tiờn L, tnh Hng Yờn Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip thu hi phũng ban chuyờn mụn ca huyn Thm ủnh Bc phng ỏn bi thng, h tr TC Bc Bc 10 phũng Ti chớnh Chun b h s T chc ủc thu hi ủt trỡnh giao nhim v cú quan cú thm GPMB quyn thu hi ủt Phũng TNMT Quyt ủnh thu 10 Phũng TNMT, hi ủt, giao ủt ca cp cú thm quyn UBND huyn hoc UBND tnh Ch ủu t T chc ủc Thụng bỏo giao nhim v thu hi ủt GPMB Ch ủu t Thụng bỏo thu hi ủt Quyt ủnh - S TNMT thu hi ủt, - phũng TNMT giy chng nhn QSD Ch ủu t Phờ duyt phng 11 Bc 11 ỏn BTHT v tỏi Phũng TNMT UBND huyn ủnh c T chc ủc giao nhim v GPMB Phũng Ti chớnh, 12 13 Bc 12 Bc 13 Chi tr tin Tng hp quyt toỏn T chc ủc UBND xó, ch giao nhim v ủu t GPMB Phũng TNMT HBT cp huyn, Ban GPMB Theo quy ủnh Phũng Ti chớnh Theo quy KH ủnh Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip 85 Ph lc 02 PHIU IU TRA Tờn d ỏn: D ỏn m rng trng ủi hc Thy Li H tờn ch h: a ch: xó An Viờn, Tiờn L, Hng Yờn NI DUNG IU TRA I i tng ủc bi thng, h tr v tỏi ủnh c (TC): - Gia ủỡnh ụng (b) ủc xp vo ủi tng no: c bi thng: c h tr : c TC: - Theo ụng (b) quy ủnh bi thng, h tr v TC nh vy ủó hp lý cha? Hp lý: Cha hp lý: II Mc giỏ bi thng, h tr: 1- i vi ủt : - Gia ủỡnh ụng (b) ủc bi thng, h tr vi mc giỏ: ủng/ m2 - Mc giỏ th trng ti thi ủim ủú l : ủng/ m2 - Nh vy mc giỏ ny ủó hp lý cha? Hp lý: Cha hp lý: 2- i vi ủt nụng nghip: - Gia ủỡnh ụng (b) ủc bi thng, h tr vi mc giỏ: ủng/ m2 - Theo ụng (b) giỏ bi thng, h tr ủó hp lý cha? Hp lý: Cha hp lý: 3- i vi nh v vt kin trỳc (cụng trỡnh xõy dng): - Nh ca ụng (b) ủc xp vo loi nh cp: Cp 1: Cp 2: Cp 3: Cp 4: + c bi thng, h tr vi mc giỏ: ủng/ m - Vt kin trỳc (cụng trỡnh xõy dng) ca ụng (b) l: Nh chn nuụi: Lu lỏn: Cụng trỡnh khỏc: + c bi thng, h tr vi mc giỏ: ủng/m2 - Nh vy so vi giỏ th trng thỡ: Thp hn: Tng ủng: Cao hn: 4- i vi cõy ci, hoa mu: Theo ụng (b) giỏ bi thng, h tr nh vy ủó hp lý cha? Hp lý: Cha hp lý: Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip 86 III Chớnh sỏch h tr v tỏi ủnh c: - Mc h tr n ủnh ủi sng ủó hp lý cha? Hp lý: Cha hp lý: - Mc h tr chuyn ủi ngh v to vic lm ủó hp lý cha? Hp lý: Cha hp lý: - Mc h tr di chuyn, h tr thuờ nh tm c ủx hp lý cha? Hp lý: Cha hp lý: - iu kin c s h tng khu tỏi ủnh c cú tt hn khu dõn c c khụng? Cú: Khụng: Tng ủng: - Giỏ ủt tỏi ủnh c l: ủ/ m - Theo ụng (b) giỏ ủt nh vy ủó hp lý cha? Hp lý: Cha hp lý: * Theo ụng (b) chớnh sỏch bi thng, h tr v TC ca d ỏn ủó phự hp cha? Phự hp: Cha phự hp: * Theo ụng (b) Hi ủng bi thng, h tr, TC huyn Tiờn L ủó thc hin cụng tỏc ny cú cụng bng, dõn ch v cụng khai khụng? Cú: Khụng: * Gia ủỡnh ụng (b) cú ủn th, kin ngh gỡ khụng? Cú: Khụng: * ngh ụng (b) cho ý kin, tõm t v nguyn vng v chớnh sỏch bi thng, h tr v tỏi ủnh c GPMB ca d ỏn: ngy .thỏng .nm 2013 Ch h (ký, ghi rừ h tờn) Chỳ ý: ỏnh du X vo ụ trng cú cõu tr li thớch hp Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip 