quản lý nhà nước về phòng, chống sản xuất và buôn bán hàng giả trên địa bàn thành phố bắc giang, tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN PHƯƠNG THẢO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÒNG, CHỐNG SẢN XUẤT VÀ BUÔN BÁN HÀNG GIẢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN HỮU NGOAN HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố công trình khác. Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Phương Thảo Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế mình, nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân, tập thể. Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giúp đỡ, bảo tận tình Giảng viên khoa Kinh tế Phát triển nông thôn – Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Đặc biệt quan tâm, dẫn tận tình PGS. TS Nguyễn Hữu Ngoan trực tiếp hướng dẫn suốt qua trình thực đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Lãnh đạo Chi cục, Phòng chức năng, Đội Quản lý thị trường số thuộc Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang, đơn vị chức có liên quan tỉnh cung cấp thông tin, số liệu cho suốt trình nghiên cứu. Qua xin bày tỏ lòng biết ơn gia đình giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần động viên suốt trình học tập nghiên cứu. TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Phương Thảo Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan . ii Lời cảm ơn . iii Mục lục iv Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ vii PHẦN I MỞ ĐẦU . 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu . 1.2.1 Mục tiêu chung . 1.2.2 Mục tiêu cụ thể . 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu . 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu . 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi nghiên cứu . PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận . 2.1.1 Khái quát hàng giả 2.1.2 Tác hại sản xuất buôn bán hàng giả: . 2.1.3 Quản lý nhà nước phòng, chống hàng giả . 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả 18 2.2 Cơ sở thực tiễn 22 2.2.1 Kinh nghiệm phòng, chống hàng giả số nước giới 22 2.2.2 Khái quát sản xuất buôn bán hàng giả Việt Nam . 26 2.2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý Nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả . 29 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 31 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 3.1.1 Khái quát thành phố Bắc Giang 31 3.2 Phương pháp nghiên cứu . 36 3.2.1 Phương pháp tiếp cận: . 36 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 37 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu . 37 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 37 3.2.5 Phương pháp chuyên gia . 38 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu . 38 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN . 39 4.1 Thực trạng công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang 39 4.1.1 Tình hình sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang . 39 4.1.2 Công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất bán buôn hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang. 45 4.1.3 Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang. . 69 4.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang. 80 4.2.1 Dự báo diễn biến tình hình tệ nạn sản xuất bán buôn hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang thời gian tới. . 80 4.2.2 Các giải pháp chủ yếu . 86 4.2.3 Các giải pháp hỗ trợ 94 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 5.1 Kết luận 97 5.2 Các kiến nghị hoàn thiện quản lý nhà nước phòng, chống hàng giả 98 5.2.1 Đối với Chính phủ 98 5.2.2 Đối với Ban 389 Trung ương 99 5.2.3 Đối với Bộ, ngành liên quan; 100 5.2.4 Đối với UBND tỉnh Bắc Giang . 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 102 PHỤ LỤC 105 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC BẢNG STT 2.1 Tên bảng trang Kết chống hàng giả lực lượng Quản lý thị trường năm gần . 28 2.2 Số lượng số mặt hàng giả, hàng chất lượng lực lượng Quản lý thị trường thu giữ 06 năm (từ 2010-2014): . 28 3.1 Tốc độ tăng GTSX giai đoạn 2006-2013 . 33 3.2 Cơ cấu ngành kinh tế giai đoạn 2006-2014 . 34 4.1 Tổng hợp lĩnh vực có hàng giả xuất năm gần địa bàn thành phố Bắc Giang . 40 4.2 Một số mặt hàng giả chủ yếu bị tịch thu năm gần 41 4.3 Nguồn nhân lực quan thực thi quản lý Nhà nước . 54 4.4 Điều kiện trang thiết bị, văn phòng lực lượng thực thi 56 4.5 Kết công tác tuyên truyền phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang . 59 4.6 Kết quan QLNN kiểm tra, xử lý vi phạm sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang . 61 4.7 Tổng hợp kết kiểm tra, xử lý sản xuất buôn bán hàng giả theo hình thức vi phạm . 64 4.8 Kết xử lý số vụ sản xuất buôn bán hàng giả điển hình địa bàn thành phố Bắc Giang từ 2010-2014 66 4.9 Kết khảo sát đánh giá hệ thống pháp luật quy định hàng giả 71 4.10 Kết khảo sát 30 cán đánh giá vai trò quan QLNN công tác phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả 73 4.11 Kết điều tra hành vi người tiêu dùng mua hàng hóa thị trường . 77 4.12 Tổng hợp kết điều tra ứng xử người tiêu dùng với hàng giả 78 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Tên biểu đồ trang 3.1 Cơ cấu kinh tế năm 2014 35 4.1 Tỷ trọng số vụ xử lý lực lượng chức 62 4.2 Các hành vi vi phạm chủ yếu 65 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Bước vào công đổi mới, năm qua, với tăng trưởng kinh tế, thương mại nước ta ngày phát triển, thị trường sôi động, hàng hóa dồi dào, phong phú, đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng nước mở rộng xuất, nhập khẩu. Tuy nhiên, mặt trái chế thị trường gây nhức nhối thách thức chúng ta, nạn sản xuất buôn bán hàng giả. Các hoạt động sản xuất buôn bán hàng giả nước ta có chiêù hướng gia tăng ngày lan rộng sang nhiều ngành hàng, nhiều chủng loại hàng hoá. Hàng giả xuất hầu hết ngành kinh tế, kỹ thuật ngày đa dạng chủng loại như: Vật tư, hàng tiêu dùng, thuốc chữa bệnh, hoá đơn chứng từ, tiền… loại hàng hoá có uy tín thị trường. Thủ đoạn sản xuất buôn bán hàng giả ngày tinh vi, loại hình hàng hoá làm giả ngày đa dạng. Ngày hàng hoá không làm giả chất lượng mà đặc biệt giả nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp nguồn gốc xuất xứ. Hàng giả ảnh hưởng không nhỏ đến sức khoẻ, tiền bạc người tiêu dùng, làm thiệt hại uy tín, vật chất cho doanh nghiệp mà ảnh hưởng đến uy tín quốc gia, vi phạm điều ước quốc tế mà ta ký kết, điều làm kìm hãm tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội. Trước nguy gây hại nạn hàng giả, đẩy mạnh công tác đấu tranh sản xuất buôn bán hàng giả yêu cầu cấp bách đòi hỏi quan tâm Đảng Nhà nước. Đề giải vấn nạn cần phải có chung tay phối hợp nhiều quan ban ngành. Với chức kiểm tra, kiểm soát hàng hóa lưu thông thị trường, thời gian qua lực lượng Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang phối hợp với quan chức liên ngành khác như: Công an tỉnh, Sở khoa học công nghệ, Sở Y tế, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn… tích cực triển khai nhiều biện pháp đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn đạt số kết định, góp phần lành mạnh hoá hoạt động lưu thông hàng hoá thị trường nhằm bảo vệ lợi ích nhà nước, xã Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page hội, người sản xuất chân người tiêu dùng. Tuy nhiên, hoạt động sản xuất buôn bán hàng giả chưa bị đẩy lùi, có nhiều diễn biến phức tạp, với thủ đoạn ngày tinh vi hơn. Trong đó, chế quản lý chế tài xử lý lĩnh vực chưa đủ sức răn đe, gây khó khăn làm hạn chế hiệu quan thực thi; công tác giáo dục, tuyên truyền hàng giả chưa coi trọng nên trình độ nhận thức tầng lớp nhân dân tác hại hàng giả chưa đầy đủ… Xuất phát từ thực tế trên, học viên lựa chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý Nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang”. 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý Nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang từ đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hiệu công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang thời gian từ 2015-2020. 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn quản lý Nhà nước hoạt động phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả. - Phân tích, đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý Nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang; - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang thời gian từ 2015-2020. 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài lý luận thực tiễn quản lý Nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page Đối tượng khảo sát gồm: - Các chủ thể có tham gia trực tiếp sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang; - Các loại hàng giả lưu hành thị trường thành phố Bắc Giang; - Các chủ thể có liên quan, tham gia gián tiếp đến việc sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang; - Các chủ thể tham gia công tác phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang; - Các sách, Nghị định, thông tư, định, quy chế . liên quan đến công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang. 1.3.2. Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang. - Phạm vi thời gian + Số liệu thông tin thứ cấp thu thập từ năm 2010 đến năm 2014, giải pháp cho thời gian 2015-2020. + Thời gian thực đề tài từ tháng 3/2014 đến tháng 03/2015 - Phạm vi không gian: Đề tài thực địa bàn thành phố Bắc Giang. 1.4 Câu hỏi nghiên cứu - Thực trạng công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang thời gian qua nào? - Những yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang? - Những giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả địa bàn thành phố Bắc Giang thời gian tới? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ Công Thương, Cục Quản lý thị trường (2011). Sổ tay Chống hàng giả thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam, NXB Thông tin truyền thông, Hà Nội. 2. Bộ Tài chính. Thông tư 93/2000/TT-BTC ngày 15/9/2000 hướng dẫn quản lý sử dụng nguồn kinh phí công tác chống hàng giả. 3. Bộ Công Thương. Thông tư số 12/2008/TT-BCT ngày 22/10/2008 hướng dẫn quy trình, thủ tục tiếp nhận, thụ lý giải đơn yêu cầu xử lý vụ việc vi phạm hành sở hữu trí tuệ quan Quản lý thị trường; 4. Bộ Thương mại, Tài chính, Công an, Khoa học công nghệ môi trường. Thông tư liên tịch số 10/2000/TTLB-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT ngày 27/4/2000 hướng dẫn thực Chỉ thị 31/1999/CTT-TTg ngày 27/10/1999 Thủ tướng Chính phủ đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả. 5. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang. Báo cáo công tác quản lý thị trường năm 2010. 6. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang. Báo cáo công tác quản lý thị trường năm 2011. 7. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang. Báo cáo công tác quản lý thị trường năm 2012. 8. Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang. Báo cáo công tác quản lý thị trường năm 2013. 9. Chính phủ. Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16/01/2008 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại; 10. Chính phủ. Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ sở hữu công nghiệp 11. Chính phủ. Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Sở hữu trí tuệ bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ quản lý Nhà nước sở hữu trí tuệ; 12. Chính phủ. Nghị định số 107/2008/NĐ-CP ngày 22/9/2008 Chính phủ quy định xử phạt hành hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá mức, đưa tin thất thiệt, buôn lậu gian lận thương mại; 13. Chính phủ. Nghị định số 112/2010/NĐ-CP ngày 01/12/2010 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16/01/2008 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 102 14. Chính phủ. Nghị định số 128/2008/NĐ-CP ngày 16/12/2008 Chính phủ, quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung năm 2008; 15. Chính phủ. Nghị định số 45/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 Chính phủ, xử phạt vi phạm hành lĩnh vực y tế; 16. Chính phủ. Nghị định số 47/2009/NĐ-CP ngày 13/05/2009 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành quyền tác giả, quyền liên quan; 17. Chính phủ. Nghị định số 54/2009/NĐ-CP ngày 05/06/2009 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đo lường chất lượng sản phẩm, hàng hóa. 18. Chính phủ. Nghị định số 56/2006/NĐ-CP ngày 06/6/2006 xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hóa - thông tin. 19. Chính phủ. Nghị định số 69/2001/NĐ-CP ngày 02/10/2001 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 20. Chính phủ. Nghị định số 75/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động văn hóa. 21. Chính phủ. Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 Chính phủ, quy định nhãn hàng hóa. 22. Chính phủ. Nghị định số 97/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 Chính phủ, quy định xử phạt vi phạm hành sở hữu công nghiệp; 23. Giang Thị Hoàng Dung (2012). Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành công "Quản lý nhà nước phòng, chống hàng giả địa bàn thành phố Hồ Chí Minh - Thực trạng giải pháp". 24. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006). Giáo trình Kinh tế Chính trị Mác-Lênin số vấn đề tổ chức, quản lý kinh tế Việt Nam (tập 1), NXB Lý luận trị, Hà Nội. 25. Quốc hội (2005). Luật Sở hữu trí tuệ. 26. Quốc hội (1999). Bộ Luật hình sự. 27. Quốc hội (2005). Bộ Luật Dân sự. 28. Quốc hội (2005). Luật Thương mại. 29. Quốc hội (2012). Luật Xử phạt vi phạm hành chính. 