87 Ph lc s 03 N GI BI THNG NH CA, CễNG TRèNH KHC (Kốm theo Quyt ủnh s 09/2011/Q-UBND ngy 01/6/2011 ca UBND tnh Hng Yờn) I CCH TNH N GI BI THNG NH, CễNG TRèNH KHC: n giỏ bi thng nh ca, vt kin trỳc trờn mt ủt ủc tớnh da trờn c s giỏ vt liu th trng, chi phớ nhõn cụng, mỏy xõy dng v cỏc chi phớ khỏc theo ch ủ xõy dng c bn hin hnh - n giỏ bi thng 1m2 sn ủc ly mc ủ trung bỡnh ca cỏc cụng trỡnh tnh ủó khoỏn thu v ủu thu - Tin bi thng cho nh ca ủc tớnh theo cụng thc: M = [S sn x G + Si x Mi ] x K + M: l s tin bi thng cho cụng trỡnh (ủng) + S sn: l din tớch sn tớnh theo m2 V trớ cỏc cnh kt cu ủ tớnh din tớch sn, ct: Mộp ngoi tng ủn mộp ngoi tng Mộp ngoi tng ủn mộp ngoi ct Mộp ngoi ct ủn mộp ngoi ct * Cỏc mỏi chúp, gỏc xộp, tớnh bng 1/2 din tớch thc t theo ủn giỏ nh mt tng cựng loi * Snh, ban cụng, dn ma tớnh bng 1/3 din tớch thc t theo ủn giỏ nh mt tng cựng loi * Sờ nụ, ụ vng khụng tớnh * Cỏc mỏi ủua khụng tớnh + G: l ủn giỏ xõy mi cho 1m2 sn ca cụng trỡnh cú mc ủ hon thin ti thiu (Cú ghi chỳ cho tng loi cụng trỡnh), ủn v tớnh ủng/m2 + Si: l din tớch tớnh theo m2 cỏc loi kt cu ủc hon thin mc cao hn mc ti thiu quy ủnh + Mi: n giỏ xõy dng mi tớnh cho 1m2 kt cu ( i = n) + K: T l % giỏ tr cũn li ca cụng trỡnh ủc xỏc ủnh c th ti hin trng gii phúng mt bng Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc Nụng nghip 88 II N GI BI THNG, H TR NH, CễNG TRèNH KHC n giỏ xõy dng mi 1m2 sn mc ti thiu: TT Loi nh n v n giỏ (ủ) Nh xõy gch ủn tng cú khung chu lc BTCT, tng xõy gch 220, mỏi BTCT, nn VXM cỏt vng Chiu cao trung bỡnh tng [...]... ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất ở một số dự án trên ñịa bàn huyện Tiên Lữ - tỉnh Hưng Yên - ðề xuất một số giải pháp hoàn thiện chính sách, quy trình thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất 2.2 Yêu cầu - Nguồn số liệu, tài liệu ñiều tra thu thập có ñộ tin cậy, chính xác, trung thực, khách quan và phản ánh... tháng 07 năm 2005 của UBND tỉnh Hưng Yên Hướng dẫn một số diểm thi hành nghị ñịnh 197/2004/NðCP của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi ñất ; Số 02/2007/Qð-UBND ngày 12/02/2007 ban hành quy ñịnh một số ñiểm cụ thể về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên; số 20/2007/Qð-UBND ngày 21/12/2007 về việc sửa ñổi, bổ sung một số. .. - ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư 3 dự án trên ñịa bàn huyện Tiên Lữ - ðề xuất một số giải pháp nhằm bổ sung cho chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn huyện Tiên Lữ 2.4 Phương pháp nghiên cứu 2.4.1 Phương pháp ñiều tra, thu thập số liệu liệu - Thu thập các thông tin, tài liệu liên quan ñến dự án bao gồm: tài liệu về ñiều... luôn hoàn thiện ñể ñáp ứng với thực tiễn 1.6 Chính sách bồi thường, hỗ trợ, TðC trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên 1.6.1 Các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư Công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất ñược các cấp ủy ðảng, chính quyền hết sức quan tâm chỉ ñạo tổ chức thực hiện; UBND tỉnh ñã ban hành các văn bản: Các Quyết ñịnh số: 56/2005/Qð-UBND... huyện; bản ñồ hiện trạng sử dụng ñất, bản vẽ trích ño khu ñất bị thu hồi tại dự án cụ thể; các văn bản, chính sách có liên quan ñến công tác bồi thường, hỗ trợ và giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi ñất ở dự án như: khung giá ñất của Chính Phủ, giá quy ñịnh của UBND tỉnh Hưng Yên và giá bồi thường ñược áp dụng cho 03 dự án; - Thu thập số liệu có sẵn từ các cơ quan nhà nước, các phòng, ban: Tài nguyên... - Thực hiện thống nhất trình tự, thủ tục thực hiện và thực hiện tốt quy ñịnh về thẩm ñịnh, phê duyệt, giám sát thực hiện phương án bồi thường GPMB; quan tâm hơn nữa tới việc quy hoạch và xây dựng nơi tái ñịnh cư, tạo việc làm cho người có ñất bị thu hồi; xử lý hài hòa mối quan hệ lợi ích giữa người sử dụng ñất, Nhà nước và nhà ñầu tư 1.5 Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi nhà nước thu hồi. .. về hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ñất trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên; số 09/2011/Qð-UBND ngày 01/6/2011 của UBND tỉnh Hưng Yên ban hành quy ñịnh trình tự, thủ tục thu hồi ñất, giao ñất, cho thu ñất, chuyển mục ñích sử dựng ñất và bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư trên ñịa bàn tỉnh Hưng Yên Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……………………… 19 1.6.2 Kết quả thực hiện chính sách. .. người bị thu hồi ñất (bằng tiền hoặc giao ñất làm nhà ở hoặc nhà ở) + Bổ sung một số chính sách hỗ trợ khác (hỗ trợ tái ñịnh cư cho trường hợp các hộ ñủ tiêu chuẩn ñược tái ñịnh cư mà tiền bồi thường, hỗ trợ không ñủ ñể mua nhà, ñất tái ñịnh cư; hỗ trợ kinh phí học nghề cho lao ñộng trong ñộ tuổi lao ñộng có nhu cầu học nghề khi thu hồi ñất nông nghiệp) + Toàn bộ tiền bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư và... và chính sách bồi thường Quyết ñịnh thu hồi ñất: Là việc Nhà nước ra quyết ñịnh hành chính ñể thu lại quyền sử dụng ñất hoặc thu lại ñất ñã giao cho tổ chức, cá nhân sử dụng Bồi thường khi Nhà nước thu hồi ñất là việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng ñất ñối với diện tích ñất bị thu hồi cho người bị thu hồi ñất [15] Trong thực tế có thể thấy quá trình bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi. .. thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất và giải quyết khi u nại về ñất ñai Theo ñó quy ñịnh một số ñiều về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư như: + Quy ñịnh cụ thể ñối với một số trường hợp thu hồi ñất và bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư về ñất khi Nhà nước thu hồi ñất ñối với ñất ñang sử dụng trong từng giai ñoạn trước ngày 15/10/1993, từ ngày 15/10/1993 trở về sau và người