30. Thủ tướng Chính phủ. Chỉ thị 28/2008/CT-TTg ngày 08/9/2008 số biện pháp cấp bách chống hàng giả, hàng chất lượng. 31. Thủ tướng Chính phủ. Chỉ thị 31/1999/CTT-TTg ngày 27/10/1999 đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 103 32. Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Tư pháp. Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCABTP ngày 29/02/2008 hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; 33. Trường Cán thương mại trung ương, Bộ Thương mại (2004). Tài liệu bồi dưỡng Kiểm soát viên thị trường (tập 1). 34. Trường đào tạo, bồi dưỡng cán Công Thương, Bộ Công Thương (2010). Tài liệu bồi dưỡng tiền công vụ quản lý thị trường (tập 1). 35. Trường đào tạo, bồi dưỡng cán Công Thương, Bộ Công Thương (2010). Tài liệu bồi dưỡng tiền công vụ quản lý thị trường (tập 2). 36. UBND tỉnh Bắc Giang. Báo cáo tổng kết 10 năm thực Chỉ thị số 31/1999/CT-TTg đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả 01 năm thực Chỉ thị số 28/2008/CT-TTg số biện pháp cấp bách chống hàng giả, hàng chất lượng. 37. UBND thành phố Bắc Giang. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Bắc Giang đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. 38. http://vov.vn/kinh-te/nguoi-tieu-dung-can-len-tieng-bao-ve-quyen-loi-cuaminh-388287.vov 39. http://tamnhin.net, 28/4/2011. 40. http://tratu.soha.vn/dict/vn_vn/ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 104 PHỤ LỤC Một số vụ xử lý vi phạm sản xuất kinh doanh hàng giả điển hình - Năm 2010: + Ngày 10 tháng năm 2010, Đội Quản lý thị trường số thành phố Bắc Giang phối hợp với ngành chức tiến hành kiểm tra ô tô mang BKS: 98K - 7219 ông Nguyễn Văn Tài điều khiển chủ hàng; địa chỉ: Thôn Thanh Giã, xã Tam Dị, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang vận chuyển, buôn bán 144 mũ bảo hiểm xe máy loại nửa đầu mang nhãn hiệu “HONDA” giả mạo nhãn hiệu Công ty HONDA Việt Nam. Đội QLTT số thành phố Bắc Giang trình cấp có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành 7.200.000 đồng, tịch thu toàn số mũ bảo hiểm giả mạo nói trên. + Ngày 22/7/2010, Đội Chống buôn lậu hàng giả kiểm tra xe mô tô BKS 98L8 - 9430 Đỗ Kim Loan điều khiển đồng thời chủ hàng, địa 155 Lý Thái Tổ, phường Trần Phú, TP Bắc Giang, vận chuyển buôn bán dầu gội đầu giả nhãn hiệu Rejoice: 8.740 gói (loại 5,5ml/gói), Đội Chống buôn lậu hàng giả xử phạt hành 4.730.000đ; tịch thu toàn số hàng hoá trên. - Năm 2011: + Ngày 07/01/2011, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả phối hợp với Phòng PC46 Công an tỉnh, Công an thành phố Bắc Giang quyền địa phương tiến hành kiểm tra, khám xét nhà ông Nguyễn Văn Tuấn, địa chỉ: Số 06 ngõ 19 đường Thánh Thiên, phường Lê Lợi, thành phố Bắc Giang. Kết kiểm tra, khám xét gồm tang vật vi phạm: Nguyên liệu xà phòng bột loại 20kg/bao = 18 bao, vỏ túi bột giặt OMO loại 800 gam = 0,7 kg, túi bột giặt OMO loại 800 gam = túi, túi bột giặt OMO loại 400 gam = túi, mỳ AJINOMOTO loại 454 gam = 90 gói, vỏ túi mỳ AJINOMOTO loại 1kg = 0,55kg, vỏ túi mỳ loại 454 gam = 2,7kg, vỏ bao mỳ Trung Quốc loại 25kg = chiếc, cân đồng hồ loại 02kg = 01 chiếc, máy dán ép ni lông cũ = 01 chiếc. Lập biên tạm giữ 01 két sắt gia đình có tiền Việt Nam mệnh giá 500.000 đồng = 120 tờ, sổ tiết chứng nhận tiền gửi tiết kiệm: 02 số AB 0046636, AB Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 105 0046637 phát hành ngày 22/12/2010 Ngân hàng VP Bank. Vụ việc Công an thành phố Bắc Giang khởi tố bị can theo quy định pháp luật. + Ngày 13/01/2011, Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả phối hợp với Phòng PC46 Công an tỉnh, Công an thành phố Bắc Giang quyền địa phương tiến hành, kiểm tra khám xét nhà ông Lê Kim Thạch, địa chỉ: Số 45 đường chợ Thương, phường Lê Lợi, thành phố Bắc Giang. Kết kiểm tra, khám xét gồm tang vật vi phạm: Máy dán ép ni lông cũ = 01 chiếc, cân đĩa đồng hồ loại 02 kg = 01 chiếc, chậu nhựa màu đỏ đường kính 66 cm = 01 chiếc, bát nhựa màu đỏ đường kính 22 cm = 01 chiếc, mỳ AJNOMOTO loại 454g = 96 gói, mỳ AJNOMOTO loại 01 kg = 02 gói, vỏ túi mỳ AJNOMOTO loại 1kg = 30 chiếc, mỳ TQ loại 25kg/bao = 15 bao. Vụ việc Công an thành phố Bắc Giang khởi tố bị can theo quy định pháp luật. + Ngày 02/3/2011, Đội QLTT Chống hàng giả phối hợp với Phòng PC46 Công an tỉnh kiểm tra hộ kinh doanh bà Nguyễn Thị Hiếu, địa chỉ: Số nhà 831 đường Lê Lợi, xã Dĩnh Kế, TP Bắc Giang có hành vi sản xuất, gia công phân bón NPK giả. Đội QLTT Chống hàng giả lập biên vi phạm hành báo cáo Chi cục QLTT trình Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định xử phạt hành 45.000.000 đồng. Tịch thu toàn số tang vật gồm: . Vỏ bao phân bón lót hiệu NPK-S. Lâm Thao 5-10-3-8 loại 25kg/bao: 316 chiếc; . Vỏ bao phân bón thúc nhãn hiệu NPK-S. Lâm Thao 12-5-10-14 loại 25kg/bao: 112 chiếc; . Bao thành phẩm giả phân bón lót nhãn hiệu NPK-S. Lâm Thao 5-10-3-8 loại 25kg/bao: 192 bao; . Bao thành phẩm giả phân bón thúc nhãn hiệu NPK-S. Lâm Thao 12-510-14 loại 25kg/bao: 21 bao; . Nguyên liệu phân bón rời: 880kg (đang pha trôn, chưa đóng bao); . Bao thành phẩm giả phân bón lót nhãn hiệu NPK-S. Lâm Thao 5-10-3-8 loại 25kg/bao, chưa khâu miệng bao: 04 bao; Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 106 . Bao thành phẩm giả phân bón lót nhãn hiệu NPK-S. Lâm Thao 5-10-3-8 loại 25kg/bao, dùng làm nguyên liệu pha trộn: 161 bao; . Nguyên liệu phân bón rời NPK chất lượng, dũng để pha trộn: 7.200kg; . Máy khâu bao GK9-2: 01 chiếc, Cân đồng hồ lò xo loại : 03 chiếc, xẻng: 02 chiếc, xô sắt: 02 chiếc, dao cắt chỉ: 02 con, gáo nhựa: 01 chiếc, chổi tre: 01 chiếc, xe đẩy: 02 chiếc. + Ngày 02/3/2011, Đội QLTT số thành phố Bắc Giang phối hợp với Đội QLTT Chống hàng giả Phòng PC46 - Công an tỉnh kiểm tra hộ kinh doanh ông Nguyễn Văn Diễn làm chủ có địa chỉ: Thôn Phố, xã Dĩnh Kế, TP Bắc Giang có hành vi sản xuất, gia công phân bón NPK giả, Đội QLTT số lập biên vi phạm hành báo cáo UBND thành phố Bắc Giang trình Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định xử phạt hành 42.000.000 đồng. Tịch thu toàn số tang vật gồm: . Phân bón thành phẩm NPK-S. 5-10-3-8 giả: 38 bao, loại 25kg/bao = 950kg; . Phân bón NPK-S. Lâm Thao 5-10-3-8 đóng giả chưa khâu miệng bao: 41 bao, loại 25kg/bao = 1.025 kg; . Phân bón thành phẩm NPK-S. 5-10-3-8 : 28 bao, loại 25kg/bao = 700kg; . Nguyên liệu để trộn, sang bao, đóng gói làm hàng giả: 4.900kg; . Vỏ bao bì dùng để đóng phân bón giả, nhãn hiệu NPK-S. 5-10-3-8 loại 25kg/bao, (địa chỉ: Lâm Thao - Phú Thọ) = 100 chiếc; . Vỏ bao bì cũ dùng để đóng phân bón giả, nhãn hiệu NPK-S. 5-10-3-8 loại 25kg/bao, (địa chỉ: Lâm Thao - Phú Thọ) = 21 chiếc; . Vỏ bao bì dùng để đóng phân bón giả, nhãn hiệu NPK-S. 12-5-1014 loại 25kg/bao, (địa chỉ: Lâm Thao - Phú Thọ) = 13 chiếc; . 01 máy khâu bao công nghiệp cũ nhãn hiệu GH9-2 Trung Quốc sản xuất; 01 cân đồng hồ cũ loại 30 kg; 01 xẻng cán gỗ; 01 xô tôn cũ; 01 cuộn khâu bao gai. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 107 - Năm 2012: + Ngày 22 tháng năm 2012 Đội QLTT chống hàng giả phối hợp với Đội CSĐTTPTTQLKT-CATP.Bắc Giang kiểm tra Công ty Cổ phần Phân bón Hà Bắc ông Lương Cao Cường Giám đốc làm đại diện (Đ/c: Cụm CN Xương Giang II, xã Xương Giang, TP. Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang). Kết kiểm tra phát tạm thời niêm phong tổng số hàng hoá: 4.000 kg. Trong đó: Phân bón NPK: 12-5-10+TE, SL: 120 bao x 25 kg/01 bao = 3.000 kg; 5-103+ TE, SL: 40 bao x 25 kg/01 bao = 1.000 kg). Tổ kiểm tra đề nghị Thanh tra, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh hỗ trợ lấy mẫu gửi mẫu đến cho quan chức (Trung tâm Khảo kiểm nghiệm Giống sản phẩm trồng Phân bón Quốc gia) có kết luận phân bón không đảm bảo chất lượng. Do vụ việc vượt thẩm quyền Đội đề nghị Chi cục trình Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định xử phạt VPHC (ngày 18/6/2012) hoạt động sản xuất, kinh doanh phân bón Công ty CP Phân bón Hà Bắc . Ngày 20/6/2012 Tổ kiểm tra lập Biên mở niêm phong, giao trả hàng hoá niêm phong cho Công ty để Công ty thực biện pháp khắc phục hậu theo Quyết định xử phạt VPHC. Kết xử lý: Xử phạt VPHC: 55.000.000 đ; Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc Công ty Cổ phần Phân bón Hà Bắc phải tái chế toàn số lượng phân bón không đảm bảo chất lượng trước đưa sản phẩm thị trường. + Ngày 29/6/2012 vào nguồn tin báo nhân dân, Đội QLTT số thành phố Bắc Giang định khám phương tiện vận tải mang biển KS 29C-04319 ông Nguyễn Trần Hoàng Nguyên lái xe kiêm chủ hàng địa chỉ: Số 118 khu tập thể nhà máy Z153-thị trấn Đông Anh-HN. Hàng hoá xe gồm giấy photo khổ A4-KT:29,8cm x 20,8cm, số lượng = 375g. Đội QLTT số nghi số giấy hàng giả. Nên có công văn số 72 xác định hàng giả hàng thật gửi Tổng Công ty giấy Việt Nam. Ngày 4/7/2012 Tổng Công ty giấy Việt Nam gửi công văn số 705 thông báo kết giám định, kết luận số giấy hàng giả mạo nhãn hiệu Công ty. Ngày 7/7/2012 Đội QLTT số tiến hành lập BBVPHC ông Nguyễn Trần Hoàng Nguyên gửi tờ trình xử phạt Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 108 VPHC tới UBND TP để xử lý. Ngày 13/7/2012 UBND TP Quyết định xử phạt ông Nguyễn Trần Hoàng Nguyên. Phạt hành chính: 30.150.000đ, tịch thu toàn 375gam giấy photo A4 trên. - Năm 2013: Ngày 23/4/2013 Đội QLTT Chống Hàng giả phối hợp với Đội CSKT, Phòng CSĐT TPTTQLKT-CV (Công an tỉnh Bắc Giang) kiểm tra Công ty Xuất nhập Phân bón Bắc Giang. Kết phát Công ty sản xuất 150.000 kg phân bón NPK chất lượng. Ngày 17/5/2013, UBND tỉnh Bắc Giang Quyết định xử phạt: phạt tiền 55.000.000 đồng buộc khắc phục hậu quả: tái sản xuất toàn 150.000 kg phân bón không bảo đảm chất lượng theo quy định. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 109 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ THUỘC CÁC LỰC LƯỢNG CHỨC NĂNG PHÒNG, CHỐNG SẢN XUẤT VÀ BUÔN BÁN HÀNG GIẢ Để giúp cho việc nghiên cứu thực trạng tình hình sản xuất buôn bán hàng giả thị trường thành phố Bắc Giang nhằm tìm nguyên nhân đề giải pháp đấu tranh có hiệu với tình trạng này, xin ông/bà vui lòng trả lời số câu hỏi sau cách đánh dấu (x) vào ô tương ứng. (1) Họ tên: .(2) Tuổi .(3) Giới tính: . (4) Đơn vị công tác: . (5) Chức vụ: (6) Theo ông/bà, tình trạng sản xuất buôn bán hàng giả thị trường thành phố Bắc Giang thời gian qua diễn mức độ nào? Phổ biến, đáng lo ngại  Bình thường  Không có vấn đề phải quan tâm  (7) Trong đó, thị trường diễn nhiều nhất: Chợ nông thôn  Thị tứ  Thành phố  (8) Những hình thức hàng hóa bị làm giả phổ biến nhất: Công dụng, chất lượng  Nhãn hiệu hàng hóa  Kiểu dáng công nghiệp  Nguồn gốc, xuất xứ  Nhãn hàng hóa  (9) Loại hàng hóa thường bị làm giả nhiều nhất: Phân bón, thức ăn gia súc, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật  Dược phẩm, mỹ phẩm  Thực phẩm, đồ uống  Vật liệu xây dựng  Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 Hàng điện tử  (10) Theo ông/bà, yếu tố sau ảnh hưởng đến chất lượng công tác đấu tranh phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả lực lượng quản lý thị trường? - Lực lượng chuyên trách mỏng  - Công tác phối hợp ngành có liên quan hạn chế  - Điều kiện, sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho lực lượng chuyên trách chống sản xuất, buôn bán hàng giả chưa đáp ứng yêu cầu công tác  - Thẩm quyền công tác chống hàng giả lực lượng hạn chế  (11) Đánh giá hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực sản xuất buôn bán hàng giả: Hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng  Các quy định rải rác nhiều văn khác   Khung xử phạt nhẹ Quy định chức năng, nhiệm vụ chồng chéo  Thẩm quyền xử phạt lực lượng chuyên ngành thấp  (12) Đánh giá công tác xây dựng lực lượng: - Nguồn nhân lực: Rất tốt  Tốt  Kém - Trình độ chuyên môn: Rất tốt  Tốt  Kém Rất tốt  Tốt  Kém - Chính sách đãi ngộ: - Công tác đào tạo, bồi dưỡng: Rất tốt  Tốt  Kém - Trang bị sở vật chất, trang thiết bị thiết yếu: Rất tốt  Tốt  Kém (13) Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác tổ chức thực hiện: - Công tác trinh sát: Rất tốt  Tốt  Kém  - Công tác tuyên truyền sách, pháp luật hàng giả: Rất tốt  Tốt  Kém  - Công tác phối hợp lực lượng chức năng: Rất tốt  Tốt  Kém  - Hệ thống giám định: Rất tốt  Tốt  Kém  - Cơ sở liệu hàng giả: Rất tốt  Tốt  Kém  Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế      Page 111 - Kinh phí dành cho công tác QLNN phòng, chống hàng giả: Rất tốt  Tốt  Kém  (14) Đánh giá vai trò tổ chức trị, xã hội, nghề nghiệp hoạt động đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả? Quan trọng  Bình thường  Không quan trọng  (15) Theo ông/bà để nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả, Nhà nước cần phải tiến hành biện pháp nào? Hoàn thiện sách pháp luật chống hàng giả  Tăng cường lực, chế sách hỗ trợ cho quan thực thi  Tăng cường phối hợp quan nhà nước, hiệp hội, doanh nghiệp việc chống sản xuất buôn bán hàng giả   Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền Xin chân thành cảm ơn ông/bà! Bắc Giang, ngày tháng năm 2014 NGƯỜI ĐIỀU TRA (Họ, tên chữ ký) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 112 PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI TIÊU DÙNG ĐỐI VỚI HÀNG GIẢ Để giúp cho việc nghiên cứu thực trạng tình hình sản xuất buôn bán hàng giả thị trường thành phố Bắc Giang nhằm tìm nguyên nhân đề giải pháp đấu tranh có hiệu với tình trạng này, xin ông/bà vui lòng trả lời số câu hỏi sau cách đánh dấu (x) vào ô tương ứng. (1) Họ tên: .(2) Tuổi .(3) Giới tính: . (4) Nghề nghiệp: (5) Địa chỉ: (6) Thu nhập bình quân/tháng: (7) Theo ông/bà, tình trạng sản xuất buôn bán hàng giả thị trường thành phố Bắc Giang thời gian qua diễn mức độ nào? Phổ biến, đáng lo ngại  Bình thường  Không có vấn đề phải quan tâm  (8) Trong đó, thị trường đáng lưu ý nhất: Thị tứ  Thành phố  Chợ nông thôn  (9) Theo ông/bà quan sau có chức đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả? Quản lý thị trường  Công an  Hải quan  Thuế  Bộ đội biên phòng  Khoa học công nghệ  Nông nghiệp PTNT  Y tế  Văn hóa, Thể thao Du lịch  (10) Khi mua sắm loại hàng hóa ông/bà quan tâm đến thông tin hàng hóa? Địa sở sản xuất, lắp ráp hàng hóa  Định lượng hàng hóa  Ngày sản xuất, thời hạn sử dụng, thời hạn bảo quản  Hướng dẫn bảo quản, hướng dẫn sử dụng  Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 113 Xuất xứ hàng hóa (nước nào, địa phương nào)  Công bố chất lượng hàng hóa  Giá   Kiểu dáng, mẫu mã (11) Trong loại hàng hóa sau đây, thời gian qua ông/bà (hoặc người gia đình) mua sau sử dụng biết hàng giả, hàng chất lượng: Thực phẩm chế biến, đóng gói  Đồ uống đóng chai, lon   Dược phẩm  Mỹ phẩm Thuốc bảo vệ thực vật  Phân bón  Thức ăn gia súc  Vật liệu xây dựng  Nếu có loại hàng hóa gì? Doanh nghiệp sản xuất? Mua đâu? (12) Ông/bà ứng xử mua phải hàng giả? Diễn giải Ứng xử người tiêu dùng Sử dụng Sử dụng Đem Trình báo với để sản để tiêu buôn bán lại quan xuất dùng chuyên trách Hủy bỏ 1. Hàng giả không phân biệt 2. Hàng giả chất lượng đảm bảo 3. Hàng giả chất lượng thấp 4. Hàng giả có giá hợp lý Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 114 5. Hàng giả gây thiệt hại cho sản xuất 6. Hàng giả ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng (13) Theo ông/bà để ngăn chặn tình trạng sản xuất buôn bán hàng giả thị trường, Nhà nước cần phải tiến hành biện pháp nào?  Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền Xử thật nghiêm vụ sản xuất buôn bán hàng giả   Thành lập hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Các quan chức đẩy mạnh công tác đấu tranh chống sản xuất buôn bán hàng giả   Tạo thêm nhiều việc làm Xin chân thành cảm ơn ông/bà! Bắc Giang, ngày tháng năm 2014 NGƯỜI ĐIỀU TRA (Họ, tên chữ ký) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115 PHIẾU ĐIỀU TRA THƯƠNG NHÂN ĐỐI VỚI SẢN XUẤT VÀ BUÔN BÁN HÀNG GIẢ Để giúp cho việc nghiên cứu thực trạng tình hình sản xuất buôn bán hàng giả thị trường thành phố Bắc Giang nhằm tìm nguyên nhân đề giải pháp đấu tranh có hiệu với tình trạng này, xin ông/bà vui lòng trả lời số câu hỏi sau cách đánh dấu (x) vào ô tương ứng. I/THÔNG TIN CHUNG 1. Họ tên thương nhân: .2. Nam/nữ: 3. Ngành nghề kinh doanh: . 4. Địa cửa hàng kinh doanh: II/ THÔNG TIN VỀ HÀNG HÓA KINH DOANH 1. Nguồn hàng cung ứng: Trong huyện  Trong tỉnh  Ngoài tỉnh  Nhập  Không rõ nguồn gốc  2. Đối tượng cung ứng hàng: Tự khai thác  Doanh nghiệp huyện  Doanh nghiệp tỉnh  Doanh nghiệp tỉnh  Có người đưa hàng đến tận nơi giao hàng  3. Giá cả: Thỏa thuận  Nhà nước quy định  Bên bán quy định  Bên mua quy định  4. Hình thức toán: Tiền mặt  Chuyển khoản  Đổi hàng  5. Cách thức toán: Ngay sau nhận hàng  Bán xong trả hàng  Trả dần theo đợt  6. Phương pháp bảo quản hàng hóa: Trong kho  Để quầy  Không cần phải bảo quản  7. Hàng hóa sai quy cách, nhãn, hỏng vỡ, để lâu không bán được, hạn sử dụng có trả lại đổi lại không? Có  Không  8. Trong mua hàng hóa, thương nhân quan tâm đến tiêu chí tiêu chí sau: Giá  Chất lượng công dụng  Nhãn hàng hóa  Địa thương nhân sản xuất, lắp ráp đóng gói  Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 Thời hạn bảo quản hàng hóa  Công bố chất lượng hàng hóa thương nhân sản xuất, đóng gói  III/ NHỮNG THÔNG TIN VỀ NGƯỜI MUA HÀNG: 1. Những người mua hàng cửa hàng thuộc đối tượng đối tượng sau: Khách hàng quen  Khách hàng không quen biết  2. Những người mua hàng cửa hàng thường quan tâm đến tiêu chí hàng hóa? Giá  Nhãn hàng hóa  Địa thương nhân sản xuất đóng gói  Chất lượng, công dụng hàng hóa  Thời gian bảo quản  Công bố chất lượng hàng hóa thương nhân sản xuất, đóng gói  Kiểu dáng, mẫu mã  3. Đã người mua hàng đem hàng hóa mua đến trả lại cửa hàng lý hàng hóa có chất lượng không đảm bảo chưa? Có  Không  Bắc Giang, ngày tháng năm 2014 NGƯỜI ĐIỀU TRA (Họ, tên chữ ký) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 117 [...]... xã hội và trật tự pháp luật, thỏa mãn các nhu cầu hợp pháp của con người trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc 2.1.3.2 Quản lý Nhà nước trong phòng chống sản xuất và buôn bán hàng giả Hàng hóa nói chung, hàng giả nói riêng là đối tượng thuộc Nhà nước điều chỉnh, quản lý Nhà nước không thừa nhận hàng giả nhưng trên thực tế hàng giả vẫn tồn tại, do đó Nhà nước vẫn phải quản lý Tuy nhiên, Nhà nước. .. pháp luật của Đảng và Nhà nước về phòng, chống sản xuất và buôn bán hàng giả Tăng cường tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân hoạt động thương mại trên thị trường tham gia công tác đấu tranh chống sản xuất và buôn bán hàng giả Nội dung công tác tuyên truyền là phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống sản xuất và buôn bán hàng giả; Kịp thời nêu... lý các hành vi vi phạm trong sản xuất kinh doanh hàng hóa… được tổ chức thực hiện thông qua hệ thống các cơ quan quản lý hành chính nhà nước đối với hàng hóa, các cơ quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, xử lý việc sản xuất, buôn bán hàng giả Pháp luật quy định về trình tự, thủ tục, kinh phí cho công tác điều tra, xác minh, giám định, xử lý các vụ việc về hàng giả Quản lý nhà nước về phòng, chống hàng. .. nước không quản lý hàng giả ở góc độ hàng hóa mà quản lý hàng giả thông qua công tác đấu tranh phòng, chống các hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thương mại trên thị trường Và vấn đề đặt ra là Nhà nước quản lý công tác phòng, chống hàng giả như thế nào để phòng ngừa và ngăn chặn các hành vi vi phạm liên quan đến hàng giả trong lĩnh vực kinh doanh hàng hóa... người tiêu dùng và các đoàn thể thông qua nhiều hình thức về sự nguy hại của sản xuất, buôn bán hàng giả nhằm tạo nên một phong trào quần chúng thường xuyên chống tệ hàng giả 2.1.4.4 Vai trò của quản lý nhà nước trong công tác phòng, chống sản xuất và buôn bán hàng giả Hàng giả là sản phẩm của những kẻ làm ăn phi pháp và làm giàu bất chính Cũng như một số nước trên thế giới, nhất là các nước đang phát... không buôn bán không sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng kém chất lượng; và các hình thức tuyên truyền phù hợp khác * Sự phối hợp hoạt động của cơ quan quản lý thị trường và các cơ quan liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về phòng, chống sản xuất và buôn bán hàng giả Công tác chống hàng giả không riêng của một Bộ, ban ngành hay bất kỳ địa phương... hàng hóa giả vào lưu thông bao gồm mua, bán, chào hàng, tiếp thị, lưu giữ, vận chuyển, phân phối, trưng bày giới thiệu để bán, triển lãm để bán, khuyến mại hàng giả, xuất khẩu, nhập khẩu hàng giả Từ những phân tích trên, có thể khái quát khái niệm quản lý nhà nước về phòng, chống hàng giả như sau: Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 10 Quản lý nhà nước về phòng, chống. .. việc phòng chống sản xuất và buôn bán hàng giả Việc rà soát, chỉnh lý quy định về hàng giả phải bảo đảm có tính khái quát và thống nhất cao; phản ánh đầy đủ những quy định về hàng giả còn phù hợp tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành; hạn chế việc lợi dụng để sản xuất, buôn bán hàng giả; bảo đảm thống nhất trong thực thi pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và hình sự về tội hàng giả 2.1.4 Các... việc xây dựng hệ thống chính sách pháp luật về phòng chống sản xuất và buôn bán hàng giả luôn được các Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 11 cấp, các ngành chú trọng, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, đẩy lùi nạn sản xuất và buôn bán hàng giả Một số quy định xử phạt vi phạm chủ yếu trong sản xuất và buôn bán hàng giả của Việt Nam: - Bộ Luật Dân sự năm 1995;... định về việc kiểm tra, xử lý hoạt động sản xuất buôn bán hàng giả Điều 3 của Nghị định quy định : Hàng giả là những sản phẩm, hàng hóa được sản xuất ra trái pháp luật có hình dáng giống như sản phẩm hàng hóa được Nhà nước cho phép sản xuất, nhập khẩu và tiêu thụ trên thị trường; hoặc những sản phẩm, hàng hóa không có giá trị sử dụng đúng với nguồn gốc, bản chất tự nhiên, tên gọi và công dụng của nó” Và . công tác quản lý nhà nước về phòng, chống sản xuất và buôn bán hàng giả trên địa bàn thành phố Bắc Giang 39 4.1.1 Tình hình sản xuất và buôn bán hàng giả trên địa bàn thành phố Bắc Giang 39. quản lý nhà nước về phòng, chống sản xuất và bán buôn hàng giả trên địa bàn thành phố Bắc Giang. 45 4.1.3 Đánh giá chung về công tác quản lý nhà nước về phòng, chống sản xuất và buôn bán hàng. hàng giả trên địa bàn thành phố Bắc Giang; - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng, chống sản xuất và buôn bán hàng giả trên địa bàn thành phố Bắc Giang